第一篇：某乡镇信访维稳工作方案

某乡镇信访维稳工作方案

某乡镇信访维稳工作方案 ?

为切实抓好我镇近期的信访维稳工作，营造平安、和谐、稳定的社会环境，根据省、市、县的工作部署，结合我县信访维稳工作实际，特制定本方案。

一、任务目标 ?

为确保省两会的顺利召开，营造安定和谐的社会环境。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度，依法及时就地化解信访突出问题，把问题吸附在基层，把上访人员稳控在当地，确保群众“三个不发生”的目标，即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访，不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件，不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作，维护我镇良好形象。

二、组织领导 ?

1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记 xx 同志担任，副组长由镇委副书记 xx 同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由镇委副书记 xx同志担任，办公室副主任由综治办专职副主任 xx 同志、信访办主任 xx 同志担任，负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记 xx 同志担任，副组长由镇委副书记 xxx，xxx 派出所所长 xx，综治办专职副主任 xx，xx 派出所所长 xx 同志担任，成员由镇信访办主任 xx、xx 派出所副所长 xx、xx 派出所副所长 xx 等相关人员组成。

三、工作要求 ?

1.严格落实矛盾排查制度。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度，依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角； ?对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立台账，明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题，对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查，重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处，确保做到早排查、早发现、早处理、早化解，把矛盾隐患消除在萌芽状态。

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2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷，各村（居）委、相关单位要逐宗进行对照检查，对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账，明确责任和化解时限，依法化解矛盾纠纷，做好初信初访的调处，把问题化解在基层。

3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度，各村（居）委、相关单位每日召开一次会商研判会，加强信访形势预测研判工作，重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件，或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员，要采取切实可行的稳控措施； ?发现可能到省进京上访苗头的，劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村（居）委稳定不了的要报镇，镇稳控不了的要报县，切实把重点人员稳控在当地。

5.坚持开展领导干部“四访”活动。继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动，进一步推动信访工作中心下移，解决基层群众合理诉求。xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日期间，镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访，同时驻村领导干部要带头深入基层，带头深入群众，带头参加接待群众工作，面对面开展群众思想工作，引导上访群众就地反映诉求，推动把矛盾化解在萌芽状态。

6.全方位加强请报信息报送。各村（居）委、相关单位要发挥各自优势，动用各种手段，搜集内幕性、行动性、预警性情报信息，及时发现苗头性问题，严密掌握重点人员的动向，并加强信访信息收集报送工作，密切关注网络舆情和及时掌握群众信访状态。xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日期间，各村（居）委、各部门要实行每日“零报告”制度，必须在每日下午 3 时前，将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办，不得迟报、漏报、瞒报，做到有事报情况，无事报平安，确保信息畅通，请报准确及时，处置得力有效。

7.全天候加强值班接访和应急处置。各村（居）委、相关单位要做好接访值班安排，实行 24 小时全天候信访维稳值班。各村（居）委、相关单位一把手要保持手机全天候畅通，值班领导、值班人员，时刻关注维稳安保动态，遇到重大

问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头，做到早发现、早报告、早解决，一旦出现上访案件和群体性事件，做到第一时间赶到现场，第一时间控制事态，第一时间化解矛盾。同时，制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案，建立健全快速有效处置事件的应急处置工作机制。

抗疫专题：

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第二篇：乡镇信访维稳工作方案

乡镇信访维稳工作方案

为了保持党和政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，结合我镇实际，特制订本方案。

1、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导下，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。

2、加强领导，调整信访领导工作小组

切实加强信访工作的领导，调整桥头铺镇信访工作领导小组，由党委书记杨文勇任组长，人大主席付享茂等同志任副组长，党政办、政法办人员为成员，领导小组下设办公室，由奉开武同志兼任办公室主任，朱祚先、陈嘉年同志任信访专干，办公地点设在镇政法办。镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。各部门及各村按照“谁主管，谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。

3、认真排查摸底，突出重点，加大力度进行调处

我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题，将通过领导干部分案包干的原则，进行跟踪，调解及进行妥善处理。尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件，要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处，争取将信访问题处理在萌芽状态。镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查，并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。

4、落实信息报送制度，畅通信访网络，建立和健全信访信息员制度。镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员，村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。使信访网络的“末梢”触及到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出镇”；确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处。建立“首问”责任制和“首问”接待信访制，接访人员对来访者必须热情、周到、及时，凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级，将追究“首问”人的责任。

5、加强督促检查，确保工作实施

根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，加强信访问题清理督促检查，确保工作实施。按照各部门的职能进行了分工负责，镇主要领导把握信访工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访工作，各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人，负责本辖区内（本单位）的信访问题，做到“小事不出村，难事不出镇”。对各分管领导工作中存在的问题，镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案，并对有关职能部门的领导进行督促，强化工作的落实。

六、依法、及时有效地处理群众信访问题

任何信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各部门、村委会要尽快解决，一时难以解决要说明情况，做好思想工作；对坚持要求过高的要做好政策解释工作；对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决；对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。

七、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制，积极预防和有效化解社会矛盾

坚持党委领导、齐抓共管的原则，完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度，建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。

八、加强和完善信访工作，畅通人民群众利益表达诉求渠道。坚持依法治访，加大信访工作责任制落实力度。健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。完善信访工作长效机制，推行双向承诺制度，完善闭合链条机制，妥善解决非正常越级上访问题。大力畅通和拓展信访渠道，强化领导信访值日接待，建立健全信访信息汇集和预警分析机制，开设人民建议征集信箱，把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度，认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题，加强政策宣传、解疑释惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、强化法制宣传，规范信访秩序

要继续强化法制宣传工作，重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传，通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式，向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护全镇安定团结的政治局面。

第三篇：乡镇节日期间信访维稳工作方案

乡镇节日期间信访维稳工作方案

xx节日即将到来，为切实做好今年xx节日期间信访稳维工作，扎实做好我镇群众到省进京上访工作，为我镇做好党的十八届四中全会期间信访稳维工作打下良好、扎实的基础，根据上级文件指示精神，结合我镇信访稳维工作实际，特制定本方案。

一、成立临时领导机构

（一）“xx节日”期间信访维稳工作领导小组。

成员：略

（二）应急劝返工作小组。

成员：略

二、工作目标及任务

全面排查化解我镇当前群众反映强烈的热点难点问题和信访突出问题，及时掌握和消除可能引发群众到省进京上访的苗头隐患，及早发现和稳控“xx节日”和十八届四中全会期间可能到省闹访滋事的重点人员，切实做到把问题解决在基层、把人员稳定在当地；认真接待群众来访和办理群众来信，妥善处理好群众信访诉求，努力推动信访问题依法、及时、就地解决；耐心细致地做好上访群众的解析和疏导工作，迅速稳妥将到会场及周边地区上访的人员劝离和送返。确保在“xx节日”和会议期间不发生群众大规模到省进京集体上访，确保不发生上访人员到会场及周边地区闹事滋事和恶性上访事件，确保不发生因信访问题处置不当引发群体性事件，确保不发生因信访问题引发媒体炒作而成为舆论焦点事件，为十八届四中全会的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

三、具体措施

1、加强领导，落实责任。各村委会、有关单位一定要增强大局意识和责任意识，把做好“xx节日”期间信访工作作为当前的一项重要政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保“xx节日”期间我镇辖区内没有群众到省进京上访及群体性事件的发生。

2、认真排查，全面掌握动态。我镇建立了预防机制，制定了相应的措施，对本镇存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面细致的排查。重点是乐昌峡及广乐高速建设施工过程中产生的各类问题，特别是曾到韶到省进京老上访户等，全面掌握动态。

3、落实监控措施，依法处置。要对所排查的老上访户要严格落实监控措施，特别是对集体上访骨干要落实24小时监控。要把监控责任落实到个人，做到全程监控，一发现上访苗头要马上做好思想疏导工作，千方百计把他们稳控在当地，对触犯法律的，坚决依法处置。

4、坚持值班和信息报送制度。在“xx节日”期间，各村委会、各有关单位要安排好领导和干部值班，确保联络渠道24小时畅通，并实行“零”报告制度。要及时、准确掌握信访动态，一旦发现上访苗头，主要领导要及时赶赴现场，靠前指挥，做好劝阻工作，并迅速报告市委办、市政府办和市有关领导。

5、积极解决信访人反映的信访问题，落实好领导接访、领导包案、约访、下访、探访老上访户等工作，对集体访的要定期召开相关人员座谈会，宣传有关政策，听取群众意见，加强信息沟通，增强互信。

6、对领导不重视、工作措施不落实、导致发生影响社会稳定重大案（事）件的和发生群众到省进京非正常上访和集体上访的，坚决启动领导责任追究程序。

四、应急措施

1、在获知到省进京上访信息后，各村委会、有关部门要及时向上级有关领导报告，并迅速组织相关人员赶赴群众聚集地，做好劝阻、教育、疏导工作。

2、在劝阻无效的情况下，派出所要联系车站派出所，并与劝返小组成员立即赶赴火车站、汽车站，强行拦截上访人员。

3、在“xx节日”期间群众已越级到省进京上访的，要立即到省进京做劝返工作。

今年，我局将继续严格按照县委、县政府安排的工作任务和要求，配合推进创建平安乳源十大工程建设，加强与各有关部门的沟通协作，认真组织全局人员落实部门职能，有序推进综治暨创平工作，不断提升人民群众的安全感和满意度。现根据今年县综治暨创平工作计划和创建平安乳源的实施意见的有关要求，制定本工作计划。

一、加强组织领导，落实综治责任

稳定是发展的前提。我局将继续高度重视综治维稳及平安建设工作，立足职能，强化服务，坚持把综治维稳及平安创建作为各项工作的重中之重来抓。根据县综治办《关于进一步规范落实综治及创平日常工作的通知》要求，继续落实以一把手为组长，分管副局长为副组长的社会治安综合治理及平安创建工作领导小组。制定方案，将任务细化分解给领导班子成员、各股室责任人，设立专门办公室，专人负责联络及信息报送工作,切实做好我局社会管理综合治理与平安建设各项工作。

二、筑牢综治基层基础，推进矛盾纠纷化解

1.开展动态排查，落实相关评估机制。配合县综治委完善维稳形势及矛盾纠纷定期分析研判机制，继续进行社会稳定形势分析及重大不稳定问题排查，每月建立工作台帐，落实省市重大项目社会稳定风险评估机制，对上报省发改委核准的重大项目，认真组织实施社会稳定风险综合评估，广泛征求各方意见，做到科学决策、民主决策、依法决策，加强动态排查、控制、化解可能引发突发群体事件的苗头隐患，重视排查化解重大决策出台、重大项目建设中的不稳定因素，切实做到从源头上预防和减少矛盾的发生。

2.继续开展矛盾纠纷排查调处工作。加强与综治维稳挂点村（必背公坑村委）、扶贫挂扶村（桂头王龙围村委）、挂点联系镇（必背镇）的联系，建立联系点专责小组，积极组织排查不稳定因素并及时沟通、解释，对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷实行领导包案、办公室督办，使矛盾在萌芽状态下得到解决，确保达到平安村居的要求。每季度要召开一次班子会议研究安全工作，对下属单位及联系挂点村进行不定期安全检查和督促落实工作。及时发现和掌握本部门及联系挂点村的矛盾纠纷苗头，排查解决不安定因素，深入细致地做好干部职工的思想政治工作，切实把矛盾化解在单位内部、解决在联系挂点村内，防范和杜绝各类事故的发生。

三、完善制度措施，营造和谐环境

1、认真落实单位内部安全防范措施。切实搞好单位内部办公场所的防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故等工作，落实人防、物防、技防措施，做好单位内部重点安全防范工作。强化单位干部职工的法制教育和安全生产工作，确保本单位无工作责任事故、无发生刑事案件、治安案件和重大治安灾害事故，无干部职工违法犯罪。

2、继续完善单位内部安全值班制度。单位上班期间特别是重大节假日，安排人员值班，明确任务，落实责任。值班人员要认真负责，在做好办公室内各项勤务工作的同时，认真负责做好防火、防盗等安全防范工作，出现问题要追查值班人员的责任。

四、深化平安建设，贯穿工作全局

1.按照县委、县政府创建平安乳源的工作部署，我局将继续协调做好牵头任务。牵头与财政、人社、教育、卫计、建设、民政等相关部门落实好基本公共服务均等化建设项目。使全县民生投入稳步提升，各项民生事业协调发展。

2.认真实施“六五”普法和依法治县工作，大力推行发改系统的平安建设，努力使平安建设知晓率、党政领导重视率、社会治安满意率均达95%以上。按照“谁主管谁负责”的原则，切实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，加大干部、职工普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和平安建设宣传力度，牢固树立国家安全观念，加强安全保密工作，倡导见义勇为，弘扬社会正气。充分发挥综治委成员单位及发改部门职能作用，开展社会主义市场经济秩序、宏观经济调控、产业结构调整等法律法规的宣传普及，把法制宣传教育和社会治安综合治理纳入我县国民经济和社会发展规划及计划，做到同部署、同检查、同落实，积极向上争取项目资金扶持。按照属地管理原则，积极参与社区、挂点村开展平安创建活动，我局作为县综治委成员单位要加强对挂钩联系点的指导，落实各项帮扶措施和齐抓共管责任。3.继续深入开展信用体系建设工作。要持续开展春运票价、教育收费、节日市场价格、行政事业收费、物业收费、食盐价格等价费专项检查及粮食安全生产“打非治违，遏制乱涨价乱收费及粮食安全问题。不断改善我县市场环境和市场秩序。积极协调联系各职责小组和职能部门推进相关信用体系建设工作，在食品安全、价格诚信、纳税诚信等方面推进试点建设工作，保证信用体系建设工作顺利开展。

五、扎实推进“平安细胞”工程 认真贯彻落实《XX县今综治暨创平工作计划》的要求，结合粮食购销有限公司实际，继续落实创建标准、考评细则等，以创建“放心粮油店”为抓手，建立健全粮食预警应急系统，强化市场行情监控，稳定粮油市场供应，规范市场秩序，有序推进创建活动。在县城、粮库、集贸市场开展维护粮食安全方面主题宣传，带动全社会共同保障粮食安全，全县粮食市场、粮食企业保持安全平稳。积极配合各有关部门推进“平安家庭”、“平安村居”、“平安学校”“最美家庭”等平安创建活动，采取制作宣传栏、派发宣传资料、发送手机短信等形式深入开展创平宣传，进一步提升创平知晓率和参与率。

六、加大宣传力度，广泛发动干部群众。

创新宣传工作和思路，采取如召开学习会、教育片等有力措施宣传创建平安乳源，开展社会治安综合治理工作的目的意义，营造全民参与的良好氛围。通过张贴标语、制作宣传栏、制作宣传单等形式，将宣传动员送到挂扶村和每位干部职工，确保人人知晓，人人参与。

七、强化考核机制，促进工作落实

实行一票否决制。把综治工作列入我局工作计划，将该项工作纳入公务员平时考核、绩效考核，考核等各项目标管理考核，实行“一票否决”和领导责任追究制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，要求各股室严格落实领导干部维护社会稳定的政治责任，全力推进创平综治工作，按时上交创平及综治工作月总结、季度总结、半年总结、总结。

第四篇：信访维稳工作方案

2014年法泗小学信访维稳工作实施方案

为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。

（一）学校稳定工作领导小组

组

长： 胡建新

副组长： 陈剑平

高振东

成员： 陈必金

胡建平

孙平

各班主任

（二）学校稳定工作措施

一、提高思想认识，加强组织领导。

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。

1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习区教体局有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

3、召开班主任、各室负责人专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；各室主任要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与区教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

二、加强校园管理，确保安全稳定。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，校行政值班，发现问题及时处理，汇报，做到人防、技防到位，确保学校安全。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的安全管理，严禁学生携带危险物品。

3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请当地派出所、司法所等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率，增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。

4、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全，确保各项工作安全有序进行。

5、工会要组织退休教师开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安全稳定。

三、加强沟通协调，确保思想稳定。

1、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。

3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作。

法泗小学

2014年3月12日

第五篇：信访维稳工作方案

信访维稳工作方案

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司信访维稳工作方案。

一、加强组织领导，充实组织机构

（一）为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到 一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。

（二）公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负 责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。

二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度

强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时 化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

（一）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个 访。

（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

（四）农民工工资问题引发的群访。

（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。

（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。

三、维护公司稳定应急处置办法

为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作

秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：

（一）处置原则

1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小 组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。

2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和 “依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。

（二）职责分工

1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到 场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：

（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。

（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。

（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。

4（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。

（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。

（三）工作要求

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。

（四）善后处置制度

群体性事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关 5 的法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。

四、信访维稳工作的目标任务

各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内 基本实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：

（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。

（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但 无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

（三）对信访人诉求不合理，要求过高，不服处理意见，在认真审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级 6 有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。

（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。

五、建立信访维稳工作的长效管理机制

（一）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。

（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各 7 单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。

（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理，防止案件重复发生。