第一篇：二〇二〇年市党建工作要点

二〇二〇年党建工作要点

202_年×市党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记近期系列重要讲话，聚焦新时代党的建设总要求，深入把握“一条主线”，做好“两项重点工作”，建好用好“三支队伍”，全时聚焦“四个突出”，着力实现“五个全面”，为我市在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强市建设新局面提供坚强保障。

一、深入把握“一条主线”：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

（一）持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。重点学习习近平同志在党的十九届四中全会上的讲话，学懂弄通蕴含的马克思主义立场、观点、方法，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，内化为改造主观世界、校正思想行为、推动工作发展的理念思维。系统学习习近平同志关于本领域工作的重要讲话和指示批示、关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示，结合×市近年以来经济社会民生发展建设成果，思考如何实现“创新发展、转型发展、高质量发展”。深入学习习近平同志关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败斗争等论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处。

二、做好两项重点工作：推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，开展市委第三轮政治巡察

（二）全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。巩固202_年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索形成与全市工作紧密结合的制度机制。注重丰富形式，创新学习教育方法路子，依托新时代“三新”大讲堂，结合“三会一课”和主题党日，用好辖区红色教育资源，深入开展集中学习、交流研讨、参观见学。注重直扑一线，持续抓实调查研究工作，围绕贯彻落实党中央决策部署，围绕打好“三大攻坚战”，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题等，组织各级领导干部深入基层、攻关立项、务求实效。刀刃向内抓问题检视，借力“党员群众心连心”活动，组织党员与群众结对子，帮助解决实际困难；

经常性对照党章党规，使查找差距、检视问题成为常态。见底清零抓整改落实，持续对照9个专项整治重点，建立问题整改台账，明确整改时限，确保旧账按期清零、新账及时清零。

（三）高质量开展第三轮政治巡察。深入学习领会习近平总书记关于“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，充分认识高质量实现巡视巡察全覆盖的极端重要性，以高度的政治自觉和政治担当，努力实现发现问题、形成震慑全覆盖、责任全覆盖、纪律全覆盖。用好问责武器，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃问责、公开曝光，以问责促整改，以整改促改革促发展。重点处置私车公养、违规发放补助、制度建设造假等问题线索。组织部门对组织制度落实不力的单位人和事要严肃处理，对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部，该调整的调整，使能上能下成为常态。市直相关职能部门要对全市人防工程进行一次全面排查，及时排除安全隐患。对公租房领域存在的问题，要建立台账按时整改，解决好人民群众的切身利益。

三、建强用好“三支队伍”：村（社区）党组织书记队伍、基层党务工作干部队伍、党员队伍

（四）选优配强村（社区）党组织书记。建立乡土人才库，积极开展乡土人才联络和回归有关工作，引导在外工作生活的务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员等返乡创业，为家乡发展建言献策、贡献力量，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入村级后备干部，从中培养选拔政治素质好、致富能力强、带富作用大的优秀人才适时充实到村级班子，优化队伍结构、增强队伍活力。村（社区）党组织书记由县级党委组织部门备案管理。持续开展扫黑除恶专项斗争线索办理、资格联审等，边打边建，净化基层干部队伍。利用春节、清明、中秋等传统节日集中进行补选工作，补选时，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任，村党组织和村民委员会班子成员应当交叉任职。持续开展向党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。

（五）强化基层党务工作力量。在县（市、区）开展试点工作，面向社会招聘××名左右的农村党建助理员，承担党的政策方针的宣传员、党员活动的组织员、村级组织的信息员、村民群众的联络员、信息设备的管理员、基础工作的档案员等“六员”职责。加大选派“两新”党建指导员力度，按照“一人一企（社）、一人多企（社）”和专兼职相结合方式，调整充实“两新”党建指导员。国有企业按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务干部。分批次组织××名市县乡村党务工作者进行基层党建业务示范性培训，进一步提升基层党务工作者政治素质和业务能力。

（六）从严加强党员教育管理。全面落实发展党员“双推双评三全程”办法，保证新发展党员政治合格、结构合理、质量过硬。紧盯发展党员薄弱环节，年内解决××个三年以上不发展党员的空白村（社区）问题。分行业、分类别、分对象精准构建积分体系、规范积分考评程序、充分运用积分结果，实现党员教育管理的精细化、规范化、科学化。开展农村党员户亮身份工作，以村党支部为核心，党小组为单位，党员为活动主体，群众户为服务对象，每名党员联系×户（左右）群众，把基层党的工作责任到人，落实到户。扎实推进农村无职党员“一编三定”工作，通过科学设岗定责、合理定岗编组、强化奖惩激励，充分调动无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，引导党员在推动农村改革发展稳定中积极作为、建功立业。认真落实党支部组织生活“七项制度”，提高各级党组织和广大党员参加党内政治生活的思想自觉和行动自觉。

四、全时聚焦“四个突出”：抓党建第一责任、党建工作合力、提升岗位能力素质、创新实践党建工作

（七）突出党委（党组）履行抓党建第一责任。树立“抓党建就是抓全局”鲜明导向，通过抓核心抓根本，推动党建整体工作。认真落实抓基层党建述职评议考核制度，以基层党建“三单制”管理为抓手，进一步细化问题清单，精准制定任务清单，严格履行责任清单，以单明责、据单履责、依单考责。坚持聚焦“关键少数”，各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。完善市县党委常委基层党建联系点制度，市委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于10天，至少参加2次组织生活会、讲1次党课；

县（市、区）委常委每年到基层党建联系点开展工作不少于15天，至少参加2次组织生活会、讲2次党课；

示范带动其他党员领导干部结合分管工作、脱贫攻坚联系点等，每人分包一个党支部。联系点制度落实情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，并在党员领导干部年度民主生活会上作出说明。

（八）突出各级各部门党建工作合力。构建市委统一领导，市委党建办牵头抓总、统筹协调，市委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、国资、市场监管、公安、司法、农业农村、统计、各人民团体等部门齐抓共管的工作格局，根据职责分工，加大对抓基层打基础方面的投入力度。各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向市委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，加强充实各领域党建工作机构，配强工作力量。市教育局、市国资委、市卫健委应当设置本系统党建工作的专门机构，各行业党委应当配备专职党务工作人员；

充实县（市、区）党建工作领导小组办公室力量，设置“两新”党建专门机构，或配备专职党务工作人员；

乡镇（街道）党（工）委应当设立党建工作办公室或党建工作站。

（九）突出提升岗位能力素质。践行“打铁必须自身硬”，用“铁打得好不好”来检验和评价是否“自身硬”。结合本部门单位工作实际，确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体对标方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。把加强岗位能力建设作为党的建设的关键问题，以支部为单位，广泛开展以“学典型、当典型”活动。提高“善谋”本领，把握规律和趋势，善于集思广益，增强“开门决策”意识；

提高“善学”本领，进一步加强业务培训、专业学习、政策研究，主动加快知识更新；

提高“善作”本领，善于抓住“牛鼻子”，聚焦重点领域和关键环节抓落实，努力打造更多典型和样板；

提高“善成”本领，学用政策抓落实，提升干部专业能力抓落实，加强实践斗争历练抓落实，用抓落实结果检验工作成效。持续深化党务干部专业能力提升和优秀共产党员综合素质提升专题培训，不断提升党务干部的素质能力。

（十）突出创新实践党建工作。加强新时代党建规律研究。深入开展工作交流、课题调研、典型观摩等活动，努力推出一批高质量的理论和实践创新成果。重点抓好成果的总结提炼和深化提升，努力把成果上升到指导工作的规律，推广到更大范围的应用，纳入到更高层面的决策。充分利用党的建设网站以及其它各级宣传平台，深入宣传推广，运用基层经验指导基层实践。深化“互联网＋党建”工作。不断提升党建网站和app建设质量，完善机关智慧党建管理平台功能，努力打造成党建的“精彩门户”。灵活运用微信、手机客户端等载体，构建全方位立体化综合网络平台。加强党建领域的大数据应用，持续提升信息化水平。增强服务意识，提升服务水平，充分发挥网络平台功能，优化工作方式，减轻基层负担，提升工作效率。推进全市党建工作整体联动。积极参加全国范围的会议及活动，促进上下联动，推动形成相互学习、互相促进的良好局面。

五、着力实现“五个全面”：激发政治功能、加强支部建设、提升服务质量、提高经费投入、强化阵地保障

（十一）全面激发党组织的政治功能。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市有关要求，坚持把政治建设摆在首位，加强思想理论武装，使每一个基层党组织展现新气象。充分发挥各领域基层党组织政治引领作用，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。坚持惠民政策由村党组织为主渠道进行落实，通过让村党组织牵头设立孝善基金、乡贤基金，开设独居老人日间照料中心、“四点半学校”、积分超市、爱心发屋，组建亲子演艺团、文艺舞蹈队等，在为民办好一件件实事中提高村党组织威信，强化村党组织在推进乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、依法规范宗教事务等工作中的领导核心地位。加强对群众爱党爱国爱社会主义教育，坚决同各种危害党的领导、损害党的形象的错误思潮和言行作斗争，用先进的思想文化占领阵地、巩固阵地，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。

（十二）全面加强党组织支部建设。以村（社区）为核心，推动建立老年协会、红白理事会、人民调解委员会。实施“党建+产业”融合发展带动，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”。持续深化社区网格化党建，织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络。进一步理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。巩固“两新”组织“两个覆盖”质量提升专项行动成效，重点抓好商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业党建工作，推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。建立软弱涣散和后进党组织动态调整机制，将未脱贫深度贫困村和受黑恶势力影响村作为整顿工作重点，县（市、区）委书记带头联系分包，在一定范围内予以公示，示范带动其他县级领导干部履行帮扶责任，促进转化升级。

（十三）全面提升党组织的服务质量。围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴战略，深化村级重大事项决策“四议两公开”工作法，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化村民自治实践，在村党组织领导下制定完善村规民约，支持村务监督委员会开展工作，加强村级民主监督。围绕党建引领基层治理，全面推行街道区域化党建“三征三议三公开”工作法，召开党建联席会议，年内实现兼职委员制度全覆盖，推动区域党组织互联互动。开展“契约化”共建服务居民群众。参与共驻共建单位和项目进展情况要在社区党务、居务公开栏进行公示，接受党员群众监督。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，提高农村公共文化服务能力，丰富群众精神文化生活，筑牢依法规范农村宗教事务的组织基础，用先进思想文化占领农村阵地。

（十四）全面提高党组织的经费投入。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，落实村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费，建立正常增长机制。严格按照不低于省定标准，落实村干部基本报酬，合理控制发放人数，保障正常离任村干部生活补贴。推广栾川村级集体经济发展经验，因地制宜拓宽发展思路和发展模式，加强收益管理，持续壮大村级集体经济。全面推广“两新”组织党建公积金制度，以县（市、区）为单位，通过“两新”组织自愿预存、党费返还、财政支持以及“两新”组织赞助、党员捐助等途径筹集，采取“党组织申领、放大返还、统筹使用”的方式用于开展党建工作。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。

（十五）全面强化党组织的阵地保障。管好用好村级组织活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，村级组织活动场所不再加挂其他牌子。持续用好新时代“三新”讲习所等平台，宣传党的主张，传递党的声音。推进党群服务中心（站点）布局体系化，坚持疏密得当、上下联通，完成10个示范街道党群服务中心规范化建设，打造不少于××个住宅小区“邻里中心”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争使基层组织阵地覆盖各个领域和各类群体，形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。坚持“综合式、开放式、花园式”和“一室多用”的理念，整合党建、服务、治理等多种功能，注重开发教育培训、普惠金融、医疗卫生、便民超市等便民项目。充实更新党建书屋、党建书架，鼓励有条件的阵地实施“拆墙行动”，密切干群联系，增强基层组织阵地吸引力、提升群众获得感。

第二篇：202_年党建工作要点（二）

202_年党建工作要点

党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以建强党的组织体系为重点，建设高素质专业化人员队伍，推动全面从严治党各项举措落地见效，推进党建工作和中心工作深度融合。

一、坚决做到“两个维护”，扎实推进党的政治建设

1.进一步增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，坚决落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的要求部署。结合上级党委下发的贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》具体措施，研究制定党委贯彻落实的规范性文件。抓好重大事项向上级党委请示报告制度的贯彻落实，建立健全并严格执行请示报告机制。健全党委规范性文件备案审查制度，确保文件同党内法规和中央文件相一致。加强对下属单位党组织党内政治生活状况特别是坚持民主集中制原则的检查指导，督促下属单位党组织开好领导班子民主生活会，坚持问题导向、严字当头，深入进行自我检查、党性分析，严肃开展批评和自我批评，推动各级党组织把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实和体现在行动中。强化落实党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，并对下属单位党组织进行监督检查，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。

2.健全各级党委(党组)发挥领导作用机制。着力研究发展过程中的新情况、新问题，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的建设优势转化为加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大上来。全面落实上级党委发挥党委(党组)领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的指导意见。进一步按照上级党委的新规定，完善“三重一大”事项决策指导意见，修订“三重一大”事项决策规定，进一步明确党委(党组)在重大决策事项中的决定权、建议权、监督权。

3.完善党建工作责任体系。完善党建工作考核机制，进一步研究党建考核指标与生产经营指标的关系，组织实施好党建工作责任制考核，考核结果与各单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。认真落实上级党委报告述职评议考核“三项制度”，本级党委按规定向上级党委报告党建工作、党委书记党建工作述职，下属党委党组织向××党委报告党建工作，启动下属党委党组织书记抓党建述职评议考核工作，推动××党委切实承担起抓好所属单位党建工作的责任。

第三篇：二○一一年党建工作要点6号

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二○一一年党建工作要点

202_年全乡组织工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“强基固本年”活动为抓手，继续开展巩固全市党建先进乡活动，扎实抓好“两新”组织党组织建设，“对标一流”，全面实现村级组织活动场所建设全覆盖，推动城乡党建统筹发展，为建设汾河高效观光农业区和汽配工业园，在全省率先实现城乡一体化提供坚强组织保证。

一、以建设学习型党组织为要求，着力提高党员领导干部思想政治水平

1、精心组织，切实加强对学习贯彻十七届五中全会精神的领导。认真学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前和今后一个时期各级党组织务必抓紧抓好的一项重要政治任务，要以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，精心组织安排，务求取得实效。学习贯彻十七届五中全会精神要同开展学习型党组织建设及“创先争优”活动结合起来，与实施基层组织建设重点工作结合起来，与完成今年工作任务、总结全年工作和谋划明年工作结合起来，准确把握加强和改进新形势下组织工作的总体要求、指导原则、目标任务，进一步加强基层党组织建设。

2、建立学习型党组，切实加强和改进党员领导干部的政治理论学习。以提高执政能力和推进学习型党组织建设为重点，以中心组学习为龙头，突出领导干部的思想政治理论教育，通过抓集中培训和各种形式的在职学习，把学习贯彻党的十七届四中全会、五中全会精神不断引向深入，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，进一步完善述学、评学、考学制度，把干部的学习培训列入乡村干部考核的重要内容，进一步提高全乡领导干部的思想道德素质。

3、提高培训质量，提升干部教育工作水平。围绕落实党的十七届五中全会提出的重大战略思想和部署，结合实际制定全乡干部教育计划，致力于坚定领导干部理想信念，致力于推动科学发展，致力于干部成长的个性化、差异化需求，采取合作办学、外出培训、集中轮训、专题培训、选学点学、理论研讨等形式，突出抓好优秀中青年干部、农村党员干部、大学生村干部、“两新”组织党务干部等教育培训，加大党员干部对新政策、新知识、新技能的学习培训，丰富培训形式与内容，不断提高培训的针对性与实效性，着力提高他们推动科学发展的能力和水平。

二、以统筹推进城乡党建工作为目标，不断提高基层党组织建设的科学化和规范化水平

4、认真做好202_年县乡两级换届选举工作。我乡县乡换届选举工作与县乡两级党委换届统筹安排，在202_年上半年进行。这次县乡两级换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，搞好这次换届选举对于巩固党的领导地位，保障人民当家作主，加强国家基层政权建设，对于构建社会主义和谐社会，全面推进我乡转型跨越发展，为顺利实施“十二五”规划开好局、起好步，具有十分重要的意义。

5、继续深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动及引深“三级联创”活动。扎实有效地推进我乡农村基层党组织和党员创先争优活动，不断激发村级党组织和广大党员加快发展的内在动力，使差的变好，好的更好，以巩固全市基层党建先

进乡为目标，提升创建活动成果，按照“五个好”的要求，认真落实好县委、乡党委、基层党组织三级创建主体的工作任务和党建工作责任制，深入开展“三级联创”、“创先争优”、“对标一流”活动，提高基层组织引领导科学发展、服务科学发展的本领，增强全乡基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

6、抓好“两新”组织党建工作。围绕扩大党的覆盖面和扩大党的影响力，抓好全乡规模以上的非公有制经济组织和新社会组织党组织的组建工作，提高非公企业党组织组建率。优化基层党组织设置，积极探索在特色主导产业链、农民专业合作社、专业协会、经纪人队伍中建立党组织。按照“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）要求，多形式探索非公企业党组织发挥作用的途径和方法，努力提高非公有制和新社会组织党建工作水平。

7、继续组织开展“双百结对”活动。继续组织实施好第二批“双百结对”活动，重点在村级组织活动场所建设、完善“三基八有”和“两委”工作制度、帮扶困难群众、维护农村稳定等方面开展工作，转变干部作风，深入基层，解决问题，服务群众，促进和谐，进一步密切党群、干群关系，推动城乡党建统筹发展。

8、认真抓好机关、企事业单位党建工作。大力推进“党建带工建、团建、妇建，工建、团建、妇建促党建”工作模式，按照“五个好”要求，在组织设置、阵地建设、制度建设、活动创新、党务公开、服务群众上求创新、寻突破，把服务中心、建设队伍贯穿机关、企事业单位党组织建设始终，发挥机关、企事业单位党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，着力建设贯彻科学发展有力、组织作用发挥明显、党员干部生机勃勃、服务群众能力更强的“学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型”机关党组织。

9、强化村干部管理。根据上级有关要求，认真抓好村干部“一定三有”（定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）的落实，健全完善村主干岗位报酬管理发放制度，探索建立村干部在职激励和退有所养机制。

10、不断加强党员队伍建设。以村级组织活动场所为主阵地，探索建立党员现代远程教育“管、学、用”长效机制，进一步规范和激励党员在科学发展中发挥先锋模范作用。形式多样地抓好基层党组织书记、“两新”组织党员、大学生村干部党员的教育培训，提高党员素质。进一步扩大党内民主，规范发展党员票决程序，确保党员发展质量。抓好流动党员管理和党内激励、关怀、帮扶工作。深入开展党员“创先争优”活动。进一步健全完善乡村党员服务中心（站、点）建设，落实“十有”要求，发挥好服务党员作用。健全党组织和党员信息库。

11、重用严管，发挥大学生村干部积极作用。全面落实大学生村干部各项待遇和管理考核制度，加强培训教育，从严管理，选树典型，发挥他们在新农村建设和推动科学发展中的积极作用。管好用活大学生村干部创业基金，鼓励和扶持大学生干部干事创业、成长成才，促进农村科学发展，带动群众致富。

二○一一年

三月十日

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报：县委、县政府、县委组织部、县纪委

主送：各村党支部（总支）

抄送：乡党政领导

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第四篇：二〇一二年党建及精神文明建设工作要点

二〇一二年党建及精神文明建设

工作要点

202_年党建及精神文明建设工作的总体要求是：认真贯彻胡锦涛总书记建党90周年重要讲话和党的十七届六中全会精神，围绕运宝高速公路顺利建成这个中心，服务工程建设大局，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入落实中央、省、市把202_年作为“基层组织建设年”的部署，在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面提升基层党建工作水平。充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为运宝高速公路全线顺利建成目标的圆满实现提供坚强的政治保证。

一、坚持以理论武装为先导，大力推进学习型党组织建设

今年要分层次重点抓好建管处、各监理、各施工单位党员的学习教育。在引导和督促广大党员干部学习业务的同时，加强对时事政治、市场经济知识、法律知识、党章的学习。

各监理、各施工单位党组织要按照科学理论武装和富有创新精神的要求，把推进学习型党组织建设作为党的思想理论建设的一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。深入贯彻学习中组部下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群

一步整合培训资源，扩大培训规模，丰富培训内容，改进培训方式，优化培训队伍，提高培训质量。引导广大党员干部深刻学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实转变在工程建设中不适应、不符合科学发展要求的思想观念，推进工程建设又好又快发展。

二、切实加强基层党组织和党员队伍建设

按照202_年为基层组织建设年的要求，要在4月底前建立和完善各监理、施工单位的党组织。同时从现在开始通过学习教育、问题查摆、整体提高三个阶段开展党的纯洁性学习教育活动，到6月底结束。开展此项活动,要做到“三学”:学理论、学知识、学先进,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,进一步坚定理想信念,增强党的意识、政治意识、危机意识和责任意识。要做到“六查六看”:查思想差距,看信念坚定不坚定；查政治差距,看立场坚定不坚定；查道德距离,看本色保持没保持；查作风距离,看联系群众密切不密切；查廉洁差距,看律己严格不严格；查工作差距,看业绩明显不明显。要做到“四改”:在征求意见的基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,针对性地进行整改,进一步改进观念、改进作风、改进工作、改进形象。最终实现五方面的目标:党员、干部的理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步增强、工作作风进一步改进、廉洁本色进一步保持,运宝高速公路工程建设的各项工作进一步促进。

加强服务党员工作。在对上负责和对下负责的关系上，力推动工程建设顺利开展。

认真贯彻落实中纪委十七届七次全会和全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神，落实省纪委十届二中全会和202_年建管处动员大会精神，围绕中心、服务大局、狠抓落实，着力推进反腐倡廉制度建设和制度执行力建设，构建具有运宝特色的惩防体系。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理，继续完善制度体系，强化“四道防线”，加强对招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付、工程监理、工程验收等关键环节的监督，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。加强对建设资金的内部审计和监控，确保建设资金安全。严格执行领导班子议事决策规则，完善决策等监督机制，杜绝“一言堂”，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败。建立健全预防腐败信息系统，探索建立信息共享和腐败预警机制。建立和完善预防“小金库”长效机制。加强对党员干部特别是“一把手”的监督，创新监督形式，提高监督实效。深入学习理解《中国共产党党员领导干部廉政准则》，做到廉政工作与工程建设同部署、同考核、同落实。通过深入开展“商业贿赂专项治理治理”、“三公开，一促进”等活动，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉，构建运芮高速和谐建设的新局面。

五、围绕培育文明和谐风尚，扎实开展文明和谐行业创建活动和思想政治工作

坚持“服务人民群众，强化安全意识，倡导文明施工”的原则，明确创建目标，制定创建措施，拓展活动领域，扩大活动规模，按照重点先行、典型引路、狠抓创建、严格管

第五篇：二00六年市环境信访工作要点

202_年，**市环境信访工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志对信访工作的重要指示精神为指导，以贯彻落实新修订的《**市城市居民居住环境保护条例》为契机，从服务经济建设、维护社会政治稳定大局出发，坚持“为群众解忧、为企业服务”的宗旨，建立健全环境信访应急机制，积极化解各类矛盾，维护辖区稳定，切实使公众的环境知情权、参与权和监督权得到保障，为我市经济发展创造和谐的社会环境。重点做好以下五方面工作。

一、加强领导，抓好信访队伍建设

当前，我国已进入环境污染事故高发期，环境信访形势十分严峻。各单位要认真学习《信访条例》，站在加强党的执政能力和“抓信访、保稳定、促发展”的高度，增强政治意识、大局意识和责任意识，抓好信访队伍建设，确保在办公条件、通讯工具等方面加大投入，要选用业务骨干加强信访工作，强化培训，提高素质，建设一支觉悟高、作风正、懂业务、求实效的信访队伍。要继续坚持领导接待、下访和包案工作，实行“一岗双责”，强化责任追究。领导班子每月要听一次信访工作汇报，主要领导和主管领导对上级部门交办的信访事项要亲自批阅、亲自督办、亲自签发上报结果。同时，市局将继续对各单位实行目标考核信访“一票否决”，对考核不合格单位，给予通报批评，并取消评选先进资格。

二、建立健全应急机制，落实双向承诺

各单位要制定本辖区环境信访应急预案，逐步配齐应急装备，根据本辖区信访情况，开展应急演练，提高应急水平和能力。要每月按时上报应急小组成员名单，24小时听从12369环保举报中心调度，对突发信访事项做到及时处理，市、区两级环保部门逐步建立起以“12369”为中心、以污染源监控和现场应急处理为重点、以社区三元和三色管理为辅助的环境信访应急机制。环境监察人员要增强责任心，坚持做好初信初访工作，加强与上访群众的沟通，实行信访工作“双向承诺逐级上访制度”，要与上访人签订双向承诺告知书，告知上访人在等候处理结果期间不得越级上访，承办部门必须在规定的承诺时间内办理完毕，并给上访人以负责任的答复。全年环境信访事项处理率要保持100％，办结率要达到98％以上，反馈率要达到90％以上，重复访、越级访数量所占比例要控制在2％以内。

三、夯实基础，做好“12369”网络系统的运行工作

05年，区级环保部门应用“12369环保举报信息管理系统”的运行工作效果不是很好，有个别单位存在不按时浏览网页、不及时录入处理情况的问题。今年是环境信访工作网络规范化建设的第三年，各单位要高度重视该管理系统的运行工作，落实专职人员负责浏览、分转、填报、结案等项工作，做到规范使用，确保信访信息上传下达，努力提升业务工作效率，使环境信访工作建立完善数据库，迈入以电子政务为代表的电子化、自动化、无纸化发展的轨道。

四、强化监管，做好全面排查工作

各单位要进一步提高依法行政意识，加大环境执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污等扰民环境违法行为，予以重点查处。要强化对有污染扰民记录企业的监督管理，结合本辖区实际情况，有计划、分步骤地组织对居民区内的各类企业进行全面排查，对达不到环保要求的，要严格依据《**市城市居民居住环境保护条例》的具体规定进行处理。必要时要加强与公安、文化、工商、建设、城管、综合执法等部门的协调，完善联合执法机制，密切配合，开展联合执法行动，共同整治扰民污染源。

五、畅通信访渠道，强化信访信息功能

要继续围绕“行风热线”、“绿色热线”、市长信箱、百姓谈等信访事项办理答复工作，努力开展环境信访进社区工作，建立社区信访接待窗口，进一步畅通信访渠道，及时掌握社情民意。充分发挥信访窗口信息与服务作用，要特别做好网上信访事项的办理和答复工作，利用网络交流，加大环境保护和依法治访宣传力度。要加强信访信息综合反馈工作，准确快速报告重要信访动态，坚持定期对信访信息和重要信访事项进行分析、排查，对群众及社会各界集中反映的问题和情况进行汇总、上报，保证民情、民意、民智的顺畅上达，为领导科学决策发挥参谋和助手作用。

202_**市环境信访工作

目标管理考评记分细则

根据国家环保总局、省环保局有关环境信访办理规定和市信

访办关于信访工作考核要求，为进一步规范、指导各区、县（市）环保局的环境信访工作，制定本考评细则。

一、考评原则：客观、公开、公正、公平。

二、考评范围：各区、县（市）环保局、松北环保分局。

三、考评内容

主要考评各区、县（市）环保局环境信访事项的办理情况、“三无活动”、12369网络工作完成情况、排查工作、信访档案、信访信息和自检工作等项内容，具体考评内容及