第一篇：广西柳城县精准扶贫存问题及对策研究（共）

广西柳城县精准扶贫存在的问题及对策研究

我国自改革开放以来,制定了《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要(202_-202_ 年)》等,逐步探索出一套有效防治贫困的方法和措施,依靠精准扶贫以其独特的优势和特点,经历了萌芽、确立、发展和深化的历程,成为新时期深入开展脱贫攻坚的战略性选择。自治区党委第十届委员会于 202_ 年 12 月 3日第六次全体会议通过的《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发[202_]15 号)明确指出:“经过多年艰苦努力,我区扶贫开发工作取得了阶段性成效。

至 202_ 年底,全区农村贫困人口由 202_ 年的 1012 万人减至 538 万人,贫困发生率由 23.9%下降到 12.6%。但我区农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变,仍然是全国脱贫攻坚的主战场之一。

”针对贫困发生的特点和规律,加强精准扶贫的研究,有助于夯实中国共产党的执政基础,有助于提高中国共产党的执政能力,从而为全面建成小康社会打下坚实基础,为脱贫攻坚的实践发展提供支撑和指导。本文着眼于广西柳城县社冲乡实施精准扶贫的实际,运用公共管理学知识开展研究,通过文献研究、田野调查等研究方法,以广西柳城县社冲乡的统计数据、文件材料以及深入各职能部门开展实地座谈调研为依据,总结梳理了广西柳城县社冲乡实施精准扶贫的现状,以现实视角、客观的角度,着力挖掘了广西柳城县社冲乡实施精准扶贫的存在问题,分析问题产生的原因,最后在前人研究的基础上,提出进一步完善柳城县社冲乡精准扶贫工作的对策建议,为广西柳城县进一步研究和制定精准扶贫对策提供实证资料,也为广西壮族自治区同类县、乡的精准扶贫工作提供了有效参考。

按照“现状调研——挖掘问题——寻找出路”的思路,开展系统分析和研究

后,笔者认为,当前,广西柳城县社冲乡实施精准扶贫工作存在的问题的症结表现在:少数贫困户配合工作的意愿不强;扶贫物资分配难平衡;驻村扶贫工作队员住村难;农村吸引社会资本的能力不够强等。造成这些问题的原因包括:部分村民对精准扶贫的认识不够到位;精准扶贫相关政策制定还不够科学等。

针对上述问题和原因,文中提出了如下对策建议:坚持以细化政策为先导,建立健全“三套机制”;坚持以优化模式为路径,加快发展“三种模式”;坚持以深化转变为载体,大力推进“三个转变”;坚持以强化基础为保障,搭建筑牢“三类平台”。通过上述措施,全面提升精准扶贫科学化水平,走出一条符合柳城县精准扶贫实际的发展之路。

第二篇：精准扶贫存在的问题及对策

浅析精准扶贫存在问题及对策

一、精准扶贫提出的背景

总书记在湘西土家族苗族自治州考察时表示：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”

202_ 年1 月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

202_ 年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

202_ 年开始，为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，甘肃省建立了精准扶贫工作机制，力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。

202_ 年甘肃省政府工作报告提出，深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫，增加贫困地区农民收入，改善生产生活条件，全年减少贫困人口140 万人。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

近年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。

总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

二、目前精准扶贫存在的问题：

精准扶贫的关键在于“精准”，然而，在实施过程中，扶贫工作很难做到“精准”。存在的问题主要有：

（一）扶贫对象界定模糊，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”。

（二）舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金。

（三）人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。

（四）现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

三、精准扶贫的对策

（一）精准扶贫要制定好发展规划。

“授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。

（二）精准扶贫要瞄准扶贫对象。

明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。

（三）精准扶贫要规范扶贫资金。

要加强扶贫资金管理机制，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度，让扶贫资金直接与扶贫对象发生作用，避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用，铲除滋生腐败的土壤，最大限度地发挥扶贫资金的作用。

（四）精准扶贫要创新扶贫方式。

原来“头痛医头脚痛医脚”、“会哭的孩子有奶吃”、“只输血不造血”的单一扶贫方式，导致贫苦地区的群众“等”、“靠”思想严重，返贫现象频发。因此，必须创新扶贫方式：

一方面，建立科学完善的扶贫机制，成立帮扶对子，由定点挂钩单位主抓帮扶村的扶贫工作，真正“扑下身子”走进农户家中，像习总书记一样真正了解贫困户的真实生活，实事求是，因地制宜地对帮扶村进行“造血扶贫”，同时完善扶贫开发的问责机制，贫困县的考核机制将由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。加大挪用扶贫资金等行为的成本。另一方面，改变扶贫资金投放形式，将之前“直接投放”扶贫资金转变为致富奖励、银行贷款贴息或是生产保险金等多种形式，创新金融扶贫机制，完善小额贷款机制，提高贫困人口的创业意识和创业能力。

（五）精准扶贫要因地制宜。

贫困的原因很多，或为自然条件恶劣，或为天灾人祸，或为基础太差，或为技术贫乏，或为缺少创业的勇气，这就要求扶贫者坚持具体问题具体分析，针对不同的原因采取不同的措施，对自然条件恶劣者可采取退耕还林予以补偿的方式，鼓励帮助贫困对象搬迁至集镇或自然条件较好的地方谋发展;对缺技术的贫困者要组织相关专业技术人员对其“手把手”地传授致富技能;对于经济方面的极度贫困就需要政府予以前期资金“输血”，再培植其自身的“造血”功能;对于疾病缠身者要予以健康救助，解决看病难问题;对于缺少产业的贫困对象，要帮助其依据自身优势，挖掘潜力，调整产业结构，走产业发展之路。

第三篇：浅析精准扶贫中存在的问题及对策

浅析精准扶贫中存在的问题及对策

实施精准扶贫,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,是新阶段扶贫开发的根本要求,也是党中央、国务院和省委、省政府、市、县各级政府作出的战略部署。找准致贫原因,把扶贫措施扶到点上,扶到根上,实行全覆盖,不留贫困死角,“决不让贫困现象代际传递”,确保贫困地区如期脱贫,同步全面建成小康社会,这是新一轮扶贫攻坚战的艰巨任务。总书记指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。现以重庆市巫溪县凤凰镇为实例，浅析在精准扶贫实施过程中存在的问题及对策。

一、基本情况

二、实施精准扶贫工作存在的问题

1、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来，国家不断加大“三农”投入，农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱，如兴旺、双玉两个高山贫困村，水资源极度缺乏，人饮问题至今无法解决，产业发展用水更无从谈起，严重制约山羊、蔬菜等产业发展。

2、贫困对象发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。虽然扶贫攻坚项目规划较多，但财政资金投入有限，贫困村农民集资非常困难，许多项目资金仍有较大缺口，同时如何解决缺劳力、缺技术的问题则是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

3、外出务工导致农村发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，他们不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”（妇女、儿童、老人），这部分人的共性就是劳动能力不足，靠这部分人在农村发展产业难度太大，产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。

4、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫。

三、精准扶贫的几点对策

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作：

1.转变工作作风，找准扶贫路径。践行“党的群众路线教育实践活动”、“走基层”、“老马工作法”等活动确保进村入户常态化，扑下身子、融入群众，深入田间地头，掌握群众心声，解决实际困难，切实做到“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”。

2、坚持群众理念，提升扶贫能力。在扶贫开发工作中，做到解民情、汇聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、排解民忧，因地制宜、因户施策，不断提升贫困群众自我发展、脱贫致富的能力坚持为了群众、发动群众的根本原则，把贫困群众最关心、最直接、最现实的利益诉求作为开展扶贫工作的根本出发点和落脚点，激发各级干部和贫困群众自我发展、脱贫致富的热情，激发社会大众关心、支持、参与扶贫开发的热情；立足当前、着眼长远，把产业扶贫、智力扶贫和劳动力转移作为治本措施来抓，有效地促进农村经济发展、贫困农户增收；通过多种渠道、多种方式向各级干部群众宣传党和政府的各项扶贫开发政策，让大家学好政策、用好政策。

2、打通部门隔断，形成扶贫合力。加强各部门的统筹联系，摒弃各自为阵的工作方式，整合好项目、资金和物资，形成扶贫智力资源、物质资源的合力。

3、鼓励社会参与，创新扶贫机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发，落实到贫困地区投资兴业等相关支持政策，积极牵头或协调各种社会团体和善举人士大力参与扶贫事业；通过项目建设成效，打消本村乡贤和居外成功人士返乡投资或捐助的各种顾虑，激发他们回报桑梓，建设家乡的热情。

4.注重示范带头，形成扶贫动力。发动社会群众，拓展扶贫资源渠道，充分发挥已建扶贫项目的示范带动效应：及时梳理完善资料、形成系统、及时推广；集中组织干部、群众“请进来，走出去”，不定期的与干部、群众召开座谈会，共谋发展。

第四篇：音乐精准扶贫模式研究

音乐精准扶贫模式研究

摘要:传统音乐在多年的蛰伏中其基础的传统形式已然跟不上 21世纪的高速发展，“互联网+”的加入是必然趋势。改革开放之后，各地区之间发展差距拉大，教育资源分配不均匀，贫困地区的教育发展受到阻碍。音乐教育在素质教育中占有很高的比重，也是广受大众喜爱且易于接受的艺术。我们在传播传统音乐进行思想教育的同时也应通过全面、合理、有效的方式为精准扶贫做出贡献。

关键词:“互联网+”;传统音乐;贫困地区;扶贫教育

一、引言

陕西地处中国中心，是十三朝古都，传统音乐曾经在此广为流传。随着时代发展，由于传统音乐无法适应，所以逐渐淡出了人们的视线。然而，其中的艺术价值是不可忽视的，更是不可丢失的，发展也因此变得刻不容缓。信息时代来临后，网络惊人的效率和平台是与以往不同的。“互联网+”的出现，在给传统音乐的宣传强大助力的同时，也给了其发展的新机会。我国的众多学者也在发扬和传承并提出了许多新的举措，传统音乐的魅力由此得到发掘，吸引了新生力量进行二次创作。即便如此，在网络的庞杂信息内，人们依然倾向于快速的娱乐文化，它对传统音乐的网络资源大量侵占，一定程度上成了其发展的阻碍。

二、新背景下艺术与传统形式的矛盾及创新发展

(一)传统形式下的音乐发展

中华民族纵贯数千年的历史，造就了它无与伦比的文化。在保护

传统音乐这一道路中，受众范围较窄是保护和发扬它的最大障碍。保护传统音乐不仅有利于提升民族文化自信，对社会科学和人文科学的发展也具有重大意义。而文化本身是人们发现美之后的一种记录，一种精神寄托，每种文化都是非常美好的有意义的存在，是需要去发扬去传承，让更多的人了解和欣赏的东西。古有百家争鸣，百花齐放之时，这样的文化盛世反映出的是人们丰富的精神世界以及对未知事物的一种探究心情。师父徒弟之间言传身教，弟子间的差异，不同流派之间更是碰撞出不一样的理念。大家求同存异，促进着文化发展。有非常多优秀的民间艺人，技艺高超手艺纯熟。传承文化技艺的同时，不断地探索和进一步发展。根据当下的文化意识，每个时期都秉持着取其精华去其糟粕的态度。

(二)信息时代的新发展

互联网出现的最大价值无疑是给了人类一个前所未有甚至不可思议的交流平台，也在无形中给每一个网民赋予了思考和发声的权利，文艺评价也不再单一、权威，每一个人都可以依照自己的别样人生来抒发自己异于他人的看法。审美的差异、思想的不同，自然会将人类分类成各类的群体，每个群体都有其独到的艺术见解、艺术需求，在给艺术家创造无数的机会的同时，也赋予了他们更大的责任，满足群众的需求，提升群体的审美，对传统艺术的传承与发展。传统音乐有着极为久远的历史，包含了中国几千年来的诸多审美品格，富含深厚的魅力。陕西地区地处中国的中心，是中原文化的发祥地，是炎黄历史的传承者，是盛唐文化的见证者。自古以来两河流域的经济来往汇

聚于此，丝绸之路的经贸传输自此开始。这是政治文化汇集的中心。这里有历朝历代的史料记载，俗乐与雅乐并行，能更加直观的呈现给研究者一个完整的文化体系。社会进步、时代发展的同时，互联网产生了。这一新兴产业的出现，促使网友进行一场又一场的头脑风暴，给予了大众新的发展思路和参与途径。“艺术来源于生活并高于生活!”脱离传统形式后，伴随着讨论群体的扩大，获取和传递信息的速度加快。涌现出更多十分新奇的想法，同时也得到了比以往更多更杂乱的信息。参考信息增多，思考与反复推敲信息的正确性，斟酌更恰当的用词表达显得尤为重要。从前仅有本行业本专业的人关注，十分局限。加入新鲜血液后，创新形式多变，专业角度与非专业角度融合，文化迅速发展。在如此快速有效的互联网背景下，拆除了传统的教室的墙壁，改变了只有在特定时间特定地点才能进行教育的状况，学校的大门不再是障碍，可以利用碎片时间在任何地点进行音乐学习。在言传身教的时代，消息人脉的不灵通，是阻碍求学于名师的最大阻碍，但在互联网背景下，名师教学的录播可以随时观看学习，教育资源不再集中化，师资价值可以被充分开发。但是传统方式与新时代的方式，仍然存在有对立的情况，传统名师的教育，不仅是对技巧的传授，更是将自己的美学理念、艺术思想乃至哲学思维对学生的指引，进而创造更新形式、更高水平的价值。但在互联网时代的娱乐至死精神的引导下，快餐式的娱乐和文艺偏向让人们不能细心体味每一个作品的艺术性，民众长期暴露于低阈值的文艺作品中，审美水平大大降低，极易满足于艺术价值不高甚至庸俗的作品，对高艺术性的作品不理解、不认同，给在快餐文化时代发展的艺术以最大的挫败。名师的百个弟子，再次成为名师的数量寥寥无几，艺术家并非是可以“量产”的人才，传统的师徒式的教育形式，是对人才发掘的不可复制的方法。很多传统音乐都来自民间，常被冠上土气的标签，艺术的精华部分难以被接受。随着网络进入了农村，随着国家政策的实施，农村与城市距离拉近，传统音乐逐渐得到了人们的关注。也有很多音乐创作者，在接触到了来自网络新的信息之后，将传统的艺术不断地发展创新，通过互联网，也逐渐得到了年轻人的认可，如同美国的 countrymusic 在无线电时代得以广泛的发展传播，并在今后的百年里还仍然不断和 rock、Bules等融合发展一样，我国的传统文化也应如同countrymusic一般，不断在新时代，富集特定时代具有的独特魅力与能量。

三、将“互联网+”的新影响与音乐教育发展的平衡与结合

(一)中华民族的革命历程

中国近代史可以说是革命史，革命文化作为社会主义文化的核心和源头，它激发着一代代人前进的动力，鼓舞人们直面高山，将人民凝聚一心。在依此文化进行的艺术创作中，音乐作为对情感直观表达的艺术形式，根据时代的文化特征，产生了独特的革命音乐，给予革命战士们以及全体人民以力量。由于音乐可以对情感直接表达的特征，音乐在受广大人民群众喜闻乐见的同时，还具有独特的教育意义、宣传意义，一段带有动听旋律的歌词会比一段通知报告更容易产生深刻印象，是对中国共产党的革命精神、人民团结保家卫国的奉献精神的宣传。所以音乐教育，对于革命文化、社会主义文化教育，有着不可

或缺的作用。

(二)新背景下的融合与矛盾

“互联网+”形式的提出是对整个社会产业的巨大影响，无论是信息、交通、服务等任何行业都在互联网的加持下快速高效发展，互联网产业的地位也在一次次的冲击实业，教育也自然在新时代的冲击下，不断地在改变。在音乐教育这部分，随着网络教育的不断渗透，发现了以往面对面教学方式中的弊端，教育形式的自由，信息的及时反馈，教室的线上管理，都是互联网时代所赋予的独特优势。这种新形式的教育，庞大的教育信息、教育资源随时展现在人们的面前，供人选择，满足自己独特的对知识的需求，各种艺术形式的受众也更加准确而庞大。“网络是一把双刃剑。”这句已经人尽皆知的话，同样在网络教育中适用，正是由于信息的极度庞杂，对资源的选择与利用成为了能否对自我优质教育的考题。人人可以为师，这种自由的形式，会出现很多无用甚至起反作用的信息，没有学习基础的大众，在无判断力的情况下，很容易跟随着错误的教学影响今后的学习。所有的文化创新背后，也终究逃不脱美学思维、哲学思想、时代特征的指引，但是时代的变迁，基本矛盾的不断变化，人民所希望实现的目标也在不断变化，每个音乐形式都应在每个所处的时代，都应该结合时代展现它的魅力，再通过高速的互联网渠道，应更加可以发挥出它充满力量的能力，它激昂的价值观和质朴的美学。

四、对周边贫困地区进行音乐教育、思想教育的试验

(一)贫困地区的文化现状

贫困地区经济模式相较于城市十分单一，侧重于农业且老龄化严重。一家人中通常以祖孙互相依存，青壮年外出打工居多数，人均收入不高。入学率低，存在重男轻女倾向的地区更是重灾区，女孩读不完义务教育早早辍学，男孩不满法定工作年龄打工的情况比比皆是。对现状不改观，教育的忽视，环环相扣导致教育的彻底断层。即便是如此不容乐观的教育现状下，文化发展却没有遭遇太多的阻碍。音乐是信息的载体，更是情感的艺术，音乐就是对人内心的最主观的一种表达方式，无论在何种条件，只要人们还对生命充满热爱，对生活充满了希望，对美好充满了渴望，那么音乐的传承绝对不会停止。研究者发现当地一首《陕西民谣》被大众广泛接受，一代又一代人传唱至今。传统音乐作为一种饱含着特殊民族情感的音乐，唤醒了人们的意识，武装人们的头脑。

(二)贫困地区的音乐教育试验

1．贫困地区的传统文化传承现状

在针对一些地区的学校进行音乐教育时，教学用具不全，基础设施老旧损坏的概率非常高。充分利用现有资源因地制宜，通过广播播放一些音乐知识，定期组织演出并邀请传统艺人加入。开发新鲜的，老少皆宜的形式，提高参与感和民族荣誉感。听觉刺激着大脑，而优秀的艺术具有强大的感染力。虽然这些地区住房条件差，食物单一，娱乐也很少，但是也因此，人们在这样的艰苦条件下，人们对于仅有的传承下来的娱乐，在不间断地传递，苦中作乐的乐观主义也让人们的创作欲望似布朗运动一样从不停歇，同一首音乐，在不同时代的人

们口中，也具有了那个时代独特的特色。

2．试验形式与感悟

通过感情的流露去感悟每一首音乐中内核的情感与思想，体会每一首音乐中的艺术性，再从其产生的时代背景，理解作品的意义、作者的价值观，进而是对个体自我的艺术理解能力，审美水平乃至对事物理解能力甚至哲学思想的促进和提高。音乐的教育在科学的教育体系中应占有较大的比重，这是一种接触文明，接触文化的直观的形式，在贫困的地区，经济条件的确限制了人们的眼界，限制了思维的发散范围，但是音乐的宣传教育，势必会对这些起到正面的促进作用，在人们长年对贫困地区的负面看法中，我们应该去找到一个办法去缓解这一切，经济的弊端，物质的匮乏，是最重要的关注点，同时在发展经济的时刻，辅以代表美学的音乐教育，给人以激励，也应当是慎重考虑的事情。

参考文献:

［1］马舒．欠发达地区基础音乐改革现状分析和对策研究［D］．长春:东北师范大学，202_．

［2］杨艳丽．社会音乐教育活动现状及对策研究［D］．武汉:华中师范大学，202_．

［3］袁橙．从支教农村音乐教育现状与教学实验探究［D］．武汉:华中师范大学，202_．

［4］吴月欣．新课程背景下的农村音乐教育［J］．星海新月学院学报，202_(1)．

［5］陈春华．农村音乐教育的弊端和对策［J］．教育与职业，202_．

［6］吴佳欣．在传统音乐教育中渗透民族情感教育研究［J］．当代教研论丛，202_(12)．

［7］罗旭．陇州小调保护与传承现状论析［J］．艺术百家，202_(1).作者:许琳 单位:宝鸡文理学院

第五篇：广西环境保护问题及对策

摘要：近些年来，广西壮族自治区的经济不断发展，人口自然增长，随之而来的资源能源消耗也在不断加大，但在这样的形势下，我区主要污染物排放总量持续下降，环境质量稳中趋好。城市环境空气质量和地表水、地下水、近岸海域水环境质量良好，生态环境质量、城市声环境质量基本保持稳定，辐射环境处于正常水平。这与我们政府的努力是分不开的，但我们依然面临各种各样的环境问题，面向未来我们依然有许多需要解决与预防的环境问题，只有努力解决好这些问题才能让我区居民，拥有一个美好的生活环境。关键词：现存问题 保护措施 生态广西 广西环境保护问题及对策

广西壮族自治区在近些年年来对于环境的治理卓有成效，对环境保护的投资也十分到位，近年来主要的投资有：农村沼气建设投资53201万元，防护林工程投资12425万元，退耕还林工程配套荒山荒地造林投资6700万元，岩溶地区石漠化综合治理试点工程投资10276万元，国家级自然保护区项目投资1649万元，林木种苗工程738万元，森林病虫害防治工程投资1725万元。从这些数字我们不难看出，我区对环境治理的用心，也使得近“山川秀美，生态广西”渐渐变为现实。但是美中不足，近几年我区还是出现一些较为严重的环境问题。

一．我区近年发生与现存的环境问题

我区近些年发生的重大环境事故，影响最恶劣的就是龙江河的镉污染事件，事件的起因是广西河池市两家工厂非法排污，将含有镉的生产废液直接倒入龙江河流域，当人们发现有鱼群死亡时为时已晚，区政府及时采取措施依然很难挽回局面，下游城市的居民受到了相当严重的危害。此次污染造成了有不同规格133万尾鱼苗、4万公斤成鱼死亡，这对渔民是一个不小的打击，也体现了这次污染的严重性，在事件发生时政府相关部门虽然积极采取措施，但对事件的态度受到了多方质疑。

时至今日，这次污染事件渐渐淡出人们的视野，但是我区依然存在许许多多的环境问题，梧州、贺州等市经常受到洪水的侵袭，桂林等市又面临着地陷，山体滑坡等问题。除了自然灾害我们还面临五大问题。一是个别地方政府领导仍存在重发展轻环保的意识，对环保重视不够；二是能源资源消耗过高、污染物排放量大，结构性污染问题比较突出，部分河段受到明显污染，酸雨频率居高不下；三是部分地区生态环境受到严重破坏，天然林面积减少，出现水土流失、石漠化，地质灾害问题突出；四是对环保投入不足，污染防治能力薄弱，城镇污水集中处理率远低于全国平均水平；五是环境污染事故时有发生，群众对环境问题的投诉大幅度增加。

除了以上问题，我区也取得了不小的进展。我区深入开展环保专项行动，整治违法排污企业。202_年以来，联合有关部门连续7年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全区共挂牌督办的环境问题1355个，90%以上的问题得到解决，有力震慑了环境违法行为，一批群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题得到妥善解决，环境质量明显改善，群众环境权益得到维护，维护了社会稳定。重点区域流域环境综合整治取得显著成绩。自治区环保部门非常重视重点区域、重点流域环境综合整治，采取各项综合措施，积极推进，城市环境质量改善明显，重点流域水污染防治工作取得成效。虽然减排工作取得显著成绩，但形势仍然严峻。我区化学需氧量减排还有近半的任务需要完成，时间短、压力大。当前，部分地方的减排重点工程、特别是城市污水处理厂建设进度缓慢，有些减排

项目尚未按要求开工建设，污染减排激励约束机制尚未有效建立等等。

二.我区如何保护或防治环境问题

举例来说，经历了龙江河镉污染事件后，我区应该对区内河流流域沿岸企业、工厂加大监管力度，定时定期对这些企业、工厂进行指导排污工作，也要检查这些企业是否按照相关部门的指示进行排污工作，从源头上杜绝污染。在未来新建工厂时，政府应该指导性的将厂址安排在远离水源、农田的地方，即使厂址必须靠近水源，也应尽量靠近下游，避免对下游居民造成威胁。、现阶段我区已对环境保护做出了许多措施，其中我认为最重要的就是让江河湖海休养生息，其重点是：加强重点流域区域环境综合整治。突出抓好左江、右江、邕江、郁江等“四江”流域环境综合治理，继续推进钦江、南流江等流域的环境综合治理，改善流域水环境质量。加强饮用水源地环境监管和保护，搞好跨界河流达标管理和近海海域污染防治。其次要继续深入开展环保专项行动，严格建设项目环境影响评价和“三同时”管理，从严控制“两高一资”行业（高污染、高能耗和资源性行业）增长，新上项目必须配套环保设施，达到环保要求。严肃查处各类环境违法行为，强化挂牌督办和环保后督察，切实解决群众反映强烈的突出环境问题，维护群众的环境合法权益。

森林保护方面广西做的卓有成效，森林覆盖面积维持稳定，有一定增长，水土流失现象得到一定遏制，五大措施的出台促成了这种好局面：一是加强野生动植物保护，完成总体规划或修编的自然保护区4处，申报晋升国家级自然保护区2处。启动了全区野生动物疫源疫病监测信息网络直报系统。二是加强湿地保护与管理，指导北仑河口和山口红树林保护区2个国际重要湿地加强基础设施建设，组织实施茅尾海红树林和澄碧河2个国家重要湿地保护与恢复项目建设，筹建北海滨海国家湿地公园。三是加强森林病虫害防控。组织开展林业检疫执法专项行动，重点抓好松材线虫病、桉树枝瘿姬小蜂、松毛虫等林业有害生物防治工作，有效防控了持续严重干旱导致的马尾松毛虫疫情。四是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪的“春季行动”，共受理各类破坏森林和野生动物资源案件4523起，查破4133起，综合查处率达91.38%。五是首次开展全区森林生态效益评估。经评估，全区森林生态系统服务功能年价值达8388.93亿元，目前居全国第四位。

区内各大城市也对环境保护非常用心，首府南宁有绿城之城之前就获得了国家级文明城市的称号，柳州被温总理评为山清水秀地干净，桂林素有山水甲天下之称，这两大城市也在为创城而不断努力，相信城市环境将是相当重要的一个环节。相信通过以上努力我们的生活环境会越来越好。

三.生态广西

“山川秀美，生态广西”是广西壮族自治区这几年来一直推广号召的广西发展模式，这个发展模式主要体现了对环境的重视，在拥有良好的环境基础上发展经济，建设资源节约型、环境友好型社会，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观要求。而建设生态广西则是这一要求在广西的具体实践。建设生态广西的应有之义，是实现人与自然的和谐发展。对自然资源的过度索取，对生态环境的过分影响，必然导致人与自然之间关系的紧张，带来环境的污染、生态的退化，并引发人与社会、人与人之间的矛盾。因此，推进生态广西建设必须以建设环境友好型社会为目标。

生态广西建设的基本要求，是提倡经济和环境达到双赢的效果，实现社会经济活动对环

境承载力的最小化，并将其负荷和影响控制在资源供给能力和环境承载力之内，形成资源、环境和经济社会发展的良性循环。环境友好与生态广西建设在过程、措施及目的等方面的共同点，在于基本价值观与解决问题的原则是完全一致的。两者在价值理念上都遵从于自然规律，都主张以人与自然的和谐，促进人与人、人与社会的和谐，以及人口与资源、环境、经济的协调发展。

推进生态广西建设需把握好的几个问题：1.确立生态广西建设的战略目标。把环境因素纳入到国民经济与宏观决策之中，对各类重大开发、生产力布局和资源配置进行更为合理的战略安排，变过度开发为适度开发，变无序开发为有序开发，变短期开发为持久开发。2.明确和奠定生态广西建设的思想基础和文化基础。在马克思主义生态观指导下奠定生态广西建设的文化基础，必须明确环境文化是致力于人与自然、人与人的和谐关系，致力于可持续发展的文化形态；必须明确环境文化是整个人类的新文化运动，是人类世界观和思想观念关于对自然界认识领域的深刻变革，是对传统工业文明、农耕文明的反思和超越，也是在更高层次上对自然法则神圣性和不可抗拒性的尊重与回归。3.建立和完善生态广西建设的制度支撑。建立和完善生态广西建设的制度支撑，首先在于建立社会主义民主法制体系。民主法制的基本内涵是公平，而环境公平则是环境友好型社会的社会基础。实现环境公平，必须建立一整套生态补偿的法律机制。其次，要利用价格、投资、财税和技术标准、立法等手段，积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，以法规、制度和技术规范等，推进企业节能降耗和技术改造，推进和鼓励生产和使用节能节水节材产品。面对我区大力发展生态广西的大好趋势，我们应当积极解决一些明显较大的环境问题，从一些环境事故中汲取教训，不断反思解决好问题，就能使广西在一个优美的环境下不断发展，让人民过上美好的生活。

参考文献

（1）以环境友好为目标推进生态广西建设 生态广西网

（2）202_年广西壮族自治区环境状况公报 广西壮族自治区环境保护厅

（3）广西龙江河污染专题 网易专题

（4）广西尚存在五大环境问题 节能减排让江河休养生息 腾讯网

（5）广西五措施加强森林资源保护成效明显 国家生态网