第一篇：金银花畜禽养殖融合示范园建设项目实施方案

一、项目点基本情况

xx乡位于县境西北部，距县城45公里。面积37.6平方公里，人口0.3万，辖堵日洛、吉辅、古梯3个村委会。

xx乡农业主产马铃薯、玉米、荞麦；

畜牧业以生猪、羊为主。xx乡无任何工矿企业，境内空气清新，风景优美，生产的农牧产品具有产量高、品质优的特点。

项目选址xx乡xx村，该村土地、饲草资源丰富，气候适宜，适合发展种草养畜。项目实施可有效整合资源、形成合力，为xx村农牧产业发展提供很好的项目支撑和政策支持。

二、建设规模

该项目建设占地约330亩，包括建设金银花种植基地、肉羊圈舍、肉马圈舍、和肉兔圈舍，分别如下：

（一）金银花种植基地310亩。

（二）养殖设施用地7亩，包含：

1.肉羊圈舍一座，建筑面积200平方米，配套运动场100平方米，存栏量100只（已建设完成）；

2.肉马圈舍一座，建筑面积200平方米，配套运动场200平方米，存栏65匹；

3.肉兔圈舍一座，建筑面积450平方米，存栏量202_只；

4.配套草料加工库房50m2；

5.畜禽粪便、秸秆有机肥设施50m2；

（三）建设优质牧草基地20亩，配套粪肥消纳。

（四）购置畜禽粪便生产有机肥设备、网络通讯、监控设备，养殖设备，饲草料种植、收获、加工、贮存设备，人工授精设备、水电设备等一套。

该项目通过肉马、肉羊、肉兔规范化养殖示范，以此带动该乡及南瓦片区周边乡镇形成基地养殖示范、技术指导、种养循环、畜苗供应、商品畜回收销售一条龙的产业格局，实现当地农民增收、企业增效，加快当地新农村建设进程，促进该片区种草养畜产业发展。

三、项目可行性分析

截止202_年底，我县主要大宗农产品主要由个体农户以小而散的传统农业生产方式生产，无规模化、集约化、产业化、规范化、标准化、品牌化和市场化的现代化农业生产意识，深加工困难、涉农外资引进困难、商品转化率困难、流通和销售困难，以自食为主，对农民增收贡献率不高，未能充分发挥我县得天独厚的自然生态农业生产优势，其品质、数量和价格均远远达不到市场需求，亟待大力发展。

该村气温适中、雨量充沛、日照充足、水资源丰富，适合多种农作物种植和畜牧业发展，相对便利的交通条件、丰富的土地和劳动力资源成为后发优势，为该村农业产业发展奠定了坚实的基础。

该项目实行标准化生态养殖、种养结合，可以降低农业生产成本，增加农业效益，而且促进物质、生态的良性循环，实现农业可持续发展。项目建成后，促进“高效、安全、零排、循环、可持续”种养产业的发展。稳定畜产品市场，向社会提供优质、安全、低价的农产品，推进农业科技成果产业化，提高农业综合生产能力，对我县海拔202_米以上高山、二半山调整产业结构，对区域农业的产业化具有很大的促进作用，有力推进我县脱贫攻坚工作。

该项目在政府主导下，采用“公司+基地+合作社（或家庭农场）+农户”模式，开创规范化、标准化、商品化、市场化、品牌化的现代农业生产模式，在当前形势下，有助于畜牧产业的发展和定位，推动种草养畜产业发展，并为将来进一步的深加工等发展进行积极的探索和奠定发展基础。

项目的实施与运作，可调整该村产业结构，推进农业产业化迅速形成，使农业增效，农民增收，是一个利国利民的好项目。对生态环境的改善、水土保持、打造绿色家园将起到了很大的推动作用。综上所述，该项目实施是可行性的、必要的。

四、生产、建设条件分析

（一）项目由财政资金和社会资金共同投入，由村集体申请扶贫协助专项财政资金125万元（含已建设羊圈50万元）用作基础设施设备建设，村集体经济投入18万元购置羊苗，引领社会资本投入约272万元配套金银花、马苗、兔苗、饲草料及其他消耗品。整体项目通过设计、建造、设施安装和委托经营一体化招标的方式确定运营企业。项目建成后财政和村集体投入的143万元形成的资产（以审计确认的清单为准）权属为村集体所有，运营企业每年给予村集体租金（租金水平参考人民银行长期贷款利率，适当上浮）。运营企业负责投入租金、附属设备、配套种植、运营费用及其他流动资金进行经营，自负盈亏。此模式能有效化解管理风险和市场风险，确保国有资产保值增值。

（二）经营企业采用本地优质肉马“建昌马”、优质肉羊（半细毛羊、湖羊）、引入良种肉兔，保证种畜的纯正，从源头上保障品质。

（三）养殖技术：目前肉马、肉羊、肉兔养殖已经形成的相应技术规范和标准。经营企业采取规范技术，自主经营、自负盈亏。

（四）加工销售：目前肉马、肉羊、肉兔市场需求大，不管是活畜交易或是冷鲜、冷冻销售，都处于市场上升期，市场风险较低，且加工销售均由经营企业负责，有利于把握市场脉搏、与市场接轨。

（五）效益对比：规模化种草养畜与当地常规散养效益相比，有明显的增加农民收益的比较优势。

五、项目实施建设方案

（一）项目投资概算415万元：

1、财政及村集体投入143万元。

建成后整体租赁给运营企业，年租赁回报率不低于5%，年租金收益不低于7.15万元，租赁年限20—25年。

包括：

（1）财政投入设施125万元：

①肉马圈舍一座，建筑面积200m2，16万元；

配套运动场200m2，5万元；

小计21万元；

②肉羊圈舍一座，50万元，已建成。

③肉兔圈舍一座，建筑面积450m2，36万元；

④综合管理用房50m2，6万元；

⑤配套草料加工库房100m2，6万元；

⑥畜禽粪便、秸秆有机肥设施50m2，5万元；

⑦尿液收集池10m3，0.7万元；

⑧车辆消毒池15m2，0.3万元；

（2）村集体投入羊苗18万元。

2、承租运营企业投入272万元：

（1）建设优质牧草基地20亩，8万元；

（2）配套粪肥消纳，种植中药材金银花310亩，155万元；

（3）租金、饲料等消耗品、管理、运营、营销费用及流动资金投入60万元；

（4）设备9万元：购置畜禽粪便生产有机肥设备、网络通讯、监控设备，养殖设备，饲草料种植、收获、加工、贮存设备，人工授精设备、水电设备等一套9万元。

（5）养殖用地7亩，流转费用及整理3万元。

（6）畜苗37万元：65匹马驹，19.5万元；

50只羊苗，7.5万元；

202_只兔苗，10万元。

（二）项目实施安排

202_年3月上旬，确定方案；

202_年3月中旬，完成设计、建造、设施安装和租赁经营一体化招标工作，其中财政和村集体综合投入143万元，按年租赁回报率不低于5%，租赁年限不低于20年招标。

202_年4月中旬，完成设计、预算、财评，开始建设。

202_年7月下旬，完成基地建设、设施设备安装调试。

202_年8月，基地正式运营；

项目完工，完善相关资料，申请相关验收。

六、项目效益分析

（一）经济效益

该项目建成后年出栏商品肉马80只、商品肉羊200只、商品肉兔10000只、金银花干花18000公斤，年可增加养殖收入145万元、种植收入148万元，年利润40万元以上。农户务工、土地流转及分红收入可达110万元，包括长期管理用工5人，短期用工8人，带动建档立卡贫困户50户脱贫奔康。

合作社投入国有资产能保值增值，年租赁收益不低于7.15万元。

（二）生态效益

该项目采取适度规模、集中饲养，种草养畜、粪肥还田、草畜平衡，有利于更好地保护生态环境，防止过度放牧带来的水土流失。

（三）社会效益

目前当地农民主要以种植马铃薯、玉米、苦荞为主，根据相关测算当地每亩年纯收益仅约500元。该项目建成后，有效解决当地农村闲散劳动力及家庭妇女务工问题，农民收入不断提高，为xx乡xx村贫困户规范化产业发展提供产业保障；

带动成立养殖专业合作社，可直接使参与合作社贫困户彻底脱贫，致富奔康。

（四）利益链接机制

1.该村农户可从土地流转增加收入；

2.该项目长期管理用工5人，短期用工8人，带动建档立卡贫困户50户，

3.项目实施主体与农户之间通过订单合同、股份合作、保底分红等方式来形成农民直接受益。

4.项目租金收入分配可直接让村民受益。

第二篇：畜禽养殖污染排放实施方案

惠阳区畜禽养殖业污染排放治理实施方案

为了做好我区创建国家级生态区工作，推动全区畜禽养殖污染治理，改善我区生态环境，促进我区经济发展和社会进步，惠阳区畜牧兽医局在对目前我区规模化养殖场摸底调查的基础上根据区委区政府指示精神制定本方案。

一、工作目标

国家级生态县考核指标为“规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥95%”，规模化畜禽养殖场是指常年存栏量为500头以上的猪、3万羽以上的肉鸡、1.5万羽以上的蛋鸡畜禽养殖场。我区目前共有规模化畜禽养殖场约XX家，总存栏量约为猪XXX头、蛋鸡XX万羽。本项工作的总目标任务就是对上述养殖场进行全面的环境污染治理并基本实现固液污染物零排放。

二、整治标准与程序

（一）整治标准

禁养区内养殖场应按规定关闭。准养区内各养殖场整治工作要坚持“综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则”严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》进行。根据我区经济发展水平及环境容量等方面综合考虑，原则上要求各养殖场整治后达到零排放。整治验收标准见按《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB44/613-202_）的相关规定。

（二）整治程序

各养殖场在进行污染治理前应制定工程实施方案并报区畜牧局、环保局审查，审查通过后严格按照实施方案进行施工。工程实施方案中应说明养殖场的常年存栏量、粪污处置的技术工艺与设施建造规模及加工处理能力、粪污承载农田面积，养殖场应对其上报常年存栏量的准确性负责，不得少报瞒报，整治结束后如有养殖场常年存栏量大于其上报数量需要增建粪污处置设施，按照工程实施方案整治完工后，养殖场向区畜牧局、环保局申请验收，三、主要技术措施

在我区养殖污染治理中着重推广以下几项技术：第一，农牧结合、种养平衡。养殖粪污由农田消纳利用，实现资源循环；第二，好氧堆肥生产技术。用好氧堆肥技术将畜禽粪便加工制成有机肥料供应农资市场；第三，沼气厌氧发酵技术。通过沼气池厌氧发酵技术处理养殖场污水，实现无害化后回用于当地农田；第四，雨污分流、干法清粪。对养殖场的圈舍、排水系统进行改造，实现雨污分流，雨水可直接排放，污水尿液集中处理。全面淘汰水冲式清粪工艺，推广干式清粪工艺。此项措施一可减少污水产量节约水资源二可降低固体类粪便处理难度。

四、财政补贴措施

畜牧业是事关国计民生的一个弱势产业，养殖业的污染治理既要考虑环境保护又要考虑畜牧业生产的稳定和发展，所以政府应采取倾斜政策，借鉴发达国家和我国经济发达地区的经验，对完成环境污染

治理并通过验收的养殖场，政府应给与一次性财政资金补贴。

五、组织保障措施

（一）明确分工

1.按照“谁污染谁治理”的原则，各畜禽养殖场业主必须切实承担

治理责任。

2.按照属地管理原则，各镇人民政府、街道办事处负责指导监督辖

区内规模化畜禽养殖场环境污染治理。

3.区环保局负责禁养区内规模化养殖场的关闭搬迁、依照《环境保

护法》、《水污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规对各养殖场排污行为进行法律监督、汇同区畜牧局进行养殖场整治方案审查与整治验收。

4.区农业局负责养殖场沼气工程建设。

5.区畜牧局负责养殖场污染治理技术培训指导、负责养殖场整治方案审查与整治验收、负责对各镇街道办事处及相关单位养殖污染治理工作的监督与考核。

6.区财政局负责补贴资金的落实与发放。

（二）验收与考核

各镇人民政府、街道办事处应在规定期限前一个月将辖区内养殖场整治资料收集汇总报区畜牧局，畜牧局汇同环保局组织相关技术人员成立验收小组对资料审查并到现场核验，对照验收标准得出验收结论。养殖场根据自身工作进度可提前申请验收。

六、建立长效机制

各畜禽养殖场必须严格按照其整治方案进行粪污处理，循序渐进，科学安排，合理规划，建立长效的污染治理机制，使发展与生产同治污工作协调进行。环保执法部门将加强对这些养殖场的法律监管。

惠州市惠阳区畜牧兽医局

202_年4月28日

第三篇：畜禽养殖污染防治工作实施方案

畜禽养殖污染防治工作实施方案

为进一步加强我镇畜禽养殖污染防治工作，保护生态环境建设，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽新坡”总体目标，以“城乡统筹、环境同治”为抓手，深入开展畜禽养殖污染防治工作，推进我镇生态文明建设，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖生态环境良好发展。

二、工作目标

（一）加强政策引导、推进畜禽养殖污染治理。按照市、区政府关于开展畜禽养殖污染治理工作的要求，重点开展新《环保法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》的宣传，加强对养殖污染治理技术的指导，营造政府引导、业主自律、群众监督的良好氛围。

（二）强化监督检查，落实畜禽养殖污染减排。对大规模畜禽养殖场（户）制定监管台账，定期检查，并按要求上报畜禽养殖污染防治工作领导小组。对小规模畜禽养殖场（户）实行严格监管、监督，督促养殖场（户）加强对排污设施设备的日常运营维护、保养，确保达标排放。对于群众反映意见大、治污措施不到位，仍拒不整改的养殖户，镇环保办将会同城管、国土所等部门依法予以严厉打击，情节严重符合新《环保法》行政拘留情形的，将依法移交公安部门处理。

（三）加强技术指导，推广生态养殖。按照减量化、无害化、资源化等基本原则，引导养殖场根据自身养殖规模等具体情况，因地制宜选择切实可行的治污措施。

三、组织机构与职责

（一）组织机构

（二）职责分工

1、环保办：为牵头组织单位，负责畜禽养殖污染防治工作任务的部署，监督、检查责任单位开展畜禽养殖污染治理工作履职情况；将限期治理责任任务下达到各行政村和养殖业主，确保畜禽养殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：负责指导督促畜禽养殖场应用标准化养殖技术；督促开展畜禽养殖场的清理、关停工作。加大对乱扔病死畜禽行为的打击力度，并负责处理病死畜禽尸体。

3、各行政村：对本村辖区畜禽养殖污染防治工作负总责，负责本辖区内畜禽养殖污染防治的宣传工作以及畜禽养殖污染防治监督工作。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各部门、各行政村要把开展畜禽养殖污染防治工作作为城乡统筹环境同治的重要内容，把防治工作列入重要议事日程，落实工作责任，突出工作重点，精心组织，有序推进，确保畜禽养殖污染防治工作取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。要大力宣传畜禽养殖污染防治有关法律法规，加强对畜禽养殖污染防治工作的宣传报道，推介先进典型和经验，为全镇畜禽养殖污染防治工作营造浓厚舆论氛围。

（三）突出重点，明确责任。全镇畜禽养殖污染治理工作要按照分类防治的原则，突出畜禽养殖污染防治的重点，明确任务进度，细化工作措施，建立健全长效监管机制。各行政村具体负责组织实施本辖区内的畜禽养殖污染防治工作，加大畜禽养殖污染防治监督力度，对严重污染环境、排放不达标的养殖场依法实行限期治理，严查向水体倾倒粪污和丢弃病害畜禽的行为，养殖户负责人是污染治理的责任主体，相关部门要按各自的职责统一安排认真履行职责。

（四）强化指导，做好服务。各有关部门、各行政村要因地制宜推广各类适合本镇（村）产业发展规划、符合生态环保要求的养殖污染防治技术和生态养殖模式。

（五）强化督查，严格考核。镇委、政府将畜禽养殖污染防治工作纳入城乡统筹环境同治的考核内容，畜禽养殖污染防治工作成效，与各村环境整治季度考核挂钩、与村干部目标考核挂钩。

第四篇：畜禽养殖承诺书

畜禽养殖承诺书

XX区畜牧兽医局：

本养殖场 在申请办理《动物防疫条件合格证》时，经贵单位工作人员宣传讲解中华人民共和国《动物防疫法》及农业部202_年第7号令《动物防疫条件审查办法》，本人已知晓了兴办养殖场所应具备的动物防疫条件，明白了自己应承担法律责任和履行的法律义务，为保证畜产品质量安全，现承诺如下：

1、保证投入生产使用的畜禽来自非疫区并经过检疫，并有检疫合格证明备查，每批畜禽入场前提前24小时报检。

2、保证养殖过程按照《畜牧法》及《动物防疫法》的规定建立畜禽养殖档案，认真开展（积极接受畜牧部门）强制免疫，保证畜禽出栏（离开饲养地）向当地的畜牧兽医部门报检。

3、保证在饲养过程中不使用瘦肉精等国家明令禁止的添加药物，不销售含瘦肉精等畜禽及产品，不添加非物质添加剂和滥用食品添加剂，不直接将兽用原料药添加到饲料和饮用水中或直接饲喂动物，不使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品（如肉骨粉、血粉、乳清粉等）。

4、发生畜禽死亡及时上报，保证养殖过程的病死畜禽不出售，不随意扔弃，严格按照畜牧部门要求进行焚烧、深埋等无害化处理。

5、在取得《动物防疫条件合格证》后，按规定自觉坚持依法养殖经营，加强畜禽养殖污染治理。

若违反上述承诺，我自愿接受动物卫生监督机构的相应处罚。若因自己生产有毒有害畜禽产品给消费者造成损失、或因免疫工作不到位，或因免疫失败造成疫情传播流行致使畜禽大批死亡，自己愿意承担民事和刑事责任。

法定代表人（养殖户）（签字）：

****年**月**日

第五篇：畜禽养殖承诺书

畜禽养殖承诺书

本养殖场严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》《畜牧法》及《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，明白了自己应承担法律责任和履行的法律义务。现承诺如下：

1.保证投入生产使用的畜禽来自非疫区并经过检疫，并有检疫合格证明备查；保证养殖过程按照《中华人民共和国畜牧法》及《中华人民共和国动物防疫法》的规定建立畜禽养殖档案，不使用“瘦肉精”等国家明令禁止的添加药物，不销售含“瘦肉精”等畜禽及产品，按照《兽药管理条例》的要求，不添加国家禁止的兽药，严格执行休药期制度，认真开展重点动物疫病的强制免疫，保证畜禽出栏（离开饲养地）向当地的动物卫生监督机构申报检疫。

2.保证发生畜禽死亡及时上报，在养殖过程的病死畜禽不出售，不随意扔弃，严格按照畜牧部门要求由无害化处理场处理。

3.保证依法养殖经营，加强畜禽养殖污染治理。如政府规划养殖区域调整列为禁养区，因强制撤迁或污染治理所产生的一切后果，由本养殖场（本人）自行负责。

企业（盖章）： 法定代表人（养殖户）（签字）：

年 月 日