某市政法队伍教育整顿总结提升环节实施方案
为确保推进全市政法队伍教育整顿工作纵深推进,善始善终,交出满意答卷,根据《xx市政法队伍教育整顿实施方案》,结合工作实际,现就扎实开展总结提升环节工作,制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,按照上级工作要求,牢牢把握政治过硬,业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求,发扬“延安整风”精神,坚持问题导向、效果导向、民意导向,开展“大整改,大练兵”,强力整改,全面总结,建章立制,巩固成果,努力打造一支党和人民信得过,靠得住、能放心的政法铁军,圆满完成教育整顿任务,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强有力的政法保障。
二、目标任务
1.顽瘴痼疾整治一批。对查找的顽瘴痼疾,分门别类,建立台账,明确责任,挂图作战,限期整改。
2.依纪依法处理一批。对政法干警违纪违法线索,迅速处置,快查快办,特别是对调查核实属于涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,坚决从严查处,清除一批害群之马;按照“自查从宽、被查从严”的原则,充分运用监督执纪“四种形态”,从宽处理一批主动说明问题干警;采取组织谈话等方式,及时提醒、当头棒喝,挽救一批有苗头性、倾向性问题的干警。
3.弘扬英模表彰一批。选树表彰一批政法英模和先进典型.召开先进事迹报告会,先进事迹展播、巡讲,弘扬英模精神,树立新风正气。
4.规章制度健全一批。按照横向到边、纵向到底.补短板、强弱项、堵漏洞,建立健全完备的规章制度,实现规范化、长效化管理。
5.练兵比武全员提升。围绕提升能力素质,开展全员大练兵活动,固本培元,强身健体,切实履行好新时代政法机关的职责使命。
三、对象范围
政法各部门及全体政法干警。
四、时间安排
2021年6月xx日至2021年6月xx日。
五、方法步骤
(一)召开专题会议。
召开党组(党委)专题会议,全面总结查纠整改环节工作开展情况,对本单位顽瘴痼疾专项治理和违纪违法行为查处情况进行全面梳理分析,找准找全本单位存在的突出问题及症结原因。(二)召开专题民主生活会。
围绕“六大顽瘴痼疾”,召开专题民主生活会,深入开展“七查”:一查党性观念不强,教育整顿认识不深问题;二查违反防止干预司法“三个规定”及党规党纪问题;三查执法司法不规范,滥用职权的问题;四查不廉洁,以权谋私的问题;五查充当不法分子“保护伞”的问题;六查队伍管理失之于宽失之于软的问题;七查社会治理基层基础工作不细不实不到位问题。(三)开展专项整治。
以政法各部门为主体,制定专项整治方案,逐项整改到位。一是着力开展“六大顽瘴痼疾”整治。在召开民主生活会的基础上,结合政法部门实际,开展违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行和有案不立、压案不查、有罪不究等专项整治。二是着力开展共性问题专项整治。围绕思想、作风、纪律、担当等共性问题,重点整治政治不过硬、“总开关”没有拧紧的问题;知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距;群众观念不强、为人民服务不上心的问题;执法不严、不公、不廉的问题;不担当、不作为的问题;业务不精通、能力不适应的问题。三是着力抓好重点领域整治。结合xx实际,在全市突出抓好矿山领域、民爆物品、基层组织建设专项整治。在公安机关重点抓好执法突出问题专项整治,在检察机关重点抓好违规干预司法及司法不规范不廉洁问题专项整治,在审判机关重点抓好拖延执行、选择执行、违法执行专项整治,在司法机关重点抓好社区矫正等问题专项整治,深挖问题线索,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。四是着力查处违纪违法案件。对调查核实属于涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,坚决做到从严查处、绝不姑息;对调查核实的其他违纪违法行为,按照“自查从宽、被查从严”原则,充分运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法处置。(四)建立长效机制。
全面总结政法队伍教育整顿工作开展情况,重点围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制,形成一批切实管用实用的规章制度。着重健全政法队伍定期评估报告机制、定期报告个人重大事项机制、监督案件办理流程机制、非警务问题分流机制、素质能力培训机制、政法干部交流轮岗常态化机制等,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”有机融合,建立健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制、社区党支部和居民自治小组管理体制、社会防控体系机制建设,推进基层治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安xx。(五)开展大练兵。
按照“抓关键少数,领导带头”的原则,练兵先练将,围绕“学习延安整风‘xx样本’,我们怎么做”,开展法检公司“四长”同台竞讲,以此带动政法队伍大练兵。1.政治练兵。突出党建引领,把加强政法干警政治能力建设摆在首要位置,持续开展政治大轮训,教育引导政法干警坚定政治信仰,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.业务练兵。按照“干什么,练什么、缺什么、补什么”的原则,短期轮训和长期办班相结合,业务需要和学历提升相结合,本地学习和外出进修相结合,全员进行业务知识过关测评,评选精品案件、优秀法律文书、办案能手、文明窗口。通过业务竞赛,提升“保一方平安”能力。
3.体能练兵。围绕打造一支关键时候拉得出、冲得上、跑得动、打得赢的政法队伍,制定科学的体能训练标准,开展体能专项训练,磨砺坚强意志,展现“平时多流汗、战时少流血”的练兵初衷。
4.服务练兵。坚持“执法为民”理念,教育引导干警始终牢记宗旨,强化服务人民意识,细化服务措施,开展服务技能竞赛,提高服务水平。
(六)召开总结表彰大会。
对政法队伍教育整顿工作进行全面梳理汇总,召开总结大会,表彰英模先进,宣传先进事迹,在全市形成学习英模、比学赶帮超干事创业的浓厚氛围,巩固扩大政法队伍教育整顿成果。(七)总结经验做法。
对教育整顿工作开展以来管用的工作思路、经验做法,进行全面回顾总结,系统化提炼,形成可复制、可操作、可推广的市级政法队伍教育整顿“xx样本”。六、工作要求
(一)压实工作责任。
要加强组织领导,切实压实责任,强化协同作战,确保教育整顿工作圆满收官。市教育整顿工作领导小组要坚决扛稳扛牢教育整顿主体责任,统筹各方协调推进。政法各部门要发扬连续作战精神,强化责任担当,积极主动作为,切实抓好总结提升环节的各项工作落实。纪委监委,组织、宣传部门协同配合,形成工作合力。(二)狠抓工作落实。
政法各部门要结合工作实际制定本部门实施方案,细化固化工作任务、目标和责任,抓住关键、突出重点,精心组织、扎实推进。为确保整治工作取得实效,实行三项机制。一是上下联动工作机制。在省驻点指导组的指导下,顽瘴痼疾问题整改,由领导小组牵头抓总、协调推动;共性问题整改,由市纪委监委负责组织相关职能部门实施;重点问题整改,由行业主管部门牵头,公检法司等部门配合;司法问题整改,由政法各部门结合实际,抓好落实。二是台账式管理机制。各整治内容分别建立工作台账,明确责任单位和完成时限、细化整治措施。三是项目化推进机制。坚持完成一项、检查一项、销号一项,确保各项整治工作整改落实到位,真改实改。(三)加强宣传引导。
做好“铸魂育警为民”公众号和主流媒体的正面宣传,重点报道政法队伍教育整顿工作的进展情况、工作成效,让广大人民群众切身感受到政法队伍的新变化新气象。集中宣传政法战线的英雄模范和先进事迹,展现他们的崇高风范、优良品质和可贵精神,唱响新时代政法战线的英雄赞歌,营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的舆论氛围和社会环境。(四)加强督导考核。
市政法队伍教育整顿工作领导小组按照工作方案,对政法各部门整改、总结、大练兵工作落实情况逐项督导,跟踪问效。要按照上级工作要求,认真做好教育整顿工作的考核评估工作,让群众参与,让群众评判,让群众监督,让人民群众切实感受到教育整镇成宋,圆满完成教育整顿工作任务,向中央、省委和全市人民交上一份满意答卷。