第一篇:落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案一
落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”
与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案
为全面做好我局扶贫领域各项整改任务,根据市委办公室、市政府办公室印发的《关于落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作方案的通知》精神,结合工作实际,制定如下整改方案,现印发给你们,请认真贯彻落实。
一、总体要求
深入贯彻党中央、国务院关于扶贫工作各项决策部署,全面落实市委、市政府脱贫攻坚有关要求,按照自治区和我市落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作会议部署,进一步压实整改责任,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推动问题整改,确保 5 月底前所有问题清仓见底、销号清零。
二、整改原则
(一)坚持问题导向,全面彻底查摆。把中央巡视“回头 看”与各类脱贫攻坚督查、检查考核发现问题结合起来,举一 反三,点面结合,把问题整改工作贯穿脱贫攻坚工作全过程和 各个环节,既查找存在的差距和薄弱环节,也查找可能出现的 问题和风险点,推动各类问题一体整改、一体解决。全面做好 补短板、强弱项、夯基础等工作。
(二)压实整改责任。坚持五级书记抓扶贫,全面落实“四 不摘”要求,将责任下沉,层层靠实责任,各有关科室要把问 题原因剖析透彻,把办法谋划清楚,坚决把整改工作落实到实 处,落到具体责
任人,做到实抓实改、立抓立改。
(三)坚持真抓实干,确保整改到位。各部门要紧扣巡视 反馈问题,主动认领,逐项制定问题清单和整改台账,试行销 号管理,坚决防止形式主义、官僚主义、确保做到整改工作不 打折扣、不搞变通,不相互推诿扯皮。
三、工作步骤
1.全面动员部署(3 月 25 日—4 月 5 日)深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论 述及关于扶贫系列重要讲话精神,全面落实自治区和我市关于 落实中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”和国家脱贫攻坚成效考 核整改部署会议精神,认真研究整改方案,细化整改措施,明 确责任领导、责任部门、完成时限,全面启动问题整改工作。
2.问题排查整改(3 月 30 日—5 月 31 日)结合本部门工作实际及本部门《整改方案》实行挂图作战,销号管理。对于能立行立改的要立即整改到位,不能立即整改的要盯紧进度,按照时限要求全力推进,确保整改工作落实到 位,不留死角。
3.对标检视问题(4 月 10 日—4 月 30 日)各级党组织要对标对表习近平总书记关于扶贫工作的重要 论述,从政治、思想、工作、作风等方面深入检视问题,深刻 分析原因,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,及时 召开民主生活会,主动认领、深刻剖析,提出有针对性的整改 措施,做到真认账、真反思、真整改。
4.全面巩固提升(6 月 1 日—6 月底)各有关部门要在全面整
改销号的基础上,全面做好排查整改销号的基础上,全面做好排查整改资料收集整理和归档工作,继续拿出有力措施,做好精准文章,不断提高整改质量,巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚取得全面胜利。
四、整改任务
(一)中央专项巡视“回头看”整改任务
1.贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性有待 进一步提高,学用结合不够紧密 整改措施:
(1)局党组加强扶贫理论学习,将脱贫攻坚列入局党组理 论中心组学习计划,副处级以上干部进行专门研讨,4 月底前邀请专家学者开展 1 次脱贫攻坚专题辅导讲座。(责任科室:机关党委)
(2)5 月底前督促指导基层旗县区编排演出脱贫攻坚为主题的演出和节目。(责任科室:艺术科)
2.产业扶贫规划覆盖面不够宽,协调力度不够强,规模较 大的龙头企业带动贫困群众脱贫致富效果不明显 整改措施:
(1)充分发挥产业扶贫工作小组协调作用,制定《202_ 年 产业扶贫巩固提升方案》,加大项目、资金争取力度,大力培 育与贫困户利益联接紧密的大项目、好项目和龙头企业,提升 产业带贫效果。(责任科室:资源开发科)
(2)6 月底前至少组织召开一次产业扶贫现场会,总结推 广产业扶贫范例,发挥典型示范作用。(责任科室:资源开发 科)
(3)严格执行《产业扶贫实施意见》,加大产业扶贫项目 旅游方面支持力度,拓宽农村产业增效、增收空间。(责任科 室:资源开
发科)
(4)严格落实“四不摘”政策要求,对已落实产业扶贫项 目但还未达到稳定脱贫条件的贫困户,继续加大产业扶贫项目 支持,确保可持续稳定增收。(责任科室:资源开发科)
(二)国家成效考核反馈问题整改任务
1.驻村干部履行职责不到位,情况不明、责任不清整改措施:
(1)压实驻村第一书记、驻村工作队责任,对驻村书记和 驻村干部职责再明确,对新选派的驻村干部全覆盖培训一遍,5 月底前完成。(责任科室:机关党委、派出驻村干部单位)
(2)切实转变驻村工作队工作作风,改进工作方式,经常 性访贫问苦,有针对性做好贫困群众思想教育和情感沟通等工 作,主动帮其解决实际困难,以帮扶实际赢得群众认可,5 月底前完成。(责任科室:机关党委)
2.个别驻村工作队未完全驻村,存在“走读”“两头跑” 现象。
整改措施:
(1)严格按照《驻贫困村干部管理办法》,调整补充驻村干部队伍,严明工作纪律,4 月底前完成。(责任科室:机关党委)
(2)督促本系统驻村干部一律驻村,每年驻村时间不少于 200 天,4 月底前完成。(责任科室:机关党委)
3.结对帮扶责任人存在松懈倾向,工作不细不实整改措施:
(1)制定本部门 202_ 年结对帮扶实施方案,细化责任,确保帮扶责任不摘、帮扶力度不减,4 月底前完成整改。(责任科室:局办
公室,各科室、局属单位帮扶责任人)
(2)帮扶责任人要对帮扶对象生产生活情况全面了解,并 根据其实际需求开展帮扶工作,确保 5 月底前取得实效。(责任科室:局办公室,各科室、局属单位帮扶责任人)
4.对驻村干部关心关爱措施落实不到位,健康体检、人身保险等政策未落实 整改措施:督促严格落实关于驻村干部的人身保险、补贴、工作经费等各项保障措施,切实解决驻村干部的后顾之忧,5 月底以前完成整改任务。(责任科室:机关党委、财务科)
五、工作要求
(一)强化思想认识,提高政治站位。要深刻认识中央脱 贫攻坚巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改 的重要性,进一步强化思想认识,提高政治站位,以坚决的态 度、务实的作风和有力的举措,确保问题全面整改到位。
(二)强化责任落实,全面开展排查。要把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈问题结合起 来,主动认领任务,举一反三,深入查摆存在问题和薄弱环节。
(三)强化工作举措,狠抓整改落实。要对排查出的问题 认真研究整改措施,逐项明确责任和完成时限,对于已经完成 的整改任务继续巩固提升,建立长效机制,确保 5 月底前所有问题整改清仓见底,销号为零。
(四)强化沟通协调,及时上报情况。承担整改任务的相 关科室要安排专人负责,务必按要求及时上报整改工作进展情 况至局办公
室,上报时间为每月 21 日中午下班前。
第二篇:落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案二
落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”
与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案
为贯彻落实《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈 意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核 指出问题整改工作方案》文件精神,对标对表,全力做好中央 脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使 命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核指出问题的整改工 作,提升整改工作实效,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,提高政治站位,统筹抓好疫情防控与脱贫攻坚问题整改工作,重点聚焦中央巡视“回头看”反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和脱贫攻坚成效考核指出问题,以坚实的态度、严实的 作风、扎实的举措,系统、深入抓好各类问题整改,为夺取脱 贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证。
二、整改原则
(一)提高认识 把做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不 忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整 改工作作为我部当前和今后一个时期的重大政治任务,坚决正 视问题,做到立行立改,对标对表,严肃对待,照单全收,不 折不
扣的完成整改任务。
(二)举一反三 坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改与中央、省、市督察巡察组反馈的各类问题统筹起来,将问题整改贯穿始终,举一反三,较真碰硬,深入分析,查找原因,一体研究部署,一并抓好整改。
(三)从严从实 坚决正视问题,杜绝虚假整改、纸上整改,切实扛起问题整改政治责任,从严从实抓好县委组织部牵头问题的整改落实工作。对整改问题涉及的相关科室要强化督促指导,对虚假整改、纸上整改的严肃组织处理,确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。
(四)细化举措 对照问题认真梳理,列出问题清单,制定工作方案,明确 整改时间和整改责任人,确保问题准、措施实、时序清、责任 明。各科室要结合实际,建立问题清单,制定整改措施,要加 强对各相关责任单位、乡镇、村的指导,坚决杜绝问题整改“上下一般粗”。
(五)落实责任 全面落实工作责任,抓好选派单位、驻村第一书记“双责 任”管理机制落实,形成县委组织部、乡镇、村上下联动、各 部门左右衔接的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。
三、整改内容
(一)重点抓好村级组织和集体经济薄弱问题的整改
重点对照村干部带贫动力、能力不足,村级组织建设不强,村
集体经济薄弱等问题狠抓整改。建强村级党组织,以基层党建“三化”建设为抓手,完善村级组织体系,持续整顿软弱涣散党组织,强化村“两委”班子队伍建设,加大村干部培训力度,增强村干部带贫动力、能力,多渠道发展壮大村集体经济,积极争取好利用好上级资金增加村集体经济收入,全面发展壮大村集体经济。
(二)重点抓好驻村帮扶干部工作作风问题的整改
重点对照驻村帮扶干部工作作风散漫、工作劲头懈怠、工 作激情减退、工作力度消减、帮扶时间减少等问题狠抓整改。
— 86 — 贯彻落实中央关于为基层减负要求,持续压实乡镇党委和派出 单位责任,持续改进驻村帮扶干部工作作风,严肃查处扶贫领 域形式主义官僚主义,对工作不称职、不遵守驻村工作纪律的 驻村干部进行严肃问责,对在疫情防控和脱贫攻坚中表现突出 的驻村第一书记和工作队,予以优先提拔使用、及时奖励和宣 传表彰。
四、整改步骤
(一)开展检视剖析
召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,认真对照查摆 检视、剖析原因,逐项研究制定措施、抓好整改。(4 月 30 日前完成)。
(二)制定整改方案
成立组织部整改工作领导小组,制定整改工作方案,督促 指导各乡镇各有关部门深入查摆问题,结合实际制定本乡镇本 部门的整改方案,细化整改措施,全面完成自查整改。(4 月 20 日前完成)。
(三)集中全面整改
月 5 日前完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改、6 月 10 日前完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题自查整改。(按相应时间节点完成)。
(四)总结整改成果月 15 日前,总结中央巡视“回头看”反馈意见整改工作成果;6 月 10 日前,总结“不忘初心、牢记使命”主题教育检 视问题整改和成效考核指出问题整改的工作成果。按照时间节 点,及时将工作成果情况报送至相关部门。(按相应时间节点 完成)。
(五)开展督战督导
按照《县委组织部 202_ 年决战决胜脱贫攻坚“百日大会战” 行动实施方案》的部署,带头抓好脱贫攻坚工作,聚焦问题落实情况,不定期开展挂牌督战巡回暗访督导,及时协调解决工作中的困难和问题,推动落实整改。(贯穿全年工作)。
五、整改要求
(一)强化政治站位 要充分认识抓好问题整改工作是一项重大政治任务,是全 面打赢脱贫攻坚战的重要保证,务必增强政治自觉,部主要负 责同志要亲自抓、带头改,要在县委的领导部署下,认真对照 整改任务,逐条扎实推进,要严肃对待、立行立改,推动各项 整改举措落地落实。
(二)强化组织领导
成立由县委常委、组织部长 XXX 同志任组长的整改工作领导小组,领导小组办公室负责组织实施和督促推进组织部整 改工作,坚
持全程领导、全面把关。领导小组成员要主动认领 问题,制定整改措施,狠抓整改落实,确保巡视“回头看”和 成效考核反馈问题如期全面整改到位。
(三)强化整改落实
本着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整改不满意不放过”的原则,对照问题整改任务清单,认真组织全面梳理排查,逐条逐项提出整改目标、整改措施、整改时限和责任人,实施台账管理,严格销号管理,确保任务分解工作部署到位、责任落实到位。
(四)强化问责问效
坚持问题整改和推进工作两手抓,强化督查调度,将问题整改与指导推进基层工作紧密结合起来,在督促抓好问题整改不放松的基础上指导乡镇和部门巩固提升整改成效,以整改工作推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,曝光典型问题,从严追究相关责任,以强有力的问责倒逼整改落实。
第三篇:X市双脱贫攻坚专项巡视“回头看”脱贫攻坚成效考核反馈意见整改落实方案
X市双脱贫攻坚专项巡视“回头看”脱贫攻坚成效考核反馈意见整改落实方案
根据x统一部署,202_年巡视组分别对我市开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”和202_年脱贫攻坚成效考核。近日,市委、市扶贫开发领导小组分别印发巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实方案市脱贫攻坚成效考核问题整改落实方案,共涉及交通4个共性问题和3条工作建议。为认真抓好反馈意见整改落实,切实推动交通脱贫攻坚工作,制定本方案。
一、总体要求
坚持以在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、视察重庆重要讲话精神,把整改落实作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,不断增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,强化政治担当,压实主体责任,细化整改措施,强化日常监管,完善长效机制。统筹做好巡视“回头看”、成效考核反馈意见和交通脱贫攻坚日常工作,统筹做好新冠肺炎疫情防控和交通脱贫攻坚工作,确保全面完成反馈意见整改任务,确保圆满完成交通脱贫攻坚目标任务和交通建设“三年行动计划”,确保如期打赢交通脱贫攻坚战。
二、整改任务及分工
(一)针对“推动贫困区县以巡视整改促进脱贫攻坚责任落实还需进一步加强的问题”。
采取以下整改措施
1.强化x关于扶贫工作、巡视工作等重要论述。
通过中心组学习、专题工作会、专题调研等方式,充分利用党支部集体学习、学习强国平台等载体,深学笃用x关于扶贫工作、巡视工作重要论述,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的,进一步深化思想认识,增强工作责任感。(整改时限202_年5月底前专题学习,并长期坚持)
牵头单位宣传处、xx
配合单位局机关各处室、局属各单位
2.加大对区县督促考核力度。
制定印发关于进一步加强交通脱贫攻坚督导工作的通知,由市交通局班子领导、局属各单位党政主要领导,分片区开展督导,进一步压实各区县交通脱贫攻坚责任,层层传导工作压力,推动各项目标任务落地落实。(整改时限202_年5月底前印发,长期坚持)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(二)针对“驻村第一书记选派管理不够到位,有的第一书记作用发挥不够”的问题。
采取以下整改措施3.充分发挥第一书记作用。
从严落实保持第一书记稳定的要求,选派的第一书记原则上不做调整;要加大对第一书记指导帮扶力度,第一书记要熟悉村情、民情、要做好帮扶计划,健全帮扶措施,切实发挥驻村帮扶作用。(整改时限202_年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(三)针对“未对项目绩效目标进行跟踪监控”的问题。
采取以下整改措施4.加大交通扶贫项目绩效评价。
协助牵头部门开展涉及交通扶贫任务的区县开展绩效评价,发现问题并及时整改;同时要指导区县完善评价结果与预算安排挂钩机制,督促区县将交通扶贫项目预算执行和绩效目标完成情况按照“双监控”的要求落到实处,确保绩效目标实现。(整改时限202_年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(四)针对“资金监管事前、事中监管力度不够”的问题。
采取以下整改措施5.强化资金事前事中事后监管力度。
指导区县充分运用审核、复核、监控、检查、核查、绩效评价等方式,建立事前事中与事后相结合常态化的监督机制;对交通扶贫资金分配下达、资金支付、扶贫项目绩效目标执行情况实行动态监管;完善绩效评价、监督检查结果与预算安排挂钩的机制。(整改时限202_年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(五)针对“做好贫困劳动力返岗复工服务工作”。
采取以下措施
6.做好劳动力外出的交通服务保障工作,采取包机包车包列等方式,做好返岗复工。
“点对点、一站式”运输服务,让农民工成规模、成批次安全有序返岗;运用大数据手段,加强人员、车辆跟踪管理,开展健康监测和服务,实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。(完成时限202_年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
(六)针对“指导区县开发用好公益性岗位”。
采取以下措施
7.指导区县开展公路公益性岗位开发工作。
充分利用交通资源,从公路建设、养护等方面加大交通公益性岗位开发力度,优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就地就业,充分运用“四好农村路”监管平台,实现动态监督管理。(完成时限202_年6月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、各相关xx
(七)针对“推动扶贫项目复工开工”。
采取以下措施
8.加强同市财政协调,加大资金保障力度,对贫困地区倾
斜支持,提前调度、预安排等方式全力保障交通扶贫项目开工复工所需资金,指导做好交通扶贫项目复工开工疫情防控。(完成时限202_年5月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx
9.切实保障运输服务需求。
采取统一组织、集中采购等方式解决交通扶贫建设项目运输车辆问题,确保货物运输全程“零障碍”,保障复工复产、春耕备耕等货物运输需求。(完成时限202_年5月底)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
三、工作保障
(一)加强组织领导。
市交通局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组加强对x巡视“回头看”和202_年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的组织领导,领导小组办公室负责统筹协调。整改工作由市交通局党委书记x负总责,党委班子成员牵头分工负责。xx、局属单位和相关xx要落实整改工作责任,落实工作措施,确保各项整改工作落到实处、取得实效。
(二)强化整改责任。
市交通局将加大督导力度,采取考核机制,多措并举,层层传导压力、层层压实责任,以上率下促整改。各牵头部门、有关xx要确保每项整改任务都落到具体领导、具体部门、具体人头,具体问题原则上在6月底前完成整改。各牵头处室于5月20日前将整改进展情况报局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组办公室(局xx)。
(三)严肃工作纪律。
xx、局属单位和相关xx要对标对表整改方案,克服“疲劳症”和厌战情绪、松劲懈怠等现象,坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、整改不力等问题。市交通局将对不担当不作为,整改工作不到位的,予以严肃处理。
第四篇:202_脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会讲话稿
202_脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开脱贫攻坚领导小组第四次(扩大)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会,主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神,安排部署中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺,全面整改各类突出问题,扎实推进各项重点任务,以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。
一、认清形势找差距,迅速进入决战冲刺状态
今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年,也是全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段,真正到了决战冲锋、全力冲刺的时候,真正到了最为紧要、最为紧迫的关头,必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集,不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。从当前形势看,确保202_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,没有任何退路和弹性。3月6日,党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号。
xx月27日,中央政治局召开会议,专题审议中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和202_年脱贫成效考核情况汇报,习近平总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求,充分表明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性,我们决不能有任何闪失,决不能掉链子。从各级要求看,今年,省市先后部署开展了“3+1”后续冲刺清零、“5+1”专项提升、“四核四防十紧盯”行动。
近期,又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,4月份省委将对75个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视,7月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查,并明确要求全年任务必须半年完成,工作任务十分繁重,留给我们的时间极其有限,容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法,容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。从我们的工作基础看,通过近几年接续不断的努力,我县于202_年实现了整县脱贫摘帽,脱贫攻坚战取得了决定性成效,我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜,决定性成效不等于圆满收官,有能力打赢也不等于已经打赢。
实实在在地讲,我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题,主要是:问题排查清零不彻底、不细致,还有盲区和遗漏;新增危房改造、供水巩固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大;“一户一策”制定不认真、不精准,帮扶措施的针对性不强;受疫情影响,贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫,却丝毫没有引起足够重视和着力;控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位,还存在这样那样的问题;扶贫政策的落实上还有漏洞,各类扶贫项目起步慢、推进慢、进度滞后,有些到现在没有开工,与全年任务半年完成的要求相比有差距。
特别是干部队伍工作不在状态、不合节拍的问题比较突出,懈怠思想、厌战情绪、侥幸心理、应付心态、平稳状态、漂浮作风不同程度存在,一些干部到现在还没有认识到形势的严峻和时间的紧迫,心里还不着急、不紧张、不害怕,工作依然按部就班、四平八稳、不紧不慢;有的盲目乐观,思想上出现了松懈;有的平常视之,把脱贫攻坚等同于日常业务;更有甚者松劲厌战,抓工作支差应付、蒙混过关。如果目前的这种状态、力度、声势再不改变,这场决胜战的胜败就要打问号;如果目前的这些短板、硬伤、软肋不彻底解决,这场收官战的成色就会打折扣。
从现在到6月底,是县上确定的决战脱贫“百日会战”期,满打满算已不到90天时间,脱贫攻坚真正到了争分夺秒的紧要关头,到了决胜冲刺的最后时刻。打赢打好脱贫攻坚决胜战,是绝无退路的必胜之战,责任十分重大,任务十分艰巨,时间十分紧迫,要求十分严格,问责十分严厉。全县上下务必清醒认识决战脱贫的极端重要性、艰巨性和紧迫性,思想上真正紧起来,行动上切实快起来。要把决战脱贫作为压倒一切的头等大事,作为统筹全局的中心工作,作为不容有失的底线任务,目光、精力、力量全面聚焦脱贫决战,思想、行动、作风全面进入冲锋状态,一切工作服从于脱贫决战,所有力量服务于脱贫决战。要树立敢死拼命的斗志,弘扬真抓实干的作风,紧盯问题抓整改,紧盯目标补短板,破釜沉舟,背水一战,投入所有精力,付出百倍努力,务求脱贫攻坚决胜战取得完胜。
二、紧盯问题抓整改,全面夯实脱贫攻坚基础
去年年底,中央第一巡视组对我省开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”,国务院扶贫开发领导小组对202_年脱贫攻坚成效同步进行了考核。3月下旬,按照中央反馈意见,省上制定下发了《整改方案》,专题安排了整改工作。县上对照反馈意见,主动认领问题,研究制定了我县的《整改方案》(讨论稿),对改什么、谁来改、怎么改、改到什么程度、什么时候改完都已经很明确,会后各专责组要尽快对方案进行再讨论、再研究,及时将修改意见反馈扶贫办作进一步完善,并按要求按节点不折不扣抓好整改落实。
一要盯住任务。对中央反馈的9个方面52个具体问题,县上全部进行了认领,并细化分解到了18个责任单位。各责任单位要主动对号入座,逐项认领任务,认真制定方案,细化整改措施,靠实整改责任,按期全面整改落实到位。要把中央专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题同各级各类督查检查发现问题结合起来,把全省的共性问题与我县的具体问题结合起来,梳理集成问题清单、责任清单、时限清单,一体全面整改,逐项清零销号。要注重把问题整改与当前开展的“3+1”冲刺清零、“5+1”专项提升等重点任务统筹起来,以问题整改夯实工作基础,以任务落实促进问题清零,确保问题整改与重点任务一体推进、相互促进。
二要严格要求。这次整改是脱贫攻坚期内最后一轮全面整改,是交账前最后一次集中解决问题的机会,如果不一次性整改到位,就再没有机会和时间了,就会影响验收结果和交账质量。总的要求是,所有问题务必6月底前全面彻底整改到位。各责任单位要认真分析研究,分清轻重缓急,对即知即改的问题立行立改,对一般性问题4月底前必须完成整改,相对复杂的也必须在6月底前全面整改到位。要把从严要求贯穿整改全过程,增强时间观念,卡死时间节点,问题整改要全覆盖,整改过程要零水分,整改结果要高质量,绝不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改,务必确保所有问题在期限内整改到位。
三要靠实责任。这次反馈问题整改,是全面整改、系统整改,必须坚持全县上下一盘棋,任何单位、任何人都不能置身事外。县上成立了由我和XX同志任双组长的整改工作领导小组,XX同志全权负责整改工作,XX同志和县委办、政府办、扶贫办做好协助配合。各县级责任领导要真正操上心,发挥好作用,及时研究、部署、指导、督促、推进各自承担的问题整改工作,绝不能“牵”而不管、只“牵”不抓。各责任单位“一把手”对具体问题整改负第一责任、具体责任,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,成立工作专班、组织专门力量抓好整改落实。各乡镇和其他部门单位要全力支持配合整改工作,积极主动提供相关印证表册和佐证材料,确保所有反馈问题实事求是、按期彻底整改清零。
四要严明纪律。这次反馈问题整改不仅是一项重要工作,更是一项严肃的政治任务,必须按期全面完成,不能有任何遗漏,不能留任何隐患,没有任何讲理由、打折扣的余地。省上明确提出,要加大问责追责力度,对不担当不作为的及时调整,对虚假整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责,对典型问题公开曝光,对老问题整改不力又重新发生的、普查时问题没有整改到位仍有硬伤的,一律免去主要负责人领导职务,并追究其他责任人的直接责任。我郑重强调,县上的问责同样如此严厉,绝不会丝毫放松尺度。各责任单位一定要保持思想清醒,严格按要求抓好整改工作,及时向整改办报告进展情况,整改结束后上报整改报告和印证材料。
三、紧盯目标补短板,全力提升脱贫攻坚质量和成效
一要全力抓好“3+1”后续冲刺清零。
义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、农户收入等5方面,是脱贫攻坚最核心的目标,不容有任何缺失,不容有任何漏洞,不容有任何瑕疵,必须紧而又紧、实而又实抓好整改清零。收入是贫困人口脱贫的第一位要求,要针对因疫情或其他原因导致收入骤减户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类群体,因户因人制定切实可行的增收办法,及时调整完善“一户一策”帮扶措施,对特殊困难户要采取“一对一”“人盯人”的办法,想方设法确保贫困人口收入全部达标。
义务教育要全面过细落实控辍保学措施,严防控辍反弹、入学“坐不住”等问题。基本医疗方面,卫健局要重点抓好标准化村卫生室全覆盖,全科医生、重点医疗器械和常用药物配备等工作,医保局要落实好补贴政策,简化报销流程,确保医保政策全覆盖。
住房安全要集中力量抓好240户新增危房开工建设,同步开展“过筛式”排查,重点查“不漏户”,确保没有漏户漏房;查“不准确”,确保各类住房鉴定符合标准;查“不到位”,确保危改措施没有水分;查“不保险”,确保不因其他因素致危返危、致人伤亡。总的要求是:6月底前问题必须全部解决,闲置危房必须全部拆除或标识,所有存量危房必须全部清零。饮水安全要全力实施好农村供水巩固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设3大工程,抓紧维修改造老旧管网,全力保水源稳定、保供水通畅、保水质达标。
二要扎实开展“5+1”专项提升行动。开展“5+1”专项提升行动,事关脱贫攻坚的质量和成色,全县各级各部门要认真落实县上的部署要求,紧锣密鼓推进各项既定任务高质量落实。产业扶贫要实施好“4+2”产业振兴行动,重点抓好“短平快”、“五小”产业发展,加强新型经营主体培育管理,管好用好农发公司配股资金。就业扶贫要继续落实好奖补政策,加大贫困劳动力劳务输转力度,引导扶贫车间和县内工地积极吸纳贫困劳动力就地就业。
易地扶贫搬迁要统筹抓好配套设施建设、群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业培育等关键任务,确保搬迁贫困户100%入住,确保有产业、有收入、能脱贫。村组道路建设方面,交通局要全力抓好“畅返不畅”和生命防护工程,各乡镇要加快推进村组道路开工建设,确保6月底前全面完成任务。东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶由XX、XX两位同志全权负责,加强与xx区和xx集团的沟通对接,落实好帮扶项目,全力抓好消费扶贫,抓紧推进东部企业引进落地,有关乡镇和部门要全力做好配合,推动帮扶项目尽快落地实施。兜底保障要全面摸清需要纳入低保或调整低保类别的贫困户,尽可能把农村低保、公益性岗位等保障政策向剩余贫困人口倾斜,对没有劳动能力的尽可能落实一二类低保,对有劳动能力的合理安排公益性岗位,确保特困群众应保尽保、应兜尽兜。
三要大力解决“视觉贫困”。解决“视觉贫困”是脱贫攻坚的重要内容,也是我县的突出短板。省市对这项工作高度重视,近期多次作出安排部署,市上更是把4月份确定为全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月。各乡镇要切实把解决视觉贫困作为一项重要工作,与全域无垃圾治理有机结合起来,下大气力推进专项整治,普遍消除脏乱差,争取实现净靓美。第一,要突出抓好“三大革命”,集中力量解决“八差”问题,按期完成改厕和示范村创建任务。第二,要把拆除残垣断壁、“空心房”“违建房”“危险房”作为重点,与易地搬迁拆旧复垦一体推进,坚决彻底清理拆除到位。第三,要建立健全垃圾清运机制,发挥好公益性岗位人员作用,确保垃圾日产日清。第四,要加强卫生健康教育,提高群众卫生意识,引导群众自觉打扫好房前屋后卫生,确保人居环境常态化干净整洁。
四要全面系统做好总结宣传。
习近平总书记讲,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。当前我们的扶贫宣传工作还存在一些问题,一方面,侧重于一乡一村一点的宣传,缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传,宣传工作过于碎片化、扁平化,整体上缺乏声势,没有形成聚焦效应和轰动效应。另一方面,我县的脱贫攻坚工作部署早、行动快、亮点多,但在省市主流媒体和简报信息上反映不够、亮相不多,没有达到预期效果。下一步,扶贫办要会同乡镇部门,对我县脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理,提炼典型经验,及时向省市报送特色亮点工作,扩大我县脱贫攻坚工作的影响力。宣传部、融媒体中心要策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案,组织开展系列宣传报道,全方位、多角度、系统性展示我县脱贫攻坚实践经验,切实把
XX减贫故事讲好讲精彩。
四、靠实责任抓落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
打赢脱贫攻坚决胜战是一场输不起、等不得、没退路的硬仗,必须要下非常之功、出非常之力。全县上下要牢记习近平总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示,真正拿出冲劲、拼劲、韧劲,保持恒心、耐心、决心,扛起使命、职责、任务,以敢死拼命的斗志狠抓任务落实,以奋发有为的状态全力决战脱贫,以扎实有效的工作打好这场收官之战。
一要压实各级责任。
从现在起,全县上下要真正紧张起来、行动起来,增强职责使命,扛起工作职责,把所有力量全部倾注到脱贫战场,高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要充分发挥牵头抓总作用,全面统筹,全面协调,督促各乡镇、各部门有力有序推进各项工作。专责组领导要切实负起专责,统筹调度好各行业部门,集中精力推动“3+1”冲刺清零、“5+1”专项提升、反馈问题整改等各项任务高效落实。督导巡察组领导要切实把应有作用发挥足,放手大胆地抓好督促推进、研究政策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作,紧盯问题整改、“3+1”冲刺清零、“5+1”专项提升、挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访、真督实查,以严督实导推动各项工作高效开展。挂牌作战领导要坚决扛起作战责任,既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”,经常进村入户研究情况、解决问题、推动工作,确保剩余贫困对象全部如期脱贫。
县级包乡领导要把主要时间和精力倾注到脱贫攻坚上,深入乡镇督促指导各项任务落实。县扶贫办要履行好牵头抓总职责,及时了解政策动向,掌握工作进展情况,向县委、县政府提出工作建议,指挥调度、指导督促乡镇和部门有序开展工作。各有关部门要强化行业扶贫责任,加强与省市业务部门沟通衔接,积极争取项目资金,调动所有资源力量,认真负责抓好各项任务落实。要保持分管扶贫领导和主办干事基本稳定,确保工作的连续性。各乡镇要合理摆布力量,适当调整工作重心,除基层党建、党风廉政建设、信访维稳外,乡镇其他工作由乡镇长负责,党委书记要从日常事务、平常工作中解脱出来,腾出时间和精力,专职专责、凝心聚力、主抓专抓脱贫攻坚。
全县各级领导干部要学习政策、研究政策、掌握政策、吃透政策,做扶贫工作的“行家里手”,确保工作谋划与上级部署合拍,工作步调与县上要求同步。全县各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通对接,积极协作配合,特别是乡镇和部门更要勤沟通多交流,发现问题共同解决,遇到困难协商推进,绝不能推诿扯皮、各行其是。
二要倒排工期推进。
脱贫攻坚决胜战已进入倒计时,全县各级各方面要保持只争朝夕的劲头,同时间赛跑,一天当做两天干,倒排工期去拼去抢,最大限度把各项工作往前赶。鉴于当前问题多、任务重、时间紧的严峻形势,县上决定从现在开始到6月底,全县各乡镇、各专责部门原则上实行每周6天工作制,发扬“五加二”“白加黑”的劲头,争分夺秒抓工作、赶进度,个别任务重的乡镇和部门,依据各自工作进展情况,自行安排周日加班。县扶贫办要按照“倒排工期、压茬推进”的原则,科学制定全县决战脱贫攻坚任务推进计划,各部门、各乡镇也要尽快制定各自的推进计划,把每一项工作的责任细化到人,把每一项任务的完成时限卡死到月到旬到日,通过倒排工期、挂牌作战,确保各项任务6月底前高质量完成。
三要全面过细筛查。
脱贫攻坚战到了决胜阶段,一定要坚持问题导向,反复抽、反复查,反复“过筛子”、反复“回头看”,找出问题就尽快解决,发现短板就加快补齐,哪里薄弱就重点加强,不留任何尾巴,不留一丝隐患,全面彻底地把战场打扫得干干净净。清明收假后,由县扶贫办统筹安排,各乡镇组织各级扶贫力量,不漏一村不漏一人地开展一次全面细致的“过筛子”,切切实实把所有的问题、短板、差距、隐患全部找出来,确保不留死角、不留缝隙;对排查出的问题,要造册登记、限期整改,确保逐个销号、全部清零。县级包乡领导要对所包乡镇的每一个村走访一遍,各级帮扶责任人和驻村工作队员要对所有帮扶户走访一遍,逐村逐户形成详细的问题清单,务必于4月15日前一式两份反馈到乡镇和扶贫办。
四要强化驻村帮扶。各贫困村驻村工作队要牢固树立“主人翁”意识,扛起帮扶主体责任,充分发挥“排头兵”作用,切实履行好“十项职责”,认真负责、积极主动做好扶贫政策宣传、软件资料完善、“一户一策”修订、环境卫生整治、扶贫项目实施、各类问题整改等工作。要严守帮扶工作纪律,严格执行各项管理制度,做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。特别要高度重视群众认可度提升工作,经常与群众沟通交流,给群众解读扶贫政策,力所能及地办实事送温暖。
工作队长要切实负起责任,加强工作队员日常管理,组织开展精准帮扶,积极做好各项协调服务工作。乡镇要认真落实属地管理责任,切实加强驻村帮扶工作队日常管理,严格考勤,严格考核,真正管好用好帮扶力量。县直部门负责人要履行好协助管理和服务保障责任,加强对派出工作队员的管理,保证按要求驻够时间,切实发挥好作用。
加之脱贫攻坚已到了收官交账的关键阶段,但一些驻村工作队员仍然我行我素、作风漂浮,长期不出工,出工不出活,完全不在状态。今后如果再发现驻村工作队长或队员脱岗溜岗、帮扶不力、不发挥作用的情况,第一次通报批评,第二次严肃问责,县管科级干部就地免职,一般干部依据《脱贫攻坚问责处理办法(试行)》从严问责处理,派出单位“一把手”承担连带责任;对省市下派的驻村工作队长和队员,一律向原单位和上级组织部门函告反馈情况,建议处理调整。这是硬性要求,任何解释和理由一律不予考虑和采信。
五要严肃督查问责。
脱贫攻坚到了最后关头,必须严明作战纪律,追责问责的力度只能更大不能更小,处理的程度只能更重不能更轻。要严格落实“周调度、旬通报、月排名”机制,对连续排名后三位的乡镇,要严肃问责乡镇“一把手”和直接责任人的责任,真正把板子打在具体人身上。督导巡察组要加强常态化、精准化督查,及时编发《督查通报》,第一时间反馈乡镇和部门,并呈送县上主要领导参阅。
纪委监委要强化督察问责,对反馈问题不整改、重复问题屡改屡犯、工作进度严重滞后的,要严肃追责问责;对造成严重后果、影响全县脱贫攻坚大局的,科级干部一律免职,一般干部给予党政纪处分;组织部要在这三个月暗访、严查、核实不担当不作为的干部,把去年以来拖欠上级部门的任务完成,切实以严格的督查问责激发斗志、倒逼落实、推动工作。特别对于扶贫领域腐败和作风问题,要坚决重拳打击、从严处理、绝不姑息。同志们,决战脱贫的号角已经吹响,收官战役发起了最后冲锋,任务很重,时间很紧。全县上下要迅速进入决战冲刺状态,坚定信心决心,坚持尽锐出战,拿出背水一战的勇气,鼓起誓死不还的劲头,越是艰险越向前,不达目的不罢休,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利!
第五篇:关于市委常委班子中央脱贫攻坚专项巡视,“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、自治区党委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改
根据《中共xx市委员会办公室关于印发<市委常委班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、自治区党委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实方案>的通知》要求,现将我局整改落实情况报告如下:
一、压紧压实脱贫攻坚主体责任。
(一)切实担负起整改主体责任。成立“回头看”工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组副书记、副局长任副组长,其它分管领导任为领导小组成员。召开整改工作专题会议2次,全面落实部署全乡的“回头看”工作,努力推动工作落实,积极抓好问题整改。
(二)积极加强整改工作的督导调度。由局扶贫办牵头,对反馈意见的整改工作实施台账管理,对照整改工作落实责任分工,对整改任务逐一剖析,并结合工作实际深入查找问题,梳理涉及进一步完善我局工作的具体问题,对各责任整改部门实行每周督查制度,确保问题整改到位。
二、狠抓反馈问题,确保整改落实落细落地。
202_年针对中央巡视组反馈4个方面19项问题,市委梳理出24项具体整改任务,我局认真对照检查,对涉及交通运输行业的3个方面4项共性问题,制定落实了8条具体的整改任务清单,并逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和整改时限,分解任务、细化措施、责任到人,明确了努力方向和工作重点,并建立了跟踪督查机制,通过压实责任,层层传导,狠抓整改落实,强力推进整改工作。202_年,根据巡改办〔202_〕5号要求,我局党组高度重视整改工作,及时成立落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见及自治区党委第九巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组,制定整改工作方案。于5月9日召开了落实中央脱贫攻坚巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、自治区党委脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改领导班子专题民主生活会。由我局牵头负责整改的关于中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见“向纵深极度贫困地区倾斜不够,高速公路货运通行费每百公里高于周边4.5元/吨”问题已整改完毕,其他共性问题也按要求进行了整改。
三、打好深度极度贫困歼灭战,高质量完成脱贫攻坚任务。
(一)提前一个月完成建制村通客车工作任务。自治区人民政府、自治区交通运输厅要求全区202_年上半年前全部通客车。xx市共有建制村1489个,至202_年底全市已通客车建制村1385个,通客车率93%。未通客车的建制村103个,占有全广西未通客车建制村163个的63.2%。至202_年5月25日,我市提前一个月完成建制村通客车工作任务,全市实现100%建制村通达通客车,为我市打赢脱贫攻坚战和与全区、全国同步建成小康社会提供了有力的交通运输保障。
(二)农村公路建设实现大提升,交通脱贫攻坚成效显著。“十三五”以来,我市以“四建一通”工程为抓手,推动“四好农村路”建设高质量发展,全面推进建制村通硬化路、通乡镇二级(或三级)公路建设、农村公路生命安全防护工程等农村公路建设,新建或改建农村公路约5750公里,全力改善和提升农村交通基础设施条件,助推全市脱贫攻坚。202_年以来,全市贫困地区新增通硬化路建制村188个,于202_年底提前完成建制村通沥青(水泥)路建设;
完成通乡通村公路提级改造1690公里,完成窄路基路面改造940公里,实施安全生命防护工程3120公里,建设改造桥梁37座。截至目前,全市辖区公路总里程13678公里,农村公路总里程达10571公里,占全市公路通车总里程77.3%,实现了所有乡镇和建制村通硬化路,农村公路列养率达100%;
全市1489个建制村已通客车100%。全市基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系,交通扶贫精准化水平不断提高,农村物流网络不断完善,农村“出行难、运输难”问题得到了有效解决,广大农村群众获得感和幸福感不断增强,为全市经济社会发展和脱贫攻坚提供了有力的交通运输保障。农民群众“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想进步实现,同时也促进了当地特色产业因路而起、因路而兴,“四好农村路”建设为全市脱贫攻坚提供了最有力的交通基础设施支持,至202_年底,全市贫困人口6.35万人,202_年至202_年4年时间,全市共减贫70.22万人。至202_年底,全市贫困人口6.35万人,202_年至202_年4年时间,全市共减贫70.22万人。
(三)认真抓好交通扶贫各项工作。一是加大人力物力财力帮扶力度。召开局党组会议8次,研究和部署相关脱贫帮扶工作,研究落实脱贫帮扶经费35.6万元。二是及时派驻脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员。选派2同志为xx县xx镇xx村、xx乡xx村驻村第一书记。目前xx村已完成新农合、住房保障、饮水安全保障等整村摘帽工作指标,产业覆盖率达93.3%。三是积极开展帮扶慰问工作。开展春节慰问,发放慰问品慰问金共计4万元,出资0.3万元作为xx村开展春节文体活动经费;
“六一”儿童节对吞依、xx小学贫困学生开展捐资助学和节日慰问活动,共捐赠生活、学习、体育用品一批共计1.44万元;
安排决战决胜脱贫攻坚工作经费补助可考村4万元、xx村3万元;
补助xx村村部食堂设施购买及改造经费1.3万元。四是组织开展扶贫日活动。向帮扶联系户宣传各项扶贫政策、跟踪惠农政策落实、解决力所能及的问题。同时补充完善《帮扶手册》和广西扶贫手机app相关记录,全力为贫困户解决问题。我局工会从工会经费和本年职工福利支出7万元(占总支出的50%以上)采购我市贫困地区的农产品,并根据广西总工会、河池市总工会、xx市扶贫办的有关规定定向组织采购了扶贫农产品,采购金额2.46万元。