第一篇:街道贫困人口脱贫攻坚核查整改工作方案
街道贫困人口脱贫攻坚核查整改工作方案
为深入贯彻落实好省扶贫办XX同志在XX脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、市委常委会 9 月 5 日乡村振兴和脱贫攻坚专题会议精神以及区扶贫开发领导小组《XX 空港经济区分散贫困人口村脱贫攻坚核查整改工作方案》的文件精神,全面推进贫困人口脱贫攻坚核查整改工作,彻底排查存在问题和工作短板,采取有效措施,切实解决我街在脱贫攻坚工作中存在的突出问题和薄弱环节,确保我街如期高质量打赢脱贫攻坚战,结合建档立卡动态管理以及贫困户退出工作布置,制定本工作方案。
一、目标任务 全面彻底摸查梳理全街贫困人口脱贫攻坚工作存在的问题,对应采取有效的工作措施,指定解决问题责任单位和责任人,明确问题整改时限,制定责任落实管理办法,确保如期高质完成脱贫攻坚任务。
二、工作内容 (一)全面落实“两不愁三保障”政策 1.动态管理。严格开展精准识别工作,对不符合条件的贫困人口及时清退,对符合条件的贫困人口及时纳入,实现动态管理。突出解决贫困户“户中漏人”和“应减未减”问题。
2.教育保障。严格落实建档立卡贫困学生教育保障政策,实现贫困学生教育生活费补助应发尽发,解决义务教育阶段贫困学生失学辍学问题。
3.医疗保障。严格落实建档立卡贫困人口医疗保障政策,确保所有贫困对象纳入医疗保障,应保尽保。
4.危房改造。严格落实建档立卡贫困户危房改造政策,确保所有贫困对象住房安全有保障。
5.。
政策性兜底保障。严格落实建档立卡无劳动能力贫困户兜底保障政策,确保所有建档立卡无劳动能力贫困户应保尽保,全部纳入政策性兜底保障。
6.养老保障。严格落实贫困对象养老保险保障政策,16 至59周岁符合条件贫困人口全面落实政府资助购买基本养老保险,60 周岁及以上贫困人口全部享受基本养老待遇。
(二)建立健全规范扶贫资金使用管理 1.。
编制计划。街道负责审核编制并组织实施本地区扶贫开发资金筹集使用规划及其项目使用计划。及时分配下达扶贫资金。
2.资金项目公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,落实扶贫资金项目公告公示责任,分类公开有关信息内容,明确公开的主体、内容、标准、方式、程序。
3.。
扶贫资金监督管理。加强扶贫开发资金筹集使用绩效目标的事前审核、项目实施的事中绩效监督、项目效果的事后评价等工作。
(三)精准实施产业扶贫项目投资建设 1.扶贫资金投向。按照市委叶牛平书记提出的扶贫资金“姓农”的指示精神,严格认真对照资金管理办法正面清单、负面清单,管好和使用好扶贫开发资金,尽快把存量资金科学有效投向实体产业项目。
2.项目库建设。完善各社区的脱贫攻坚项目库,加强项目科学性、合规性、可行性论证,切实提高项目库建设质量。
3.发现问题整改。按照省审计、市巡察组的整改要求,扶贫项目逐个迅速落实整改。资金该收回来的,收到财政专户,确保资金安全,对照扶贫资金投向,及时谋划实施扶贫项目,切实发挥资金效益。
4.。
建立风险防控机制。建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制。
(四)建立健全扶贫长效管理机制 1.责任落实。落实好对口帮扶包干机制,精准到一户一人,每一个贫困户要精准制定帮扶方案和建立责任人包干清单,按期检查,直到脱贫为止。
2.体制机制。制定责任落实管理办法,构建街道、社区二级责任体系,要明确目标任务、时间要求、责任人,用工作任务倒排工作时间,实行清单化、责任化管理,确保工作有序推动,各项政策落实落地。
3.明晰责任。明确各部门脱贫攻坚职责,每月召开扶贫部门会商研判会,打破信息壁垒,彻底解决信息不对称、信息闭塞问题。
4.成立扶贫专班。进一步加强街道扶贫工作力量,成立扶贫工作专班,落实各人的工作职责。
三、时间 安排及工作流程(一)时间安排 从现在开始,11 月 15 日前完成。
(二)工作流程 1.人员抽调。街道落实农办、扶贫、民政、教育、人社、住建等部门联合组成工作队,负责开展各自线条脱贫攻坚核查整改工作。
2.。
召开动员及业务培训会议。街道组织召开动员大会及业务培训,由扶贫办负责对工作队人员进行业务培训。
3.核査工作。动员会议后,全体参加人员根据各社区具体安排开始进村入户开展核查工作。
4.内业分析。进村入户现场核查工作完成后,立即进行内业研究分析,形成以社区为单位的问题整改清单。
5.交办问题整改清单。问题整改清单由街道扶贫办审核后,统一由街道扶贫办负责印发给各社区组织整改。
6.。
检查验收。由街道扶贫开发领导小组负责按问题整改清单的要求逐村进行督查验收。
四、工作要求 (一)各社区要高度重视,全社上下动员起来,切实加强组织领导,统筹周密部署开展本地区贫困人口脱贫攻坚核查整改工作。同时要与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密联系起来,特别是要转变工作作风,力戒形式主义,注意查实查准查全问题,更要拿出有效措施,迅速整改问题,全力推进工作进度。
(二)各地组织核查整改过程中,要以高度负责的态度认真把关,要严格对照入户核查要求,查清查准每一户的情况,确保不漏户、不漏项、精准到户到人。
(三)各地要将本次核查整改工作,与之前布置好的 做好9 202_ 年度建档立卡动态管理工作(包括扶贫对象动态调整和标注、扶贫对象信息采集和录入、扶贫数据质量提升,脱贫不稳定户的摸底监测、“边缘户”的摸底监测)、贫困人口退出工作紧密结合起来,统筹安排,扎实做好基础数据的整改更新,精准摸底,确保核查整改工作取得实实在在的成效。
(四)各社区要注重在核查整改过程中总结经验吸取教训,采取有效措施查漏补缺,补齐短板,不断健全完善长效机制,确保存在问题不再重复发生。同时要认真核查汇总辖区内形成问题整改清单,于 11 月 15 日前上报街道扶贫办。街道扶贫办将适时组织督查组对各社区工作开展情况进行督查。
第二篇:“脱贫攻坚”专题整改工作方案
“脱贫攻坚”专题整改工作方案
1/
“脱贫攻坚”专题整改工作方案
根据示范区、**区 20**“脱贫攻坚”专题民主生活会有关要求,结合区文体旅游局领导班子查摆出来的思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等方面的问题,现就整改工作制定如下工作方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十八大、*届*中、*中、*中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是有关脱贫攻坚工作重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省、示范区和**区主要领导关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神和要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”工作要求,加强班子队伍建设,切实解决自身问题,提高服务群众的能力,确保整改取得群众满意的实效。
(二)基本原则
1.坚持领导带头,亲力亲为抓整改。把自己摆进去,多讲问题少讲成绩,多讲主观少讲客观,率先垂范做出表率。从局班子及成员带头做起,真改实改,以上率下,树立标杆。班子的整改任务,一把手负总
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责,班子成员都有责任;班子存在的问题,班子成员要自觉认领,连同自己查摆的问题一并整改。
2.坚持从严从实,确保工作质量。严格政策标准,下足“绣花”功夫,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,反对形式主义,防止急于求成,切实把各项整改措施落实到位,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
3.坚持开门整改,主动全面查摆。整改落实方案要在一定范围通报,并向社会公布、及时通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,深刻反思,举一反三,全面查摆苗头性、倾向性问题,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。
4.坚持标本兼治,建立长效机制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,深刻剖析具体问题背后深层次原因,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
二、整改任务和落实措施
(一)加强理论政策学习,提升精准脱贫工作的思想自觉和行动自觉
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1.领导带头,提高学习的自觉性和系统性。班子成员要率先垂范,进一步增强学习的系统性,继续深入学习党的方针、路线、政策,学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委书记娄勤俭在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话、省委副书记毛万春和副省长冯新柱在全省“三农”工作推进会上的讲话及示范区贯彻落实意见等,教育引导全体党员充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,强化思想认识,强化“四个意识”,把脱贫攻坚工作时时刻刻装在心里、抓在手上,实实在在把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓精准。
牵头领导:张**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
2.坚持学习制度,确保学习效果。坚持每周三集体学习制度,将脱贫攻坚作为集中学习的必学内容,认真学习研究中省、示范区、区委区政府脱贫攻坚有关政策法规、工作组工作制度和管理办法等,逐字逐句认真学习领会,真正弄清楚“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”及“如何退”等关键问题,正确领会政策内容,为实现精准脱贫练好基本功。
牵头领导:杜**
4/
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
3.坚持学习与实践相结合。全体干部职工要坚持学用结合,学以致用,切实将理论、政策灵活运用到入户调查、疑似户甄别、数据清洗等工作当中,促进精准脱贫工作取得实效。
牵头领导:杜**
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
(二)深入基层,宣传政策措施
1.全面广泛开展宣传。组织全体干部职工深入王上村,宣传精准脱贫政策措施,加大对就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等政策的宣传力度,进一步提高广大群众对扶贫政策的知晓率。
5/
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
2.积极听取群众意见建议。组织召开村党员大会、村民代表大会,并设立意见箱,广泛听取党员干部和群众代表的意见建议,和广大群众共同探讨交流促进工作的有效方法。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
3.分析研判问题。敢于直面问题,针对追赶超越、打赢“三场攻坚战”工作中存在的问题,逐项研究,明确工作标准和时限要求,建立整改台账,下茬立势解决问题,确保各项工作落实到位。
牵头领导:张**
6/
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
4.提高群众主动脱贫意识。要引导贫困户树立脱贫致富的信心,摆脱“等、靠、要”的思想,切实提高贫困户主动参与脱贫攻坚的意识,因地制宜,发展符合市场需求和自身资源条件的经济项目,推动“造血”和“输血”同步,激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
(三)创新开展扶贫攻坚工作
1.强化责任意识。班子成员要树立强烈的责任感,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,充分发扬面对困难敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任精神,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以踏石留印、抓铁有痕的劲
7/
头扎扎实实地推动精准脱贫工作。
牵头领导:张**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
2.勇于改革创新。面对脱贫攻坚的新局面、新形势、新要求,勇于变革创新,不断创新工作理念,强化工作措施,大兴进村入户之风,广泛问计于民,始终围绕重点工作任务,不断创新发展工作思路,大力探索开展文化扶贫、体育扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚的新模式。
牵头领导:张**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
#from“脱贫攻坚”专题民主生活会整改工作方案_“脱贫攻坚”专题民主生活会整改方案来自学优网/end#3.做好“四个结合”。将精准脱贫工作与当前重点工作任务相结合、8/
与美丽乡村建设相结合、与农村改革工作相结合,与农村党建工作相结合,在基础设施建设、群众性文化体育活动提升、抓党建促精准脱贫工作方面做好参谋,积极与有关部门协调沟通,争取项目,以精准脱贫工作为切入点,全面提升村容村貌。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
(四)实事求是、对症下药
1.切实做好精准识别。在全面入户调查过程中,严格按照标准,做到“村不漏户,户不漏人”,深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作,变“面上掌握”为“逐户摸准”,确保扶贫对象信息真实准确,扶贫工作做到“真扶贫,扶真贫”。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
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完成时限:*月底前
2.切实做好精准帮扶。为贫困户拿出可行的帮扶措施,结合实际,因户制宜,找准切入点,提高精准度。对就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法,积极联系相关部门单位,结合所包抓对象的实际情况,“找准病根,开好处方”,确保制定的包抓措施符合包抓困难户实际情况。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
3.充分发挥领导作用。充分发挥好领导干部这个“关键少数”的作用,由局主要领导带头狠抓精准脱贫工作,教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、强烈的民生担当,始终如一的把脱贫攻坚工作作为工作的重中之重,弘扬吃苦耐劳的精神,埋头苦干,实事求是,扎实推进脱贫攻坚各项措施落实到位。
牵头领导:张**
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责任部门:文化馆、文官所、文化执法大队
完成时限:1*月底前
(五)建立扶贫攻坚长效机制
在吃透摸清中省、示范区、区委脱贫攻坚政策的基础上,结合王上村实际,通过创新,探索建立脱贫攻坚王上经验。对帮扶对象制定就业、教育和保障等各类措施助推帮扶,建立脱贫攻坚的长效机制,使脱贫效果稳定。在今后的工作中坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手,积极开展结对帮扶活动,实施产业帮扶,重点建立长效脱贫办法措施。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
三、整改要求
(一)加强组织领导。按照整改方案落实,局主要负责人为第一责任
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人,领导班子要对号入座,主动认领任务,严格落实脱贫攻坚“十条铁规”,以积极主动地姿态深入基层检查指导。对查找出来的问题即查即改,边查边改,切实做到不等、不拖、不推,立即整改。
(二)落实整改责任。依据整改方案,抓紧完善制度,修订完善已有的制度,积极探索建立脱贫攻坚新机制,推进精准帮扶工作实现常态化、系统化。细化工作任务,分解夯实工作责任,建立整改台账制度,实行“销号”管理制度。确保
整改工作有任务、有人员、有措施、有效果。
(三)加强督促检查。强化“三项机制”运用,加大对班子成员脱贫攻坚工作的考核监督、追责问责工作力度。认真检查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的领导和部门,要督促其及时整改,确保整改工作取得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(四)自觉接受监督。建立社会公开监督制度,及时将整改内容向社会公布,向帮扶干部群众公布,整改过程自觉接受社会监督,整改进展情况及时向社会通报,听取群众对整改工作的意见建议,对群众不满意的整改任务,坚决不予销号。
延伸阅读:
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20**年领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案
现将**省纪委机关、**省委组织部《关于转发的通知》转发给你们,根据厅晋*党直字〔20**〕*号《关于开好厅直单位领导班子“三严三实”专题民主生活会的通知》要求,结合我局实际,现就组织开好 20**民主生活会提出有关要求如下:
一、局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见
为扎实开好局领导班子“三严三实”专题民主生活会,现将《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》印发给你们,请将征求意见或建议于 1*月25 日前报局党委办。
1、征求意见或建议重点:围绕局领导班子和班子成员在“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”方面,在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面提出意见或建议。
2、征求意见或建议范围:局属各单位班子成员、科级以上干部,各支部全体党员,第六次党代会代表,近三年退下来的老干部。
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3、其他要求:请将收集到的建议或意见梳理汇总,并进行分类整理,要严格保密,严(七夕活动策划_七夕活动方案)守纪律,据实填写《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》,《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》“原汁原味”按时报送。
二、组织开好局属各单位领导班子“三严三实”专题民主生活会
开好 20**民主生活会和组织生活会是“三严三实”专题教育的一项重要内容,各单位、各支部要高度重视,支部书记、班子负责人要切实履行好第一责任,强化责任,主动作为,认真学习和贯彻中央的部署要求,于 20**年*月 15 日之前,以践行“三严三实“为主题,组织召开专题民主生活会。
1、紧扣主题,严格环节
组织召开专题民主生活会要紧扣“三严三实”专题教育的目标和要求,在“严”上提意见,在“实”上提要求,组织召开一次严肃认真、实事求是、民主团结、高质量的民主生活会和组织生活会,深刻查找党员领导干部中“不严不实”的突出问题和具体表现,加强党性修养,改进工作作风,教育和引导全体党员领导干部在思想上、政治上、行
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动上同党中央保持高度一致,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。各单位要实际制定专题民主生活会方案,对组织学习、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等环节的工作做出高标准、严要求的安排和部署。
2、加强指导,确保成效
按照党建工作责任制一岗双责的要求,局党委委员、班子成员要参加指导分管单位领导班子民主生活会。局属各单位要在专题民主生活会召开 10 天前向局党委上报民主生活会方案,经审核同意后方可召开。民主生活会召开后 15 日内,向局党委报送会议情况报告,并在适当范围内通报。局纪委将随机抽查部分领导班子的对照检查材料、领导干部发言提纲。局党委办做好局属各单位领导班子民主生活会方案的报批和指导工作。
三、其他事项
《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》、《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》请于 1*月 25 日前电子版发送至局党委办邮箱,纸质材料盖章密封后于近期送交局党委办。各单位专题民主生活会方案可电子版报送局党委办邮箱。
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阅读拓展:
“三严三实”专题民主生活会工作方案
在新的一轮作风建设活动中,领导干部作风势必得到质的转变,实现作风建设常态化、长效化。笔者认为要开展好“三严三实”民主生活会应从以下几方面着手:
一是深化学习。要深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法,用以武装头脑、指导实践。牢固树立“三严三实”检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。
二是广泛征求意见。坚持发扬民主、开门纳谏,采取座谈走访、利用网络平
台等多种形式,广泛征求党员、群众和基层等方面的意见和建议,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。
三是深入剖析典型事例。从群众反映强烈、社会影响较大的事例中,筛选1―2 个典型事例进行分析,每位领导都要把自己摆进去,按照“三严三实”标准要求,深入剖析事例产生的根源,深刻开展党性分析和自我剖析。
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四是认真撰写对照检查材料。参加会议人员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,认真梳理,认真撰写对照检查材料,要对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足,汲取***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等反面典型的深刻教训。
第三篇:脱贫攻坚重点任务核查工作方案
脱贫攻坚重点任务核查工作方案
为进一步夯实精准扶贫、精准脱贫工作基础,有效提高脱贫质量,全面准确掌握贫困人口脱贫和贫困村退出重点任务落实情况,对标对表、补齐弱项短板,确保如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和“八个着力”重要指示精神,严格落实“五个一批”和“六个精准”的要求,坚持把“一核心、两不愁、三保障”作为工作底线,对标对表,专项核查,建立台账,倒排工期,逐一销号,确保完成 202_ 年脱贫摘帽各项目标任务,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、目标任务
紧盯 202_ 年全镇整体脱贫摘帽目标,对标贫困人口脱贫年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水,义务教育、基本医疗、住房安全有保障 6 项指标和贫困村退出贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务 4 项指标,健全机制,落实举措,逐项核查,全面补齐弱项短板,确保所有建档立卡贫困户有稳定收入和实现“两不愁、三保障”,贫困村贫困发生率低于 3,产业发展、基础设施、公共服务各项指标达标。
三、核查对象及内容
2(一)核查对象。202_ 年以来建档立卡贫困人口 1597 户 7214 人,贫困村 5个以及常住非贫困户。
(二)核查内容。重点核查贫困人口脱贫 6 项指标和贫困
村退出 4 项指标任务落实情况。
贫困人口重点核查内容:
1.人均纯收入。重点核查收入来源、增收产业以及达标增效情况。
2.两不愁。重点核查贫困家庭成员不为吃穿发愁,家有余粮或有钱购粮,所有成员四季有衣换,能满足日常生活需求。
3.安全饮水。核查用水方式(包括自来水、集中供水点、水窖或泉水、大口井等),用水量、取水方便程度、水质达标情况;重点核查自来水管道接入和通水使用情况。
4.转移就业。重点核查家庭务工(包括务工人数、务工地点、收入)以及劳动力培训情况(包括培训需求、培训项目类别、参加培训等情况)。
5.义务教育。重点核查建档立卡贫困家庭适龄学生接受九年义务教育,并享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策以及因贫失学辍学(因病休学和因残疾、智障而不能上学、休学或辍学的注明原因)情况。
6.基本医疗。重点核查建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保障并享受参保费用个人缴费部分资助政策情况,家庭有无患大病或重特大疾病人
口以及符合大病保险和医疗救助政策条件建档立卡贫困人口享受相关特惠政策情况。
7.安全住房。重点核查建档立卡贫困户住房(属于危房的是否列入 202_ 年危房改造计划或落实的其他补救措施)和易地搬迁入住情况。
贫困村重点核查内容:
1.产业发展。一是主导产业,重点核查产业达标覆盖和增效情况;二是农民专业合作社,重点核查规范运营建设和带动贫困户情况;三是村集体经济收入,重点核查收入渠道和 202_ 年收入、202_ 年收入情况。
2.基础设施。一是建制村硬化路,自然村通砂化路;二是自然村动力电,重点核查自然村通动力电情况(有 1 户居民已通动力电,或有三相变压器或三相四线 0.4 千伏低压线路可视为通动力电);三是人居环境干净整洁,重点核查清洁员和设施的配备情况,脏乱差问题专项治理情况。
3.基本公共服务。一是义务教育阶段适龄学生,核查是否建有必要的村小和教学点,保证建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生实现就地就近入学,“两免一补”和“营养餐”资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。二是村卫生室,核查标准化卫生室建设(房屋建筑面积达到 60平方米以上,设有诊断、治疗和药房功能,正常开展相关服务活动)和村医的配备情况,以及家庭医生“一人一策”签约情况;重点核查村卫生室是否破旧存在漏水现象,需要维修;村医居住与卫生室偏远,不能够坚持吃住在村。三是基本养老保险,重点核查城乡居民养老保险参保覆盖情况。四是最低生
活保障,核查符合最低生活保障条件的家庭,是否全部纳入保障范围,实现应保尽保。
四、时间步骤
第一阶段(2 月 18 日--2 月 25 日):重点对 202_ 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 2 月 25 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第二阶段(3 月 8 日--3 月 18 日):重点对 202_--202_ 年脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 202_--202_ 年退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 3月 18 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第三阶段(3 月 28 日--4 月 6 日):重点对 202_ 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 202_ 年计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 4 月 6 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第四阶段(4 月 17 日--4 月 24 日):重点对非贫困户的人均纯收入和两不愁、三保障情况进行核查;在 4 月 24 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视此次专项核查工作,加强统筹协调,精心组织安排,对照指标要求,逐户逐项开展核查工作,做到核查
工作无遗漏、无死角;各部门要细化工作方案,明确责任分工,做好专项核查的业务指导和培训工作,确保核查结果真实、准确、有效。
(二)坚持目标标准。各村、各单位要严把退出标准,把贫困人口脱贫作为贫困村退出的核心指标和最重要的基础性工作来抓,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育、确保有学上、上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。
(三)落实整改措施。各村、各单位要对照核查出的问题,分类建立台账,制定整改方案,明确工作责任,落实工作举措,逐一销号落实,补齐工作短板,确保在 9 月底前对各类问题整改到位、各项任务措施落实到位,如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。
(四)巩固脱贫成果。坚持一手抓贫困人口脱贫,一手抓已脱贫人口巩固提高,咬定总攻目标,落细攻击点位,完善督战机制,着眼增强群众获得感和提高群众满意度,坚持把贫困退出的底线要求与工作措施的高标准推进结合起来,努力把工作谋划在前、落实在前;加强“一户一策”动态调整,落实各项帮扶措施,着力提高贫困群众收入水平,持续改善生产生活条件。要建立稳定脱贫长效机制,对已脱贫人口继续强化帮扶,脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,及时做好跟踪监测,巩固脱贫成果,为 202_ 年到202_ 年初国家开展脱贫攻坚普查打下坚实基础。
(五)强化监督问责。镇党委政府成立以党委书记任组长,镇长任副组长的工作督查组,随时跟踪监督检查,及时发现问题、督促整改;对专项核查工
作走过场,弄虚作假,造成重大失误,影响贫困退出进程的,按照《县脱贫攻坚责任制实施办法》和《县脱贫攻坚责任追究办法(试行)》进行严肃问责。
第四篇:脱贫攻坚审计整改工作方案
脱贫攻坚审计整改工作方案
县审计局对我县202_脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县202_脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开202_年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
二、整改原则
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
三、整改内容
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:202_年12月10日前,并长期坚持
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:长期坚持
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:202_年12月10日前,并长期坚持
(三)扶贫项目效益不佳的问题
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:长期坚持
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢“四个意识”严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及“回访跟踪”,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展“回头看”,着力做好“举一反三”和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
第五篇:脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
****年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年,为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以作风攻坚促脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神,结合我场实际,对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来,我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导,严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入推进干部作风提升年活动,有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看,脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的还很严重,必须予以坚决整治。
立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求,是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要,是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,按照上级的要求部署,把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务,提高政治站位,解决突出问题,以改作风转作风的实际成效,保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力,制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位,简单以文件、会议落实上级部署,未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.对脱贫退出谋划不科学合理,或不顾客观实际,层层加码、急躁冒进,片面追求短时间内政绩最大化,靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫,不考虑发展式扶贫,没有长期产业扶贫支撑,缺少脱贫内生动力;工作推进不均衡,贫困村和非贫困村投入差距大。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
(二)在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际,与贫困群众意愿有偏差,不考虑市场风险,盲目上项目;行业扶贫政策操作性不强,缺乏针对性,无法落实落地;对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实,重审批轻监管,对扶贫资金和项目管理监管不严,出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。(责任单位:党政办、财务室、脱贫攻坚站)
3.帮扶单位主要领导重视程度不够,未选派得力干部参与驻村帮扶工作,没有对帮扶措施进行深入研究;工作不实,存在走访慰问式扶贫,没有针对性的举措。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮,存在不作为、慢作为、乱作为等问题;帮扶措施单一,简单走访慰问、送钱送物,不重视激发贫困户内生动力,对贫困户具体情况不熟悉,缺乏一户一策的脱贫指导。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
5.贫困村“三务”公开不彻底,未按规定执行扶贫资金公开和公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够,不较真碰硬,该发现的问题没有发现,发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。(责任单位:党政办)
(三)在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥,为迎接国家和省市检查突击安排自行检查,为了检查而检查;县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵,缺乏统筹规范。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效,只关注做了没做,而不关注做没做好;只关注眼前脱贫,而不关注长期巩固。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.监督检查过度讲究留痕,要求台账齐全、记录完整、留影上传;检查过程中看材料、听汇报、问数据多,深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少;检查工作被安排,事先打好招呼,接受被检查单位的安排。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
三、工作举措
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,认真落实主体责任、监督责任和监管责任,形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作,当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
(二)开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题,认真开展自查自纠,摸清实情,查摆自身存在的具体问题和具体表现,并建立台账,采取有力措施立行立改。立行立改过程中,发现属于上级机关的问题,要及时将有关情况向上级反映。
(三)加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查,发现问题,及时处理。加强立行立改工作的督查,对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,办理过程和结果适时适度公开,有效回应社会关切,全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式,及时发现突出问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的,要严肃追责,对典型案例要点名道姓通报曝光。
(四)建立长效机制。要树立长期作战的思想,通过开展立行立改工作,找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足,及时改进工作、完善措施,建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,营造浓厚的立行立改氛围。