第一篇：防汛抗旱工作总结大全

防汛抗旱工作总结

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加强宣扬《防洪法》的力度，从学好法、宣扬好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣扬教育，把法律规范转化为广大大众的自觉行动，提高依法防洪意识，有力推动汛期工作。本站今天为大家精心准备了防汛抗旱工作总结，希望对大家有所帮助!防汛抗旱工作总结同志们：

今天召开的全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作会议精神，结合当前我县防汛抗旱工作实际，全脸部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，瑞利副县长对今年全县防汛抗旱工作做了具体安排，讲的很实际、很全面，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我再讲 4 个方面意见：

第 1、要把情势分析的更加准确。最近几年来，我县虽然没有出现全流域性的洪涝灾害，但是局部和时段性的洪灾和旱灾时有产生，给全县人民生命财产安全带来了很大要挟。今年，根据省、市气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，防汛情势不容乐观，降水偏多，涝重于旱。因此，我们 1 定要做好充分的思想准备、人员准备和物质准备，超前筹划、提早部署、强化措施，全力做好防汛各项工作，最大程度减轻灾害损失，全力保障人民大众生命安全。今年市里的防汛抗旱会议召开到乡镇和街道办事处 1 级，可见重视程度。我县汛期情况比较特殊，极易出现局地暴雨、山洪泥石流等灾害。因此，各乡镇要立即组织召开乡镇防汛抗旱工作会议，将省市县的会议精神转达到村、组，使基层干部尽快熟习防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知识，提高带领大众应急避险和抗灾自救的能力。

第 2、要把困难斟酌的更加充分。2010 年的特大洪涝灾害以后，我们的水利防洪设施损毁严重。虽然经过量年的大投入和快建设，获得了较好成效，但是仍然存在着 1 些安全隐患。主要表现在：1 是中小河流防洪能力和城乡防洪排涝标准偏低，部份中小水库、排水闸站还在带病运行;2 是受地形和蔼候因素影响，局部暴雨洪水在宽甸地区常常产生，极易引发山洪泥石流等自然灾害;3 是农村人口老龄化愈来愈明显，自救互救能力不强，传统的防汛抢险组织动员方式难以为继;4 是防汛预案的实用性和可操作性不强，乡镇、村屯的回避险预案不健全;5 是防汛的物质、队伍等保障体系还不够完善，亟待加强。上述问题，需要我们采取有效措施，认真加以解决。

第 3、要把措施制定的更加完善。1 是预案制定要实用。各乡镇、各部门都要全面做好江河湖库防汛调度、城市防洪、人员避险转移、山洪灾害防御等方面的预案编制工作，在组织调和、应急避险、物质储备、救济队伍等方面要明确时间地点和具体人员，确保高效启动、万无 1 失。2 是信息反馈要及时。气象部门要保证雨情、水情信息及时准确地发布，为预警预报提高可靠根据。各乡镇要从即日起实行汛情、雨晴、灾情“零报告制度”，每天下午 17:00 前上报县防汛指挥部办公室，遇有重要情况要第 1 时间上报，不得延误或漏报。县防汛指挥部办公室要综合分析、科学研判，重要信息及时上报县委、县政府办公室。3 要安全防范要周密。要加快淤积河道的清淤治理，加强中小河流、病险水库和排水闸站的除险加固。要加强对中小河道、城镇、学校企业等重点部位的防守，保证人民大众生命安全。要对尾矿坝、山洪泥石流易发区、城镇低洼区和农田易涝区等薄弱环节弄好调查摸底，登记造册，发现危险，立即发布预警信息。要侧重解决好城市防洪排涝的薄弱环节，确保产生标准内洪水时，城区外洪不入侵、城区内不积水，汛期交通、通讯、供水、供电不中断。要做好汛期景

区管理，必要时关闭景区，疏散游客。4 是物质储备要充足。各乡镇都要把防汛物质补充作为当前的 1 件大事、急事来抓，务必根据防大汛、抢大险的需要，做到缺甚么补甚么，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物资，要抓紧运抵现场，规范堆放，不得挪作它用，确保 1 旦需要，能调得出、用得上。5 是应急抢险要快速。各乡镇要组建以经验丰富、身强体壮人员为主体的各类抢险队伍，定岗、定人、定任务，1 旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险。乡镇党政主要领导是抗洪抢险第 1 责任人，必须第 1 时间深入现场，弄好指挥调度，保证抢险人员、抢险物质、运输车辆快速到位，及时排除险情，疏散大众。这里我要强调的是，在抢险救济进程中，要以“不死人”为红线，坚决避免产生次生灾害。

第 4、要把责任落实的更加具体。1 是县防指要坚决服从市防指的调度指令，全县各乡镇、各防汛部门要严格依照县防指的统 1 指挥，做到有令必行，有禁必止。2 是要严肃值班纪律，各乡镇、各部门要严格履行汛期 24 小时值班制度，值班领导、值班人员不得以任何理由漏岗、离岗，县防指和两办督查室要加强督察，对发现重要情况迟报、漏报、瞒报和脱岗的，要给予通报批评，造成严重后果的，要追究责任。3 是水利、气象、国土、安监、交通、民政、电力、公安等部门要加强联系，全力配合，强化资源同享，真正构成部门配合、协同作战的高效联动机制，提高防汛抗灾协力。希望各驻宽部队充分发挥人民子弟兵来之能战、战之能胜的良好风格，积极参与抗洪抢险战役中来，积极其驻地百姓做贡献。4 是要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，各乡镇、各部门的防汛负责人要靠前指挥，深入 1 线，实地研究、部署、落实防汛工作，确保各项工作有人抓、有

人管。5 是要重视信息宣扬、灾情统计、信息化建设等防汛抗旱基础工作，及时向社会通报雨情、汛情、灾情和抗灾救灾工作进展情况。触及到对外公布的防汛信息，必须由县防指统 1 对外发布，任何单位和个人不得擅自发布。

同志们，防汛抗旱工作事关全局，任务沉重、责任重大。我们要深入贯彻上级防汛抗旱工作会议精神，牢牢围绕全县发展大局，以更加负责的精神、更加扎实的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任务。

防汛抗旱工作总结同志们：

最近，县上各项工作任务很重，主观上我们不希望把大家从繁忙的工作岗位上召集来开会，但是防汛工作关系到人民生命财产安全，必须警钟长鸣，不敢有丝毫马虎。因此，今天我们在这里召开 X河防汛工作会，对 X 河 X 县段的防汛工作进行全脸部署。刚才，„„ ?

下面，我讲 3 点意见。

1、提高认识抓防汛 ?

做好防汛工作是我们肩负的重大责任，也是事关全县经济社会发展的 1 项重大任务。洪水无情，1 旦产生，就会给人民的生命财产造成重大损失。因此，我们绝不能掉以轻心，必须切实增强忧患意识，时刻保持苏醒头脑。要充分认识防汛工作的重要性。大家知道，保增长、保民生、保稳定是今年工作的重中之重，其中，保民生是条件，是基础。任什么时候候，人民的生民财产安全都是第 1 位的，没有以人为本，其他工作就无从谈起。只有扎实细致做好防洪各项准备工作，才能确保汛期安全度过，减少人民生命财产损失，保 1 方平安、保 1 方稳定。因此，我们务必充分认识防汛工作的重要性，切实筑牢防汛工作思想大堤，确保“保增长、保民生、保稳定”目标的顺利实现。

?要充分认识防汛工作的严峻性。X 河在我县过境长 15.8 千米，是众多支流聚集之河，主要流经 XX、XX、XX3 个乡镇，相比其它河流，渭河河道属游荡型，河床宽浅，是防汛的重点。历史上，渭河也曾屡次泛滥，2003 年发洪 3100m3/s，2005 年发洪 2850m3/s。主汛期 6～9 月降水量偏多且有集中期，局部暴雨洪水及其支流聚集，洪涝灾害不可避免。大家务必要保持苏醒头脑，坚决克服“最近几年无大汛”的麻痹侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，确保 X 河安全度汛。要充分认识防汛工作的艰巨性。我县地处 X 河中下游，中游和上游众多支流聚集，流量增大，防汛任务 10 分复杂、艰巨。前几年在防汛抢险后，由于资金短缺，大众会战施工，河坝工程质量整体偏低，堤身单薄，加上河势变化及 XX 滩地纠纷等人为因素，堤防险情不断出现。同时，我们的防汛物料还没有按省上要求足额储备，品种也不全面，特别是 1 些地段的备防石不足，给防汛带来安全隐患。因此，我们要高度重视，必须把问题和困难估计得更充分 1 些，宁可有备无汛，不可有汛无备，真正做到有备无患，枕戈待旦。

2、要突出重点抓防汛 ?

现在已进入防汛工作的关键时期，X 河沿线的各乡镇及各有关部门，要在现在准备工作的基础上，把各项防汛措施进 1 步抓紧、抓细、抓实，真正做好迎战大雨大水的 1 切准备，牢牢掌控防汛工作的主动权。重点要抓好 4 个方面。是抓好防汛物质储备。沿线各乡镇、各有关部门要依照分级负责的原则，从本地、本部门所承当的防汛任务动身，抓紧落实抗洪抢险所需物质，1 定要足额储备到位，特别是重点防洪地段的防汛物料要储备到现场，确保 1 旦产生险情，各种防汛物质都能调得出、用得

上。是抓好重点部位防守。近几年经过综合治理，X 河的防洪能力明显提高。现在重点要抓好 XX 交界至 XX 抽淤站、XX 口、X 河 XX 口、苗圃及元村滩段 5 个防守重点。X 河及 X 河入口容易产生倒灌，淹没农田;苗圃段主流靠岸，水流顶冲，是防汛视察的重点;其余 3 个险段虽经加固，但因水流近堤，主流顶冲淘刷，容易出现险情，今年要继续加固，务必防守到位。是抓好平常巡查排险。虽然目前还没有大的降雨进程，但由于支流多，1 旦有大降雨，水位上升非常快。从现在开始，要实行 24小时巡查制度，责任人和巡查防守人员必须坚守岗位。1 方面要全面摸清本辖区危房户的底数，确保险情出现后能在最短的时间内组织危房户安全撤离，妥善安置;另外一方面，要加强对河堤险段、重点区域的巡查，发现问题，及时上报并采取有效的补救措施，及时消除防汛隐患，确保不出现大的险情。是抓好防汛能力提升。自然灾害不以人的意志为转移，县防汛指挥部和各乡镇要时刻高度重视，不断强化责任意识，切实加强乡镇防汛能力建设，必要时要进行抢险培训和实战演练，使乡镇干部了解防汛工程、熟习救生手段，提高自救能力，努力练就 1 支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作风格硬的防汛队伍。

3、加强领导抓防汛 ?

防汛是 1 项复杂艰苦、责任重大的工作，各乡镇、各部门要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，协同作战，严肃纪律，务求获得防汛工作全面成功。要确保责任到位。各级领导要高度重视防汛工作，把防汛工作摆上重要议事日程，加强对防汛工作的领导，严格落实以行政首长负

责制为核心的各级防汛责任制度，进 1 步细化各级防汛任务，使各项责任制落实到人。各乡镇、各部门主要领导，要坚决克服麻痹侥幸思想，坚持深入 1 线，靠前指挥，切实抓紧抓好，确保安全度汛。要构成工作协力。防汛抗灾是需要全社会共同关心和参与的工作，是我们的共同责任。防汛办、XX 沿线乡镇及有关部门要严格履行汛期防汛值班和领导带班制度，既要分头负责，又要保全大局、通力协作。其它各部门也要依照职责分工，积极完成防汛任务。广大党员干部要一马当先，勇挑重任，克服 1 切可能出现的洪水灾害，确保社会平安稳定。要严肃防汛纪律。纪律是履行线路方针的保证。各乡镇、各部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令，听从指挥。乡镇之间、部门之间都要建立全局观念，个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益。在紧急调度的关键时刻，要坚决履行上级命令，做到政令畅通、令行制止。对汛情出现无人及时报告、无人接电话，不服从指挥调度而造成严重后果的，要严格追究责任，严肃处理。

同志们，防汛工作事关人民大众生命财产安全和社会稳定大局，我们 1 定要统 1 思想、提高认识、开辟创新、求真务实，克服麻痹思想和畏难情绪，扎扎实实做好各项防汛工作，努力夺取今年防汛工作的全面成功，为我县经济社会又好又快发展提供强有力的支持和保障。

防汛抗旱工作总结 今年以来，我省自然灾害不断。继 3 月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害，4 至 6 月份，宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的攻击的灾害以后，6 月中旬以来，我省前后产生了两次集中强降雨进程，加上长江中上游来水影响，我省 5 大江河、鄱阳湖和长江 9 江段水位均大幅度、长时间超历史最高

水位，导致上饶、抚州、鹰潭、宜春、9 江和南昌等地(市)遭受了 10分严重的洪涝灾害(同时伴随着产生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说，今年洪水来势之猛，时间之长，范围之广，给全省国民经济和社会发展酿成的损失之惨痛，均为历史所罕见。、雨情、水情、灾情 ?

今年我省天气异常，降雨偏多。1 至 7 月，全省平均降雨量高达 1767 毫米，比同期多年均值多 42%。特别是 6 月 12 日至 27 日和 7月 17 日至 26 日，两个时段的降雨尤其集中。

月 12 日至 27 日，全省平均降雨量达 456 毫米，其中，上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达 730 毫米，抚州地区达 713 毫米，上饶县茗洋关站达 1015 毫米，铅山县陈坊站高达 1102 毫米。受这次强降雨影响，信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史，修河、鄱阳湖和长江 9 江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自 6 月 14 日开始超过历史最高水位后，23 日，最高洪峰水位达 29.84 米，超历史最高水位 0.48 米;同日，抚河李家渡站洪峰水位达 33.08 米，超历史最高水位 0.37 米;26 日，昌江渡峰坑站洪峰水位达 34.27 米，超历史最高水位 0.86 米;28 日，赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达 22.11 米、22.99 米和 22.67 米，分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7 月 4 日，长江 9 江站洪峰水位达 22.02 米，超历史最高水位 0.02米;鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位，为有记录以来第 2 高洪水位。

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正当长江高水位缓慢减退，防汛情势稍趋和缓时，7 月 17 日至26 日，我省赣北地区又延续暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饶、9江两地市平均降雨量又分别达 349 毫米和 313 毫米;全省有 17 个县

(市)降雨量超过300毫米，其中，8个县(市)超过400毫米，4个县(市)超过 500 毫米，以婺源县 800 毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达 619 毫米和 550 毫米。受这次强降雨影响，7 月 23 日，昌江渡峰坑站洪峰水位达 31.94 米，超警戒线 3.44 米。24 日，乐安河虎山站水位30.32米，超警戒线4.32米;石镇街站水位达23.53米，超警戒水位 4.03 米，突破了历史最高水位。26 日，在柘林水库拦蓄，减少下泄流量的情况下，修河永修站洪峰水位仍高达 23.33 米，超警戒线 3.33 米，比历史最高水位高 0.43 米;31 日，永修站水位再创新高，到达 23.48 米，超过历史最高水位 0.58 米;31 日鄱阳湖湖口站水位高达 22.58 米，超过历史最高水位 0.78 米。8 月 2 日，长江 9江站洪峰水位高达 23.03 米，超过历史最高水位 0.83 米。

据统计，6 月 12 日以来，我省北部地区 46 天总降雨量 992 毫米，其中超过 1000 毫米的有 15 个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达 14 天、9 天、6 天，超历史最高水位曾分别达 4.7 天、1 天、1 天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江 9 江站水位超警戒水位已分别长达 59 天、60 天、60 天、58 天、58 天，超历史最高水位除长江 9 江站已长达 26 天外，其它各站曾分别长达 22 天、23天、10 天、23 天。而 1991 年安徽大水 51 天的降雨量 940 毫米，淮河干流超警戒水位 60 多天，但没有超历史最高水位。

由于降雨集中，强度大，江河湖库高水位时间长，导致全省大部份地区遭受了严重的洪涝灾害。6 月 23 日，南昌市 12 小时降雨量 206 毫米，全市 32 条主要街道不同程度受淹，部份街区交通中断，低洼地段淹没水深达 3 米。105、206、316、319、320 等国道和部份省道、县道交通中断;浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断

运行，京 9 铁路昌北段因路基塌陷中断行车 20 小时。部份山区中小河流水利设施大部份被冲毁，长江大堤、9 江市城区拦洪墙、鄱阳湖10 万亩以上重点圩堤和保护京 9 铁路的郭东、永北圩多处产生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准，有 200 多座保护农田 1000 亩以上的圩堤溃决，其中，5 万亩以上的 3 座，1 至 5 万亩的 19 座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计，自 6月中旬以来，全省共有 79 个县(市、区)、1329 个乡镇、2207.14 万人(次)受灾，因灾死亡 193 人，伤病 12.54 万人;破坏房屋 135.86 万间、倒塌房屋 83.33 万间;景德镇、鹰潭、上饶、铅山等 35 个县以上城市进水受淹，紧急转移安置人口 284.75 万人，无家可归人口 159.81万人;农作物受灾面积 156.21 万公顷、成灾 127.76 万公顷、绝收 81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失 348.45 亿元。而 1991 年安徽大部份县(市、区)受灾，受灾人口 4400 万人。死亡 556 人，受伤 1.3万人，转移人口 492 万人，直接经济损失 275 亿元。、抗洪抢险情况 ?

面对超历史的特大洪水，全省各级党委、政府在党中央、国务院和 xx 的亲切关怀下，在国家防总的统 1 指挥下，迅速动员部署，组织全省广大军民展开了大范围的抗洪抢险救灾斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害酿成的损失。

有备无患，提早做好防御 1954 年型洪水的各项准备。早在去年底，气象等部门就作出了今年长江中下游 6⑻月降雨偏多 2 至5 成的预测，引发了省委、省政府的高度重视，省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作，要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总依照省委、省政府的要求，切实加大防汛宣扬力度，超前部署防汛工作，切实做到思想早发动，物质早准备，责任早落实，把各项防汛准备工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈，分析预测今年汛期可能出现的天气情势和洪涝趋势，针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1 月 5 日，省防办召开全省地市防办主任会议，总结去年防汛工作经验，部署今年的防汛工作。2 月中旬，省防总派出 10 个冬修防汛检查组，分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况，随后，省防总成员依照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成，年初，省政府决定将往年大致1 月底结束的水利冬修延长到 3 月底。3 月下旬，又前后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议，明确提出了全省防汛的目标和任务，给各地市和省防总部份成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5 万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记，并在《江西日报》上公布，接受社会各界监督。各地、各部门也相继依照省委、省政府和省防总的要求，召开会议，广泛动员，研究措施，落实任务。特别是防汛任务重的南昌、9 江、上饶等地党委、政府严格实行党政 1 把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等，逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物质和度汛方案。为防御 1954 年型特大洪水，全省今年汛前各类防汛物质的储备比往年增加了约 20%，同时，省防总对汛期军民联防，和交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。

及时部署，把抗洪抢险作为压倒 1 切的中心工作来抓。为抗御赣江 3 月早汛，省防总及时宣布全省提早于 3 月 10 日进入汛期，号令沿江各地立即投入抗洪斗争，为克服 3 月早汛赢得了主动。在 6

月 14 日上午接到省防总汛情报告后，省委、省政府立即决定推延原定召开的两个全省性会议，以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日，省政府根据汛情发展的严峻情势向全省发出《关于进 1 步抓好当前防汛工作的紧急通知》，当晚，省委、省政府召开全省紧急电话会议，号令全省各地紧急行动起来，把抗洪抢险作为压倒 1 切的重要任务来抓，明确提出了”3 个不动摇”，即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇，确保人民生命安全不动摇，努力实现农业抗灾夺丰收、全面完玉成省经济发展目标不动摇。针对部份地区多处产生山体滑坡，省委、省政府专门发出通知，强调把人民生命安全放在第1 位，加强防御工作。7 月 22 日，省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻总书记唆使，做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后，对全省上下进行了再动员、再部署，强调继续坚持”4 个到位”(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物质到位)，加强圩堤巡查，加强水库调度，全力防守，确保 9 江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无 1 失，确保人民生命安全。7 月 26 日上午，省委、省政府召开抗洪紧急会议，迅速转达总书记、xx 总理和 xx 副总理关于当前防汛抗洪的唆使和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神，研究部署我省的抗洪抢险工作，并宣布全省于 7 月 26日 12 时进入紧急防汛期，要求全省集中人力、物力保证长江干堤、9 江市、京 9 铁路等重要交通干线、鄱阳湖区 10 万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题，确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进 1 步动员和带领广大干部大众投入抗洪抢险斗争，省委、省人大等 6 套班子成员前后分赴抗洪第 1 线检查指点抗洪抢险，慰劳广大军民和受灾大众。

加强指挥，科学调度。在今年的抗洪斗争中，各级防汛指

挥部加强了对水库的调度，充分发挥水库的防洪作用，拦蓄洪水，削减洪峰，努力减轻下游的洪水压力，保障了下游人民生命财产安全。比方，在抚河大水中，省防总应用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄，有效地下降了抚河下游洪峰水位，保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中，省防总精心分析，公道调度，充分利用修河上游的柘林水库屡次拦蓄洪水，成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪，错开下游支流潦河的洪峰，有效下降了下游永修站的洪峰水位，从而减轻了郭东圩、永北圩的压力，确保了京 9 铁路的安全畅通。

各方团结抗洪，与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中，我省共有 300 多万干部大众直接投入抗洪救灾斗争，有 3 万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援，承当了急难险重的任务，在抢险、堵口和转移大众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区和社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛展开了捐赠活动，为灾区人民献出 1 份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，全国人民的大力帮助，广大军民的密切配合，通力合作，顽强奋战，从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全和京 9 大动脉的安全畅通，受灾大众基本得到妥善安置，有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时治疗，夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性成功。、关于江新洲圩溃决和 9 江城防堤决口的基本情况 ?

江县江新洲圩位于鄂、皖、赣 3 省交界处，是长江上的 1 座江心洲圩区，圩堤总长 41.5 千米，保护耕地面积 6.65 万亩，保护人口 4.13 万人。据 9 江县、9 江市防总汇报，8 月 1 日，江洲洲头村 7

组堤段发现 1 处小泡泉，经过处理 1 直比较稳定。8 月 4 日下午，此处又冒出新泡泉，并且 1 个比 1 个大，共连续压了 4 个泡泉。到晚上20 时 40 分，2 坡台又出现下陷新险情，经抢险仍溃决，溃决时间 8月 4 日晚 21 时 15 分，从产生新的险情到大堤溃堤前后只有 30 到 40分钟时间。江新州圩产生溃决后，省、市、县各级领导高度重视，省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴 9 江，会同原已在 9 江的黄智权、马世昌、彭昆山生和 9 江市、9 江县的同志，研究部署水围大众的救援工作。9 江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲，现场指挥救援洪水围困的大众，当晚 22 时 10 分，46 名武警官兵驾驶 7 艘冲锋舟首先赶到现场，展开救援工作，9 江军分区民兵舟桥排，随后也立即赶到。9 江市前后共派出解放军、武警 250 名部队官兵，出动 26 艘冲锋舟、15 艘快艇、1 条交通艇和市交通部门组织的 28 艘船只，紧急投入救援和转移工作。9 江县委、县政府及时成立了救灾指挥部，并连夜抽调 110 名公安干警赴江新洲参加救济和保护现场秩序。在溃堤前，已转移老幼 5000 人，并在大堤上搭棚安置了 5000 人，另外，大堤 4 周高地 6000 人未受淹，因此，实际需要救援转移的仅 25300 人，在省、市、县各级领导的亲身组织和广大军民的努力抢救下，安全转移 22300 余人，其余的 3000 余人因家中房屋结构较好，坚持留在房屋高层看守房屋和家产，不愿转移。江新洲圩溃决，总计伤亡人数 23 人，其中，死亡 4 人，伤 19 人。

江市防洪墙在承受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后，因基础渗漏造成塌陷，于 8 月 7 日 13 时 30 分在城区以西 4千米处、4～5 号闸之间，决口 40 余米，江水涌入 9 江市郊。党中央、国务院对此极其关注，总书记获知此事后，立即打电话给 xx 副主席张万年，唆使及时调遣部队支援 9 江抢险堵口。xx 总理打电话给 9

江市负责人，要求坚决堵住决口，全力保护人民生命安全。8 月 9 日下午，朱总理又亲赴抢险现场，带来了党中央、国务院和总书记的慰劳，勉励参加抢险的干部大众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神，不惜 1 切代价坚决把决口堵住，保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥 xx 在决口当晚就赶到了抢险堵口现场，与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后，紧急聚集省防总，向正在 9 江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后，紧急决定不惜 1 切代价沉船堵口，并在市区抢筑两道防线，以保护老市区和东部工业区不受水淹，尽最大努力保护人民大众生命安全。随后，舒惠国、舒圣佑立即赶赴 9 江现场指挥，全国政协副主席毛致用和朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也前后赶赴 9江指挥抗洪抢险，黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日，根据国务院主要领导的唆使和堵口抢险需要，专门成立了 9 江城防大堤抢险指挥部，由黄智权副省长担负总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确，水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学公道，抢险物质充足，经过广大干部大众、人民解放军和武警官兵等5 昼夜连续拼搏，协同作战，抢筑了 1 道长 150 多米的外围挡水围堰和 1 道钢木土石组合坝。到 8 月 12 日 18 时 30 分，9 江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无 1 失，在完成填塘固基以后，目前正在修筑第3 道防线。这次决口造成 9 江市西部开发区的近5平方千米的面积受淹，但 9 江市主要城区未受淹，没有造成人员伤亡，城市秩序井然，市民工作、生活 1 切如常。、关于下 1 步抗洪救灾的打算 ?

目前，长江、鄱阳湖水位仍居高不下，并大幅度超过警戒水

位，且长江上中游还在降雨，预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将保持 25 天以上，抗洪抢险情势仍然 10 分严峻。但另外一方面，生产救灾的任务也很重。全省那末多的灾民，特别是无家可归的灾民需妥善安置，灾区工农业生产急待恢复和发展，赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此，8 月 17 日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议，就当前面临的情势进行了分析，决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时，下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。

要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要唆使精神，继续保持高度警惕，严防死守，确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖 10 万亩以上重点圩堤、京 9 铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍，把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险，把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来，从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍，做到有险抢险，无险备料。抓紧时间把物料备足，备到圩堤现场，作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案，1 旦出了险情，险情如何排除、抢护，临时防护堤如何构筑，人员如何转移等，做到心中有数，以便在最短的时间内组织抢护，力争把损失减到最低程度。

各级政府要派出工作组深入灾区，逐村逐户弄好灾情调查，认真做好查灾核灾工作，切实做到心中有数，有针对性地采取相应措施。各地要坚决依照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73 号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时医治。对灾情较重的县，各地要采取 1 些特殊政策，予以扶持。如今年的农业税收任务问题，可根据不同灾情尽量地予以缓收、减收和免收。对各地特别对灾区做好卫生防疫工作，避免灾后出现大的疫情。要进 1 步弄

好社会治安，确保农村社会稳定。

各地要实行分类指点，科学公道地组织安排工农业生产，对轻灾区和非灾区，要加大马力发展生产，争取为灾区多作贡献。对重灾区，要抓紧调剂产业结构，根据市场需要大力发展 1 批周期短、见效快的生产项目，以弥补灾害酿成的损失。对 1 些基础设施项目的建设，特别是对灾区的 1 些基础设施项目建设，要尽可能组织受灾农民参与施工，以帮助受灾农民增加收入。

我们深信，有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，有中央各部委和各兄弟省市的大力支持，有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援，有全国人民的大力帮助，只要我省广大干部大众振奋精神，万众 1 心，团结奋战，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，就1定能度过这1难关，夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面成功。

第二篇：防汛抗旱工作总结

防汛抗旱工作总结

6月份入梅以来，我县频降暴雨，且降雨时间长、雨量大，给全县经济生产与人民生命财产安全造成了不小的威胁，在县委、县政府的坚强领导下，县公安消防局及时落实各项防御措施，防患未然，随时准备为抢险救灾做好准备。虽然前期我县经受住了强降雨的考验，但多次的强降雨可能会暴露出新的防汛安全隐患，防汛抗旱形势依然严峻。目前我县已出梅入汛，为深入贯彻落实县委、县政府防汛安全隐患再排查再整改工作的通知要求，我局周密部署，全力备战，主要从以下几个方面开展工作：

一是紧盯重点，强力整治。坚持问题导向、短板引领，借势大拆大整实际梳理出“民房电气线路、居住出租房和合用场所、民宿、网店、重点隐患区域及单位”等危旧房、人员聚集场所短板，提请市委、市政府以空前的决心、力度、措施，先后联合下发《五大重点领域消防安全专项整治》《居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治》两大工作方案，齐头并进，多管齐下，既紧盯消防安全不动摇，又响应县委、县政府防汛抗旱号召。

二是专项训练，强化备战。自入梅以来，结合当前我市暴雨频发的现状，市消防局开展了多次水域救援演练，并随机进行拉动，先后拉动永嘉消防大队、瓯海消防大队、平阳消防大队、特勤消防大队等多个大队，前往想定灾区进行水域救援。同时，永嘉中队还依托现有装备，开展冲锋舟测试，在永嘉可能发生灾情的水域，实地进行演练。

三是压实责任，提高认识。防汛抗旱工作开展以来，县消防局高

度重视，精心筹划，局领导先后3次召开专项会议，安排部署防汛抗旱工作，并结合部局“安全大检查”任务要求，对辖区靠山、靠河的重点单位进行了一次彻底排查，从而增强大队全体官兵的责任意识，从思想上充分调动起官兵的工作积极性。

永嘉县公安消防局

2017年7月12日

今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。

（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。

（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展2015年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上

50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案；主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位；编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。

（三）广泛动员，合理调度，全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化

省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达

11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

（五）以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众；在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水；大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县（区）、乡（镇）做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识；利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

（六）万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活；卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作；公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定；省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。

（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。

第三篇：防汛抗旱工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

一、基本灾情

今年我****大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。

据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及**个县乡、******人，各类灾害导致直接经济损失***万元。一是农牧业直接经济损失****万元。全区农作物受灾面积达****亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产****万斤，牲畜死亡**头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失***万元。洪灾共造成****千米的大小水渠被毁，**处、长****千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失****万元。毁坏路面(基)****千米。四是其他设施直接经济损失****万元。灾害造成****间民房成危房，冲损草场****亩。

二、防汛抗旱工作开展情况

按照“及早部署、主动防御”的原则，我****防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

(一)加强领导，落实了防汛抗旱的责任。

我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据**省防办的总体要求，制定出台了《****山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。

未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我*共筹措防汛抗旱资金**万元，储备铁丝**吨、防汛袋**万余条、旱地龙***箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我*通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。

三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我**防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。

结合我**目前防汛抗旱工作的现状，明年我**防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作：

(一)做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。

继续与各乡（镇)签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。

(二)做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。

充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。

(三)做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。

按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。

(四)做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。

在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，最大程度地缓解旱情。

一、基本情况

莲花县境内外内河溪纵横，水系发育。全县流域面积在10平方公里以上的河流共48条，总长度为481.58公里。县内主要河流为莲江，流经县内的流域面积达901.47平方公里，占全县流域面积的84.9%。莲江发源于高天岩，经县城东南至砻山口，全程总长69.43公里。莲江有六条主要支流分别为云溪河(大沙洲水)控制流域面积127.78平方公里、雨村水(凫水)控制流域面积159.22平方公里、玉带溪(下坊水)控制流域面积77.13平方公里、南岭水控制流域面积40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面积124.07平方公里、坊楼水(峙龙水)控制流域面积100.1平方公里，河溪均属禾水水系，另外六市水流经XXX汇入XXX渌水，六市西坑水、山背水流入XXX攸县，闪石梭背水，路口灵潭水流入泸水，神泉永垄水流入XXX荼陵县米水。

全县辖8个乡、5个镇、1个垦殖场，5个社区，157个行政村，总人口27.3万。

全县已建36座水库，其中中型2座，小一型7座，小二型27座，另有新建水库中型1座，小一型2座;重点山塘、头顶一盆水山塘共49座，山洪灾害点75处，地质灾害点34处，拦河坝电站13座。县城防洪堤12km，涉河跨汛期施工在建工程有2处，以上为我县水利工程重点防汛对象。

二、积极谋划防汛工作

(一)未雨绸缪，扎实备汛，夯实防洪保安基础

一是建立健全防汛责任制，防汛责任重于泰山，我县认真落实防汛责任行政首长负责制，落实以县长为指挥长，县委、县政府分管领导、县人武部长、县水务局局长为副指挥长，相关部门一把手等为成员的县级防汛指挥部，并把职责落实到人，调整了防指成员名单，各乡镇人民政府也相应调整了以乡(镇)长为指挥长，副乡(镇)长为副指挥长以及相关负责人和村委会负责人等为成员的乡镇防汛指挥部人员;

实行县级领导和成员单位分片联系责任制，形成了防汛工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;并且中、小型水库、堤防安全管理员聘用合同和防汛抢险队伍一并落实人员，并在县电视台予以公示。

二是修订完善各项预案。

各水库、水电站、在建涉水工程分别制定水库度汛方案和应急预案，县防指对其进行了核备和批复;针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案，发放了度汛明白卡。

三是及时补充防汛物资。

按照分级储备的原则，我县按省市要求，补充采购防汛抢险物资62万元，主要采购物资有冲锋舟5艘、橡皮艇20艘、强光工作灯、油锯、抛投器、彩布条等;同时与第三方签议防汛物料代储订协，水库堤防现场按基本要求备足防汛物料。

四是加快水毁工程修复。

20**年我县受到连续强降雨袭击，对我县水利工程存在不同程度损坏，全县小二型水库溢洪道受损2处，损坏提防2.2km，一般损坏480处，20**年12月底已全部修复完成，完成资金1600万元。

(二)果断处置，强化排查，消除防洪保安隐患

一是加强隐患排查。

汛前我县已组织人员分片对水利工程、小水电、堤防工程大检查，全面进行摸排，对存在安全隐患工程，提出相应处理措施，建立隐患排查台帐，确保工程安全度汛。其次，加强了河道管理，我县以河长制为平台，落实河长责任，加强了河道巡查，当前无河道采砂，无占河占滩、侵占行洪断面及破堤占堤等影响河道行洪和防洪工程安全的现象。

二是落实值班防守。

全县所有水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员，并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。县防指要求各水管单位结合水利工程日常管理，落实水利工程的监测措施，经常性地开展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程运行情况，特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注，把异常情况消灭在萌芽状态。各级防指已落实防汛值班人员，实行24小时值班制度。

(三)把握重点，积极应对，确保度汛万无一失

水库安全度汛、山塘和山洪地质灾害防御是我县防汛工作的薄弱环节，也是防灾工作的重点，县防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。

一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。

我县水库虽已全部完成除险加固，但部分没有经过高洪水位考验，水库防洪调度工作仍然不能放松。近期，县防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查，采取技术措施及时消除一切不安全隐患;明确各水库的汛限水位，如遇超标准强降雨按预案果断处置;对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。

二是突出抓好山洪地质灾害防御。

由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是我县安全度汛工作的难点。县防指要求各乡镇及时总结经验，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性，加强防御山洪地质灾害知识的宣传和教育，让群众掌握基本的防御常识。并强化了乡镇、相关部门及村

（组)

干部的防御责任，将责任落实到镇、村、户，实行“群策群防”，增强群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任县加强对山洪灾害易发县的监测，及时预警，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

三、认真做好抗旱工作

今年以来，我县久旱少雨，全县降雨量784mm，比往年同期少3.5成，入汛以来，全县降雨量575mm，比往年同期少3.3成;现水库、山塘蓄水总量1663万m3，比往年同期少3.6成，部分水库已位在死水位以下，河道水位较低。据农业和水务部门调查统计，全县有上万亩的农田灌溉受影响，甚至有些农田缺水灌溉，出现部分人口饮水困难。

旱情发生后，我局积极开展抗旱救灾工作：一是做好防指办公室工作，下发抗旱工作通知，加强组织领导，明确指导思想，落实抗旱责任;二是深入各乡镇实地查看旱情，分组分片下乡镇指导抗旱工作;三是加强抗旱设备管理工作，无偿借出抗旱设备，已借出水泵39台。

四、下一步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。

面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。

我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。

抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。

农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完成县城防洪工程建设，完善县城防洪排涝应急预案，加强县城堤防巡查，排除城防安全隐患。

二是要加强山洪灾害的防御工作。

山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕“一个中心、五个确保，六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20**防汛抗旱工作总结如下：

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。

汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了20**年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。

20**年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。

3月份，县防指制定下达了全县20**年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。

汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。

汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

2、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。

县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部，由乡(镇)长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。

二是突出重点，确保各类工程安全度汛。

汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。

三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。

今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息，村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。

制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。

今年入汛以来，我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。

根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

四、存在的不足和今后的打算

总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局，仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!

第四篇：防汛抗旱工作总结

理川镇2011年防汛抗旱工作总结

2011年，理川镇防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在县防汛指挥部的指导帮助下，结合自身实际，并根相关文件要求，狠抓各项工作措施的落实，防汛抗旱工作各项任务圆满完成。现将2011年防汛抗旱工作总结如下：

一、制度方面

1、强化领导，明确责任。

为了进一步做好防汛抗旱工作，理川镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长任组长，副组长由分管镇长担任，成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。

2、强化措施，确定目标。

我镇根据实际，制定出防汛抗旱工作预案，具体就防汛工作方针、防汛工作目标、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定，为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。

二、工作方面

1、开展汛前安全检查，组建抢险队伍。

3—4月，我镇组织人员对全镇进行了一次全面检查，找出其中存在的问题，并落实专人负责限期解决。同时，组建了一支由机关干部、村社干部组成的抢险队伍，负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。

2、加强值班，畅通信息。5月1日至9月30日是一年一度的汛期，我镇建立了汛期值班制度，由镇领导亲自挂帅，分管镇长具体负责，实行24小时值班制度，要求值班人员坚守岗位，恪尽职守，并对每天值班的情况进行专册登记，严禁脱岗、漏岗。

3、强化指导，提高认识。

在汛期和伏旱期间，向各村下发了《关于认真做好防汛工作的紧急通知》和《关于认真做好抗御伏旱准备工作的紧急通知》，做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导，科学调配资源，明确了各村在防汛抗旱过程中的责任，要求各村及时掌握各地区汛情和旱情的发生，发展变化动态，及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。

总之，2011年，我镇在防汛抗旱工作中按照县防汛抗旱指挥和镇党委政府的要求，圆满完成了工作任务，在明年的工作中，我们将再接再厉，将防汛抗旱工作做得更好。

二0一一年十二月二十日

第五篇：防汛抗旱工作总结

xxxx年防汛抗旱工作总结

xx年xx的防汛抗旱工作在上级业务部门和xx委、xx政府的正确领导下，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾；明确各项防汛抗旱任务，强化各类防范措施，狠抓落实，精心组织，科学调度，通过全xx广大干群艰苦奋战和有关部门的密切配合，取得了今年防汛抗旱工作的全面胜利。为经济快速发展和社会稳定提供了强力保障。

一、旱情、雨情和灾情

（一）旱情。今年以来，xx先后发生了不同程度的旱情，特别是自去年9月份以来，全xx基本无有效降雨，土壤失墒较快，旱情十分严重。据统计：全xx95万亩在田作物，受旱面积达86万亩。面对严重的旱情，xx防汛抗旱指挥部按照xx委、xx政府工作要求，及时启动抗旱应急预案，积极行动，采取有效措施，不等不靠，在全xx范围内掀起抗旱浇麦高潮，取得了抗旱工作的全面胜利，确保了今年小麦丰收。

（二）雨情和灾情。今年汛期，xxxx城累计降雨量为485毫米，与去年同期相比偏少近四成（去年汛期xx城同期累计降雨量为702毫米）。全xx降雨时段主要集中在8月下旬和9月份，特别是9月4日至29日，全xx连续出现降雨，降雨持续时间长，雨量大，累计降雨量最大的是xx乡，雨量220毫米，最小的是潮庄镇和西陵寺镇，雨量122毫米，全xx20个乡镇出现不同程度的内涝。据统计：此次降雨过程造成全xx农田积水2.4万亩，受灾人口2.1万人，直接经济损失达115万元。

二、xx年主要防汛抗旱工作回顾

1(一）全力做好抗旱工作。一是加强领导，明确任务，建立健全各级抗旱指挥体系。成立了以xx长任指挥长的防汛抗旱指挥部，各乡镇也相继成立了一把手任指挥长的防汛抗旱指挥机构。全xx形成上下协调一致的抗旱指挥体系。

二是积极申请项目资金，加大抗旱水源工程建设力度。为强化xx的抗旱工作，省政府及时下拨特大抗旱资金25万元，用于xx水源工程建设，xx在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇打配机井34眼，建护井工程34眼，工程自2月12日开工，至3月10日竣工，完成新打机井34眼，建护井工程34眼，占计划的100％，完成工程投资25万元，占计划的100％。工程完成后，新增有效灌溉面积2000亩，年增加粮食生产能力20万公斤，年水利工程效益可达16万元。全xx农田灌排工程体系得到进一步完善，进一步增强了农业抗旱能力。

三是加强抗旱服务队建设，切实增强抗旱服务能力。为充分发挥抗旱服务队在今春抗旱浇麦中的作用，省政府下拨特大抗旱资金200万元，用于购臵抗旱浇灌设备。资金到位后，xx严格按照xx财农［2011］4号文规定的范围进行了购臵，通过政府采购形式于2月11日在网上发布招标公告。设备到位后，xx抗旱办公室明确专人管理，建立出库入库台账 以确保抗旱设备发挥应有的作用。抗旱期间，抗旱服务队累计出动人员180人次，出动抗旱设备210台套，累计抗旱浇麦1200亩。

四是积极行动，采取措施，全力做好抗旱浇麦工作。在xx委、xx政府的正确领导下，全xx广大干群，及时行动，主动出击，全面打响抗旱浇麦攻坚战。抗旱期间，全xx日最高出动劳力2.7万人，行动机电井8780眼，出动抗旱设备9010台套，全xx累计投入抗旱资金5128万元，累计抗旱用电4318万度，用油 2 1973吨，全xx累计灌溉面积达197万亩次。86万亩小麦普浇二遍。在旱情最严重时期，全xx没有发生群众吃水用水困难现象。

（二）积极开展汛前检查。进入三月份以后，xx防汛抗旱指挥部办公室抽调工程技术人员12人，组成4个检查组，分赴全xx20个乡镇，对主要防洪河道上的涵闸，惠济河xx段42公里堤防以及xx城防洪工程进行了徒步拉网式检查，共查出堤防险工段13处，损坏需维修的涵闸38座。根据普查的情况，对病危涵闸本着先重后轻、先急后缓的原则，分别制定了详细的、切实可行的维修方案；对险工、险段在主汛期来临之前进行了全面加固。汛前，共疏挖重点排水沟渠115条，145公里，整修惠济河堤顶路面86公里，保养水闸25座，加固堤防险工1处，回填惠济河堤防雨淋沟1620条，有效提高了水利工程的防洪能力和蓄水能力，消除了工程隐患。确保了汛期安全。

（三）认真贯彻执行上级领导指示精神，对防汛工作实行行政首长全面负责制。市防汛会后，xx防汛指挥部领导成员认真学习了省市防汛会议精神，并根据工作需要，对防汛指挥部领导和成员进行了充实和调整，成立了由xx长任指挥长的新的防汛指挥机构。同时各乡镇也成立了防汛指挥机构，乡镇长负总责，明确分工，责任到人。为切实做好防汛工作，xx政府对防汛工作继续推行目标管理，与xx直有关单位和20个乡镇分别签订了防汛工作目标责任书。对防指领导和成员进行了明确分工，把防汛任务量化分解，具体到某一个乡镇，某一条河道。全xx各级防指领导和成员各司其职，各尽其责，切实担负起防汛工作的重任，使全xx形成一个上下协调，指挥严密的防汛体系。

（四）备足备齐防汛料物，组建了防汛抢险队伍。xx防汛抗旱指挥部办公室采取号料登记，备而不集的办法，备好各种防 3 汛物资。xx粮食局负责抢险所需各类编织袋、麻袋；xx物流中心负责抢险所需各种钢材、铁丝和铁锹；xx交通运输局负责抢险所用车辆。共号定铁丝38吨，木材1000万立方米，麻袋15万条，编织袋2万条，铁锨5000把，石块1000立方米，防汛车辆50辆。同时，xx直防汛成员单位和20个乡镇分别组建了防汛抢险队伍，共成立防汛抢险队伍26支，3360人。对防汛抢险队伍采取了定领导，定任务，定人员，定工具的“四定方针”，并在汛前进行了必要的技术培训和演练，确保遇险时，能及时拉得出、用得上、守得住、打得赢。

（五）做好河道清障工作。各乡镇按照xx防汛抗旱指挥部的要求，按照“谁设障，谁清除”的原则，对本辖区内的阻水障碍进行了全面清除。汛前，共清除阻水作物30亩，拆除违障建房40间，确保了河道行洪畅通。

（六）认真做好防洪方案、预案修订，增强实际操作可行性。根据多年来xx防汛工作取得的经验 ,结合xx实际，xx防汛抗旱指挥部办公室在实地调查研究，多方求贤问策的基础上，编制了切实可行的防汛工作方案、预案。同时要求有防汛任务的单位、工厂和企业，根据自身实际，制定出切实可行的行业防汛方案。方案制定后，上报xx防汛抗旱指挥部办公室研究后实施。方案的制定，为指挥抗洪抢险指明了方向，提供了科学依据。

（七）切实做好xx城防汛。xxxx城地势低洼，遇降雨个别街道积水较多，xx住建局根据xx防指要求，成立了xx城防汛指挥部，从xx城实际出发，制订了xx城防汛方案。为确保汛期安全，xx城管大队在汛期来临之前，组织工程技术人员对xx城三个主要排水泵站进行全面检修和保养。xx住建局对城区下水道全面清淤。汛前，共清理下水道 7.5公里，清淤泥750多立方米，4 埋设过路涵管680米，确保了xx城安全度汛。

（八）及时做好降雨记录、水位测报和防汛值班。根据上级的要求，从5月15日起，xx防汛指挥部办公室实行24小时值班，同时要求xx、xx工作人员也实行24小时值班，随时和xx防办保持联系，及时上报水位。防汛值班人员坚守岗位，及时测量雨量，传达各种防汛信息，发挥参谋助手作用，为领导决策提供可靠依据。

（九）依托防汛抗旱信息平台，及时传达各种防汛信息。为确保汛期信息及时传递，使防汛抗旱责任人在第一时间内了解旱情、汛情、雨情、工情、灾情的动态变化情况，xx移动公司通过防汛抗旱信息平台，把防汛抗旱各种信息以手机短信的形式及时准确地发送给xx防指领导和成员以及各乡镇防汛负责人，为指挥抗旱救灾提供可靠依据。进一步提高了防汛抗旱工作效率。

（十）以人为本，全力做好抢险救灾。9月15日至16日，xx经历了一次强降雨过程，降雨时间长，强度大，全xx农田出现不同程度的积水，灾情发生后，xx委、xx政府召开紧急会议，安排部署抢险救灾工作，全xx防指领导和成员立即上岗到位，按照职责分工，到自己分管的辖区指挥排险除涝工作，xx水利局抽出全局技术骨干，分赴全xx20个乡镇协助包村领导和干部做好排水除涝工作。经过全xx广大干群的共同努力和有关部门的密切配合，取得了防汛救灾的全面胜利，期间共转移安臵群众76人，排除田间积水2万多亩，把灾害造成的损失减小到最低限度。确保了灾区群众正常的生产生活。

三、当前存在的主要问题

（一）病险工程较多

xx境内的许多防洪除涝工程大都建于上世纪70年代，由于 5 年久失修，很多工程损坏严重，加之资金短缺，很多工程还没有得到及时修复。主要表现在：一是部分河道淤积严重；二是堤防险工隐患多，急需除险加固；三是水闸病险问题突出，全xx50多座中小型水闸，带病运行的15座，损坏38座，如xx、xx、草庙王闸等主要防洪闸，存在着工程老化，部分闸门启闭不灵等现象。

（二）工程维修资金缺乏。目前xx工程维修资金投资体制还不够理顺，维修资金没有较广的投资渠道，存在着群众投资修水利意识不强，资金筹集不上来等诸多问题。同时，xx、乡财政又十分困难，缺乏专项维修经费，所以每年投入资金十分有限，不过是杯水车薪，不能从根本上解决问题。

（三）xx城防洪基础薄弱，排水体系不健全。xx城防汛历年来是xx防汛工作的重中之重。xx委、xx政府对xx城防汛工作高度重视，新建了西关排水站、新城区魏堤口排水站等一批防洪排水工程，使xx城积水问题得到了进一步缓解，但还存在着许多薄弱环节，部分街道一遇强降雨，还有积水现象。特别是xx北湖，由于地势原因，南高北低，汛前蓄水过少，城湖南岸容易露出地面，影响城湖风景；汛前蓄水过多，汛期遇强降雨，城湖北岸容易溢出湖水。出现道路积水，影响xx城交通。

（四）抗旱服务组织的发展滞后，管理不规范。xx虽然成立了抗旱服务队，但服务队员大多数是兼职。没有专职技术人员，抗旱服务队也没有固定的办公地点和仓库，抗旱设备管理混乱，难以做到有偿服务。不能完全发挥抗旱服务队应有的作用。

四、下步工作打算

（一）利用冬修水利的时机，加大冬春农田水利基本建设力度。我们将积极申请水利项目资金，加大投资力度，科学规划，6 统筹兼顾，疏浚田间排水和引水沟渠，使沟相连，河相通，确保旱季河水能引得来，雨季涝水能及时排得出，为明年夺取防汛抗旱工作主动权打下坚实的基础。

（二）抓紧水毁工程修复。为更好的发挥水利工程兴利作用，xx将制定水毁工程修复计划，积极争取上级财政资金，落实工程项目，确保工程顺利实施。

（三）加强防汛抗旱工作人员业务培训。防汛抗旱工作的重要性，决定了防汛抗旱工作人员必须具有较高的理论素质和业务水平。为切实做好今后的防汛抗旱工作，适应新时期的需要，xx防办工作人员将利用汛后这一时间段，加强政治思想、业务理论、现代防汛抗旱抢险技术等方面的知识学习，全面提高防办工作人员的工作能力。以适应新形势下防汛抗旱工作的需要。

（四）加强对抗旱服务组织的内部管理，尽快制定和完善抗旱服务组织的各种规章制度，进一步完善抗旱服务组织体系，做到以xx级抗旱服务组织为依托，以乡镇抗旱服务组织为纽带，将民间具有一定实力的抗旱大户组织起来，使抗旱服务组织形成很大的覆盖范围，以便更好的为农民排忧解难，从而逐步实现自我管理、自我约束、自我发展。

xx防汛抗旱指挥部办公室

二0一一年十月十九日