第一篇：县司法局十三五工作总结及十四五发展规划

县司法局十三五工作总结及十四五发展规划

“十三五”期间，X县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。X县2016年被评为“全国法治宣传教育先进县”，2017年被省委省政府评为“依法治县先进县”、2019年被命名为“省级法治示范县”，X县司法局2017年被省委省政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，X县司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位（先进集体）X次、全县先进单位（先进集体）X次。

一、“十三五”工作开展情况

（一）强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点，于2019年9月筹备组织召开中共X县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年，共开展各类法治宣传活动X场次，发放普法宣传资料X万余件，发送法治宣传手机短信X万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。X县于2019年5月被命名为X省第二批省级法治示范县。

（二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件X件，对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请X起，受理行政复议申请X起，依法审结案件X起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县X名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考试合格率达到X%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员X人、人民监督员X人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

（三）创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016~2019年新接收社区服刑人员X人，解除矫正X人，目前在矫X人，无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止2019年底，全县共建各类调委会X个，其中专职调委会X个，乡镇人民调委会X个，村级人民调委会X个，人民调解员X余名，建立驻所调解室X个；2016~2019年共排查矛盾纠纷X件，调解成功X件。三是全面完成指挥中心建设。于2019年投入X余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的X县司法行政指挥中心，完成X、X、X、X四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划，通过积极协调，严格落实资金及土地，及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

（四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托X等X个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及X个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。2016~2019年，公证处办理各类公证X件，法律援助中心受理援助案件X件，免费接待法律咨询X件，实现了符合援助条件的案件100%受理。

（五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到X个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，2016~2019年共计投入帮扶资金X余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

（六）高度重视，队伍素质进一步提升。机构改革后，一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来的X个增加到现在的X个，重新调整了人员岗位，每一位干警都明确了自己的岗位职责，工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。

二、“十四五”发展思路

（一）扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，认真总结“七五”普法工作经验，抓好“八五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力，进一步增强司法人员公正司法能力水平，进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性，进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

（二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员，建立健全依法治县工作网络，强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。

（三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行政执法监督，制定详细执法监督计划，采取灵活有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。

（三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到X%，全县人民调解成功率达到X%以上。

（四）继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理，建立司法所、派出所、村（居）委会与家庭齐抓共管机制，确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

（五）建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设，积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时间进度完成各项民生工程任务，加大经费支出进度，优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。

（六）不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设，按照上级部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展，加强警示教育。加强机关党建，继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

第二篇：司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划

县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划

“十三五”规划实施以来，我局紧紧围绕发展目标，充分发挥司法行政职能作用，为维护全县社会稳定、建设“法治祁门”和构建和谐社会做出了积极的贡献。按照《关于开展“十三五”规划实施情况总结评估和“十四五”谋划工作的通知》要求，对照我局规划，现将工作开展情况汇报如下：

一、“十三五”工作开展情况

（一）高度重视，队伍素质进一步提升。

一是机构改革顺利完成。政府法制办并入司法行政机构，人员转隶、“三定”方案、干部选拔任用等工作如期完成，随着县委全面依法治县委员会办公室的设立，司法局加快职能转变，推动全县司法行政工作在新起点上实现新发展。

二是提升司法所规范化建设。认真贯彻落实《安徽省司法所形象识别系统基本规范》和《黄山市司法所规范化建设提升工程实施方案》，投资100万元，完成全县18个乡镇司法所维修改造和标识标牌标准化建设以及公共法律服务实体平台建设。

三是加强基层司法行政队伍建设。多渠道配齐配强司法所工作人员，加强培训，积极有效提高司法行政工作人员的素质和工作水平。5年来，共招录公务员8名，聘用专职辅助工作人员11名，专项培训1570人次。

（二）强化领导，法治宣传教育成效显著。

一是为“七五”普法提供坚实保障。召开全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会，全面安排部署“七五”普法工作，落实具体责任。县人大常委会审议通过《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，为“七五”普法开展提供了重要保障。

二是统筹推进依法治县工作。组建县委全面依法治县委员会及其办公室，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、依法治县办工作细则等规章制度。对标依法治县各项工作任务、标准要求等全力推进依法治县各项工作开展。

三是稳步推进法治政府建设示范创建工作。对照《安徽省法治政府建设示范创建指标体系》（市级任务分解表）把任务分解到各部门，全力推进法治政府示范创建工作，协调指导督促各有关部门完成各项任务。

四是夯实“七五”普法基础工作。五年来，投资近50万元提升县、乡、村三级法治文化广场，树立法治宣传栏、法治文化长廊、法治文化墙、大型电子屏，开展法治文艺汇演，营造浓厚的法治文化氛围。先后成立“七五”普法讲师团；

组建“七五”普法志愿者队伍；

印发“平安祁门”系列志愿服务队伍实施方案。

五是抓紧抓实法治宣传工作。全面落实“谁执法谁普法”责任制度，采取“线上+线下”的方式，扩大普法宣传覆盖面。积极组织法治文艺汇演进乡村、进企业、进校园；

打造法律服务团，实现一村一法律顾问。全县40所中小学校均已配齐法治副校长，全县118个村（社区）全部聘请法律顾问，配备率达100%。2017年我县被中央综治办、司法部、教育局表彰为“青少年普法教育示范区”。加快村居公共法律服务微信群、祁门普法微信公众号普法更新力度。5年来，共开展各类法治宣传活动800场次，发放普法宣传资料25万份,祁门普法公众号共推送法治宣传教育信息242篇。

（三）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。

一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件188件，出具合法性审查意见书56份，最大程度上保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。

二是开展“减证便民”和规范性文件清理工作。对全县近10年的规范性文件、涉及优化营商环境的政府规范性文件以及证明事项清单进行清理，进一步优化我县营商环境，推广实行证明事项告知承诺制。

三是大力加强行政复议工作。健全行政复议案件办理机制，优化行政复议案件审理流程，提高行政应诉水平。2019年以来，共受理行政复议申请29起，依法审结29起。

四是强化执法指导监督。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2019年以来，共受理执法人员资格考试审查247人，发放及换领执法证550个，注销行政执法证件9个，强化行政执法证件网上动态监管。

五是扎实完成人民陪审员选任工作。我局联合县法院、县检察院、县公安局，积极动员部署，严格资格审查、严控选任程序，顺利完成57名人民陪审员的选任工作。

六是多措并举助推村委换届选举工作。积极发挥村法律顾问的专业指导作用，开展矛盾纠纷大排查大化解工作，营造风清气正、依法选举的良好法治氛围。同时做好资格审查候选关，利用刑满释放系统和社区矫正数据库，对全县700多名候选人资料严格排查、不漏一人。

（四）创新方法，基层基础工作稳步推进。

一是精确做好特殊人群的监管帮教。2016年投资20余万元，建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心。通过微信执法核查、手机定位等方式，精准掌握社区矫正人员活动轨迹。在重大活动和节日期间全面开展“大走访”活动，确保监管安全。5年来新接收社区矫正人员514名，解除矫正509名，目前在矫132名，无一重新犯罪。

二是开展刑法执行一体化工作。2019年组织10名社区矫正对象到九成监狱开展警示教育，创新开展集中点验活动，大大提高社区矫正执法的严肃性和权威性。

三是实现社会适应性帮扶常态化。深化“黄丝带帮教”活动和“天使之翼·关爱服刑人员未成年子女”志愿服务项目，为贫困服刑人员子女赠送“希望礼包”等。同时与祁门县心理咨询协会签订“加强心理服务社会化合作协议”，定期开展特殊人群的心理疏导活动，化解他们的心结和压力，帮助他们早日融入社会。

四是提高远程探视（会见）帮教系统应用效果。5年来，帮助服刑人员亲属与监狱服刑人员申请（会见）帮教445人次，有303人次进行了远程探视（会见），着力解决了“探视难”问题，减轻了服刑人员亲属的探监费用30余万元。

五全面完成指挥中心建设。于2019年投入18万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的祁门县司法行政指挥中心。投资近10万元完成了司法所社区矫正远程视频督察系统建设。目前指挥中心和远程视频督查系统已全面建成并投入使用。

六是深化矛盾纠纷排查化解工作。建立全市第一个人民调解服务中心，组建人民调解专家库，成立“祁门县商会人民调解委员会”。五年来，全县共有人民调解委员会152个，排查矛盾纠纷7255件，成功化解7172件，为维护全县社会和谐稳定作出了积极贡献。

（五）强化措施，高效开展各类法律服务工作。

一是大力倡导律师、公证员、法律服务工作者深入到经济建设的各个层面，提供优质高效的法律服务，促进经济又好又快的发展。充分发挥法律服务团的作用，组织民营企业开展免费法治体检，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。

二是完善公共法律服务体系建设。建立县乡村三级公共法律服务平台，完善公检法部门法律援助工作站的窗口标准化建设。落实法律援助律师在公安看守所、法院诉讼服务中心和检察院值班制度。

三是建立律师信访接访制度。组织律师参与处理涉法涉诉信访案件，五年来，累计组织律师参与接访达250余次，接持上访群众800余人次，化解各类纠纷120余起。

四是贯彻落实“最多跑一次”的要求。落实一次性告知制度和“减证便民”要求，拓展公证服务范围，5年来，共为群众办理公证业务1804件。

五是加大法律援助民生工程工作。结合重要节点，有针对性的开展民生工程宣传及法律维权活动，加大法律援助“最多跑一次”的普及力度。法治微电影《无悔的青春》荣获安徽省原创网络视听作品三等奖，取得了极好的宣传效果，五年来，共受理法律援助案件881件，为群众挽回经济损失1600万元。

（六）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。

先后选派12名优秀干警到扶贫一线任扶贫专干，通过入户宣传、宣讲政策等，做好精准帮扶。在全省率先向法援案件当事人发放司法救助资金，切实推进法治扶贫。5年来，共计投入帮扶资金30余万元，用于帮扶村发展集体经济，修建集体公共设施等。

（七）深挖线索，逐步推进扫黑除恶专项斗争。

一是充分发挥职能优势，抓法治宣传教育，抓矛盾纠纷排查和特殊人员管控，健全完善律师代理涉黑涉恶案件制度，多措并举，强力推进专项斗争向纵深发展。

二是结合“七五”普法规划，成立扫黑除恶宣传小分队、开设“扫黑除恶”法治课堂，三年来印制各类宣传材料一万余份，同时利用微信公众号开展扫黑除恶专题宣传60余期，营造良好舆论氛围。在全县开展“大排查大调处”活动，共计排查矛盾纠纷573次，成功化解纠纷5139件，对特殊人群的涉黑涉恶情况进行重点摸排，签订保证书290余份，线索摸排107人次，上报线索1条，有力维护社会稳定。

二、“十四五”发展思路

（一）抓实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传《宪法》和“民法典”。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求，不断提高法治宣传教育的覆盖面、专业性、有效性。

（二）切实提高法治建设水平。一是强化法治工作培训，进一步提高人员素质。二是强化依法治县工作的督导考核，将考核结果作为目标考核和评先评优的依据。

（三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实执法监督工作。二是加强行政执法人员培训，进一步提高行政执法人员的能力和水平。三是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。

（四）进一步强化人民调解工作。积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。

（五）继续加强特殊人员监管安全。认真贯彻执行《社区矫正法》，全面加强对社区矫正人员的管理，建立与家庭齐抓共管机制。进一步推进刑罚执行一体化建设，强化督查。健全刑满释放人员的管理教育帮扶机制，加强日常排查走访。

（六）健全完善法律服务机制。积极开展案卷评查工作，进一步提高法律援助民生工程质量和宣传力度，提高群众知晓率。

（七）不断加强司法行政自身建设。继续抓好纪律作风教育整顿专项活动开展，加强警示教育。常态化做好脱贫攻坚、扫黑除恶、信息化建设等工作，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

(八）将祁门县司法局业务用房项目列入“十四五”规划，解决我局司法业务用房面积不足的问题。

第三篇：县司法局十三五工作总结及十四五发展规划

“十三五”期间，x县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。x县2016年被评为“全国法治宣传教育先进县”，2017年被省委省政府评为“依法治县先进县”、2019年被命名为“省级法治示范县”，x县司法局2017年被省委省政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，x县司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位（先进集体）x次、全县先进单位（先进集体）x次。

一、“十三五”工作开展情况

（一）强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点，于2019年9月筹备组织召开中共x县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年，共开展各类法治宣传活动x场次，发放普法宣传资料x万余件，发送法治宣传手机短信x万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。x县于2019年5月被命名为x省第二批省级法治示范县。

（二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件x件，对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请x起，受理行政复议申请x起，依法审结案件x起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县x名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考试合格率达到x%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员x人、人民监督员x人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

（三）创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016~2019年新接收社区服刑人员x人，解除矫正x人，目前在矫x人，无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止2019年底，全县共建各类调委会x个，其中专职调委会x个，乡镇人民调委会x个，村级人民调委会x个，人民调解员x余名，建立驻所调解室x个；

2016~2019年共排查矛盾纠纷x件，调解成功x件。三是全面完成指挥中心建设。于2019年投入x余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的x县司法行政指挥中心，完成x、x、x、x四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划，通过积极协调，严格落实资金及土地，及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

（四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托x等x个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及x个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。2016~2019年，公证处办理各类公证x件，法律援助中心受理援助案件x件，免费接待法律咨询x件，实现了符合援助条件的案件100%受理。

（五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到x个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，2016~2019年共计投入帮扶资金x余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

（六）高度重视，队伍素质进一步提升。机构改革后，一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来的x个增加到现在的x个，重新调整了人员岗位，每一位干警都明确了自己的岗位职责，工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。

二、“十四五”发展思路

（一）扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，认真总结“七五”普法工作经验，抓好“八五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力，进一步增强司法人员公正司法能力水平，进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性，进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

（二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员，建立健全依法治县工作网络，强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为目标考核和评先评优的依据。

（三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行政执法监督，制定详细执法监督计划，采取灵活有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。

（三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到x%，全县人民调解成功率达到x%以上。

（四）继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理，建立司法所、派出所、村（居）委会与家庭齐抓共管机制，确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

（五）建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设，积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时间进度完成各项民生工程任务，加大经费支出进度，优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。

（六）不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设，按照上级部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展，加强警示教育。加强机关党建，继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

第四篇：退役军人事务局十三五工作总结和“十四五”发展规划

退役军人事务局“十三五“工作总结和“十四五”发展规划

组建退役军人事务部门是习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动设立的，是改革强军的战略考量，充分体现了总书记对广大退役军人的亲切关怀与厚爱。习近平总书记对退役军人工作多次发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，为退役军人事业发展指明了前进方向、谋划了未来蓝图。按照区委区政府要求，我局结合“十三五”工作开展情况，根据上级退役军人部门有关部署，认真做好“十四五”发展规划编制工作。

一、去年成立退役军人事务部门以来工作基本情况。

（一）机构建设方面。

进一步向实体化推进。实现单独设置乡镇（街道）退役军人服务站，增设区委退役军人事务工作领导小组办公室秘书股。

为贯彻落实习近平总书记关于退役军人服务管理体系建设重要批示和《关于加快推进全区退役军人服务保障体系建设的工作方案》（桂退役军人组办发〔2020〕1号）文件要求，区委编委批准了乡镇（街道）退役军人服务站独立设置，并给予编制和人员调整到位。

同时为确保和促进区委退役军人事务工作领导小组决策落实，区委编委批准在退役军人局增设XX区委退役军人事务工作领导小组办公室秘书股，实现领导小组办公室秘书股实体化运行。

（二）拥军优属方面。

深入开展以爱国主义为核心内容的国防教育和拥军优属活动。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，为立功获奖现役军人送喜报、发放奖金等形式大力宣传伤残军人、烈士家属、转业、复员、退役军人等优抚对象，为保卫国家及社会主义事业建设所建立的功绩，宣传他们在改革开放新形势下识大体、顾全大局，为社会主义现代化建设自觉奉献的精神风范，宣传党和国家的拥军优属政策，增强广大退役士兵自主就业的信心，增强广大干部群众的国防观念，形成良好的拥军优属社会风尚，2019年以来，春节、八一期间走访慰问驻军和其他优抚对象资金达250多万元。

依规开展退役军人和其他优抚对象信息采集及光荣牌悬挂工作。信息采集和悬挂光荣牌工作进入了常态化，目前共采集6457名退役军人和其他优抚对象，100%完成悬挂光荣牌任务。

（三）优抚工作方面。

1.抚恤补助资金按时足额发放。我区现有各类领取抚恤补助优抚对象2090人，其中伤残人员42人、三属11人、在乡复员军人99人、带病回乡退伍军人16人、参战涉核退役人员726人、老年烈士子女8人、铀矿开采军队退伍人员38人、60周岁以上农村籍退役士兵1150人，严格落实国家优抚政策，并规范全区优抚专项资金的使用，采用“退役军人事务部门造册、财政核准、个人持卡、银行发放”的封闭式发放方式，保障了每个月将抚恤和生活补助准确、及时、足额、便捷、安全地发放到每一位优抚对象手中。2019年以来共发放优抚资金H195.50575万元，其中，优抚对象定补金1682.6798万元，60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金394.5046万元，价格临时补贴144.84554万元。

依规发放义务兵家庭优待金。我区严格执行义务兵家庭优待金从2015年以后入伍的按各县（区）级上一城镇居民可支配收入的45%标准发放。2019共接收退役士兵104人（5人之前已领），实际发放秋冬季退役士兵、现役军人义务兵家庭优待金139人243.8411万元；立功奖励金95人次3.5437万元；2019秋季应征入伍146人，发放义务兵家庭优待金222.7404万元;发放大学生入伍一次性奖励金104A33.5万元。三项共计发放503.6252万元。

认真解决优抚对象医疗问题。

2019年以来为部分优抚对象代缴城乡居民基本医疗保险1792人次41.865万元；门诊医疗1892人次18.92万元；部分优抚对象医疗救助181人次32.9027万元；为一至六级伤残军人购买大病保险37人次0.185万元，职工基本医疗保险36人次6.48112万元。共计100.35382万元。

严格参战涉核人员身份认定审核。按照审核参战涉核人员相关文件规定，对象个人提出申请、初审把关、会审认定、建立档案等程序逐一办理。目前，基本完成“两参”人员档案复核工作，档案不齐的在补充当中。

开展“大走访、送温暖”活动。结合我区自身实际，实地了解并掌握优抚对象的实际情况，通过“大走访、送温暖”活动，使他们得到关心关怀，这项工作正有序开展中。

（四）烈士褒扬工作方面。

2019年组织做好清明期间烈士祭扫活动，共审核同意14批100人到广西边境祭扫烈士，并安全稳定返回，到市古柏山陵园祭扫烈士工作正常进行，有3批9人。芳林三烈士纪念园改扩建项目已竣工并完成审计工作，项目建设资金按规定拨付，累计支付了5272909.65元，剩余未支付的117020.08元将在建设单位提出申请后按照合同规定进行拨付，项目监理服务费目前正在办理拨付手续，制定《XX区烈士纪念设施日常管理制度》加强日常管理。目前对区内三处纪念设施进行了修缮和清理保洁，积极保护了英雄烈士的荣誉和尊严，维护国家利益和社会公共利益。

2020年，因受疫情影响，为减少人员流动聚集带来疫情防控风险，根据上级文件要求到目前为止没有烈士家属、战友到广西边境祭扫烈士、市古柏山陵园祭扫烈士活动。同时发布“中华英烈网”的网址和“致敬2020清明祭英烈”网上祭扫活动的参与方式，积极倡导广大退役军人和烈士家属通过网上祭扫的方式，向先烈表达缅怀之情。我局举办烈士祭扫活动1次，参加市局举办烈士祭扫活动1次。

（五）做好稳定退役军人信访政策解释和教育疏导工作。

2019年，我们坚持做好政策宣传和思想疏导，认真做好“三到位”工作，慎重对待每一例来信来访件，详细解释政策、耐心听其诉说、尽力帮助解决困难。积极按照网上信访要求及时办理各类涉军信访案件，共接收退役军人来访共4批110人次，信访答复5件。今年来，全区退役军人总体平稳，没有发生规模性赴邕进京上访的情况。

2020年，受疫情影响，第一季度根据上级党委、政府的疫情防控工作部署和退役军人事务部门有关信访来访接待场所暂时关闭的工作安排，我局也暂停了接访工作，暂停接访期间，倡导网上信访或来信等渠道反映合法合理诉求，切实维护退役军人和其他优抚对象合法权益。

（六）做好退役安置和就业创业工作。

我局认真贯彻落实退役士兵安置政策，结合我区实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行以扶持就业为主，自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。一是2019年接收退役士兵104人，其中符合政府安置工作转业士官8人，自主就业退役士兵96人，为全区符合政府安排工作转业士官，提供全部为机关事业单位岗位，安排的岗位计划数量总和为符合政府安排工作条件退役士兵的140%,其中安排在乡镇、街道7人，区直单位1人，8月25日前全部安置到位。符合政府安排工作转业士官，安置标准达到“三满意”。二是发放自主就业一次性补助金116.5万元，并对自主就业退役士兵进行职业技能培训，帮助退役军人提升工作技能。三是2019年，我局和区人力资源和社会保障局联合组织了两场退役军人专场招聘会，面向退役军人提供岗位1000多个，让有工作需求的退役士兵找到了工作，同时也利用就业平台公众号、微信群、就业网站宣传各行业的招聘信息，使有就业需求的退役士兵，随时可看到招聘岗位。四是组织自主就业退役士兵参加技能培训,及时了解退役士兵参加培训的意愿，对技能培训的知晓率达到100%。积极推荐动员3名退役士兵参加XX市退役军人创业创新大赛。

二、认真编制“十四五”规划项目。

(-)“十四五”规划编制工作开展情况。

2020年，我局按照自治区、市局的“十四五”规划工作要求，从完善服务保障体系建设、优抚、就业创业、权益维护保障政策制度，健全就业创业设施建设、纪念设施改造提质和退役安置等方面做好“十四五”发展规划。目前，我局有7个项目已录入广西投资项目在线审批监管平台，其中已列入建设的项目有6个，有两个项目已申请立项，正准备上会。一是对“十四五”规划编制的有关思路、投资重点方向等进行对接了解，同时积极向区发改局沟通联系，了解“十三五”期间与退役军人有关的项目申报和储备情况和“十四五”规划要把握的工作重点程序等，为编制“十四五”规划做好思想准备。二是加强组织领导，对负责规划编制工作业务人员进行较为系统的学习和培训，为编制“十四五”规划做好业务准备。并积极主动与上级业务部门做好沟通对接，争取支持帮助，把规划项目列入项目库；把好时间节点，早谋划、早着手，按规划编制要求和时间节点，报送相关资料,高质量完成规划编制工作。

(二)申报纳入XX市“十四五”重大项目库基础设施项目基本情况。

XX市XX区烈士纪念陵园修缮工程。XX市XX区马鼻之战烈士纪念设施修缮工程、XX市XX区芳林三烈士纪念园提升改造工程，两项工程总投资450万元。XX市XX区乡镇（街道）退役军人综合服务中心。XX区9个乡镇（街道）建设规范统一的退役军人综合服务业务楼，包括业务办理大厅、信访接待室、荣誉室、文娱教育活动场室、心理疏导室等功能室及室外健身活动场所，每个乡镇建设450平方米，共4050平方米。工程总投资2025万元。

XX市XX区退役军人信息管理服务和视频信息一体化平台。建设退役军人信息管理服务和视频信息一体化平台。建设区9个乡镇125个行政村（社区）退役军人管理部门和服务单位信息化网络和全覆盖、全业务、全流程、全生命周期的退役军人综合数据库和应用系统，实现上下联通、资源共享、协同管理，为退役军人提供多维度、智能化、精准化服务。同时搭建区乡村共用的云视频服务平台，为区退役军人部门和三级退役军人服务中心（站）提供视频会议、指挥调度、视频会商、远程培训等服务，进一步推动各级各部门视频资源集约化应用、资源共享。实现退役军人系统的协同管理。工程总投资1000万元。

XX市XX区退役军人培训创业孵化园。利用XX神州顺利办企业管理有限公司现有的XX区退役军人创业孵化基地的优势以及神州顺利办企业一站式服务专家和人力资源服务优势，建设退役军人创业就业产业园，项目用地面积50亩，预计建设面积办公区20000平方，食堂3000平方，住宿区5000平方，生活配套5000平方。主要建设内容：土建工程、安装工程和设备采购。工程总投资13000万元。

XX市XX区退役军人就业创业基地。新建1#2#厂房,总建筑面积约21330.00平方米，占地面积4224平方米；主要建设内容：土建工程、安装工程和设备采购。工程总投资6000万元。

XX市XX区退役军人培训就业创业孵化基地改扩建工程。翻新改造教室、宿舍、食堂等设施和购置技能培训设施设备。工程项目建设内容为：孵化基地综合楼孵化基地办公场所翻新改造，宿舍翻新改造，培训教室翻新改造，新购办公设备。具体计划改造项目为：设立孵化基地食堂500平方米300个座位，添置厨房用具；改造装修退役军人基地书吧，计划面积100m2;翻新孵化基地宿舍，在老校宿舍翻新3000平方米，翻新后新宿舍300个床位；翻新教学楼教室5000平方米，翻新新增10个培训教室、500个企业办公卡位；装修设置活动中心一间，计划面积200m2;户外活动场地足球场、篮球场等改造；新购入空调、办公桌椅子、会议桌椅、办公电脑、打印机、投影仪等设备等。工程总投资1000万元。

第五篇：园区“十三五”人才工作总结和“十四五”人才发展规划

园区“十三五”人才工作总结和“十四五”人才发展规划

“十三五”以来，园区围绕市委、市政府的中心工作，按照市人才工作领导小组的统一部署，全面贯彻落实党的十九大精神，进一步改进工作方法，创新工作机制，大力实施人才强市战略，认真履行园区人才工作领导小组成员单位职责，按照工作部署，认真做好园区人才工作，推进人才工作发展，取得了较好的成效。现将园区“十三五”期间人才工作情况总结汇报如下：

一、“十三五”人才工作情况

1.人才总量持续扩张。截至目前，园区人才总量24283人，其中专业技术人才13112人，高技能人才4962人。

2.人才结构不断优化。专科及以上学历人数逐年增长，截至目前，从学历层次上看，本科及以上学历2340人，专科学历3906人，高中及以上学历为16036人；从年龄结构上看，45周岁以下人才比重占40%；从职称结构上看，具有高级职称的人才265人，具有中级职称的人才692人，具有初级职称的人才1149人；从产业结构上看，第二产业36916人，第三产业2673人，人才资源随着产业结构同步发展，呈现向第三产转移的态势，新兴产业人才快速增长。

3.招才引智成果丰硕。通过每年的春秋季“招才引智进高校”活动、各类公开招聘等先后共引进各类人才3200余人，实现园区高层次人才的全面提升。

4.人才市场有效整合。园区人力资源市场面积达到1000平方米，市场功能日趋完善，市场配置人才资源的主渠道作用日益突出，形成以市场招聘信息宣传栏、苏宿人才网、微信公众号“三位一体”的招聘宣传模式，开发了一套集就业、人才信息于一体的人力资源信息管理系统，及时掌握园区企业用工情况和人才现状。“十三五”期间，先后有6500家(次)用人单位入场招聘，8万人(次)入市应聘，约2万多人通过市场实现流动与就业。

园区“十三五”人才工作取得明显成效，但也必须清醒看到，当前人才发展现状尚不能完全适应经济社会发展的要求，与其他地区相比仍有一定的差距，突出表现为:人才总量仍然不足，特别是领军和拔尖人才、高层次创新型人才、高技能人才相对比较缺乏；人才资源整体素质不高，结构性矛盾比较突出，区域分布还不够合理；人才创业创新环境有待进一步改善，缺乏与创业创新相匹配的投融资体系，社会化、多元化人才投入机制尚未形成；人才优先发展的地位尚未普遍确立，用人单位的主体意识不强，人力资源服务体系不够完善。

二、人才发展形势

“十四五”时期，将是园区经济社会发展处于大有作为的重要战略机遇期，也是园区经济加速济转变的关键期。在新一轮拓园的形势下，园区人才发展既迎来良好的机遇，也面临严峻的挑战。

从机遇来看，人才开发一体化进程加快，人才工作拥有更为广阔的发展空间，经济社会的全面转型发展、各项改革的深入推进，迫切需要人才资源支撑，使科技、人才的地位更加凸显。

从挑战来看，“十四五”期间园区将处于创新驱动的转型发展阶段，产业的转型升级迸发出巨大的人才需求，对人才能力也提出更高的要求，使得人才队伍建设任务更加繁重。

三、“十四五”发展目标和举措

（一）加强与高校、科研院所的联系，大力推进产学研交流合作

实现与8所高校、科研院所的合作，引进电子信息类、机电控制类、教育类等人才总量不低于4500人。充分利用科技部门资源优势，加强与科研院所的联系，定期上门征集制约企业发展的重大技术问题，及时反馈给高校和科研院所，对高校和科研院所的科研成果及时反馈给相关企业，进行点对点的合作开发，进一步促进科技成果在园区的转化。同时，根据产业发展和人才实际需求，加大引才力度，加快各类高层次创业创新人才的引进和培育。

（二）继续加大创新平台建设

将进一步结合园区特色产业，以各类平台建设为抓手，引导和推动企业科技创新投入。打造科技创新服务平台。鼓励有条件的企业建立工程技术研究中心等，并按照认定办法进行申报，以争取省市两级相关政策支持。同时，根据产业发展和人才实际需求，加大引才力度，加快各类高层次创业创新人才的引进和培育。

（三）抓好各类人才培训工作

一是加强与苏州工业园区对接，吸取苏州工业园区在人才培训工作上的成功经验，开发符合园区企业需求的培训项目；

二是依托园区人才计划和园区产业特点开展各类实用技术培训班；三是加强对园区从业人员的培训力度，创新培训工作方式，实施“节点倒逼工作法”，采取政府购买培训服务的方式，加大对企业经营管理人才的培训力度，建立企业家培训台帐，对企业经营管理人才参与教育培训情况进行存档，实施动态管理，不断提升培训工作的质量和成效。“十四五”期间累计完成培训5000人（次）以上。