下载文档第一篇：广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目招标文件
网址：
sdf.lkjgzggzy.cn
招标文件
项目编号：
CZ2020--0802
项目名称：
广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目
项目类别：
货物类
广 州 公 共 资 源 交 易 中 心
202_ 年 7 月 1 日
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 温馨提示：供应商投标特别注意事项
一、参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。
二、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA 数字证书和电子签章。
三、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。
四、供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。
五、加★号的条款 均被视为重要的指标要求，必须一一响应。
若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。
六、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。
七、对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）
公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
八、联合体投标的，供应商进行项目投标登记时，须将联合体所有成员单位的全称录
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 入交易中心政府采购交易系统。
九、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。
十、供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。
十一、交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制
广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目((CZ2020--0802))
招标公告
项目概况
广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：http://sdf.lkjgzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于 202_ 年 7 月 22 日 9:00（北京时间）前递交投标文件。
一、
项目基本情况
项目编号：CZ2020-0802 项目名称：广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目 预算金额：人民币 9000000 元
采购需求：
（一）标的的名称：环保火化棺木 （二）数量：1 项（三）简要技术需求或服务要求：广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购，详细需求请见招标文件 良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
（四）本项目的特定资格要求：
本项目接受联合体投标（联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》（二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）
（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。
(四)现场考察及招标答疑会
1、本项目不需要现场考察。
2、本项目不需要现场招标答疑会。
七、
对本次招标提出询问，请按以下方式联系
（一）采购人
采购人名称：广州市花都区殡仪馆
采购人地址：广州市花都区农新路 164 号
联 系 人：曾海 联系电话：(020)86861081
（二）采购代理机构信息 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路 333 号，邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30（三）采购代理机构服务热线：
1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转“CA 数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000 转“系统帮助咨询服务”、***、***（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）
4.采购文件咨询：花都交易部，联系人：
王灿，联系电话：（020）62305718 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：202_ 年 7 月 1 日
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 附：交易中心位置图
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。
采购额
货物类
服务类
工程类
采购额≤100 万元 1.2% 1.2% 0.8% 100 万元＜采购额≤500 万元 0.88% 0.64% 0.56% 500 万元＜采购额≤1000 万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000 万元＜采购额≤5000 万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000 万元＜采购额≤1 亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1 亿元＜采购额≤5 亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5 亿元＜采购额≤10 亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10 亿元＜采购额≤50 亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50 亿元＜采购额≤100 亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100 亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。
4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：
（1）网上支付（推荐方式）：
中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。
（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。
（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。
公共资源交易服务费结算账户信息：
收款单位：广州公共资源交易中心
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制
开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 账号：4400***12025-0001
注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“sdf.lkjfapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。
（二）
招标文件的澄清和修改
1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。
2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。
3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（三）
关于分支机 构投标
分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
（四）
关于联合体投标
1． 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。
2． 联合体各方均应当满足《政府采购法》 体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
4． 联合体应以主体方名义登录交易中心网站会员专区进行项目投标登记，并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心政府采购交易系统，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。
5． 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。
6． 业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议书约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时，则按主体方情况评分。商务评分中对“不良信用记录的扣分”按联合体各成员情况打分，对“综合信用评价得分”按主体方情况打分。）
（如 供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔202_〕300号)。
根据财库〔202_〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔202_〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（八）
知识产权
1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有 的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给 3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 4.提出质疑的日期。
（三）
质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（四）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
（五）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。
（六）
质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。
（七）
质疑受理部门：政府采购审核部。
（八）
提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。
（九）
本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。
四、
投标要求
（一）
投标文 件的制作
1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见 电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。
3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。
9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。
10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。
（二）
投标文件的 提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。
2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。
3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。
4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。
5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：
（1）
至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。
（2）
投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。
（3）
投标文件损坏或格式不正确的。
（4）
未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。
（三）投标文件的修改、撤回与撤销
1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。
2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。
（四）
投标文件的解密
投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。
（五）
投标有效期
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90 天。
在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。
（六）
投标 保证金
本项目不收取投标保证金。
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：《环境标志产品政府 采 购 品 目 清 单 》 投 标 人 可 查 询 中 国 政 府 采 购 网，网 址http://sdf.lkjccgp.gov.cn）。
(四)★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC 认证）证书。
(五)★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
(六)★投标人所报折扣低于 60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。
(七)本项目核心产品为：
西式安乐环保棺
一、采购清单及具体内容要求：
序号 名
称 单位 外部尺寸
(长×宽×高）(CM）
内部尺寸
(长×宽×高）(CM）
材质类型 单价最高限价（元）
备注 1 西式安乐
环保棺 副 约：195×53×40 约：186×45×26 1.棺身:强力杉木方、优质夹板。
2.內衬: 高档丝绸色丁；外衬:镀金塑胶花饰，金丝花边。
3.棺木身夹板厚 5 厘米；棺木盖夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚 5厘米。
450
适用普通平板炉
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 2 西式富贵环保棺 副 约：196×56×49 约：188×48×29 1.棺身:强力杉木方、优质夹板。
2.内衬: 高档丝绸色丁；高档吊花，外衬: 镀金塑胶花。3.棺木身夹板厚 5 厘米；棺木盖夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚 5厘米。
800 适用普通平板炉 3 特制如意 环保棺 副 约：204×68×60 约：198×56×33 1.棺身:强力杉木方、优质夹板。
2.內衬: 高档丝绸色丁，高档吊花及金丝花色；外衬: 镀金塑胶花。3.棺木身夹板厚 5厘米；棺木盖夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚 5 厘米。
850 内部装饰精致、外部装饰美观、框架木方加强、配枕头，高大、肥胖遗体专用、适用拣灰炉 4 传统八底 环保棺 副 约：203×65×73 约：182×40×35 1.棺身:强力杉木方、优质夹板。
2.内衬: 高档丝绸色丁，高档吊花及金丝、水晶花饰。3.棺木身夹板厚 2 厘米；棺木盖850 内部装饰精致、外观线条流畅、符合传统棺木造型、适
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚5厘米。
用拣灰炉 5 古典吉祥 环保棺 副 约：206×72×70 约：180×41×40 1.棺身:强力杉木方，优质夹板。
2.内衬: 高档丝绸色丁，金丝花边。3.棺木身夹板厚 2 厘米；棺木盖夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚5厘米。
950 內部装饰精致、外观线条流畅、符合传统棺木造型、适合拣灰炉 6 雕花龙凤 环保棺 副 约：198×63×60 约：183×49×32 1.棺身: 强力杉木方、优质夹板。
2.内衬: 紫色丝绸布、配枕头、高档吊花、金丝花边花饰；外衬: 实朩雕龙凤、罗马柱、镀金塑胶花。3.棺木身夹板厚 7 厘米；棺木盖夹板厚2 厘米；棺木底部夹板厚 5 厘米。
1600 内部平滑、外观华丽，适用拣灰炉 7 雕花实木
环保棺 副 约：198×63×62 约：186×53×35 1.棺身:强力杉木方、优质夹板。
2.内衬:丝绸水晶片布、高档吊花及金丝花饰、配枕2200 内部平滑、外观符合传统工艺、配备扶
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 头；外衬: 高档装饰朩线、金丝线水晶片吊花、镀金塑胶花。3.棺木身夹板厚 12 厘米；棺木底部夹板厚5厘米。
凌装署，油漆质量上乘、适用拣灰炉 8 高档西式棺 副 约：194×62×52 约：184×47×32 1.棺身: 强力杉木方、优质夹板。
2.内衬:高档丝绸色丁、高档吊花、金丝花边；外衬: 镀金塑胶花饰。3.棺木身夹板厚7厘米；棺木盖夹板厚5 厘米；棺木底部夹板厚 5 厘米。
1400 内部平滑、外观线条流畅，适用拣灰炉 9 专用棺 副 约：195×53×40 约：186×45×26 1.棺身: 强力杉木方、优质夹板。
2.内衬: 高档丝绸色丁。
3.棺木身夹板厚 5 厘米；棺木盖夹板厚 2 厘米；棺木底部夹板厚 5 厘米。
392 适用普通平板沪 投标人可根据实际生产设计需要，对以上棺木尺寸作±5%以内的调整；投标产品应做工精细、质量可靠，如果不是采购人人为损坏，应及时运走；棺木应使用优质夹板和杉木原板，不破裂、断裂、贴纸平整、不掉油漆、防湿、防蛀、防霉；螺丝和钉要符合相关行业标准。框架木料应是坚实的木材，其他松软的木材，如松木、杨木等，不宜做棺木框架；
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 有劈裂、虫蛀、腐朽、疤结截断面超过三分之一的木材也不宜使用；木材含水率应在 20% 以下；结合处不能有断裂、缺材和松动。
棺木底板承载力要求达到 150 公斤以上，材质厚度、棺木框架结构合理性需符合承载力要求。
棺木主材料（夹板）的甲醛释放量应符合标准要求，出具检测报告；主材料（油漆涂料）的挥发性有机物含量、笨系物含量、乙二醇醚及酯类含量应符合标准要求，出具检测报告。
中标人在合同供货有效期内不得在采购人业务服务区域内进行中标货物的其它零售或批发业务，否则采购人有权中止中标人的供货权，由此造成的损失由违约中标人承担；采购人不向中标人以外的供应商进行本次招标货物的采购。
采购人根据实际销售情况，在合同供货期内，应家属要求，需提供特定规格、材质、功能相似的产品，中标人需无偿、无条件响应，产品由采购人及中标人根据合同约定条款及市场价协商而定。
注：新开发产品属特殊个列，不能列入日常供货范围，中标人不能以任何理由向采购人提出不符合采购文件要求的新产品开发计划。
二、包装、交货、安装、调试、验收 1、包装：均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。
2、中标货物的交货：
2.1
供货服务：本项目采购作为指定殡葬用品在合同期内供货权，供货期为自合同签订之日起三年，采购人在需要中标人供货时，以电话或传真的方式通知中标人供货，中标人应在 1 天内供货,包装及运输费用由中标人承担。
2.2
交货地点：广州市花都区殡仪馆。
3、货物的验收：
3.1
验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行。
3.2
验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏货物的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 3.3
如果合同货物运输和装卸过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应及时安排换货，以保证合同货物成功完整交付。换货的相关费用由中标人承担。
4、如中标人在两个月内累计两次、一年内累计超过三次不能在规定时间内供货的，采购人有权单方中止合同。
三、付款方式 本项目采购供货方式为代销方式，合同签订并正常供货后按每月进行一次结算（即相应单价最高限价 ×投标折扣×每月实际使用数量，例如投标折扣为 80%，西式安乐环保棺每个支付价格为 450×80%×1=360 元），中标人凭以下有效的文件,并在双方确认无误后在 5 个工作日内（广州市花都区财政国库支付办办理时间为准）由采购人以支票或银行汇款的方式向供货商支付所结算货款：
1、合同复印件(加盖中标人公章)； 2、本招标项目的中标通知书； 3、中标人开具的正式发票； 4、请款报告（加盖中标人公章）。
四、质量标准 1.投标产品必须符合国家相关法律法规以及相关标准的要求，是制造厂商自主生产的、完整的、质量合格的、全新的正品，其技术性能能满足各项规格参数和安全性能的要求。每一件供货产品贴有商标、品名、规格型号、厂名及合格标识等，商品符合运输及销售包装要求。
2.投标产品的质量必须符合采购人提出的技术要求。如果因产品质量问题给采购人造成损失，中标人应负全部责任。
五、投标报价 1.投标报价须包括：包含产品的价款、税费、包装、运输、装卸、验收合格交付使用之前以及售后服务等其他各项有关费用。投标人报出统一的投标折扣。投标折扣必须为固定报价，不得采用区间报价形式（如80%-90%为无效报价）。0＜投标折扣≤100%。
六、技术及售后服务 1.投标人需提供详细的质量保证承诺及售后服务计划。货物送达采购人指定的地点后，如非采购人人为发生货物损坏的，中标人应及时退、换货。
2.采购人如要求中标人提供非产品质量问题的服务，其费用另议。
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 3.★在合同期内，中标人可针对同规格、型号、同材质的货物，使用便于区分、有特色的详细名称供货，但需列明对应的招标时所用的货物类别，且按投标时所报价格结算，不得以人工、材料成本上升原因，对供货价格上调。（提供承诺函）
4.★如果中标人的产品存在质量问题，采购人可暂停代销该品种产品，要求中标人及时整改。如果整改 3 次仍不能满足质量要求，则采购人有权停止代销该品种产品。（提供承诺函）
七、其他要求 1.若采购人因客户订单的特殊要求，临时性需要特殊尺寸的产品，中标人应积极响应，一次性按要求制作好特殊尺寸的产品，并在指定日期内送至采购人指定地点，价格由双方协商确定。
2.★因采购人场地限制，仓库面积100㎡，每次进货需少量多次，随时供货。（提供承诺函）
广州公共资源交易中心招标文件
项目编号：
CZ2020-0802
广州公共资源交易中心编制 第三章
合同格式
广州市政府采购合同
一、总
则
第一条
合同当事人 甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州市花都区殡仪馆殡葬用品（环保火化棺木）采购项目”（项目编号：CZ2020-0802）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。
二、合同标的
第二条
乙方根据甲方要求提供以下货物：
货物品名 规格型号 单位 数量 单价 总价 随机配件
三、质
量
第三条
货物质量（一）
乙方须提供全新的、未使用过的货物，是目前的型号，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。
（二）
产品必须提供出厂合格证。本合同涉及纳入《国家强制性产品认证目录》内的产品，乙方须提供 3C 认证证书。
（三）
货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负责。
（四）
货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
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广州公共资源交易中心招...
第二篇：殡仪馆其它殡葬设备及用品采购招标文件
广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购
招
标
文
件
招标编号：
202006HG431
广东意达招标采购有限公司
编制
0 202_ 年 年 6 6 月
目录
第一部分:项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„1-1 第二部分:采购项目内容„„„„„„„„„„„„„„„2-1 第三部分:投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„3-1 第四部分:合同书格式„„„„„„„„„„„„„„„„4-1 第五部分:投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„5-1
广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购
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1-1 第 一 部分
项目概况
广 东 省 梅州 市 殡 仪馆 其 它 殡葬 设 备 及用 品 采 购 招标项目的潜在投标人应在梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26--9 9（金苑小区金苑酒家斜对面）（广东意达招标采购有限公司）
获取招标文件，并于 202_ 年7 7 月 21 日 15 点 00 分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：
202006HG431
项目名称：
广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购
预算金额（元）：
1,399,290.00
采购需求：((包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等))
1、标的名称：智能骨灰存放柜 2、标的数量：1批 3、简要技术需求或服务要求：
采购项目要求：详见招标文件第二部分《采购项目内容》； 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。
4、其他：/ 合同履行期限：自签订合同之日起 30 个日历日内 本项目 不接受 联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）
无。
3、本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特 定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。）
3.1 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3.2 投标人未被列入“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。且不处于中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（说明：以采购代理机构人员于投标截止之日在上述网站的查询结果为准，并将查询结果存档）； 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政
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1-2 府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
符合以上资格要求的供应商，评标委员会将以
公开报名的方式确定其投标资格。
三、获取招标文件
时间：202_ 年 6 月 29 日至 202_ 年 7 月 3 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）（广东意达招标采购有限公司）
方式：自行前往购买。（购买招标文件需填写采购代理机构制作的报名登记表）
售价（元）：
200
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
202_ 年 7 月 21 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）
地点：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路 26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）（广东意达招标采购有限公司）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
提交投标文件时间：0 202_ 年 年 7 7 月 月 1 21 日下午 14 ：
30--15 ：
00（北京时间）。
网 温馨提示：投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网 sdf.lkjm gdgpo.com 完成供应商用户注册。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息 名称：广东省梅州市殡仪馆 地址：梅州市环城西路 联系方式：0753-2202284 2、采购代理机构信息 名称：广东意达招标采购有限公司 地址：梅州市梅江区秋苑路金苑小区 D6-5、D8-1 栋 4 号复式店二楼 联系方式：0753-2292508 3.项目联系方式 项目联系人：梁翠妮 电话：0753-2292508
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1-3
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202_ 年 6 月 28 日
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2-1 第二部分: : 采购项目内容
一、采购项目需求一览表及技术参数要求1、采购项目需求一览表
序 号
设备名称
规格
数量
单位大格位 内径：宽 410×高 540×深 350mm 口径：宽 380×高 530mm 1196 个 2 小格位 内径：宽 310×高 310×深 280mm 口径：宽 280×高 300mm 1029 个 3 服务器 服务器、显示屏、主机、交换机、继电器等 1 套
2、技术参数 序号 部 部 位 材 材 质 规格要求(mm)颜色 备 备
注 1 ▲箱体骨架 立柱 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 1.5mm 钛金 前后左右 4 根立柱整体通长无接驳 50 年不变形、不生锈、不氧化、不褪色 2 ▲前后横架 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 1.5mm 钛金 50 年不变形、不生锈、不氧化、不褪色 3 ▲底
座 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 2.0mm 钛金 50 年不变形、不生锈、不氧化、不褪色 4 ▲顶
盖 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 1.5mm 钛金 50 年不变形、不生锈、不氧化、广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购
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2-2 不褪色 5 背板、侧板 高压树脂层积板 厚度 3mm
新型防腐蚀、防潮防火、防燃、环保型抗倍特板 6 ▲棚板(承重板)高压树脂层积板 厚度 5mm
新型防腐蚀、防潮防火、防燃、环保型抗倍特板 7 门面板 透明玻璃，UV 传统殡葬文化 厚度 5mm
整体、美观、大气，图案可据客户需求订制 8 ▲门
框 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 1.5mm 钛金 50 年不变形、不生锈、不氧化、不褪色 9 装饰件 纯铝压铸装饰角花
仿古铜色侧面骨架 国标 6063T 电泳铝合金型材 单面厚度 1.5mm 钛金 50 年不变形、不生锈、不氧化、不褪色 11 侧面面板 UV 印刷殡葬 文化图案 厚度 5mm
图案可据客户需求订制 12 门
轴 不锈钢门轴 直径 3mm
保证门扇不下沉 13 侧板固定框及内衬、各种内支撑 国标 6063T 铝合金型材 单面厚度 1mm 钛金编号牌 拉丝铝板 72×17(mm)
黑字体 15 各种螺丝、铆钉等连接件 标准件
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2-3 16 门锁 表面防锈、防氧化处理 电子信息化控制管理、智能刷卡
详见智能系统功能 17 寄存卡识别 控制单元 RfId 信息智能识别单元模块彩色触摸屏 七寸高清控制主板 含电源，核心芯片采用品牌工业级芯片抗干扰 控制板 名牌产品，增强稳定性非接触 IC 卡 据客户需求印刷图案语音报读模块 可识别生僻汉字信号线缆
其他配件 交换机、服务器等
骨灰存放架智能系统功能1）二维码扫码开门
本系统接合先进的二维码识别技术，利用二维码作为寄存凭证，根据逝者的信息采集后生成二维码，用户通过手机扫描二维码，扫码开门寄存物品。二维码识别让寄存更便捷、更安全、更放心。2）温馨的语音提示
用户刷卡身份认证后，电脑语音提示逝者精确的存放位置，箱体柜门自动开启。3）稳定的运行机制
每个分区与控制主机通过以太网通讯，运行快捷、可靠、稳定、可拓展性强。4）安全无忧的双重保障
A.寄存时，对每张 IC 门卡进行授权，实时将门卡的卡号、姓名、到期时间、柜子等相关信息写入到系统中，取骨灰盒时，通过该身份认证，可有效防盗防错位。
B.安防报警，柜门在极端情况下打开，系统会自动记录开门时间并发出警报提示。
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2-4 5 5）完善的记录
在无网络的情况下，可以脱机工作，记录存储本地。当网络恢复，记录上传至管理中心。
本界面显示开启箱柜的记录，从中能知道开启箱柜的时间、用户、方式等。6）多样的查询、统计、分析功能
系统可查询箱柜的具体信息，统计每张卡的开关门次数、时间，分析当前骨灰寄存架的存放信息等。
本界面以图表的方式按管理需求显示统计数据。可自由切换 2D/3D 图像。7）温馨的短信提示 短信群发（定期欠费提醒、生辰忌日提醒、清明问候等），有效提高客户体验度和管理人员效率。8）清晰的管理系统界面，寄存信息一目了然9）▲无条件与采购人现有办公系统进行对接（提供承诺函原件）。
注：1 1、采购项目内容中所述的技术规格、参数、要求或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有限制性，所描述的货物参数及相关性能要求为最基本的要求，投标人可选用优于或等于采购项目内容的货物进行投标；2、带“▲”号为重要技术参数, , 但不作为废标条款。
二、项目要求
1、货物必须是制造商原装、全新、在中国范围内合法销售的知名品牌，符合国家及该产品的出厂标准并提供出厂合格等质量证明文件。
2、货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰、明确，整体结构科学合理，整体横平竖直，同行的单门上下差≤1mm，顶格与底格垂直度≤1mm，表面无加工划痕。
3、正面各连接部位采用高规格饰件装饰。整个设备所有连接件均须采用标准件五金，隐藏式连接，箱体外禁止看见螺丝、铆钉、合页等连接件，箱体内看见螺丝、铆钉、铰链合页等连接件尽量少，上下平整，无凹凸现象。要求骨灰柜安装牢固、平稳、不变形，底层承重 500kg/m2 以上。实际每组骨灰柜行列数按现场要求设计，骨灰柜的布置、通道宽度、摆放要求，由采购人最后确定。
4、对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供在投标文件中明确列出。
5、中标供应商承包及负责招标文件对中标供应商要求的一切事宜及责任。包括项目方案、货物供货、广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购
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2-5 安装、软件提供、运输、保管、验收、培训及相关服务等。
6、货物必须配备的技术文件清单包括：编写技术实施方案，技术措施，资源配备等。
三、售后服务要求
1、所有货物保证在交付采购人使用之日起，承诺 1 年免费售后服务质量保证期，终身维护，在质保期内中标供应商免费提供货物正常使用情况下的维修及保养服务。
2、采购人按中标价格和数量向中标供应商采购本项目货物后，若需增加采购相同品牌型号的货物，中标供应商必须按相同的配置和不高于中标价格销售给采购人。
3、中标供应商所供货物须按厂家承诺实行“三包”，若发现本次采购的货物本身存在缺陷，供应商须无条件退货或者更换同类产品。
4、在保用的期限内，系统产品货物出现故障的，无偿为采购人维修或者更换相应货物，并保证采购人的正常使用；中标供应商应在接到故障通知后 1 小时之内响应，24 小时之内到达现场服务，一般情况在 48 小时内须排除故障，特殊情况需与采购人说明情况，并提供代用货物，保证采购人的正常工作使用。并按照采购人的要求完善各种环节，每年清明节或重大祭祀节日派专业技术人员现场维护。
5、所有货物均由中标供应商免费送货至采购人指定的交货地点并安装好。
6、中标供应商应提供包括但不限于满足货物使用和维护的技术文件，如货物和附件装箱清单、质量合格检定证明文件、保修服务卡、使用说明（原版正本）和中文维护手册。中标供应商将货物、产品介绍说明资料（原装彩印）作为投标文件附件一并提供。
四、包装和发运要求
1、货物的包装和发运必须符合货物特性要求； 2、包装要求：包装的产品须经产品检验合格。产品包装应具有足够强度，保证产品能够经受多次装卸，运输无损伤、变形，降低腐蚀、残失等，能安全可靠运至目的地。
3、运输要求：装车时产品与产品，车辆与产品之间应妥善捆扎，以防车辆颠簸而发生货物散落。
4、为了保证货物在长途运输和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或者行业标准规定。由于包装不善导致货物锈蚀、失缺或者损坏，由供货商承担一切责任。
五、交货、安装调试要求、交货地点
1、交货、安装调试要求：自签订合同之日起 30 个日历日内； 2、交货地点：广东省梅州市殡仪馆。
六、验收要求
1、依文件要求对全部货物、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、
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2-6 保修单、随箱介质等）的验收； 2、拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质进行登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理； 3、如商检或者货物测试中发现货物性能指标或者功能上不符合招标文件和合同要求时，将被看作性能不合格，货物使用单位有权拒收并要求赔偿； 4、验收时供应商负责将全部有关技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等到文档汇集成册交付采购人。
5、投标人投标时所提供的货物如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的货物，则按违约处理。
七、付款要求
合同货款按下列要求支付：
1、签订合同后 15 个工作日内支付合同总价的 30%，货物安装完毕并通过采购人组织验收合格后 15个工作日内支付合同总价的 65%，合同剩余金额的 5%于质保期后 15 个工作日内付清（不计利息）。
2、付款方式：银行转账支付。
3、采购人每次支付货款时，中标供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票（含货物款发票、货物安装费发票及有关服务发票等）。
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3-1 第三部分
投标人须知
一、说明1、适用范围
1.1 本招标文件适用于本项目概况中所述项目的政府采购。
1.2
资金来源：财政资金+自筹资金。2、定义
2.1 “采购人”是指：广东省梅州市殡仪馆。
2.2 “监管部门”是指：梅州市梅江区财政局。
2.3“采购代理机构”是指：广东意达招标采购有限公司。
2.4 合格的投标人 1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2）符合招标文件第一部分项目概况规定的二、申请人的资格要求。
2.5 “中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.6 发布媒体：广东省政府采购网梅州市分网（http://meizhou.gdgpo.com/），中国政府采购网 http://sdf.lkjccgp.gov.cn）。
2.7 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔202_〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔202_〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔202_〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔202_〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔202_〕185号）。3、合格的货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
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3-2 4 4、投标费用
4.1
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2
本次招标向中标供应商收取服务费，中标供应商在领取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格[202_]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[202_]857号文件规定的计费标准计取。
4.3
中标服务费支付方式：一次性以银行转账或者汇款等形式支付。
二、招标文件5、招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）投标邀请书 2）采购项目内容 3）投标人须知 4）合同书格式 5）投标文件格式 6）在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
5.3 本招标文件的解释权归广东意达招标采购有限公司所有。6、招标文件的澄 清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购单位。采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
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3-3 6.2
投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7、招标文件的修改
7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购单位确认。
7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构将适当推迟投标截止期，并将发布公告及书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量8、投标的语言.1
投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。、投标文件编制
10.1
投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
10.2
投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购单位及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
10.4 如果因为投标人的投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。、投标报价
11.1
投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币
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3-4 报价为准。
11.2 投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3 如有《投标明细报价表》，填写时应响应下列要求：
1)
对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)
所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3)
应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
11.4
投标人对每个规格、型号产品只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。
11.5
投标报价应包含产品（含相关配件、附件）价款、运输费、装车费、税费以及售后服务费等费用；如涉及技术指导、服务的，还应包括一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。
11.6
投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，处理办法见本招标文件“投标人须知”24.2 条。、备选方案
12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。、联合体投标
13.1 本项目不允许联合体投标。、现场 勘查
14.1 本招标项目不组织投标人对现场情况、周围环境及交通等状况进行现场考察。如有必要，投标人可以自行考察。15 5、投标人资格证明文件
15.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
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3-5 1)
投标函； 2)
法定代表人资格证明书及授权委托书； 3）
投标保证金交纳凭证； 4）
关于资格的声明函及资格证明文件：
15.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。、证明投标标的的合格性和符合招标 文件规定的文件：
16.1 技术部分：
投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容作出全面的技术响应，编制和提交的内容应包括但不限于以下各项：
1）货物说明一览表； 2）技术响应表； 3）技术方案；
16.2商务部分：
投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容作出全面的商务响应，编制和提交的内容应包括但不限于以下各项：
1）投标人综合概况与计划； 2）同类项目业绩介绍； 3）拟任执行管理及技术人员情况； 4）履约进度计划表； 5）其他重要事项说明及承诺； 6）商务条款响应表； 7）售后服务方案； 16.3价格部分：
投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款，并按《开标一览表》格式进行报价：
1）开标一览表； 2)投标明细报价表。
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3-6 1 17 7、投标保证金17 7.1 投标人应按招标文件规定的金额、形式。
交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
投标保证金金额：人民币 贰万柒仟 元整（¥ ¥ 27,000.00）。
17.2 投标保证金提交形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。1）采用银行转账提交保证金的，应当符合下 列规定：
收款人：广东意达招标采购有限公司
账号：
9550 8802 0106 4100 401
开户银行：广发银行股份有限公司梅州嘉应支行
（递交投标保证金请注明招标编号）2）采用支票、汇票、本票提交保证金的，应当符合下列规定：
收款人：广东意达招标采购有限公司
账号：
9550 8802 0106 4100 401
开户银行：广发银行股份有限公司梅州嘉应支行
（递交投标保证金请注明招标编号）3）采用金融机构、担保机构出具的保函提交保证金的，应当符合下列规定：保函中须标明本项目的采购项目名称及招标编号，投标人所提交的保函金额应当与本项目的投标保证金金额相同，保函有效期应不少于本招标文件规定的投标有效期。
4)投标人在支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等方式递交后，将相
关凭证传真到采购代理机构(0753--2292538)或发至邮箱（gdydmz@126.com）；投标保证金证明文件
必须与投标文件一同递交，如因投标人未按要求提交保证金，致使银行无法查核该投标人保证金递
交情况，由投标人自行负责承担相关责任。投标人采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构
出具的保函方式递交的，其 原件应当附入《唱标信封》内，并与投标文件一同递交，其复印件须附
入正/ / 副本内。开标现场不接受任何法定以外方式的投标保证金。
17.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
17.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。
17.5 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内退还。
17.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法处理：
1)
中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；
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3-7 2)
将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。18 8、投标的截止期
18.1
投标的截止 时点 为 投标邀请书规定的时间，超过截止时点后的投标为无效投标。
18.2
投标有效期 18.2.1 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
18.2.2 在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。19 9、投标文件的数量和签署
19.1 投标人应编制投标文件一式 陆 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
19.2
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
19.3
投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章、签名的，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件的递交、投标文件的密封和标记
20.1
为方便开标时唱标，投标人应将《唱标信封》（具体内容详见招标文件第五部分）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封” 字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“ 正本”、“ 副本”字样。
20.2
信封或外包装上应当注明项目名称、招标编号和注明“于（投标截止时间）之前不准启封”
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3-8 的字样，封口处应加盖投标人印章。标记如下：
（正本/副本/唱标信封）
“于
****年**月**日
时
分（即投标截止时间）”之前不准启封 项目名称：广东省梅州市殡仪馆其它殡葬设备及用品采购 收件人名称：广东意达招标采购有限公司
招标编号：
投标人名称：
投标人地址：
邮政编码：
法定代表人/授权代表：
联系电话：
20.3
如果未按要求密封和标记，采购单位对误投或提前启封概不负责。21 1、投标文件的修 改和撤回
21.1
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购单位。补充、修改的内容应当按招标 文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
21.2
投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购单位。
21.3
投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
21.4
所有投标文件应于第一部分《招标邀请书》中规定的截止时点前递交到广东意达招标采购有限公司。
21.5
迟交的投标文件，按《中华人民共和国政府采购法》的规定，广东意达招标采购有限公司将拒收或原封退回在其规定的递交投标文件截止时点之后收到的任何投标文件。
五、开标、评标定标22 2、开标
22.1
采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有监督人员和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
22.2
开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
22.3
采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。23 3、评标委员会的组成和评标方法
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3-9 23.1
评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表1人和技术、经济等方面的评审专家4人组成。评标委员会技术、经济等方面的评审专家依法从广东省政府采购评审专家库中随机抽取。
23.2
评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和技术评分、商务评分、价格评分。
23.3
本次评标采用 综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。24 4、投标文件的 资格性审查、符合性审查
24.1
资格性审查：开标结束后，采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。
24.2
评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：
（1）
投标文件开标一览表（报价表）内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（5）
对投标货物的关键、主要设备，报价人漏项的，作非响应性报价处理；（6）
采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话（除招标文件另有要求的除外），评审时计入投标总价。
如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
24.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内
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3-10 容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
24.4
投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
24.4.1 在资格性审查检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
（1）
投标人不满足招标文件规定的供应商资格的；（2）
投标人未按招标文件规定提交投标保证金的；（3）
不符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款。
24.4.2 在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
（1）
投标文件未按招标文件规定要求签署及盖章的；（2）
投标价不是固定价或者投标价不是唯一的；（3）
投标有效期不足的；（4）
投标报价低于成本的；（5）
投标报价超过采购预算金额的；（6）
本招标文件第二部分《采购项目内容》的功能要求、技术指标和服务要求等有重大偏离或
者保留的；（7）
评标委员会认为投标未实质性响应招标文件的要求。25 5、投标文件的澄清
25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26 6、投标的评价
26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27 7、授标
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3-11 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐综合得分最高的投标人为中标候选人。
27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。
27.3 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。
27.4 中标供应商确定后，采购代理机构将在采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标供应商和采购人具有同等法律效力。28 8、替补候选人的 设定与使用。
28.1 在合同签订前，采购代理机构发现中标供应商的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标供应商资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标供应商，或者重新进行招标。
六、质疑
29、如果投标人（应当是参与所质疑项目采购活动的供应商）对此次采购活动有疑问，在法定质疑期内可以以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，向采购人或者采购代理机构提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。
（1）质疑函格式 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商：
地址：
邮编：
联系人：
联系电话：
法定代表人（签字）：
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3-12 授权代表人（签字）：
二、质疑项目基本情况 质疑项目名称：
质疑项目的编号：
包号（如有）：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容 质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2 „„„„ 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求：
签字（签章）：
公章：
日期：
五、质疑函附件（证据目录清单）
序号 证据名称 证据来源 证明对象 备注
（2）
采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；
采购代理机构：广东意达招标采购有限公司 地
址：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）
采购代理机构电话：0753-2292508
采购代理机构传真：0753-2292538
邮
编：514000
联 系 人：谢先生
（3）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。
政府采购监督管理机构名称：梅州市梅江区财政局
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3-13 地
址：梅州市梅江区人民政府大院 电
话：0753-2196664 传
真：0753-2196664 邮
编：514000 七、合同的订立和履行、合同的订立
30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
30.2 签订政府采购合同后，采购人应将政府采购合同副本报同级采购监督管理部门备案。31 1、合同的履行
31.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报 政府采购监督管理机关备案。
31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2 条的规定备案。
32、履约保证金
32.1 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用采购人可以接受的形式向采购人提交履约保证金：
不适用。
32.2 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或者采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或者采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或者重新招标。
八、适用法律
33、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
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3-14 九、评标方法、步骤及标准
评标方法（综合评分法）
一、评审规则、资格性、符合性审查
1、评标方法：本项目采用综合评分法。
2、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
3、评标步骤：
3.1 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
3.2 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标...
第三篇：殡葬服务中心棺木采购招标文件
珠海市政府采购公开招标
招
标 文
件
项目名称：
珠海市殡葬服务中心棺木采购
招标编号：
ZHWZ2014--424HW
计划编号：
P P--20140812--002654
采
购
人：
珠海市殡葬服务中心
代理机构：
珠海市物资招标有限公司
二〇一 四
年 九 月
珠海市殡葬服务中心棺木采购
Z Z HWZ20 14--424 HW
珠海市物资招标有限公司
目录
20．评标程序
____________________________________________________________ 19
21．定标
_________________________________________________________________ 20
22．替补候选人的设定与使用
____________________________________________ 20
23．评标注意事项
________________________________________________________ 20
24．采购代理服务费
_____________________________________________________ 20
六、合同的订立和履行
________________________________________________ 20
25．合同的订立
__________________________________________________________ 20
26．合同的履行
__________________________________________________________ 20
七、质疑、投诉
_______________________________________________________ 21
27．质疑
_________________________________________________________________ 21
28.投诉
__________________________________________________________________ 21
八、适用法律
_________________________________________________________ 21
29．适用法律
____________________________________________________________ 21
三、技术文件
_________________________________________________________ 44
3.1 技术方案
_____________________________________________________________ 44
3.2 售后服务及供货验收方案
____________________________________________ 45
4.1 投标一览表
___________________________________________________________ 46
投标邀请函
受珠海市殡葬服务中心(以下简称“采购人”)委托，珠海市物资招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）就珠海市殡葬服务中心棺木采购（招标编号：ZHWZ2014-424HW；采购申请计划编号：P-20140812-002654）组织公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。
一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、合同期及交货期
1.项目名称：珠海市殡葬服务中心棺木采购 2.项目内容及数量：
货物名称 交货期 数量 供货地点 棺木 合同期：自合同签订之日起二年，合同一年一签； 交货期：具体交货期在合同签订后按采购人具体要求分批交货
约3000个 采购人
指定地点
3.项目预算金额：人民币柒佰伍拾万元整（￥7,500,000.00），该预算总价为合同期及交货期限内参考采购总价，结算金额以实际发生额为准。
注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。否则，其投标将作无效投标处理。
二、投标人资格要求
1.投标人须为在中华人民共和国境内注册、已购买本项目招标文件的所投货物生产制造商，持有合法有效的企业法人营业执照；
2.投标人近三年以来（自招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）。
注：本项目不接受联合体投标。两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加投标，一经发现将视同串标处理，相关投标均作无效投标：1）法定代表人为同一人的；2）存在控股或管理关系的。
三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1.购买招标文件时间：202_ 年 9 月 30 日～10 月 13 日，每天 08:30～12:00，14:30～17:30（节假日除外）。
2.购买招标文件地点：珠海市物资招标有限公司（珠海市吉大石花西路林海大厦 2 楼）。
3.购买招标文件方式：供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买，购买招标文件时须携带以下资料（复印件加盖公章或其传真件）：
（1）“投标人资格要求”中要求的（3）购买人身份证复印件。
4.招标文件售价：人民币 300 元/套，邮寄另加人民币 50 元；招标文件售后不退。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1.递交投标文件时间：202_ 年 10 月 23 日 9:30～10:00 2.投标截止时间/开标时间：202_ 年 10 月 23 日 10:00； 3.投标/开标地点：珠海市香洲区红山路 288 号（国际科技大厦）二楼 2 号开标厅（体育中心东北侧，原红山路珠海市行政服务中心旁）。
五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人联系方式。
采购人名称：珠海市殡葬服务中心 联系人：曾先生
联系电话：0756-882936 2、采购代理机构联系方式。
机构名称：珠海市物资招标有限公司 联系人：招先生 3361023（项目咨询）
邱会芳 3361012（标书售卖）
钱小姐 3361282（保证金事项）
联系地址：珠海市吉大石花西路林海大厦 2 楼 传 真：0756-3361190 投标保证金专用账号：
开户银行:中国工商银行珠海分行
户名:珠海市物资招标有限公司 银行账号:***6788 其它资金来往账号（投标保证金除外）：
开户银行：珠海市工商银行东风支行
户名：珠海市物资招标有限公司 银行账号：***5486
珠海市殡葬服务中心
珠海市物资招标有限公司
二〇一四年九月三十日
珠海市殡葬服务中心棺木采购
ZHWZ20 14--424 HW
珠海市物资招标有限公司
一、投标须知前附表 本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如相互有矛盾，以本表为准。
条款号
内
容
说明
1.1 项目名称：珠海市殡葬服务中心棺木采购 2.1 采购人名称：珠海市殡葬服务中心 2.8.2 投标人资格要求：详见投标邀请“投标人资格要求” 2.8.3 本项目不接受联合体投标。
2.9 合格货物的要求：满足国家及行业强制性标准及规范并实质性满足招标文件要求。
投标 文件的编制
9.2 投标报价：
本项目总预算：人民币柒佰伍拾万元整（￥7,500,000.00）。
上述预算为合同期限内采购的预算金额，实际支付金额按照下列方法计算：
结算价=某一规格中标单价×该规格供应数量 注：
（1）包括所有货物成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及合同期及交货期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。
（2）投标时，各个规格货物均按照单价报价，上述费用均须折合成单价，在合同履行过程中，中标人须按照中标单价向采购人供货。各规格单价报价不得超出相应规格的报价上限，各规格报价上限见招标文件 14.1 投标文件数量：正本一份，副本四份 投标文件的递交
16.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。
开标、评标、定标
18.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。
19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共7人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家6人组成。专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。
20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理：
1.投标人未按 经济标得分=(评标基准价÷投标报价)×30%×100（评标基准价为满足招标文件 要求的最低 投标报价，其价格分为满分 ； 前述 投标报价指投标人所报 1 11 种规格类型的棺木的单价之和）
4、将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。（评委人数≥7 人的，计算最终得分时须去掉一个最高分和一个最低分）。
20.4 评标委员会将推荐最终得分由高到低排名前 2 名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 2 位。最终得分相同的，将依次按价格指标、技术评价、商务指标的得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。
21.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1 名中标人。
授予合同
24.2 采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（202_）1980 号文件的规定，采购代理服务费采用差额定率 累进计费方式收取。
收费标准=中标金额×收费费率 + 速算增加额 中标金额（万元）
收费费率 100 以下 1.50 100-500 1.1% 500-1000 0.8% 注：上述中标金额按本项目预算金额计算。
已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见 二、评 评 分 细 则
项目
评标分项
分值
细则
商 务20 分 对招标文件的响应程度 2 分 投标文件编制完整、全面响应招标文件得 0-2 分，有缺项酌情扣分。
企业综合实力 5 分 根据投标人企业技术力量、生产装备（附设备清单及实物图片）、人员配备等综合实力横向对比的优劣情况酌情打 0-5 分。
财务状况、纳税情况及品牌信誉 3 分 投标人具有有效质量和环境管理体系认证的，得 3 分。
注：投标文件中须提供相关认证证书复印件（或扫描件）加盖公章，评标现场查验相关原件，无则不予计分。分 投标人 202_ 年以来，获得工商部门颁发的“守合同重信用”荣誉证书或投标人为中国殡葬协会会员得 2 分； 注：投标文件中须提供相关荣誉证书或会员证明文件复印件复（或扫描件）加盖公章，评标现场查验相关原件，无则不予计分。分 根据 202_、202_、202_ 年税务部门出具的纳税证明文件横向对比的优劣情况，酌情给 0-2 分。
注：投标文件中需提供相关纳税证明文件复印件（或扫描件）加盖公章，评标现场查验相关原件，无则不予计分。
类似业绩 6 分 投标人自 202_ 年以来有过棺木（或棺材）供货合同，单项合同金额在 50 万（含50 万）以上 150 万以下的，每个得 1 分； 150 万元（含 150 万）以上的，每个得 3 分； 注：投标文件中须提供相关合同、验收报告（或合同买方的意见书）复印件（或扫描件），评标现场查验相关原件，无则不予计分。
技 术50 分 投标样品 10 分 根据所投样品的采用的生产工艺水平、外观线条是否流畅、饱满、雕工细腻情况、规格尺寸等因素进行综合评分：
优 10--7 分；良 7--4 分；一般 4--2 分，差 1-0 分。分 所投样品的的外观是否庄重、造型古朴、棺木配件的装饰设计是否环保、安全、牢固进行综合评分：
优 9—6 分、良 6—3 分、一般 3—2 分，差 1—0 分。分 所投样品的加工是否经过干燥、防虫、防变形处理、表面划伤、麻点、冒钉、裂痕、油漆、内饰的设计、制作水平内饰材料使用等因素进行评分：
优 8—6 分；良 6—4 分；一般 4—2 分，差 1-0 分。
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项目
评标分项
分值
细则
产品性能 8 分 投标货物对招标文件技术指标的响应程度进行评分：
优 8--5 分,良 5--3 分,一般 3—2 分，差 1—0 分。分 根据投标人针对本项目质量保证措施的科学性、合理性进行打分：
优 3 分 ,良 2 分 ,中 1 分。
检测报告及承诺 2 分 根据投标人提供的 202_ 年 1 月 1 日之后由有资质的 2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3 ． 投标费用
3.1 投标人应承担参加本项目投标活动而产生的所有费用无论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件4 ．招标文件的构成4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1)投标邀请函 2)投标资料表 3)投标人须知 4)用户需求书 5)格式文件 6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）投标人如不按照本招标文件的要求提交相关证明资料，或者没有对招标文件做出实质性响应，有可能会导致其投标文件被拒绝或被认定为投标无效。5 ．招标文件的澄清或修改
5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。
5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人接到澄清或修改通知后不向招标采购单位进行书面确认或通过其它有效方式进行确认的，视为接受前述所有修改的内容，由此引起的所有风险及后果由投标人自行承担。
5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。
5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意。
5.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件
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要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。
三、投标文件的编制6 ．投标的语 言及计量
6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7 ．投标文件的构成7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标文件 《投标文件格式 》 中 的所有内容。8 ．投标文件编制
8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。9 ．投标报价
9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。
9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 9.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都应包括在投标人提交的投标价格中； 3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
9.4 对小型或微型企业投标的扶持：
1）根据《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》（珠财采通[202_]3 号）《珠海市政府采购
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促进中小企业发展办法（试行）》的规定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除，具体扣除比例以该办法为准。
2）符合条件的小型或微型企业应在投标文件中提交《中小企业申明函》。．备选方案
10.1 投标人只允许有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）．投标人资格证明文件
11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。
11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求提供原件核查的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对，否则将作无效投标处理。．投标保证金
12.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
12.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。（投标人交款时应向银行提供项目编号）； 12.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
12.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
12.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。
12.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：
1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
3)法律法规规定的其它情形。．投标有效期
13.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。
13.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。．投标文件的数量和签署
14.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。
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每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《法定代表人授权书》。
14.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外）
14.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外）
14.5 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
四、投标文件的递交．投标文件的密封和标记
15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。外层封装注明项目、投标人名称。
15.2 如果信封未按本须知 检查，也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密封情况进行检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
18.3 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中《投标明细报价表》内容不一致的，以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
18.4 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，投标人代表须当场提出。．评标委员会
19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。．评标程序
20.1 投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
20.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
20.1.2 符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
20.1.3在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
20.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。
20.1.6评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
20.2 澄清有关问题。
20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改
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变投标文件的实质性内容。
20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
20.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
20.4 按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。．定标
21.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。
21.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。．替补候选人的设定与使用
22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后 合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
26.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案。
七、质疑、投诉．质疑
27.1 如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出。招标采购单位应在规定时间内给与答复。
28.投诉
28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向珠海市政府采购管理办公室提起投诉，投诉电话 0756-2602079。
八、适 用法律．适用法律
采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
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第四篇：费县殡仪馆惠民殡葬用品采购（遗体袋骨灰盒）项目招标文件
费县殡仪馆惠民殡葬用品采购（遗体袋骨灰盒）项目
磋
商
文
件
项目编号：LYHYGS-202_-CG088
采 购 单
位：费县殡仪馆 招标代理机构：临沂恒远工程咨询有限公司 日
期：202_ 年 7 月
目录
第一章
竞争性磋商公告..............................................2 第二章
投标人须知..................................................5 一、总
则..............................................................10 二、磋商文件............................................................11 三、投标文件的编制......................................................13 四、投标文件的递交......................................................15 五、开标、评标与定标....................................................17 六、合同的授予..........................................................26 第三章
项目说明、要求.............................................28 第四章
采购合同参考范本...........................................29 第五章
附件.......................................................36 投标函..................................................................36 法定代表人授权委托书....................................................37 公开报价一览表（格式可以自拟）
..........................................38 报价明细表（格式可以自拟）
..............................................39 投标人基本情况表........................................................40 商务条款偏离表..........................................................41 同类项目业绩一览表......................................................42 技术条款偏离表..........................................................43 投标文件包装袋密封件正面格式............................................44 投标文件封口格式........................................................44
第一章
竞争性磋商公告
一、采购人：费县殡仪馆 地址：费县殡仪馆驻地(费县殡仪馆)
联系方式：0539-7335826(费县殡仪馆)
采购代理机构：临沂恒远工程咨询有限公司 地址：山东省临沂市费县县（区）建设路西段号北侧
联系方式：***
二、采购项目名称：费县殡仪馆惠民殡葬用品采购（遗体袋骨灰盒）项目
采购项目编号（采购计划编号）：SDGP37***00121
采购项目分包情况：
标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A 惠民殡葬用品采购（骨灰盒），详见招标文件
4500
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；具有合格的营业执照（三证合一或五证合一的的营业执照）；3、提供“中国裁判文书网”网站（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）、信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网上查询证明。4、本项目不允许分包、转包，不接受联合体45 投标；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及良好的售后服务能力、具有依法交纳税收和社会保险金的良好记录；7、法律、行政法规规定的其他条件。
B 惠民殡葬用品采购（遗体袋），详见招标文件
5000
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；具有合格的营业执照（三证合一或五证合一的的营业执照）；3、提供“中国裁判文书网”网站（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）、信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网上查询证明。4、本项目不允许分包、转包，不接受联合体投标；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及良好的售后服务能力、具有依法交纳税收和社会保险金的良好记录；7、法律、行政法规规定的其他条件。
三、获取磋商文件
1.时间：202_ 年 07 月 14 日 8 时 30 分至 202_ 年 07 月 20 日 17 时 30 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：①临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)；②山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）。
3.方式：①各投标人登录山东省政府采购信息公开平台注册；②在获取招标文件时间范围内到临沂市公共资源交易系统下载招标文件，未下载招标文件视为放弃投标。注：潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。本项目实行网上招投标。供应商需在临沂市公共资源交易网系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（LYZF），并制作电子版投标文件（LYTF）上传到系统。
4.售价：0
四、公告期限：202_ 年 07 月 14 日 至 202_ 年 07 月 16 日
五、递交响应文件时间及地点
1.时间：202_ 年 08 月 05 日 14 时 30 分至 202_ 年 08 月 05 日 15 时 00 分（北京时间）
2.地点：费县公共资源交易中心第一开标室（建设东路与蒙山路交汇处费县政务服务中心三楼）
六、磋商时间及地点
1.时间：202_ 年 08 月 05 日 15 时 00 分（北京时间）
2.地点：费县公共资源交易中心第一开标室（建设东路与蒙山路交汇处费县政务服务中心三楼）
七、采购项目联系方式：
联系人：李友祥
联系方式：***
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策
采购项目需要落实的政府采购政策鼓励节能政策、环保政策、中小企业政策、监狱企业政策、残疾人福利性单位政策。
第二章
投标人须知
前
附
表
序号 项 目 内
容 1 项目名称 费县殡仪馆惠民殡葬用品采购（遗体袋骨灰盒）项目 项目编号 LYHYGS-202_-CG088 采购内容 惠民殡葬用品采购（遗体袋骨灰盒），详见招标文件。资金来源 财政资金 3 采购预算 A 包：45 万元；B 包：14 万元，投标报价不得高于预算价，高于预算价视为无效报价，投标文件视为无效投标文件。采购方式 竞争性磋商 5 投标需提供的资料 公告及招标文件中要求的其他材料 6 资格审查 资格后审 7 交货时间 按批次供货，每批次供货数量由甲方确认，在接到招标人供货通知后 7 日内将货物运送到指定地点。投标保证金 无投标有效期 90 日 10 电子化采购说明 本项目在采购过程中试运行全流程电子化。相关操作手册详见：sdf.lkj //ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=b9f3f10d--776e--49a2--a622--6cc77fd902c5&categoryNum=048 11 电子化评审注意事项 1 1、投标人 需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用
CA 锁从网上购买和下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用
CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为 LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件拷贝至 U U 盘。2、开标时投标人须携带投标文件制作时的 CA。
锁，到现场解密。3、电子开评标系统中，电子投标函报价与电子投标文件报价不一致的投标将被否决。4、投标人有多个 A CA 锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的 的 A CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。响应文件份数 1 1、纸质版一式五份，一正四副。当副本和正本不一致时，以正本为准。（每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，密封递交）2、公开报价一览表一式三份单独密封。3、加密的电子投标文件一份：在临沂市公共资源电子交易平台领取电子招标文件之后制作电子投标文件（格式为 LYTF）, , 并上传到系统中。4、电子版 U U 盘 盘 1 1 份。5、本项目所需的CA 锁密封递交。6、法定代表人证明或法定代表人授权的代理人授权书、身份证单独递交无需密封。投标文件的 编制要求 投标人应当按照谈判文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商除按本文件规定制作并提交纸制版响应文件外，还应在临沂市公共资源交易系统内制作电子版响应文件“”详细内容请见电子化招标投通知”。投标人手册请到临沂市公共资源交易网下载。评标方法 综合评分法 15 中标服务费 按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[202_]1980 号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[202_]857 号）等有关规定执行，由中标人支付。付款方式 分批供货，分批付款，按批次供货，每批次供货甲方销售完成后支付本批次货款。获取招标文件 1、时间：202_ 年 07 月 14 日至 202_ 年 07 月 20 日，上午 8:30－11：30，下午 14：00－17:30（北京时间，节假期除外）； 2、地点：①临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)；②山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）。投标截止及 1、日期：202_ 年 08 月 05 日 15 时 00 分（北京时间）。开标 2、地点：费县公共资源交易中心第一开标室（费县建设东路与蒙山路交汇处费县政务服务中心三楼）。项目负责人 联系人：李友祥
电
话：***样品要求 □√ 需提交样品，样品要求如下：
1、样品品种及数量：技术参数均满足招标文件要求。数量：1 件 2、样品的生产、安装、运输、保全等一切费用由投标人自理； 3、样品由招标代理机构签收并统一编号； 4、样品必需用包装箱密封完好，密封严密。
5、送样截止时间：同投标文件递交截止时间； 6、送样地点：费县公共资源交易中心。供货要求 1、成交供应商必须保证在中标后采购方规定的期限内将项目所需产品交到给采购方指定地点，否则由此给采购人造成的损失全部由成交供应商承担。
2、成交供应商必须保证所报产品能够达到使用要求，如出现与响应文件不符的情况，导致采购人不能正常使用，成交供应商除更换不符要求的产品外，还要承担由此给采购人造成的全部损失。踏勘现场 供应商自行踏勘现场，以获取与本项目相关的所有内容并包含在投标报价中。资格审查 本项目采用资格后审，开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。
1、营业执照副本（须提供原件）； 2、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书（法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书需加盖公司公章）；
3、投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息（须提供原件）； 4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明； 5、提 供 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）、信 用 中 国 ” 网 站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网上查询证明。
6、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及良好的售后服务能力、具有依法交纳税收和社会保险金的良好记录。（须提供原件）
7、供应商认为需要提交的其它证明材料（原件或复印件）。
资格审查（原件）放入资格审查档案袋中，与响应文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效报价。
注：① 资质证明文件中，供应商必须按要求提供，否则资格审查不合格不再进入下一步评审。②资格审查证件单独放入档案袋中（封面列明含的资料，原件可不密封），在响应文件递交截止时间前随同响应文件一块交给代理机构工作人员。③以上证明资料应在响应文件正副本中体现。④以上证书原件均可由公证处出具的公证书原件（载明该原件所有详细信息）代替。不按要求提供资格证明文件的作无效报价处理。售后服务 1、成交人应为采购人提供及时、迅速、优质的服务； 2、在服务期内如出现问题时，成交人应迅速派技术人员及时解决，同时成交人承担备品备件及人员的所有费用，由于成交人原因时间拖延而造成采购人生产损失由成交人赔偿； 3、对以上技术服务应有明确的时间承诺。同一品牌产品 相关问题 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
□√ 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人须知
一、总
则1.1 适用范围
1.1.1 本磋商文件仅适用于第一章《竞争性磋商公告》中所叙述的项目。1.2 定义
1.2.1 招标人系指费县殡仪馆。
1.2.2 招标代理机构系指临沂恒远工程咨询有限公司。
1.2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。
1.2.4 评标委员会系指由招标人依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。
1.2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。1.3 使用文字种类、计量单位及货币种类
1.3.1 磋商文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报、邮箱，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。
1.3.2 除磋商文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。
1.3.3 磋商文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。1.4 投标费用
1.4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.5 合格的投标人
1.5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。
1.5.2 投标人必须满足本磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中的相关要求。
1.5.3 投标人必须向招标代理机构购买磋商文件并登记备案。
1.5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
1.5.5 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。1.5.6 磋商文件的其它规定和要求。1.6 投标有效期
1.6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工作日。在此期间，凡符合本磋商文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受磋商文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
1.6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
1.6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。
1.6.4 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。
1.6.5 本须知第 1.7 条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。1.7 投标保证金：/ / 8 1.8 基础资料提供
1.8.1 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于收到磋商文件 3 日内以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。
1.8.2 如潜在投标人认为磋商文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在磋商文件要求递交投标文件截止时间 5 日前以书面形式向招标人提出，招标人及时给予答复。磋商文件如有实质性变动的，招标人可视具体情况延长投标截至时间和开标时间，并在规定的开标截止时间前，将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。
二、磋商文件2.1 磋商文件的组成2.1.1 投标人应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：
第一章
竞争性磋商公告 第二章
投标人须知 第三章
项目说明、要求 第四章
合同范本 第五章
附件 2.1.2 除本须知第 2.1.1 款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在山东省政府采购网上发出的对磋商文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为磋商文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2.1.3 投标人获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照磋商文件要求和规定编制投标文件及递交全部资料，或者投标文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2 磋商文件的澄清、修改、补充
2.2.1 投标人若对磋商文件有任何疑问，应按法规时间内以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对磋商文件无任何异议。招标代理机构对截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
2.2.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
2.2.3磋商文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。
2.2.4 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。
2.2.5 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的投标人。
2.2.6 自磋商文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。2.3 解释权
2.3.1 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。
2.3.2 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。三、投标文件的编制3.1 投标文件的组成3.1.1 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。
3.1.2 投标文件由技术文件、商务文件和样品三部分组成。3.1.2.1 商务标部分
（1）政府采购诚信承诺书；（2）投标函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表；（5）项目主要实施人员技术资格一览表；（6）投标人同类项目实施情况一览表；（7）资信以及商务响应表；（8）中小企业声明函；（9）投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息；（10）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（11）商务文件要求的其他资料。3.1.2.2 技术标书
（1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。
①证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料，主要包括：
a.技术方案；
b.货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）； c.保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单； d.对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作出实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数。招标人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。
②投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第六章“项目技术和商务要求”中的工艺、材料、货物标准以及文字说明，并无任何限制性，投标人可选用替代标准或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。
③投标人必须对所提供货物及其相关服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由投标人全部承担。
（2）技术文件组成 ①货物技术参数； ②技术偏离表； ③技术文件要求的其他资料； a.质量性能； b.技术措施； c.投标人需要说明的其他文件。
3.1.2.3 样品
招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。招标文件要求带的货物样品，投标人开标时须提供样品。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
（1）开标前，投标人应将样品送达指定地点，由招标代理机构确定样品摆放位置，投标人按照招标代理机构的要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备，届时未能演示的，后果自负。
样品送达截止时间：同投标文件递交截止时间。
样品送达地点：招标文件指定地点。
投标截止时间后投标人送达的样品，招标人或者招标代理机构不予受理。
（2）未经招标代理机构同意，投标人不得将样品整理、装箱或者撤离展示区；遇到特殊情况需要对样品进行整理、装箱或者移动样品的，投标人必须书面提出申请并经招标代理机构同意后方可移动样品。
评标委员会已经确定投标人投标无效或者废标的，经投标人签字确认后可对样品整理、装箱或者撤离展示区，但不得影响或者损害其他投标人的样品，否则将承担相应法律责任。
（3）评标结束后，中标人与招标人、招标代理机构共同清点、检查和密封样品，由中标人送至招标人指定地点封存。3.1.2 唱标密封袋
（1）为方便唱标，请投标人另外准备一式三份《公开报价一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章。唱标密封袋与投标文件同时递交。3.2 投标文件格式和装订
3.2.1 投标文件包括本须知第 3.1 条中规定的内容，投标人递交的投标文件应当使用磋商文件所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 3.1 条的内容相悖）。3.2.2 投标人应按照规定的格式编制、装订投标文件。投标文件不可插页、抽页，不可分册（技术标部分和商务标部分装订在一起），不可活页装订，牢固胶装成册，否则为无效投标书。3.3 投标报价说明
最高限价：A A 包：
450000.0 00 元；B B 包：0 140000.00 元。
3.3.1 投标报价为交货至采购人指定地点的落地价，应包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、安装、安装所需材料、调试、检验、验收、保险、税费、调试、检验、技术服务、售后服务、保修等完成采购项目所需的全部费用。
招标代理机构不接受有任何选择的投标方案。第 1 1 轮报价为标书报价，其余轮次为现场报价（必要时要进行多轮报价），最后一轮报价为最终报价。高于前一轮报价为无效报价。
3.3.2 开标时，如果投标文件中《公开报价一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《公开报价一览表》为准。
3.3.3 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.4 投标文件份数和签署
3.4.1 投标人应按照本须知第 3.1.1 款的要求，准备 一式 5 5 份投标文件（1份正本、4 份副本），每份投标文件须清楚地标明“ 正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
3.4.2 投标文件的正本和所有的副本均需 A4 幅面的纸张打印或复印，在磋商文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或全权代表签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签署。
3.4.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或全权代表签字。
四、投标文件的递交4.1 投标文件的密封和标记（格式见附件）
4.1.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个密封袋内。
4.1.2 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 202_ 年
月
日 时
分之前启封”的字样。
4.1.3 密封袋上除写明本须知第 4.1.2 款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 4.4 条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。
4.1.4 如果投标文件未按本须知第 4.1.1 款、4.1.2 款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。4.2 投标文件的递交
4.2.1投标人应按磋商文件中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 方式：开标会议必须由投标单位法定代表人或委托代理人出席现 场，法人携带法人证明或委托代理人携带授权委托书原件及身份证以证明本人身份，否则不予接收。4.3 投标截止时间
4.3.1 投标截止及开标时间:202_ 年 08 月 05 日 15 时 00 分。
地点：费县公共资源交易中心第一开标室 4.3.2 招标代理机构可以按须知第 2.2 条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，磋商文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
4.3.3 到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件不足三家的或在评标期间，出现符合专业条件的投标人或对磋商文件做出实质响应的投标人不足三家的，招标代理机构将依法重新组织招标；有特殊情况的，根据国家、山东省、临沂市相关法律法规及规定等，经相关部门批准，招标活动可继续进行。4.4 迟交的投标文件
4.4.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。4.5 投标文件的补充、修改和撤回
4.5.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。
4.5.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 3.4 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 4.1 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。
4.5.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。
五、开标、评标与定标5.1 开标一般规定
5.1.1 招标代理机构将在磋商文件中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。
5.1.2 按照本须知第 4.5 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。
5.1.3 开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中《公开报价一览表》中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。
5.1.4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 5.1.3 款规定在开标时宣读的全部内容。5.2 投标文件的有效性
5.2.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
5.2.1.1 逾期送达或者未送达指定地点的。
5.2.1.2 投标文件未按要求密封的。
5.2.1.3 法律、法规及磋商文件规定的其它情况。
5.2.2 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。5.3 评标委员会
5.3.1 开标后，评标委员会进行评标。
5.3.2根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人或三人以上单数。
5.3.3 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，出具评标报告并推荐中标候选人。
5.3.4 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。5.4 评标过程的保密性
5.4.1 公开开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
5.4.2 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。5 5.5 投标文件的初审
5.5.1 在详细评标之前，评标委员会将依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
5.5.2 如果投标文件实质上没有响应磋商文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。5.5.3 在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：
5.5.3.1 投标人未按磋商文件要求的。
5.5.3.2 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字。
5.5.3.3 投标文件未按磋商文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。未按照公开磋商文件规定要求签署、盖章、装订、密封、标记的； 5.5.3.4 投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的。
5.5.3.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标型号有两个或多个报价或有两个或多个方案的，且未声明哪一个有效（磋商文件规定递交备选投标方案的或磋商文件有其它说明的除外）。
5.5.3.6 投标报价超过最高限价的。
5.5.3.7 投标有效期不足的。
5.5.3.8 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。
5.5.3.9 投标人相互串通投标的。
5.5.3.10 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。
5.5.3.11 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。
5.5.3.12 投标文件符合磋商文件中规定废标的其它商务条款。5.5.3.13 法律、法规规定的其它情况。5.5.4 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：
5.5.4.1投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。
5.5.4.2 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。
5.5.4.3投标人复制磋商文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的。
5.5.4.4 投标文件符合磋商文件中规定废标的其它技术条款。
5.5.5 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.6 投标文件的澄清
5.6.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。
5.6.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。
5.6.3 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 5.6.2 款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。5.7 投标文件的评价和比较
5.7.1 评标委员会将按照本须知第 5.5 条的规定，仅对初审合格的投标文件按磋商文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。
5.7.2 评定的标准和方法：
5.7.2.1 本次评标的标准和方法采用综合评分法。
5.7.2.2 评标委员会成员综合评定各投标人递交的投标文件，由评标委员会按以上评标办法并综合各成员意见，根据评审后得分由高到低顺序排列，确定综合得分排名第一的为中标人，并标明顺序。得分相同的，以投标报价低者排名在前。得分且投标报价相同的，则以技术指标优的排名在前。如果得分、投标报价、技术都相同的，由评标委员会采用无记名投票的方式决定排名。同时将中标结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。5.7.3 确定中标人后，由政府采购监督管理部门在原竞争性磋商公告发布媒体上进行公示。招标代理机构将按照规定程序向中标人核发中标通知书。6.1 磋商步骤：6.1.1 第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
1）在详细评标之前，评标委员会对投保报价进行评审，经三分之二的专家认定 投标报价低于市场价（包括投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价）有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料，无法做出合理解释的投标报价的视为无效报价。评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
2）报价文件中未提供或未做详细描述导致磋商小组无法确认或理解的内容，磋商小组将向对于供应商不利的方向确认或理解。
3）如果报价文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组有权拒绝其报价，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的报价。
4）在商务评议时，如发现下列情况之一的，磋商小组有权利拒绝该供应商的报价或做废标处理：
a)供应商未按磋商文件要求的。
b)报价函、法定代表人授权委托书中未加盖供应商公章；报价函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。
c)报价文件未按磋商文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。d)供应商的报价文件或资格、资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的。
e)供应商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按磋商文件规定提交备选报价方案的或磋商文件有其它说明的除外）。
f)供应商业绩不满足磋商文件要求的。
g)报价有效期不足的。
h)公开唱标后，供应商撤回报价、退出评审的。
i)供应商相互串通报价的。
j)妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。
k)供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组提供不正当利益的。
l)报价文件符合磋商文件中规定废标的其它商务条款。
m)法律、法规规定的其它情况。
5）在技术评议时，如发现下列情况之一的，磋商小组有权利拒绝该供应商的报价或做废标处理：
a)报价文件技术规格中的响应与事实不符或虚假报价的。
b)报价文件符合磋商文件中规定废标的其它技术条款。
c）投标供应商存在控股关系、母子公司关系的或供应商单位法人、负责人为同一人的，或者存在法人、负责人、高级管理人员人事兼职管理关系的； 磋商小组将允许修正报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。
磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的供应商进行评价与比较。6.1.2 第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
本步骤视情况进行，若不存在实质性变动或磋商小组认为不必要进行单一磋商的情况下，直接执行磋商程序第三步。
6.3 1.3 第三步：提交最后报价。
经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性相应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于 3 家。6.1.4 第四步：采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.1.5 第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.1.6 第六步：采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。
采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并对所采取的行为不做任何解释。
采购人有权利根据供应商响应文件对磋商文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的谈判。6.1.7 第七步：签订 政府采购合同。
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
6.1.8 评定的标准和方法: :
a)本次评审的标准和方法采用综合评分法。
b)磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定中标人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。出现异常情况时，由磋商小组研究或投票决定排名次序。如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。
c)提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；同一品牌评审得分相同的，报价低者获得中标人推荐资格，报价相同的由评标委员会采取投票方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审结果不足三名中标候选人的，作废标处理。
d)具体评审办法：计算结果小数点后保留 2 位小数。9 6.1.9 具体评分细则：
总分 0 100 分
内容
标准
分数
备注
商务报价 30 分 报价部分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其他投标人的报价部分得分按照下列公式计算：报价部分得分=（评标基准价/最终报价）×30 综合得分（70分）
样品 15 分 由评委根据各投标人提供的技术资料、样品等主要考虑：
1、工艺方面（5 分-0 分）
2、材质方面（5 分-0 分）
3、制作质量、观感方面（5 分-0 分）
供货方案 20 分 根据投标人供货服务方案是否完善，组织是否合理，服务方案、送货服务的承诺、破损调换保证措施，服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急处理预案等进行分析、比较后打分。供货服务方案完善组织合理得 20 分-11 分；供货服务方案一般得 10 分-5 分，供货服务方案不完善得 4 分-0 分。
产品技术指标及方案 20 分 由评委根据各报价产品的主要要求的响应情况等技术方案进行评分。产品技术参数全部满足且仅仅满足文件要求，得 20分-10 分；产品主要技术参数基本满...
第五篇：殡葬设施规划项目招标文件
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宁波市奉化区政府采购服务类 公开招标采购文件
项目名称：
殡葬设施规划项目
项目编号：FHZFCG(202_)127D
采购单位：宁波市奉化区民政局
代理机构：宁波德立工程项目管理咨询有限公司
宁波德立工程项目管理咨询有限公司
二〇二〇年九月
目录
第一章 公开招标采购公告............................................................2 第二章 投标须知....................................................................6 一、特别说明...................................................................6 二、投标文件的组成.............................................................8 三、投标文件的语言及计量.......................................................9 四、投标报价...................................................................9 五、投标文件的有效期...........................................................9 六、电子投标文件部分...........................................................9 七、电子投标文件的补充和修改..................................................10 八、转包或分包................................................................10 九、招标代理费................................................................10 第三章 采购内容和技术（服务）要求.................................................11 第四章 开标及评标.................................................................22 一、电子招投标开标及评审程序..................................................22 二、电子交易活动中止..........................................................14 三、评标委员会................................................................14 四、评标方法..................................................................23 五、评标程序..................................................................24 六、定标......................................................................28 七、评标过程的监控与保密......................................................28 八、合同签订..................................................................29 九、履约验收..................................................................29 第五章 合同主要条款...............................................................30 第六章 投标文件格式内容...........................................................34
第一章 公开招标采购公告 项目概况
宁 波 市 奉 化 区 民 政 局 殡 葬 设 施 规 划 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在 浙 江 政 府 采 购 网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，获取（下载）招标文件，并于 202_ 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：
FHZFCG(202_)127D
项目名称：宁波市奉化区民政局殡葬设施规划项目
预算金额：人民币
万元
最高限价：人民币
万元
采购需求、合同履行期限：详见《第三章 采购内容和技术（服务）要求》 本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：
1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2、202_ 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 3、202_ 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4、202_ 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 6、提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）
落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
（五）本项目不接受联合体投标。
（六）特定条件：无。
注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。
三、获取招标文件 1、时间：自公告之日起至投标截止时间内 2、地点（网址）：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单。
3、方式：
3.1 本项目采购文件实行网上获取。投标人自公告之日起至投标截止时间内可登录浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。
3.2 本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台（gds://zczcygov.cn）登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。
4、售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人应于截止时间前将电子投标文件上传到“政采云”平台。
1、提交投标文件截止时间：202_ 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 2、开标时间：202_ 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 3、开标地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼4 楼）；
4、开标时间后 30 分钟内（202_ 年 11 月 17 日 14:30 前）投标人应该登录“政采云”平台，在“项目采购——开标评标”中使用制作投标文件的 CA 锁解密投标文件。若投标人在规定时间内（202_ 年 11 月 17 日 14:30 前）无法解密或解密失败，可使用以 U 盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标；若还是无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。
5、注意事项：
（1）鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场，但需注意使用制作电子投标文件的 CA 锁准时解密电子投标文件。
（2）在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜 1、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[202_]181 号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[202_]68 号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[202_]141 号）。
2、标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投 标 人 自 行 承 担。
（具 体 操 作 详 见 供 应 商-CA 申 领 操 作 指 南gds://help.zcygov.cn/web/site_2/202_/11-29/2452.html）。
3、投标文件制作：
（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：gd://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/202_-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。
4、以 U 盘存储的电子备份投标文件 1 份，按政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。
5、关于备份投标文件：投标人应于截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件密封，送达或邮寄到宁波市奉化区公共资源交易中心，逾期送达不予接收。U 盘存储的电子备份投标文件，数量 1 份。
地址：宁波市奉化区政府采购中心（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 432 办公室）。
收件人：舒老师 联系方式：0574-88589815 备注：邮寄时必须在备注项目名称、项目编号、招标代理机构或采购单位名称，否则邮寄接收不顺利的责任由投标人自负。
6、本项目开标日期处于新冠肺炎疫情防控期间的，实行“不见面开标”，请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。如现场递交备份文件的，请投标人安排“甬行码”/“健康码”为绿色的相关人员（1 名，须全程佩戴口罩），在投标截止时间到达宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 4 楼）递交后离开。
7、本项目发布媒体：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、“宁波政府采购gd://zcnbzfcg.cn”及“宁波市公共资源交易网奉化区分网 gd://fenghua.bidding.gov.cn”。参加投
标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。
8、相关内容须知：《宁波市奉化区公共资源交易管理工作规范》、《宁波市奉化区公共资源交易现场管理相关规定》gd://fenghua.bidding.gov.cn/。
9、集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名
称：宁波市奉化区民政局
地
址：宁波市奉化区大成路 567 号 项目执行岗：陈先生
联系电话：0574-88501051 质疑答复岗：袁先生
联系电话：0574-88501029
2.采购代理机构信息 名
称：宁波德立工程项目管理咨询有限公司
地
址：宁波市奉化区南山路 160 号商贸大厦 14 楼
项目执行岗：林远远
联系方式 0574-88581100 质疑答复岗：丁瑶瑾
联系方式：0574-88581100
3.同级政府采购监督管理部门 名
称：宁波市奉化区政府采购管理办公室 联系人：
丁先生
联系电话：0574-89285326 地
址：宁波市奉化区大成东路 275 号
202_ 年 10 月 22 日
第二章
投标须知
注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、特别说明
（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。
（二）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（三）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。
（四）询问、质疑及投诉 1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
2、质疑
（1）提出质疑的期限 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起七个工作日内； 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
（2）提出质疑的要求 ①以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。
②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。
③递交质疑书时需提供 质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。
④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。
（3）质疑的回复 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
3、投诉
质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行。4、投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料((依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五 十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1 1 至 至 3 3 年内参加政府采购活动))。
（五）采购文件的澄清与修改
1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15日的，顺延提交投标文件截止时间。
2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。
3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。
4、投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（六）关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。
（七）关于知识产权 1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
（八）投标人的风险 1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。
（九）解释：本采购文件的解释权属于采购单位。
二、投标文件的组成
投标文件由资信技术文件和报价文件两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。
（一）资信技术文件内容包括 1、投标人自查表； 2、商务响应表（格式见附件）； 3、投标人资格声明函（格式见附件）； 4、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）； 5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：
（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（2）202_ 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；（3）202_ 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（4）202_ 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
7、投标人的特定条件的证明文件（资质证书复印件）； 8、投标承诺函（格式见附件）； 9、技术响应一览表（格式见附件）； 10、投标人基本情况表（格式见附件）；
11、投标投标人响应第三方检测的承诺书； 12、同类业绩情况一览表； 13、评分标准或采购文件需要提供的证明材料；
（1）„„
（2）„„（二）报价文件内容包括 1、投标函（格式见附件）； 2、投标报价明细表（格式见附件）； 3、开标一览表（格式见附件）； 4、中小企业声明函（格式见附件）； 5、残疾人福利性单位声明函（如有请提供）。
三、投标文件的语言及计量
（一）投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
四、投标报价
（一）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
（二）投标报价是履行合同的最终价格，包含规划编制费、规划所需的补充测量费、购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。投标人少报或漏报的工作量，采购人将视为已包含在投标总价中，并不予调整。
（三）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
五、投标文件的有效期
（一）自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
六、电子投标文件部分
（一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
▲（二）电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
（三）电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委
托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
七、电子投标文件的补充和修改
供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子投标文件撤回。
八、转包或分包
1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.其余工作除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
4、拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
九、招标代理费
中标服务费：本招标公司根据国家发改委发改办价格[202_]857 号通知和原国家计委计价格[202_]1980 号文件规定的服务招标费率标准收取中标服务费，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取中标服务费。中标供应商应在本公司发出中标通知书 5 个工作日内向本招标公司支付中标服务费。中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。
第三章 采购内容和技术（服务）要求 一、项目背景
1、国家殡葬事业发展新要求 为进一步深化殡葬改革,推进公墓规范化建设，优化殡葬资源配置，根据中共宁波市委、宁波市人民政府《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》（甬党发【202_】16 号）精神和宁波市国土空间总体规划工作要求，2、健全殡葬体系是生态文明建设的内在要求 新时期新形势下加快推进殡葬体系建设，是贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设的内在要求。殡葬体系建设，重在节约土地和森林等自然资源，以“不占地或少占地”，“少耗资源”为目标，积极引导多种葬式的开展，促进葬式结构的转变。
3、落实殡葬设施建设的客观需求 随着奉化区老龄化加速，殡葬设施存量用地逼近极限，现状殡葬设施逐渐难以满足需求。同时奉化尚未编制殡葬设施专项规划，由于缺乏长期有效的规划指引，现状殡葬设施与城乡建设用地、生态控制要素等的矛盾日益突出，亟待规划予以梳理和完善。
4、与国土空间呈现错综复杂的关系 殡葬设施是重要的民生设施，现状殡葬设施与林地、耕地等关系错综复杂。除殡仪馆（B9）外，墓地、骨灰存放处、殡仪服务场所等其他殡葬设施用地未纳入城乡建设用地范畴。在新的国土空间规划中，殡葬设施用地势必会独立识别，因此需要专项规划予以保障落实。
二、规划范围和期限
1、规划范围 本规划的规划区为奉化区行政辖区范围，包括 8 个街道（锦屏、岳林、江口、方桥、西坞、萧王庙、尚田、莼湖）和四个镇（溪口、裘村、松岙、大堰），总面积约 1368平方公里。
2、规划期限 规划期限为 202_-202_ 年。
近期：至 202_ 年。
远期：与国土空间总体规划一致，至 202_ 年。
3、规划对象 本规划的殡葬设施是为开展殡葬活动而建立的殡仪设施、火化设施、墓地设施和骨灰安放设施的统称，主要以公益性公墓、城乡骨灰存放设施为主，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。
三、规划指导思想、原则
1、规划指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕奉化区国土空间发展大局，以满足人民群众殡葬需求为出发点，以建设惠民、绿色、文明殡葬为主要内容，以创新殡葬管理体制机制为动力，充分发挥政府在殡葬改革中的主导作用，推动殡葬事业发展更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。
2、规划原则 （1）多规协调，合理布局 殡葬设施的规划布局应统筹考虑城乡规划、土地利用规划、风景名胜区规划的要求，结合设施便利度、交通可达性等要求合理布局。
（2）适度前瞻，保障实施 紧密结合殡葬改革的发展方向，既要满足殡葬设施长远发展的要求，又要考虑殡葬设施近期实施条件，处理好规划的前瞻性与近期操作的关系。
（3）公平公正、以人为本 贯彻“以人为本”理念，为居民提供优质、便捷、文明和多样化的丧事服务。布局规划应贯彻殡葬改革的精神，适当兼顾中国特有的丧葬习俗。
（4）节约集约、共建共享 充分利用现有设施的存量空间，节约集约用地，提高现有殡葬设施的服务能力和服务水平。殡葬设施应做到资源共享，满足社会发展的需求。
四、主要规划内容
1、殡葬设施现状评估 全面、深入地对奉化现有殡葬设施进行详实调研，全面掌握殡葬设施现状存量、空间分布、发展需求等情况。构筑综合评价体系，与生态要素、城市发展规划等比对，识别现状主要问题。深入研究殡葬事业现代化发展趋势，对需求进行预判，突出人文关怀。
2、规划分析 分析奉化社会经济发展状况、上位及相关规划解读、殡葬行业发展趋势分析、结合目前奉化现实基础，合理预测死亡人口规模、公墓设施规模以及明确葬式结构比例等，明确用地需求，发展趋势对公共空间的需求等。
4、规划战略 为进一步贯彻落实国务院关于深化殡葬改革的要求，全面提升殡葬管理和服务水平，更好满足人民群众殡葬服务需求，发展与奉化区殡葬改革进程相适应、与经济社会发展水平、奉化区建
设相协调的城市社会殡葬服务体系，促进社会殡葬事业的良性发展，实现“节地安葬、生态安葬”的总体目标。并结合实际制定近期、中期、远期的建设目标。
5、规划布局 综合考虑殡葬事业发展趋势、国土空间规划要求及各镇、街道的人口、地域分布情况，在每个镇、街道布点 1 至 3 处镇级公益性公墓、城乡骨灰存放设施，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。
6、保障措施和近期建设计划 提出制定支撑规划实施的相关政策建议、保障措施和近期重点建设项目。
五、商务要求 项目期限 1、现状调研和准备阶段（202_ 年 11-12 月）：资料收集、现场踏勘、部门座谈等。
2、初稿编制阶段（202_ 年 1 月-202_ 年 3 月）：编制规划初稿、中间检查，并提交技术审查。
3、征求意见阶段（202_ 年 3 月-4 月）：规划初步成果征求相关部门意见，修改完善。
4、成果编制阶段（202_ 年 5-6 月）：成果提交专家及各部门进行评审，提交成果。
付款条件 合同签订后 15 天内预付合同总价的 30%；项目方案通过评审时，15 天内甲方向乙方支付总价款的 40%的进度款；项目经验收合格后 15 天内支付合同总价的 30%，一次性全额结清。
项目成果要求 1、专项规划成果报告纳入奉化区国土空间规划； 2、100 份专项规划成果报告及全部内容的电子文件光盘。
成果验收 项目完成后组织成果验收。
其他要求 供应商应制订具体的质量保证措施、质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，中标人应因此承担责任和经济赔偿。
第四章 开标及评标 一、电子招投标开标及评审程序（一）投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。
（二）投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
（三）评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。
（四）主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。
（五）启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
（六）评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。
（七）主持人公布评标结果。
特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
二、电子交易活动中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取，如采购人不派代表评审，则评委会全部由评审专家组成。
（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。
（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6、评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7、同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
四、评标方法 （一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。
（二）评分权重：总分 100 分 评分项目 资信技术分（%）
价格分（%）
权重 80 20 1、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）
价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 2、合格投标人评标综合得分=价格分+资信技术分。
3、报价要求：本次采购设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。
4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
（三）投标文件的澄清 1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他
有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据评标方法第四条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
2、如果投标方代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。
（四）投标文件错误修正原则 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致的，以《开标一览表》为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准； 4、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准； 6、客户端填写的报价与以 pdf 格式上传文件中的报价不一致的，应以 pdf 格式上传文件中的报价为准。
评标委员会可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料。
五、评标程序 （一）资格条件审查 由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。
审查类别 审查内容 资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件。
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明。
（三）本项目联合体投标：□接受
☑不接受。
（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
（五）特定条件（如有）：
（二）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。
审查类别 审查内容 符合性审查 1、投标承诺函已提交并符合采购文件要求的； 2、按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3、投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注▲号条款）无负偏离的； 4、投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的； 5、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
（三）投标无效的情形 没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1、在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：
（1）投标人未按规定时间提交电子投标文件或按时解密且提交的备份投标文件无效或读取失败的；（2）投标人仅提交备份投标文件的；（3）投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（电子投标文件中加盖投标人公章部分均须 A CA 签章。）
2、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：
（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标人资格声明函、投标承诺函无法定代表人签名,或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；
（8）带“▲”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。
3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达/项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同 2 处以上的；（6）资信技术文件中出现报价或单价的。
4、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的。
（四）评分表 评分标准（兼评委打分表）
招标编号：
项目名称：
投标单位 分值
资信技术80分 1、响应程度（20 分）：
对采购文件中“采购需求”的响应情况，完全响应的得 20 分；非带“▲”技术（服务）要求每负偏离一项，扣 2 分，扣完为止。
2、项目背景分析（5 分）评委根据投标人针对本项目的规划背景分析进行综合评议 1）项目背景分析透彻、全面，3-5 分； 2）项目背景具有基本内容 0-2.9。
3、项目情况了解及规划分析（16 分）
评委根据投标人针对本项目的现状情况及相关规划评析进行综合评议 1）有针对性分析项目现状情况、评估存在的问题（0-5 分）； 2）分街道、分类别分析现状情况进行综合评议（0-6 分）； 3）分析解读相关规划、相关政策的全面性进行综合评议（0-5 分）。
4、项目方案（15 分）：
评委根据投标人提供的项目方案进行评比，综合评议：
1）项目方案指导思想、规划原则、规划依据符合实际进行综合评议（0-5 分）； 2）项目方案发展战略、分期目标及规划需求、规模预测科学合理性进行综合评议（0-5 分）； 3）规划实施相关政策建议、保障措施到位进行综合评议（0-5 分）； 5、进度安排和服务保障（5 分）
1）评委会根据项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学，视科学及准确情况等进行综合评议。0-3 分。
2）具有后续服务承诺及服务条款，评委根据内容进行综合评议 0-2 分。
6、配备人员情况（5 分）：
评委根据投标人提供的拟投入本项目的人员岗位设置、人员层次、工作经验、技能水平、数量、工作内容进行综合评议，0-5 分。
投标文件中提供人员的开标日前连续 3 个月社保缴纳证明加盖公章。
7、跟踪服务（5 分）
评委根据跟踪服务的方案及投标人售后服务响应及时性，根据投标人距离本项目远近情况等进行综合评议 0-5 分。提供相关证明资料。
8、证书（2 分）
1）投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分。没有或过期的不得分。（要求提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）
2）项目负责人具有规划类高级工程师职称的得 1 分。（要求提供资质证书复印件并加盖公章，未提供不得分）
9、业绩（5 分）
投标人自 202_ 年 1 月 1 日以来承担过类似项目业绩（含正在履约的）每个得 1 分，最多得 5 分。（投标文件中提供中标通知书和合同复印件，以合同签订时间为准）
10、政府采购政策加分（2 分）：
投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加 2 分。
资信技术得分 报价 20 分 满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分，其余投标人的价格分以下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）
专家签字：
****年**月**日
注：①评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)，平均分值计算四舍五入保留两位小数点。
②本项目为非专门面向中小企业的采购项目，据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔202_〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与
评审。
③根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[202_]141 号,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
④根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔202_〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
六、定标 （一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。
（二）评标结果经采购人确认后，采购代理机构将在宁波市政府采购网、宁波公共资源交易网奉化区分网上公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
（三）在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。
（四）中标投标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
（五）凡发现中标投标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。
1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3、与采购人、其他投标人或者交易中心工作人员恶意串通的； 4、向采购人或代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 6、有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
七、评标过程的监控与保密 1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
八、合同签订 1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修...
