第一篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

现将上半年我县党风廉政建设和反腐败工作、纠正损害人民群众利益的不正之风工作的进展情况和主要推进措施汇报如下： [teniu.cc文章-http://www.teniu.cc 找范文,到teniu.cc]

（一）党风廉政教育，领导干部廉洁自律工作稳步推进。一是强化领导干部廉洁从政的学习意识。组织全县党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》等三个条例，以及《实施纲要》和《党章》，增强了领导干部廉洁从政意识。上半年，全县各级党组织共进行有关学习培训***次，有***余名党员干部参加了学习培训活动；有***名党员干部参加了《中国纪检监察报》组织开展的“红船杯”有奖知识竞赛。二是督促各级党组织民主生活会的开展落实工作。进一步增强广大党员干部廉洁从政和接受民主监督的意识。半年来，全县各级党组织召开民主生活会***次，查摆和解决思想工作中存在的问题***余个。三是以落实《实施纲要》为载体，建立完善有关制度，进一步强化党员领导干部廉洁自律意识。上半年，各级党委制定完善并全面推行了述职述廉制度、党风廉政建设承诺制度、党风廉政建设谈话制度和重大事项报告制度，四是切实加强了对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查和党风巡视工作。五是认真组织开展了廉政文化“五进”工作，在全县营造出了人人崇廉、警廉、爱廉的廉政文化氛围。

（二）保持对违法违纪行为的高压态势，严肃查办违纪违法案件。一是通过强化办案主动意识，建立健全案件检查工作制度，在拓宽案源上下功夫，保证了案件数量和质量，大要案有所提高。2006年上半年全县纪检监察机关共接待群众来信来访***件次，立案***起，结案率***％。其中大要案***起，涉及乡科级干部***人，占立案总数的***%，受党纪处分***人，受政纪处分***人，政府机关***件，审判机关***件，事业单位***件，农村***件，通过查办案件为国家和集体挽回经济损失***万余元，收缴违纪资金***万元。二是组建成立了“联查中心”，建立健全了互联互查办案机制。工作中充分运用互联互查办案机制，把乡镇纪委、各系统纪委纳入到案件检查的总体部署中来，一方面解决了纪委办案人员少的问题，另一方面使基层纪委的办案能力得到锻炼，为完成案件检查工作提供了人员力量的保障。

（三）坚持体制制度创新，从源头上防治腐败工作取得新的成效。我们从实际出发，抓住群众反映的“热点”，现实矛盾的“焦点”，易发案件的“重点”进行调查研究，找出了税费征收、政府采购、行政审批、干部选任等***个“源头”。概括起来，就是“钱、权、人”这样三个重点。①采取典型引路、整体推进的办法，从改革和完善体制、机制、制度和强化管理入手，针对容易滋生腐败的领域和环节，通过制度创新去实施有效的源头控制，进而去铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。②在源头治理上，主要抓好“***”工作，即建立“三个中心”：财政核算中心、集中审批中心和预算外收费中心；规范“五项程序”：选拔任用干部和录用公务员（工作人员）程序、建设工程项目招标投标程序、土地收储供应程序、政府采购程序、国有企业改制程序；抓好“三个公开”：村务公开、政务公开和企务公开。③做到“三级书记”抓村务公开，把村务公开与经济工作、基层组织建设、依法治村和解决群众反映的难点问题相结合，通过公开，让广大农民群众吃上“顺心丸”，基层干部拥有了“防腐剂”，农村稳定形成了一条“保障线”。

二、纠正损害人民群众利益的不正之风工作的进展情况和主要措施

（一）工作进展情况。一是纠正医药购销中不正之风。积极推行药品集中招标采购工作，上半年药品集中招标采购涉及***余个品种，涉及金额***万余元，占应招标总额的***％，让利患者***万余元。全面实行住院问诊一日清单制，实行药品“收支两条线”管理。组织有关部门对全县***余家医疗机构，***家药品批发企业，***余家药品零售企业进行了检查，查处假劣药品***余种。价值***余元，罚款***余元。二是治理公路“三乱”。开展公路巡查***次，查处公路“三乱”问题***件，发出监察建议书两份，基本上实现了国道、省道无“三乱”的目标，同时积极向治理县乡道路拓展，从路上治理向路下治理拓展，取得了明显成效。三是治理中小学乱收费。我们进一步规范了义务教育阶段“一费制”收费办法，加强了对公用经费落实情况的监督检查。实行中小学校在县财政核算中心单独设立账户的办法，县财政统一直接拨款给各中小学校，杜绝了挤占、挪用、平调等违纪现象的发生。四是开展民主评议行风。***日，召开了我县2006年民主评议活动总结表彰暨动员大会。***月份，各参评单位主要领导按要求在县电视台向社会作出了公开承诺，并公布了热线监督电话。为便于对重点评议单位实施经常性、多角度、大范围的明察暗访，并帮助参评单位查找问题，分析原因，制定措施，协调整改，***月初，我们制定了《***县重点民主评议单位政风行风监督办法》。目前，各参评部门正在开展阳光投诉活动，据统计，已举办投诉活动***次，发放宣传资料***余份，受理群众投诉***件，征求意见***余条，为群众解决实际问题***件。五是减轻农民负担工作。我们组织县农委和有关部门，采用宣传车以“入村面户”形式，深入到全县***个乡镇***多个村屯，对党和国家“两补一免”政策进行广泛深入的宣传。

（二）采取的主要措施。

一是加强组织协调，全面落实纠风工作责任制。①领导重视，层层落实纠风工作责任制。纠风工作量大面广线长，纠风办不可能包打天下，必须依靠各级各部门的力量，建立分工责任制。为此，我们提出具体意见上报县委、县政府，使

全县形成了由县委、县政府和各主管部门主要领导牵头负责，有关领导和有关部门协助的责任制，切实加大了对纠风工作的领导力度，保证了纠风工作有领导、有计划、有步骤地健康发展。②调查研究，提出纠风工作的思路和设想。每年年初，我们的第一项工作就是开展调查研究，广泛听取各方面群众对我县纠风工作的意见和建议，把群众反映强烈的热点问题作为纠风工作的重点，提出本年度的工作意见。③是加强检查指导，做好协调工作，使各项纠风工作落到实处。我们每年都定期召开各纠风专项治理牵头部门协调例会、汇报会和总结会。对各牵头部门在工作中遇到的问题，我们逐个帮助解决，及时给予指导，保证了各项任务的落实。④与县人大、县政协通力协作，形成多层次、全方位的治理格局。每年的行风评议工作，我们都邀请县人大代表、县政协委员参加，在行风评议中注重发挥县人大代表、县政协委员的监督作用，使行风评议工作取得明显成效。

二是突出重点，狠抓关键，全面落实各项纠风专项治理任务。①配合党风廉政建设、反腐败斗争的中心工作来开展纠风工作，保证反腐败斗争的中心工作的落实。②围绕政府的中心工作开展纠风工作，保证政府各项任务的顺利完成。③针对群众反映强烈的“热点”问题开展纠风工作保证良好的经济秩序和社会政治的稳定。

三是坚持标本兼治，纠建并举的方针，积极探索从源头上遏制行业不正之风的有效途径。①针对容易滋生不正之风的薄弱环节，加强法规制度建设。如对预算外资金，制定了《***县预算外资金管理办法》，实行规范管理。对中小学收费,实行治理乱收费工作领导责任制和“一票”否决制，还制定了《***县学校行政廉政准则》，把治理中小学乱收费与加强教育行风建设结合起来。②强化监督机制，发挥出社会监督作用。如在减轻企业负担与治理行政事业性乱收费方面，狠抓了收费监测点的建设工作，在全县八个乡镇建立了***个收费监测点，由监测点定期反馈收费情况，扩大收费监督面。在治理公路“三乱”方面，则聘请了***名社会监督员，建立了***个社会举报监督网，健全社会监督机制，防止“三乱”反弹回潮。

（五）加强党风廉政建设“大宣教”的格局建设，积极推进廉政文化“五进”工作。

（六）深化改革，加大反腐败抓源头的工作力度。深入推进行政审批制度改革，规范行政审批权力。积极推进财政管理体制改革，严格实行“收支两条线”、集中收付和政府采购制度。加快干部人事制度改革步伐。进一步推进和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。

（七）继续加大执法监察和效能监察的工作力度，规范行政执法行为、提高机关工作效率。

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

李家堡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报

中共李家堡镇委员会

李家堡镇位于安定区东南部，距离市区18公里。全镇总流域面积226.7平方公里，辖21个行政村，161个村民小组，5860户，总人口2.3多万人，耕地面积13.1万亩，人均5.6亩。2011年人均纯收入3042元。

今年以来，全镇以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕区委“率先科学发展，加快经济转型，建设首善之区”的战略部署，按照“抢抓项目夯基础、提升产业增收入、繁荣城镇促发展、改善民生建和谐、平安创建保稳定、创新党建强保障”的总体工作思路，大力解放思想，抢抓发展机遇，破解发展难题，努力把李家堡镇建成安定区产业聚集强镇和现代商贸物流重镇，全面实现经济转型跨越发展。各项工作取得了较好的成效，特别是党风廉政建设和反腐败工作，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省市区纪委全委扩大会议精神，以“五型政府”创建为载体，按照“123456”的工作思路，即紧紧围绕党风廉政建设示范点创建这一条主线，突出制度建设和作风建设两项重点，不断提高党风廉政建设的科学化、规范化和法制化“三化”水平，认真遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”四项方针，努力达到监督机制健全有效，干部队伍形象良好，党群干群关系融洽，经济社会加速发展，和谐社会稳步构建五个奋斗目标，突出六抓（抓学习、抓制度、抓监督、抓创建、抓作风、抓发展）工作措施，全力打造和谐李家堡，为推动全镇经济转型跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

一、抓学习，提高思想认识水平。

镇党委以集中学习为引导，以平时自学为重点，狠抓党员干部的理论水平和整体素质提高。一是集中学。主要是由办公室根据月工作安排和计划安排定期组织学习。镇党委集中组织学习了十七届中央纪委七次全会精神，学习了区委常委、区纪委书记贾记贤同志在区纪委召开的党风廉镇建设和反腐败工作座谈会上的讲话，以及省市区一系列文件、会议精神；二是个人学。每一名党员干部按照区委、镇党委的要求，结合工作实际，在工作中自觉、主动、有针对性的抓好自学，并在工作例会上对自学情况进行汇报；三是相互学。主要是以三种方式促进互学：在每次工作例会上交流学，包括精神、收获、方法和经验等；在宣传中互学，通过组织大家办宣传专栏和推荐学习材料促进互学；在自学的基础上撰写个人学习心得，通过办专栏和互相传阅来学习。通过学习，强化了对党风廉政建设重要性和必要性的认识，提高了党委抓党风廉政建设的重视度。

始终坚持“三认真”原则，认真编制工作计划，认真分解 和落实责任目标，认真制定和落实防范措施，把党风廉政建设贯穿于日常管理和工作之中。一是坚持党风廉政时时谈。把党风廉政建设的要求落实到日常工作的研究和常规工作的检查中，通过工作研究，工作落实，使每一个党员干部职工时时保持一种清醒、不忘一种责任、坚守一种品质、树立一种形象；二是坚持严格自律做表率。班子成员始终是以最高的标准要求自己、以良好品格感染职工、以敬业的精神引导职工、以真诚的言行取信职工，在机关内形成作风扎实、党风纯洁、政风纯正的良好氛围；建立团结协作、自觉履职、政令畅通的工作机制。

二、抓制度，提高规范运作水平。

经镇党委会议研究决定，成立了以镇党委书记为组长，镇人大主席、镇长、纪委书记、党委副书记为副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。领导小组严格落实“一把手”责任制，与班子成员、镇直单位以及各村党（总）支部、村委会主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，并健全《党风廉政建设和反腐败实施方案》和《党政班子成员廉政建设岗位责任制》，修订了《镇干部管理考核办法》、《重大项目及镇干部职工工作失职追究办法》、《干部绩效工资考核办法》等规章制度，建立了每天有1名正科级干部带班，2名副科级干部值班的值班制度。规定每个干部职工每天签到，严禁“走读”现象的出现。严格按照制度要求全体镇、村干部，做到了用制度约束和规范干部的工作行为，有效的提高了干部的工作效率。我镇严格遵守民主集中制原则，建立健全了《“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要村干部任免及重要岗位干部任用、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，由集体讨论做出决定，使政府工作公开化，透明化，为党风廉政建设和反腐败夯实了基础。如在重点岗位干部任用上采取个人自荐和民主推荐相结合，班子会讨论确定的办法；对于后备干部的推荐采取票决制，在镇村干部会上按推荐名额1:3的比例提出人选，在班子会上票决，按1:2的比例提出人选，在党委会上票决。健全了财务制度，5000元以上（包括5000元）开支由班子会讨论决定后支付，完善了“票款分离、银行代收”制度，有效遏制了乱收费、私设“小金库”行为的发生。制定完善了大病医疗救助等伸报程序，规范了重点风险岗位的腐败行为。

严格实施“三级责任制”原则，镇党委书记、镇长对本镇工作负总责，分管领导为第一责任人，各包片领导村干部为第二责任人，其他包村干部、村干部为第三责任人，对全镇18项重点项目（工作）签订了三级责任书，形成镇党委、镇政府统一领导，有关包片（分管）领导、各村支部书记各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。确保了各项工作任务落实，提高了政府的工作效率，有力的响应了省委提出的效能建设要求。

三、抓监督，提高预防体系水平。充分发挥纪委监督职能，严格遵守党内各项监督制度，制定并认真落实党委、政府领导班子“三重一大”议事规则和党风廉政建设责任制度。聘请46名社会“评议员”（小纪检），积极构建社会化的监督格局，大力推进政府权力运行公开透明，广泛实行党务公开、政务公开、财务公开和村务公开“四公开”制度。通过设立意见箱、向村民公布了举报电话等方式便于群众参与监督。实施了信访督查管理办法和领导干部信访接待日制度，及时处理群众来信来访工作，今年以来，我镇共接待群众来信来访207人次，调节矛盾纠纷90件，成功90件，调处率为100%，司法确认了17件。满意率均达到了100%。实行领导约谈制度，对工作任务完成差或群众有反映的事项及个人实行约谈，主要领导约谈副科级干部、村支书，副科级干部约谈一般干部，今年镇主要领导因工作不力约谈干部12人次，因优惠政策落实约谈2人次，及时纠正了个别科级干部优惠政策落实的偏差，推进了各项工作的落实。由镇纪委牵头，考核督查各项工作，对干部进行评先选优。镇纪委督促政府在各项惠农政策落实工作中，严格程序，阳光操作，对各项惠农补贴资金实行“一册明，一折统”管理发放，保证惠农补贴资金的落实到位，今年以来，共发放粮食直补58.2万余元、农资综合补贴530.2万余元、退耕还林补贴338.1万余元、家电下乡补贴1.9万元、各种民政补贴共计108.9万余元，并参与了村级三资管理的清产核查工作，有效杜绝了集体资产流失情况的出现。

四、抓创建，提高廉政示范点水平。

为了使廉政建设深入民心，我镇在花川村和麻子川村建立了廉政建设示范村。在两村设立了专门的党风廉政建设工作办公室，成立了以村支部书记为组长，村班子为成员的工作小组。工作小组严格按照镇党委的要求，建立了党风廉政建设宣传牌和工作制度框，建好了“八薄六册”，方便了群众的监督，提升了群众参与的热情。

围绕农村中心工作的开展，结合群众要求，一是在农闲时间，通过文艺汇演、唱大戏、演社火等群众喜闻乐见的活动来宣传党风廉政建设，弘扬正气；二是通过公开栏向全体村民公开村务财务，做到了民主议事、民主理财、民主决策和民主监督各项工作。三是认真落实“四议两公开”，通过广大群众的参与评议和工作的公开透明，推进了村级工作的顺利开展。

五、抓作风，提高干部服务水平。

镇党委、镇政府高度重视干部作风问题。把作风建设作为每次镇党委会议、班子会议、镇村干部会议强调的主题。深入开展了党风政风评议活动，坚决整治庸懒散慢、不作为、慢作为、乱作为现象，坚决破除一切不利于加快发展的思想观念。通过开展“整风肃纪、治廉问责”为主题的作风集中整治活动，解决了个别党员干部学风不浓、干劲不足、效率不高、落实不力、形象不佳的问题。对于工作积极性不高，工作方法不当的干部，镇党委、纪委主要领导常本着教育为主、惩罚为辅的态度，经常与其进行 谈话，力争改变其工作方法，提高工作积极性。对于工作责任心不高而影响全镇工作进度的干部，严格对照制定的相关管理办法进行处理，全镇共警示干部12名，其中科级以上干部2名，一般干部10名，对所有干部起到了很好的警示作用。以联村联户，为民富民行动为契机，结合干部服务责任制和便民直通车工程的开展，完善了城乡社会救助体系，进一步增强服务意识、敬业意识，将宣传群众、发展群众作为落实工作的基础来抓，将服务群众、感化群众作为改善党群、干群关系的重要措施来抓，落实干部在一线服务、决策在一线执行、问题在一线解决、作风在一线转变的“一线工作法”。进一步强化了服务基层的工作热情，强化了一心谋事、扎实干事、能够成事的工作激情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

六、抓廉政，全面创建五型政府。

在廉政建设和反腐活动中，镇党委始终结合经济发展抓廉政建设，把廉政建设活动的开展当成经济发展的稳压器和助推器。以抓党风廉政建设构建和谐稳定的发展环境，以抓党风廉政建设建立一支廉洁高效的干部队伍，以抓党风廉政建设完善一套良好的机制制度，以抓党风廉政建设形成有效的监督制约机制，以抓党风廉政建设创建一个优质高效、廉洁守法的良好政府形象，全面开展“五型”政府创建活动，努力创建学习型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型政府，以此来加快各项工作任务落实，推动全镇经济转型跨越发展。我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。个别党员和镇、村干部对党风廉政建设重要性的认识有待进一步提高；廉政制度建设工作有待加强，个别干部还没有完全遵照新制度严格要求自己；还需要结合实际，创造性、主动性地开展好这项工作。今后我们要总结经验，吸取教训，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线，进一步完善制度建设，建立可靠的制度保障，把党风廉政建设抓紧抓实抓出成效。

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

***2011年党风廉政建设和反腐败工作汇报

尊敬的***地区纪委各位领导：

首先我代表和田市委、政府及市纪委监察局，对吐尔洪局长一行的各位领导来和田市检查考核工作，表示热烈的欢迎！这也是我从地区团委来和田市工作半年来，地区纪委检查考核组第一次来和田市，在此，我以个人的名义，诚恳地邀请各位领导经常来和田市检查指导工作，送经传宝。下面我将今年以来，和田市反腐倡廉工作情况，向各位领导作以汇报。

----2011年全市反腐倡廉工作情况及主要作法 2011年以来，在地区纪委监察局和市委市政府的正确领导下，按照围绕“一个中心”、突出“四个重点”、注重“三个抓手”、规范“三项工作”、强化“一个基础”的思路深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为全市跨越式发展和长治久安发挥了积极作用。

一、围绕“一个中心”，严明纪律，强化监督检查，推进重大决策部署贯彻落实

一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。始终把政治纪律执行情况的监督检查作为第一位的监督。今年来，查处为非法宗教活动间接提供场所的国家公职人员2人，并给予党纪处理。和田市“6〃30”和“7〃18”案件发生后，全市启动了“千人红袖标”巡逻活动，纪检监察机关参加“千人红袖标”巡逻活动。同时，对全市各单位参加“千人红袖标”巡逻情况进行督查。及时对落实维稳措施行动迟缓、态度暧昧的21个单位、5名领导干部通报批评和处罚。按照市委的统一部署，深入社区开展脊髓灰质炎防治工作的监督检查，确保了全市重大疫情防控措施落实到位。二是加强对援建项目、民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查。成立监督检查工作领导小组，创新监督管理机制。推行项目建设集中管理模式，实行一个项目，一套班子，一名领导，一抓到底的工作机制。聘请了130名义务监督员，对项目建设各个环节实行一对一监督。在发挥人大、政协、新闻媒体等监督手段的基础上，各职能部门按照管理权限进行跟踪督查。全年实施联合督查12次，不定期检查8次，暗访4次，下发通报3份，整改通知书3份，召开协调会1次。截止目前，北京对口支援和田市项目30个。援助资金6.17亿元。截止目前，开工建设21个，累计完成投资3.35亿元。三是加强对换届纪律执行情况的监督检查。把肃风正纪贯穿换届始终，加强换届纪律的学习教育和监督检查，营造了风清气正的换届环境，确保了换届工作圆满结束。

二、突出“四个重点”,不断加强党风政风建设

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步夯实思想道德防线。一是继续深化“大宣教”工作格局。充分借助媒体宣教优势，积极宣传党风廉政工作中先进经验和特色亮点，在天山网、和田廉政网、和田日报等刊物上刊登稿件90篇；在庆祝中国共产党成立90周年活动中，确定了48个反腐倡廉调研课题，精选10余篇上报地区纪委。巩固廉政文化阵地建设，在去年“廉政文化六进示范点”挂牌工作的基础上，今年新增廉政文化六进示范点12个，目前累计达到17个。全面落实党员领导干部讲廉政党课制度，市委市政府主要领导为全市各单位主要领导上廉政党课2次，各单位主要负责人为所在单位干部上廉政党课160余次。积极组织农村基层干部学习贯彻《廉洁履行职责若干规定（试行）》。二是抓好第十三个党风廉政教育月工作。充分利用调频广播、电视台、政府网站、党建网等多种媒介资源，营造浓厚的教育月活动氛围，播发教育月信息25条，廉政格言警句200余条，廉政公益广告100余次，开设了“加强党性修养，弘扬良好作风”专栏。共悬挂横幅标语800余条，征集廉政格言警句551条、廉政书法、漫画作品218幅，下发学习资料342册，党员干部撰写读书笔记21000余篇，心得体会7600余篇。在此期间，邀请了地区纪委王强副书记为和田市副科级以上领导干部讲廉政党课。开展以廉政文化为主题的文艺晚会3场次，文艺演廉下乡10场次。给领导干部家属送助廉信858封、召开座谈会18次。110余名纪检监察干部，在市团结广场开展文艺演廉活动。三是廉政风险防控体系建设得到升华。深入推进市、乡镇(街道)、村(社区)三级廉政风险防控管理体系建设，成功承办全地区廉政风险防控体系建设现场会，将廉政风险管理工作的经验和方法在市纪委机关、肖尔巴格乡、奴尔巴格街道纳尔巴格社区三个观摩点进行了演示。将2011年和田市16件实事和48项重点建设项目纳入廉政风险体系，将各项目分解到责任单位，明确到具体责任个人。通过“查、防、控”三个环节，共排查廉政风险点135个，制定防范措施151个，制定监管措施138条。四是强化领导干部廉洁自律。全市领导干部按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，每半年上报《领导干部个人有关事项报告表》、《领导干部有关事项自查自纠统计表》；对全市新提拔领导干部开展任前廉政教育132人次；纪委负责人同下级党政主要负责人廉政谈话87人次；对党员干部开展诫勉谈话33人次；函询1人次。五是建立完善领导干部廉政档案。对全市科级领导干部廉政档案进一步完善，其中建立76名新提拔领导干部档案；完善77名交流领导干部档案，27名轮岗领导干部档案，5名诫勉谈话领导干部档案，4名受党纪政纪处分领导干部档案。

(二)围绕解决损害群众利益的突出问题，积极开展专项监察。一是强化强农惠农政策落实。成立惠农政策落实监督检查领导小组，重点对农资综合直补、粮食直补、农作物良种补贴、农村户用沼气建设、新型农村合作医疗补助、农机补助资金等7项重点惠农资金进行检查，对存在问题的7个单位发放了监察建议书，目前已经全部整改到位，有效确保了6307.99万元惠农资金安全。二是继续加强非法采挖玉石专项治理工作。今年来，共扣押非法采挖机械265台，收缴罚没款245万元；针对被破坏的耕地、果园等农用地，按照《土地管理法》的相关规定立案29件、6人被移送公安机关；2名科级干部、3名股级干部因土地管理监督不到位，给予处理。三是全面清理低保和廉租房分配工作。制定了《和田市城乡低保对象专项清理核查实施方案》，市、乡镇（街道）成立了低保清理工作领导小组；从纪检监察、财政、民政、审计、公安等部门抽调24名人员，全面对低保家庭进行重新评议，取消不符合低保条件的人员1639人，将符合低保条件的868户，1163人纳入低保范畴。抓好廉租房入住和后续管理，对廉租房入住情况检查10次，对在检查中发现的转租、无人居住等问题及时进行了整改。四是坚决纠正企业重组改制中侵害职工、群众利益的问题。不定期对企业重组改制、破产职工安置、安置费发放等情况的监督，目前，已投入285.33万元，解决市属国营企业遗留问题。

(三）围绕国计民生等问题，继续深化纠风工作。今年明确18个重点评议单位、7个跟踪督查单位、94个自查自评单位，按照《和田市政风行风评议工作实施方案》，扎实推进民主评议政风行风工作，完成了对16个“行风示范窗口”指导验收。巩固教育乱收费治理工作，完成20所中小学教育乱收费专项检查，共查出违规收费3954.6元。切实纠正医疗行业不正之风。强化对食品、药品监督工作。推行网上药品采购，市、乡两级药品集中采购面达到88%和95%，药品价格下降幅度分别为4%和15%。监督检查药品经营企业428家，医疗机构260家，36家企业被责令整改、4家违法企业被立案追究。拓宽“小金库”专项治理工作。将全市134家行政事业单位、24家社会团体及3家国有控股企业全部纳入“小金库治理”范围，进行了为期18天的重点检查。加强公务用车监督，对领导干部是否超编制、超标准购置小轿车、领导干部驾驶公车情况进行监督检查。对新购置的公务用车，严格实施“双控”，目前正在对全市党政机关事业单位公务用车重新进行核实编。

(四）围绕农村基层党风廉政建设重点，促进农村和谐稳定。一是深化农村资金监管。积极进行“三资”管理试点工作，探索符合和田市实际的管理模式和方法。在105个村实行村级财务“村有站管市监督”制度，普及率达93%；严格落实会计制度，建立健全财务管理制度，积极推行村级财务电算化管理，加强村集体资产审计。截止目前，已完成对26个村审计工作，总额是1147万余元，查处经济问题7万余元。二是积极推进纪检监督小组建设。及时调整村（社区）纪检监督小组长15名，成员86名，并按照每人每月60元的标准发放纪检监督小组岗位津贴共计21万余元；编译印制了《和田市村（社区）纪检监督小组工作记录本》。利用5天时间，分批组织全市400余名纪检监督小组成员开展了10期业务知识培训班。今年以来，纪检监督小组接待群众来访964件，自行解决928件，上报乡镇、街道纪委36件；调解村（居）民矛盾纠纷660件，协助乡镇、街道初核信访案件19件。三是积极推进基层党务公开工作。根据中共中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，和田市成立了基层党务公开工作领导小组，设立了办公室，明确工作任务和职责，规范了公开内容、公开流程。目前，和田市已制作党务公开栏300余块。全市各乡镇、街道、机关党（工）委、党组、党支部等87个基层党组织，公开覆盖率100％。

三、注重“三个抓手”,更加坚定地保障经济社会发展

（一）突出党风廉政建设责任制抓手，提高反腐倡廉整体合力。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。根据人事变动，及时及时调整反腐倡廉各项领导小组。坚持按照“谁主管”，谁负责的原则，把管事与管人，抓分管工作与抓党风廉政建设有机结合地起来，通过分解责任，述职述廉、汇报、严格考核，严肃追究，确保了党风廉政建设责任制的落实。今年来，分级对213个单位落实党风廉政责任制情况进行了督促检查，对6名干部进行了党风廉政责任追究。

（二）突出案件查处抓手，营造和谐稳定的社会环境。今年以来，全市共受理信访件55件(含地区转办28件)，立案13件，审结13件，2名科级干部、10名一般干部和2名农村党员干部受到纪律处分。认真开展案件质量检查工作，确保处分决定落实到位，对2010年案件查办工作中受到处理的8名人员进行了回访教育工作；对处分到期的2名公务员解除了行政处分。及时对迟滞发放的2.6万元棚圈项目资金、2.8万元扶贫资金和5.5万元科技项目资金进行了督促，清退考勤、工作扣款0.73万元。

（三）突出效能监察抓手，营造优质高效的服务环境。突出解决机关效能建设中存在的突出问题，重点纠正了干部职工戴头巾的问题。全年共进行了12次明察、4次暗访，发放效能作风建设整改建议书9份、检查通报4份，共处理违规人员160余人，27个单位受到通报。探索开展了经营环境监测工作。在全市范围内首批确定5家企业，作为全市经营环境监测点，并聘请5名监测员，对全市各行政执法部门的执法行为进行监测。

四、规范“三项工作”,更加深入地推进源头防腐工作(一)继续规范“便民服务中心”建设和管理工作。制定乡镇（街道）本级办理项目、委托代办项目、初审上报项目和全程代理等四类项目管理办法，构建了权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效、便捷高效的运行机制。全市范围内建立完善了《全程代办制度》、《预约制度》和《错时接待制度》等工作制度，发放便民服务卡2000余张，保证了孤寡群众和残疾等弱势群体不出门就能享受社区干部的服务。截止9月底，全市28个“便民服务中心”向群众提供各类咨询4916人次，提供各类就业(务工)信息960项，发放各类宣传资料9.45万份，接待各族办事群众8.56万人次，办结率达到100%。

(二)规范政府采购和国有资产监督工作。将部门预算与政府采购相结合，制定下发《集中采购和分散采购限额标准》，继续深入贯彻落实《和田市关于监察部门参与招投标监督办法》。今年1-10月，监督政府采购66批次，累计采购金额5985.79万元，节约资金1145.64万元，节约率达到16%。进一步加强国有资产管理，坚决防止国有资产流失。完成对9家行政事业单位的报废资产、资产捐赠、资产调拨情况进行清查，处置资产308万元。(三)规范工程招投标和国有土地招拍挂工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，规范市场化配置资源的程序，规范土地使用权出让、工程招投标等行为。监督公开招标45个，招标面积27965.76平方米，中标金额5941.32万元。水利招投标5批次，中标价1561万元。在国有土地资产处置过程中，严格按照“招拍挂”的规定，监督国有、集体土地“招拍挂”24宗，面积68公顷，收取土地出让金32472.53万元。

五、强化“一个基础”，更加有效地提高干部队伍素质 一是配齐配强班子队伍。以换届工作为契机，强化领导班子队伍建设，本次纪委换届，市纪委委员由上届的21名增加至25名，市纪委常委由7名增加至9名。为调动常委、委员的积极性、增强责任心，制定了《关于进一步发挥市纪委委员作用的意见》、《纪委委员党风廉政建设联系点制度》。同时，对今后五年内党风廉政和反腐败工作的主要内容进行了责任分解，确保每项工作都分工到单位，责任到人。二是加强机关干部管理。严格准入制度，经过公开考试和试用期，市纪委监察局机关在全市范围内选调纪检干部5名，面向社会招录纪检干部3名。为促进机关管理的科学化、规范化，提高工作效益和工作质量，制定了《和田市纪委监察局机关绩效考核暂行办法》和《考核细则》。三是强化纪检监察干部队伍建设。新提任办公室主任、纠风室主任各1名。先后选派8名纪检监察干部到中纪委培训中心、自治区及兄弟省市参加培训学习（参加中纪委培训5人，参加自治区纪委培训2人，到兄弟省市参观学习1人），组织2名干部到市委党校学习维语。及时调整基层纪委副书记4人，调整纪检干事19人。四是创新了基层纪委书记（组长）例会形式。根据工作需要，将纪检监察工作例会放在基层单位召开，增强了基层纪委书记的工作能力。

回顾今年的工作，我们突出了贴近工作、服务发展要务；突出了构建惩防体系，推动源头防腐工作；突出了纠正损害群众利益行为，维护人民群众的根本利益，各项工作取得了新的成效，强有力维护了政治大局的整体稳定。同时，工作中也存在一些问题和不足：一是援疆项目监督力量不足，监督检查协调机制不健全，协作配合不紧密，沟通交流不充分。二是个别单位对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足，措施不得力，“一岗双责”落实不好。三是纪检监察干部队伍综合业务能力有待提高。四是个别干部全局意识、全局观念不强，服务保障经济社会发展的能力不足。

----2012年工作计划

2012年，我们全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会及自治区第八次党代会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，巩固成果、改革创新，深入推进以完善和田市特色惩防体系为重点的反腐倡廉建设，为顺利实施跨越式发展和长治久安战略提供坚强保障，以党风廉政建设和反腐败工作新成效迎接中共十八大召开。

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证各级党委决策部署贯彻落实。加强政治纪律教育、引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。将广大干部群众的思想统一到各级党委决重大策部署上来。加强对政治纪律执行情况的监督检查，自觉将维护稳定作为硬任务，作为第一责任。

（二）以效能为突破口，扎实推进作风建设。教育引导广大干部群众，树牢全局意识，弘扬“新疆精神”，倡行“新疆效率”，体现“新疆能力”。面对复矛盾和艰巨任务，不回避、不推诿、不懈怠，敢于担当、敢于突破、敢于创新。加大效能监察力度，着力提升政务服务能力和水平。

（三）以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。坚持把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的重点，全面贯彻反腐倡廉政战略方针，抓紧2008—2012年工作规划各项任务的落实，推进惩治和预防腐败体系不断深入，2012年力争实现和田特色惩防体系基本框架目标。

（四）树立变化、变革、创新理念，努力提高反腐倡廉政建设科学化水平。面对改革开放带来的负面思潮，树牢改革创新的精神，坚持与时俱进，大力推进反腐败倡廉理论创新、体制机制创新、工作方式方法创新；坚持统筹兼顾、注重建设，把反腐倡廉建设与经济社会发展和党的建设其它方面工作有机统一起来，不断增强反腐败倡廉建设的整体性、协调性、系统性和有效性。

（五）全面履行纪检监察职能，努力建设适应形势和任务需要的高素质监察队伍。紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥纪检、监察整体效能，加大对国家行政机关及其工作人员的监督力度。结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果和“创先争优”活动，坚持不懈地抓好纪检监察机关自身建设，着力提升纪检监察机关服务保障、惩治腐败、维护稳定和抵御风险的能力。

***纪委监察局 2011年11月14日

第四篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

党风廉政建设和反腐败工作汇报

今年以来，在县委、县府和县纪委的正确领导下，我们×××党委、纪委结合实际，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“从严治党，从严治政”的方针，突出重点，强化措施，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，取得了明显成效，使我镇的党风廉政建设和反腐败工作走上了法制化、制度化管理轨道。现将具体工作情况向领导和同志们汇报如下：

一、提高认识，进一步增强党风廉政建设的责任意识 年初，镇党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解，明确职责，研究制定了《关于2005年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于2005年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》，与各分管领导、管理区和各村、镇直各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》，规定各村党支部书记和镇直部门负责人为第一责任人，对本村、本单位的党风廉政建设落实情况负总责，各分管领导和管理区书记具体负责职责范围内的部门和村庄执行情况，切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二、强化教育，进一步完善党风廉政建设有关制度 今年我镇广泛开展了党风廉政宣传教育活动，积极组织选拔参加了全县以党风廉政建设为主题的演讲比赛活动，结合保持共产党员先进性教育活动，邀请县纪委领导为全体机关党员干部职工上党风廉政教育课，深入开展“十廉”活动等，不断提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力，取得了明显的效果。同时，我们在工作中以两个纲要为指导，结合我镇实际，按照县委制度建设年活动的要求，狠抓了各项制度的建立健全和落实工作，进一步修订完善了《车辆管理制度》、《电话费管理制度》、《招待费管理制度》、《崔家峪党员干部廉洁从政若干规定》、《机关事业单位考核制度》等一系列制度，对领导干部用车、电话费、来人接待标准等作了详细的规定，在用车上严禁公车私用，电话费实行限额管理，按所分管工作的业务情况规定最高限额，超支自负，手机及家庭电话费用一律自负；村级招待费、电话费也都进行了严格管理，严格执行村级招待费“零”管理制度，严禁村级发生招待费，镇脱产干部到村出发一律不准在村就餐，各管理区都开设了生活点，支起了“廉政灶”，各村电话费也都实行了总额控制。在此基础上，继续抓好教育、计生、民政、司法、土地、乡建、派出所、工商、税务、农电、医院等收费单位有关收费项目、收费标准及办事程序、收支情况的张榜公布工作，使各部门始终紧绷一根弦，自觉接受群众监督，给群众一个明白。同时，严格执行“收支两条线”规定，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派，彻底消除了“三乱”现象和违反“收支两条线”行为的发生。

三、认真查案，进一步抓好来信来访工作

查处违法违纪案件，惩处腐败分子，是反腐败斗争的中心环节。在工作中，我镇认真、及时处理党风廉政方面的来信、来访、举报材料，进一步健全完善来信来访接待日制度，班子成员接待日接待，及时妥善处理群众反映的问题，做到了接待热情，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。对被处分的党员干部认真做好回访教育工作，帮助他们正确认识和改正自己的错误。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了全镇社会稳定。

四、注重实效，进一步健全监督检查制度 在认真制定实施意见、完善工作制度、积极处理来信来访等工作的基础上，我镇成立了由纪委、组织、信访、财政、经管等部门负责人组成的考核领导小组，定期对镇直有关部门单位的党风廉政建设情况进行监督、检查，考核结果作为单位和个人年终评先树优的重要依据。对造成不良影响或严重后果的，报请上级有关部门依法依纪严肃处理。另外，在党风廉政建设责任制的执行和考核中，注重民主评议、民主测评相结合，广泛听取群众意见。今年以来，严密组织了多次由人大代表、政协委员、基层党员干部等参加的民主评议测评会，有各站所评议会、派出所述职述廉评议会、机关全体党员评议会等，既总结了工作，又督促了各方面的改进，社会反响强烈，评议效果非常显著。通过不断强化督促检查，进一步促进了全镇的党风廉政建设和反腐败工作。

在下步工作中，我们重点抓好以下几点：

一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作。进一步加强各管理区、各村和镇直各单位对《党风廉政建设责任书》的执行情况，同时，继续做好制度建设工作，狠抓《乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定》、《车辆、电话费、招待费管理制度》等一系列规章制度的落实，切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。

二是进一步加强学习教育。继续通过各种形式，加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传，采取现场报告、以会代训、深入开展“十廉”活动等形式，搞好对党员干部的教育，使他们从根本上树立廉洁勤政、执政为民的意识。

三是继续抓好部门和行业作风建设。坚持纠建并举，谁主管谁负责的原则，进一步增加教育、工商等收费部门的工作透明度，严格执行“收支两条线”的规定，加大对“三乱”现象的监督检查力度，不断提高部门和行业作风建设水平。

四是进一步加强信访和案件查办审理工作。继续加大信访工作力度，认真做好信访案件的排查审理工作，确保社会安定。加大对违纪违法案件的查办力度。结合我镇实际，下半年要突出以下重点内容：一是查办贪污、挪用集体财物的案件；二是查办农村党员干部在土地承包、宅基审批、工程发包、计划生育等方面存在的违法违纪案件；三是查办基层执法部门违反财经纪律，乱收费，乱罚款，私设“小金库”等案件。

总之，今年以来，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，离上级要求还有一定差距，在今后工作中，我们将严格按照上级的有关规定，按照制定的工作目标和工作措施，不断学习借鉴兄弟单位的先进经验，再接再厉，争取更好的成绩。

以上汇报如有不当之处，请领导和同志们批评指正。

二OO五年八月

镇二〇〇四年党风廉政建设和反腐败 工作总结

一年来，我镇纪委在市纪委和镇党委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻党的“十六大”精神，解放思想，与时俱进，执行党中央、国务院关于开展党风廉政建设和反腐败的工作部署，充分发挥纪检监察职能部门的作用，坚持标本兼治、综合治理的方针。加大治本力度，努力从源头上预防和解决腐败现象，使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成绩。我们具体做好如下几方面的工作：

一、认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

1、进一步调整充实了党风廉政建设领导小组和党风廉政建设责任制领导小组，完善了镇班子《岗位责任制》等制度，明确各自的职责和任务。

2、层层签订了《党风廉政建设责任书》。年初，镇委主要领导与各村（居）委会及机关共38个单位签订了党风廉政建设责任书，有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

3、建立和完善镇领导班子成员的《廉政卷宗》和填写了党风廉政建设执行情况登记表。

二、认真开展纪律教育月活动，做好党风廉政建设的教育工作。

1、镇委中心学习组集中学习了《党内两个条例》、《为民、务实、清廉教育读本》、《反腐倡廉教育读本》等，加强学习组成员的防腐能力。

2、邀请了市有关领导到我镇为镇府全体党员干部、各机关单位负责人、村(居)委会干部300多人上了纪律教育辅导课。

3、认真开展纪律教育活动月的宣传教育工作。在教育活动月中，我镇纪委共上了两场纪律教育课，出了20多个宣传专栏；组织班子成员观看《生死界线》，广大党员干部观看了《规矩与方圆》、《忏悔是以警示》等教育片，要求每个班子成员都写一篇心得体会。通过开展纪律教育活动，使我镇广大党员干部增强了反腐倡廉的意识，提高了拒腐防变能力，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

三、抓好廉政自律规定的落实，增强领导干部廉洁自律意识。

1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实，要求每个领导干部都要严格遵守镇政府制定的九项制度，发挥以制度管人的作用。

2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。镇班子定期召开民主生活会以及镇府全体同志的民主生活会议，广泛征求大家的意见。同时，各机关单位，村(居)委会也认真开好民主生活会议。

3、继续抓好防止干部“走读”现象，要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。镇领导班子带头执行，树立表率，从而使我镇防止干部“走读”工作收到很好的效果。

四、从严治标，着力治本，认真抓好纠风工作，从源头上预防和治理腐败现象。

1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓，纠正行业不正之风，是党风廉政建设和反腐败工作的基础，党风、行风不正，必然有损党委、政府的形象。因此，我们着力抓紧抓好纠风工作，防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来，我镇纪委直接查办违纪案件3宗，协助市纪委查办3宗，其中2人为副科级干部。

2、全面实行党务、政务公开，落实“收支两条线”制度，规范了我镇财经纪律，实行收费公示制，严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象，增加办事透明度，接受群众的监督。

3、严格执行干部人事管理制度。在塘和板桥两镇合并后，班子及同志都要重新分工或任用，我们在人事管理中严格执行《领导干部选拔任用工作暂行条例》，按程序选拔任用干部，不搞一人说了算；中层干部全部通过竞争上岗的方式任用。通过实行民主决策的领导方式，从源头上有效地预防和治理腐败现象，使我镇党风廉政建设和反腐败工作成绩显著。

一年来，我镇纪委在上级党委的领导下，按市纪委的部署，认真开展各项工作，取得了一定的成绩，但是，还存在一些问题，如查办的案件还比较少，对下属单位的党风廉政建设监督力度不够，部分单位党风廉政建设工作还抓得不够扎实等。展望2005年，我们要继续贯彻落实党的“十六大”精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬成绩，克服缺点和不足，认真履行纪检监察职能部门的作用，抓好党风廉政建设工作，调动一切积极因素，求真务实，开拓创新，积极工作，努力完成上级交给的各项任务，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为我镇社会经济的发展保驾护航。

中共塘镇纪委

二〇〇四年十二月十八日

第五篇：2011党风廉政建设和反腐败工作汇报

庆阳市农机局

党风廉政建设和反腐败工作汇报

市纪委、监察局：

2011年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实十七届中纪委六次全会、十一届省纪委六次全会会议精神和市委、市政府的重要决策部署，按照科学发展观和以人为本、执政为民的要求，遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的指导方针，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉建设、作风建设，建立完善了廉政风险防控机制，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，有效促进了全市农机系统行风政风建设，为我市农机化发展提供了有力保障。

一、加强领导，明确职责，确保党风廉政建设责任制有效落实

（一）认真落实党风廉政责任制，切实履行领导职责，进一步健全工作机制。一是认真抓好党风廉政责任制的落实。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，局党组根据分工情况，进一步细化工作任务，研究设置目标责任制考核内容和指标，完善检查考核制度，进一步明确班子成员的责任和义务。制订下发了《2011年市直农机系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，与局属各单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，明确工作任务、工作责任和责任人，形成了党风廉政建设工

作的整体合力。二是落实了检查督察措施。党组书记认真履行第一责任人和“一岗双责”要求，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员坚持把反腐倡廉建设与各项业务工作同部署、同检查、同落实。各级纪检监察机关要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究等环节的工作落实，形成了党组全面领导、职能处室组织协调、各处室和事业单位各负其责、干部群众积极参与的工作机制，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）坚持民主集中制原则，进一步推进民主科学决策。民主集中制是党内生活的一项重要组织原则。为充分发扬民主，确保重大事项科学决策，局党组更加严格执行民主集中制，对所有需经党委集体讨论决策的事项，特别在农机化示范基地建设、特色机械开发引进等大项经费的投向投量上，都在局党委会、局长办公会议上进行讨论。在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额度资金使用“三重一大”问题上，始终坚持会前充分酝酿、会上集体决定，做到决策透明化、民主化、科学化。领导班子成员团结协作、相互支持、相互配合，有效促进了领导班子执政能力建设，增强了班子的凝聚力和战斗力。

（三）从严要求领导干部，进一步发挥示范带头作用。局党组成员能够自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁自律各项规定。严格执行《廉政准则》，在公务活动中不接受单位、个人礼金；不利用职权为配偶、子女经商谋求方便；没有以职务之

便为子女亲属安排工作或借婚丧嫁娶大操大办；在住房、配备移动通讯、公款吃喝、公务接待方面没有违纪违法问题。在农机具购置补贴资金使用、农用救灾柴油专项资金、项目资金等管理分配上，尊重实际，科学合理，坚持会议讨论，个别酝酿，集体决定，没有出现“人情”款、“照顾”款。领导班子以身作则，率先垂范，形成了清白做人，干净干事、按规矩办事的良好环境。

二、深化教育，注重引导，不断提高干部拒腐防变和抵御风险能力

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，预防和消除各类腐败现象，必须从理想信念问题入手。为此，局党组从不同教育对象的实际需要出发，进一步提高廉政教育的针对性和有效性，切实增强党员干部拒腐防变能力。局主要领导带头上党课、带头接受警示教育，并亲自设计活动载体，丰富学习教育内容，在多种场合、多个层次，结合形势发展和工作实际，开展反腐倡廉主题教育。以党组中心组理论学习为龙头，着力抓好班子自身建设，不断强化立党为公、执政为民的理念，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观；以党员领导干部为重点，加强正反典型教育，重温了党风廉政建设各项规定。组织职工参加《廉政准则》答题2次，收看警示教育录像2场（次），职工学习笔记均达2万字以上，每人撰写心得体会文章2篇以上。通过学习，增强了干部职工的纪律意识、大局意识、责任意识，提高了廉洁自律、遵纪守法的自觉性，构筑了反腐倡廉的思想基础。

三、阳光操作，规范管理，确保农机专项资金和支农惠农政策落到实处

（一）认真贯彻《行政许可法》，落实各项便民措施 市直农机系统承担着拖拉机登记、拖拉机驾驶证核发、农业机械维修技术合格证核发、联合收割机及驾驶员牌证核发和农机驾驶培训学校资格审报五个行政许可项目的实施工作。我们紧紧依据法律、法规所赋予的行政许可项目和规定的办事程序开展工作，没有自行规定任何行政许可事项。对符合法定条件的行政许可申请及时予以办理，对无权承担办理的事项，向申请人依法说明理由，工作中做到了不越位、不错位也不缺位。今年，我们继续贯彻落实了《农机行业便民服务十条措施》，在“三夏”、“三秋”期间，与公安、交通、石油等部门紧密配合，落实相关优惠政策，平抑作业价格，为跨区机收活动创造了良好条件。

（二）严格程序，规范运作，积极抓好机具购置补贴。在今年的农机购置补贴工作中，我们严格执行财政部、农业部下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和有关规定，坚持“公开、公正、公平”的原则，严把“四关”，阳光操作。一是把好资金使用关。各县（区）都严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》所规定的程序、机具种类、机型以及补贴的标准进行操作。对补贴资金实行专户管理。在购机补贴过程中没有发生暗箱操作，违规运作，借机谋取不正当利益的事情。二是把好公示关。为保证公开、公正，增强工作的透明度，各县（区）坚持两次公示，第一次是政策及报名办法公示。主要公示补贴政策、补贴办法、报名办法、咨询和监督电

话等，把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民。第二次是享受补贴的农户名单公示。主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等，接受社会监督。三是把好资格审查关。严格按照《实施方案》确定的补贴对象范围，坚持“重点对象优先”的原则，逐级遴选补贴对象。四是把好售后服务关。我们积极协调供货商，在农机作业季节到来之前保质、保量的把机具发放到农户手中。四是把好监督关。市县农机部门自觉地把加强监督作为管好用好补贴资金的重要方面，坚持公示制度，设立举报箱，公布省、市农机部门的监督电话，主动接受社会各界的监督。

四、建立完善廉政风险防控机制，从源头上预防和治理腐败。开展廉政风险防控机制建设是深入推进惩治和预防腐败体系建设、加强对权力运行关键环节监控的重要举措，也是及时发现和有效防控廉政风险、从源头上防治腐败的有效途径。为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，我局成立了廉政风险防范管理工作领导小组。以重点岗位、重点环节为抓手认真开展风险点查找，建立了廉政风险库。通过人人查找风险，人人公开风险，人人制定防控措施，人人参与监督，使广大干部深刻认识到权力与风险并存，强化了风险意识。通过排查廉政风险，确定风险等级，制定防控措施，定期考核评估，提高了干部职工对腐败的预见性和预防腐败的主动性。通过再造权力运行流程、规范工作程序、健全完善工作制度，较好地解决了有些制度操作性不强的问题。通过加强廉政教育、明细岗位职责、梳理业务流程、健全工

作制度，使广大干部作风得到转变，机关效能得到提高。同时，这项工作把廉政建设融入到业务建设之中，实现了廉政风险和业务风险同步防控，克服廉政建设与业务工作“两张皮”现象。在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造了浓厚的廉政文化氛围。

五、围绕反腐倡廉，稳步推进创先争优活动深入开展。深入开展创先争优活动，是实践科学发展观活动的延伸，是促进党组织和广大党员立足本职发挥先锋模范作用的需要。为进一步贯彻落实科学发展观，推进反腐倡廉工作的顺利开展，我局突出抓好三方面工作：一是围绕中心，在服务全市农村经济发展上创先争优。我局围绕反腐倡廉工作的中心，认真落实好农机补贴等一系列惠农政策，全心全意为人民服务。二是突出重点，在完成任务上创先争优。局里按照年初部署的反腐倡廉工作任务开展对照检查，针对进展不平衡、落实不到位的问题，逐项清理、逐项落实。三是率先垂范，在加强自身建设上创先争优。机关领导班子和党支部成员开展了公开承诺主题实践活动，并能在工作中以身作则，在全系统形成了争创先进、争当优秀的良好工作氛围，激发了党员创先争优的积极性，有力地促进了农机化各项工作。

总之，局党组在今年的党风廉政建设和反腐败工作方面动了大气力，下了真功夫，取得较明显的成效，一是通过系列学习教育,廉政文化的理念深入人心，筑牢了廉政思想防线，打造了廉洁农机新形象；二是牢固树立时代意识，进一步增强了纪检监察 6

工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三是班子的带头作用和堡垒作用有了新提升，班子内部互相帮助和互相监督的风气浓厚，有力地推动了党风廉政建设扎实有效开展。但和上级部门的要求比，与兄弟单位取得的成绩比，还存在一定的不足和差距，一是党风廉政教育力度还不够大，方式方法不够灵活多样；二是有些制度还不够健全，尤其是责任追究制度在执行上还不够完善等。今后，我们将以创先争优活动为契机，进一步落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续认真学习贯彻《廉政准则》，不断提高有效预防腐败的能力和水平，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

2011年11月10日