第一篇:市场监督管理局2021年应急管理工作总结暨来年突发事件预防报告
市场监督管理局2021年应急管理工作总结暨来年突发事件预防报告
一、xxxx年应急管理工作总结
xxxx年我局立足职能,结合实际。坚持预防与处置并重,常态与非常态结合的原则,采取专项整治和日常巡查相结合,职能管理和部门联合相结合的规范方式,狠抓产品质量、消防安全、疫病防控、特种设备安全、食品、药品安全、消费投诉等方面的监管。切实将责任追究制度、信息快报制度、xx小时开机制度和工作督察制度落到实处,做到检查有效、规范有序,严格预防突发事件的发生,取得了较好的工作成绩。
(一)深入开展食品安全整治,提升监管水平。
今年以来,我局以创建食品安全示范城市为契机,突出重点,抓住难点,解决要点。深入开展食品安全整治,进一步强化食品安全主体责任和公众自我保护意识,完善食品安全监管机制、责任机制和责任追究机制,全年立案查处食品违法案件xx件,结案xx件,罚款xx.x万元,公示食品类行政处罚案件xx件,发布消费提示和风险警示信息xx条。进一步提高了全县食品安全治理能力和保障水平,群众对食品安全满意度稳步提升,食品安全总体形势稳定向好,全年未发生等级以上食品安全事件。
(二)抓基础,强监管,全力保障药品安全。
通过进一步完善和加强日常监管、日常巡查、日常督查三位一体的监管机制,实行网格化管理和安全责任人公示制度,药品生产企业、批发及零售企业日常监管检查检查覆盖面均达到xxx%。全年立案查处药品医疗器械案件xx起,结案xx起,涉及药品医疗器械货值共计xxxx.xx元,没收违法所得共计xxxx.xx元,罚没款共计xxxxx.xx元。收集上报药品不良报告xxx份、医疗器械不良事件xx份,检查药械保化各类企业xxx家/次,有力的规范了药品市场秩序。
(三)依法履行隐患治理职责、规范特种设备管理。
认真落实特种设备安全管理 “三落实、两有证、一检验、一预案、一演练”的要求,健全各项特种设备安全规章制度,完善特种设备安全管理体系,推动主体责任落实到位。全年共出动执法人员xxx人次,检查特种设备使用单位xxx家,排查隐患xxx处,组织特种设备事故应急演练x次,立案xx起,已结案xx起,收缴罚没款xx.x万元。进一步夯实监管基础,强化了风险防控体系。
(四)认真安排开展消防安全工作。
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,市管科认真安排开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,切实提高火灾防范水平。截至目前全局先后组织工作人员开展日常检查xxx余人次,协助县供销社、消防队等部门开展消防安全检查x次,检查企业xx户,认真落实了春夏火灾防控、自治区xxx消防安全、今冬明春火灾防控等重要阶段的消防安全工作任务。
(五)认真强化疫情防控工作。
xxxx年疫情防控工作形式非常严峻,依照上级的工作要求,依照局内分工,认真制定工作方案,细化分解工作任务。通过实施活禽独立区域交易、暂停活畜交易、关闭生猪交易市场、强化定期灭蚊消毒、加强市场巡查等方式,不断深入推进疫情防控工作落实。截至目前共检查相关经营户xxx余户/次,约谈市场开办方x人/次,下发责令改正通知书xx余份,发放灭蚊药xx余瓶,宣传教育xxxx余人次,发放、张贴宣传资料xxxx余份。先后迎接了自治区非洲猪瘟工作督查组、自治区市场监管厅非洲猪瘟督查组的检查,经受住了考验,受到工作组的好评。
二、对xxxx年第一季度突发事件预测预警分析
xxxx年一季度适逢冬春交接,节庆日和重大活动较多,通过往年经验总结和近期对餐饮娱乐、集贸市场等场所的检查和对食品、药品械生产和销售单位,特种设备使用单位的安全隐患的排查结果的分析。预测一季度将在以下几个方面易发突发事件:
(一)消防安全方面。由于冬季寒冷、天干物燥,人们喜窝居不喜外出,对电器电路疏于管理,再加春节烟花爆竹的燃放,极易引发火灾事故。
(二)节日期间天然气使用量激增,部分地区可能还会出现非法充装天然气的违法行为,易发生天然气充装事故。
(三)个别药品、医疗器械经营单位在节日期间疏于质量管理,易发生药用安全事故。主要表现在:x、药品、药械的贮存条件不符合要求,未配备相应的设备和未采取相应的措施,造成药品、药械质量发生变化甚至变质。x、对药品、药械的效期监控不利,未能及时清理过期药品、药械,易将过期药品、药械发放给患者。x、进货渠道管控不严,不能保证药品、药械的质量水平。
(四)节日期间易发食品安全问题。由于节日食品消费量巨增、食品经营者可能会存在管理不到位,导致有害物质、有害细菌或病菌超标,易发群体性食物中毒或感染传染性疾病的风险。主要体现在以下几个方面:个别供餐单位不按《餐饮单位规范》的流程操作,食品加工场所卫生环境较差;集贸市场饮食摊点、小摊贩设施简陋,卫生条件差,消毒措施不到位,消毒不及时;个别肉类经营户在经营过程中,销售未经检验检疫的肉类。
(五)不能妥善解决消费投诉,易引发群体纠纷和引起不利舆情。节日期间,随着消费量增加,消费投诉会直线上升,在处理投诉的过程中,办案人员不能详细的了解案情,不能正确的理解民风、民俗和国家法律、法规、政策之间的关系,粗暴、武断的处理问题,易引燃群众不满,造成群体事件。
一季度,我局将在开展日常巡查的基础上,将加大对重点地区、重点行业的排查、处罚力度。教育和警示经营主体提高安全生产、安全经营意识,落实安全生产和经营责任,严格预防各种突发事件的发生。
第二篇:市场监督管理局2021年总结暨来年工作思路
市场监督管理局2021年总结暨来年工作思路
今年以来,x县市场监管局在县委、政府和区、市市场监管部门的领导下,以“干部作风建设提升年”为抓手,转作风、强监管、提效能、抓落实,扎实推进市场监管各项工作,取得显著的工作成效。现将主要工作情况总结如下:
一、基本情况
全县共登记企业xxxx户,农民专业合作社xxx户,个体工商户xxxxx户。其中,食品生产经营单位xxxx户(生产企业xxx户,流通环节经营单位xxxx户,餐饮服务经营单位xxxx户);药品零售经营企业xxx家,医疗器械经营企业xxx家(医疗机构xxx家),化妆品经营企业xxx户。全县共有市场xx个,包括农贸市场x个、家居市场x个、农副产品批发市场x个、二手车市场x个。全县在用特种设备xxxx台,停用设备xxx台,在用设备包括锅炉xxx台,压力容器xxxx台,电梯xxxx部,起重机械xxx台,压力管道xxx条,场(厂)内专用机动车辆xxx辆,水上游乐设施x台,索道x条,xx家充装单位(包括加气站)。
截止xx月底,全局办理各类行政处罚案件xxx起,案值xxxx万元,收缴罚没款xxx.xx万元。开展听证x次,完成行政处罚案件复议答复x件,完成行政诉讼案件x起。
二、主要工作措施及成效
(一)紧扣职能、强化监管,全力保障市场安全
1.夯实食品安全基础,确保百姓舌尖上的安全
一是扎实做好“三小”排查摸底登记工作。共办理小经营备案登记xxxx件,检查小餐饮xxxx家,小商店xxx家,小作坊xx家,排查风险隐患xxxx个,收缴假冒伪劣和过期食品xxx个包装,责令改正xx家,立案查处x家,罚款x.x万元。组织开展“三小”从业人员培训x场次,参加培训xxx人,有效提升了全县“三小”经营整体水平。二是突出重点,加强校外托管机构和校园周边食品监督管理。开展xxxx年学校、幼儿园食堂、校外托管机构从业人员春季和秋季培训x场次,xxx人参加培训。联合整治校外托管机构共排查梳理存在问题xxxx条,下发责令整改通知书xxx份,对xx家没有实现“明厨亮灶”的校外托管机构和xx家明厨亮灶不规范的校外托管机构进行了书面责令整改。立案查处问题较多的校外托管机构xx家,取缔住宅小区(居民楼)内的“黑托管”xx家。通过集中整治,全县学校(机构)食品卫生和消防安全隐患明显消除,从业水平和经营能力大幅提升。为了有效指导学生及家长准确选择学生托管,在x电视台公示了达到合格标准的xxx家校外托管机构和没有达到合格标准x家校外托管机构名单。开展“五毛”食品专项检查,共检查校园周边经营户xx家,收缴不合格辣条xxxx余袋,责令下架xxxx余袋,取缔非法生产辣条小作坊x家。检查学校、供餐单位及校园周边食品经营单位xx家,发现解决风险隐患x个,书面责令整改x家。三是大力整治规范大中型餐饮服务单位。确定xxx家重点监管大中型餐饮服务单位,建立辖区《大中型餐饮服务单位监管台账》和大中型餐饮服务单位微信群,开展集中培训x次,参训xxx人。对xx家学校、幼儿园、职工食堂和大中型餐饮服务单位开展餐饮具清洗消毒现状调查,对两家大型餐饮服务单位餐饮具进行抽检。下发责令改正通知书xx份,收缴过期调味品xx袋,对某中型餐厅使用过期食品原料和生产加工不合格食品行为进行立案查处,罚没xx.xx万元,将处罚结果进行公示,有力震慑餐饮服务行业违法行为。四是加强食品日常监管。共检查网络餐饮服务单位近xxx个,建立网络订餐销售单位台账,其中美团xxx家,饿了么xxx家,对入网餐饮服务提供者进行违法违章提示xxx次;检查建筑工地食堂xx家,下发责令改正通知书xx份,取缔不符合食品安全和卫生要求的食堂xx家;检查养老机构食堂x个,实际运营的日间照料中心x个,实际运营的农村老年饭桌xx个,下发责令改正通知书x份;检查生畜禽经营单位xx家,水产经营单位xx家,对xxxx公斤经检测含氧氟沙星的活乌鱼进行了无公害处理。
x.持续加大药械监管,保障群众用药安全
一是排查风险隐患,落实严格监管和企业主体责任。开展药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治行动、部署药品流通领域违法行为专项整治行动工作。检查药品零售企业xxx家次,下发责令改正通知书xx份,立案xx起,结案xx起,涉及存在执业药师不在岗履职和不凭医师处方销售处方药品违法违规行为零售药店xx家,收缴罚款xxxxx元;开展个体诊所药品医疗器械使用环节违法违规行为专项整治行动,共监督检查个体医疗机构xx家,责令改正xx家,立案处罚x家个体诊所,收缴罚没款xxxx.xx元。二是统筹兼顾,全面推进全程监管。收集上报药品不良反应报告xxx份、医疗器械不良事件报告xx份;检查药械经营使用单位xxx家次,下发责令改正通知书xxx份、取缔非法行医x家、现场处理投诉举报xx起。查处药品医疗器械化妆品案件xx起,收缴罚没款xx.x万元。开展中药饮片专项检查及抽验工作,共检查涉药企业xxx家次,责令限期整改企业xx家,对xx家从非法渠道购进中药饮片和经营使用劣药的药品经营使用企业予以立案查处。
2.加强保健食品、化妆品监管
一是开展化妆品经营使用环节监督检查工作。共检查规范化妆品经营户xxx户,对xx户台账记录内容不全、索证索票和进货查验制度执行不到位的经营户限期责令改正,对卫生状况较差的x户进行批评教育并责令现场整改,对x家销售不符合国家化妆品卫生标准的化妆品经营单位进行了处罚。二是开展“保健”市场乱象整治。对从事保健品经营、直销企业中的虚假宣传、违法会销、虚假广告、制售假冒伪劣、违规直销和传销违法行为进行摸底排查,检查社区、公园、广场等人员密集场所xx个,检查养老机构x个,检查宾馆、酒店等重点场所xx个,清理网络虚假信息x条,整改网站、APP公众号xx个,检查“保健类”店铺xx个,开展行政指导、行政约谈xx次,对全县xx家从事会销、体验、集中培训宣传的“保健”店铺全部关停,立案查处xx起。
3.扎实开展特种设备监察,确保安全无事故
一是开展特种设备日常专项整治。共受理特种设备投诉举报xx起,检查特种设备使用单位xxx家,其中检查电梯xxx部,压力容器xxx台,压力管道xx条,锅炉xx台、起重设备xx台,索道x条、场内机动车xx辆,共下达《特种设备安全监察指令书》xxx份,复查整改xxx家单位,目前已全部整改。查处特种设备违法案件xx起,罚没款xx万元。二是开展节假日期间特种设备安全保障工作。为保障节日期间及“国庆xx周年”期间特种设备运行安全,先后对重点场所、重点行业的特种设备进行了检查,共检查危险化学品单位xx家xx台设备,发现安全隐患xx处,下达《特种设备安全监察指令书》x份,目前已全部整改;检查公共场所特种设备使用单位x家xx台设备,发现安全隐患xx处,下达《特种设备安全监察指令书》x份,责令限期整改,目前已全部整改完毕。
(二)强化监管、狠抓落实,全力优化市场环境
1.深入开展扫黑除恶专项斗争,实现责任链条“全覆盖”。以维护食品保健食品、药品药械、特种设备、商品质量、消费维权五大安全为主线,以市场监管基础底数中的经营户为检查对象,在全县范围内开展扫黑除恶专项斗争宣传和问题线索大排查。在集贸市场、早市、商户、餐饮店、药店及景区等投放宣传海报、公开信xxxxx份,悬挂横幅xxx条、派发宣传手册等资料xxxxx份、张贴宣传标语xxxx条、印发扫黑除恶专项斗争宣传单页xxxxx份、印制“严厉打击欺行霸市等市霸、行霸及坚决查处利用虚假宣传、霸王条款”等内容宣传通告xxxx份、喷绘宣传牌xxx块。xxxx年共核查扫黑除恶专项线索xx条,上报线索x条;扫黑办转办xx条全部办结;中央督办件x条全部办结;信访转办x条办结,市市场监管局转办x条办结;办结舆情督办、县信访办转办问题线索、举报、投诉xx件。
2、持续开展企业治理。取缔散乱污企业xx户,搬离x户,立案处罚x户,取缔x户,责令改正x户,移交环保局x户;查办无证生产经营案件x起,没收违法所得x.x万元,罚款xx万元。为防范和处置非法集资企业,共摸排涉及“金融投资”类企业xxx户,其中:列入异常名录xx户。对辖区x家清洁煤配送中心的证照、进销货台账、煤质检测报告、硬件设施等进行监督检查,均符合方案建设要求和建设标准的基本条件。
3.深化“放管服”改革,事中事后监管水平不断提高。发挥年报公示在事中事后监管中的基础性作用,xxxx年全县企业年报率xx%,个体工商户年报率xx%。加强企业信用体系建设,积极落实联合惩戒工作,将连续三年以上未参加企业年报的xx家企业作为清理重点,进行全面核查。对未参加xxxx企业报告公示的xxx户企业、xx户在注册地无法找到的企业、xxx户农民专业合作社进行了“异常名录”的审核录入工作。
(三)高效服务、实绩惠民,全力营造放心消费环境
1.产品质量监查工作有序开展,为产品质量安全保驾护航。抽查儿童学生用品、电线电缆、工业产品、纤维制品。定量包装商品、肥料等共计xxx批次,办理行政处罚案件x起,收缴罚没款xx.xx万元。其中生产、销售不符合国家标准的产品案件x起,收缴罚没款xxxxxx.x万元,没收不合格婴儿学步车两台。
2.切实抓好食品、药品抽检工作,保证食品药品质量安全。共抽检食用农产品xxx批次,其中确定不合格的食用农产品x批次,抽检合格率为xx%。抽检“三小”xx批次,抽检合格率xxx%,对国家、自治区及x市抽检的xx件不合格食品进行核查处置。完成食品快检xxxx批次(包含“你送我检”xx批次),快速检测合格率xx.x%。完成药品抽检xx批次,抽检药品还在检测中。
3.高效办理消费投诉案,切实维护消费者群益。共受理各类消费投诉xxxx件,消费争议金额xxx.x万元,为消费者挽回经济损失共计xxx.x万元。行政约谈物业公司x家,汽车销售服务企业x家,医疗美容中心x家,供热企业x家。
(四)强根固本,夯实基础,建设全面过硬队伍
1、党建工作质量不断提升。定期召开支部会议和党员组织生活会,每季度开展一次讲党课活动。召开领导干部民主生活会x次,专题民主生活会x次,召开党员组织生活会x次,组织开展党员应知应会考试x次,开展“不忘初心、牢记使命”学习研讨会x期。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,切实加强学习型、廉政型单位建设。通过组织中心组学习、党课辅导、座谈交流、政治学习、网络学习、自学等多种形式学习领会。把检视问题整改和调研贯穿始终,共检视问题xx条,制定整改措施xx条,形成高质量调研报告一篇。深入推进“三强九严”工程。结合落实“三会一课”“主题党日”等基本制度,把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部经常性学习内容、切实把各项学习教育任务落实到支部、落实到党员。
2.切实抓好“干部作风建设提升年”活动。一是制定并严格落实《从严治党“三个清单”》。县局领导班子、班子成员进一步细化、完善了从严治党责任清单、问题清单、和问责清单内容,领导班子制定了xx条责任清单对应相关措施,班子成员制定了xx条责任清单对应相关措施,查找了x个问题,列出了x各方面的问责清单。通过制定和完善三个清单,进一步明确了工作目标、措施办法、落实标准、完成时限,不折不扣落实“两个责任”。二是认真开展政风行风监督。开展不定期、不打招呼的纪律作风督查工作,xxxx年对各科室和基层市场监管所先后开展x次政行风建设督查,下发督查通报x期。三是不断深化党政务公开。对公开的事项实行审批制,规范党务政务公开程序、内容、范围,通过局务党务政务公开栏和官方微信平台进行公示,不断深化党政务公开水平。四是做好监督执纪问责工作。切实发挥监督执纪作用,按照相关规定对x名工作人员进行了警示约谈。
3、抓制度建设,进一步提升党建工作水平。一是压实机关党建责任。进一步完善党组书记负总责、分管领导分工负责、各支部书记推进落实、各部门负责人“一岗双责”的党建工作机制。分层级签订了xxxx年党建目标考核责任书,建立了机关党建工作项目清单、责任清单、考评清单“三个清单”,做到考核检查有量化有指标。二是认真谋划党建工作。制定下发了《xxxx党建工作要点》,明确主要任务、工作要求,有效推动工作落实。三是大力推进规范化建设。以示范党支部创建为契机,组织所属支部按照“六个规范”要求,大力加强机关基层党组织规范化建设。
4、强化宗旨意识,做好精准扶贫工作。定点帮扶x村xx户贫困户,工作人员入户走访,调查摸底,对xx户贫困户进行了详细的了解,完成了建档立卡工作。结合精准扶贫、对口帮扶组织开展各种“送法下乡”活动。先后多次深入x镇x村开展法律政策宣讲、消费维权服务等活动,为贫困村群众办好事实事,共送去慰问品价值xxxx余元。
5.加强执法培训,提高执法能力。完成了基层公务员网络培训、法宣在线培训及考试、国家市场监管总局基层市场监管法律知识网络培训学习和市场监管法律知识竞赛等,组织全局行政执法培训x次,参加区、市、县业务培训共计xxx余人次。
三、亮点工作
(一)打击传销工作。认真开展x县深化打击传销专项整治行动和自治区公安厅、市场监管厅的安排部署开展打击传销“端点x-x”号专项行动,将打击传销工作纳入常态化。今年以来共查获传销人员xxxx人,捣毁传销窝点xxxx个,解救、教育、转化传销人员xxxx人,立案查处传销案件xxx件,办结xxx件(包括x件介绍、诱骗他人参加传销案),收缴罚没款xxxxxx万元。xx月xx日,自治区市场监管厅、公安厅在x县召开了全区打击整治传销观摩会,对x县打击整治传销工作成效给予了肯定。
(二)“双随机、一公开”制度落实。制定《x县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查监管工作方案》,对食品药品、特种设备、产品质量等领域实行全覆盖检查,实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”,对企业xxx户、农专社xx户、个体xxx户及广告的xx户经营主体进行的随机抽查工作已全部结束,对商标、知识产权的xx户及广告发布企业x户开展的随机抽查工作正在有序推进。经抽查,对发现存在问题的企业及时提出警示,并责令其限期改正。
(三)认真安排落实创城工作
一是稳步提升集贸市场规范化发展水平。新贸市场先后投入近百万元完成初步整修,基本解决了过去市场卫生不佳、下水堵塞、穹顶漏雨、墙体脱皮、管理混乱、乱接电线、占道经营、乱停乱放等问题。为提升肉食品销售、贮藏条件,要求肉品经营户购置冷藏柜xx台,粉刷亮化商铺xx余间。德胜海亮便民市场开办方先期投入x.x万元,初步解决了地面坑洼、部分设施破旧、下水道异味、市场门口乱停乱摆现象;太阳城早市对市场布局进行规整,并重新规划活禽交易区,全面落实小摊贩食品销售备案和食品安全管理制度;x市场投入近百万元,对部分场地进行了硬化,新建了封闭式饮食摊点规划区。二是持续开展创城氛围营造,共引导宣传经营户近xxxx余户,制作安装“文明餐桌”温馨提示牌xxxx个、墙体喷绘宣传牌xx块,悬挂国旗xxx面,设置宣传栏xx个。
四、存在问题
(一)监管人员短缺和人员老龄化严重。市场监管局在职人员xx人,平均年龄xx岁,xx岁以上就达xx人,占全局在编总人数xx%,xx岁以下仅为xx人,占全局人员xx%,人员老龄化问题较为严重。
(二)缺少专业监管人员,专业知识亟待提高。市场监督管理局是由原工商局、质量技术监督管理局、食品药品监管局三个局(xxxx年将物价投诉职能划入)合并而来,所涉及包括食品、药品、消费投诉、价格管理、特种设备、产品质量安全、农贸市场监管、案件办理等业务,但是专业监管人员较少,同时,给予工作人员的业务培训数量少、时间短、效果低,不能满足执法人员的执法需求,与此同时,由于多数人员年龄偏大,理解能力和学习能力达不到预期效果,造成专业执法人员短缺、监管效率低等问题。
(三)重点行业监管亟待加强。电梯、压力容器等特种设备安全运营全过程监管制度还未充分形成,围绕特种设备开展隐患排查和打非治违专项活动还需加强。食品药品安全监管宽量大,假冒药品、过期食品、临期食品、包装标识不全等问题时有发生,安全形势严峻。
(四)市场秩序规范亟待提升。企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治市场理念还不深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。面对经济发展新常态涌现的市场新领域、商业新模式、消费新变化,传统的监管手段已经显得越来越不适应,需要我们不断探索创新新的监管模式,提高市场监管能力和效率。
五、xxxx年工作思路
(一)持续推进文明城市创建工作。开展文明规范市场创建活动,使广大经营户对创建文明城市给予理解和支持,树立规范自律的文明经营意识,积极参与创城工作。加大对集贸市场的日常监管力度,严厉打击违章违法经营行为,重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为,营造规范诚信文明繁荣的市场经营环境。
(二)建立扫黑除恶长效机制,确保扫黑除恶专项斗争实效。xxxx年是扫黑除恶专项斗争工作的最后一年,仍需在夯实扫黑除恶专项斗争工作基础上建立长效机制,坚持扫黑除恶专项斗争工作与行业治乱相结合,充分发挥市场监管职能,确保扫黑除恶专项斗争取得显著成效。
(三)采取多项措施,构建食品安全消费网络。按照习近平总书记“四个最严”的要求,进一步提升全县食品安全监管水平。依托食品安全检测车、各基层所食品安全快检室开展对食用农产品经营户、食品加工小作坊、小餐饮等进行食品安全检测,并积极开展面向消费者的“你送我检”便民服务活动,争取全年完成快检任务xxxx批次,做到食品安全风险早发现、早控制。在食品生产企业开展风险等级评定,按照风险等级开展重点监督检查和跟踪检查,严把食品安全生产关。在餐饮服务单位推进“明厨亮灶”、文明餐桌和量化等级评定的提档升级工作,提升餐饮服务水平。进一步加强对食品流通经营户的监督管理,完善索证索票制度,通过创建“示范一条街”、“示范放心店”,以点带面,发挥示范带动作用,努力营造安全放心的食品消费环境。
(四)加大执法力度,严厉打击违法违章经营行为。立足市场监管职能,严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵犯知识产权、价格违法等扰乱市场秩序行为,维护公平竞争的市场环境。强化直销监管和打击传销工作,加大传销查处力度,通过多部门协作执法,采取有力措施,建立长效机制,坚决铲除传销在我县的生存土壤。加大查处取缔无证照经营行为的力度,积极推行网格化监管,形成常态化的监管机制,使无证照经营率控制在x%以下,亮照经营率达到xxx%。
(五)着力提升消费维权水平,完善xxxxx投诉举报平台工作机制,及时解决群众关心关切、反映强烈的消费维权问题,严厉查办侵害消费者权益的案件,通过扎实开展“放心消费在x”创建活动,切实维护消费者的合法权益。
(六)强化市场价格监管执法,加强涉企收费、物业、运输等行业价格监管,督促有关部门和单位取消违法违规收费,降低收费标准,维护公平竞争的市场环境。
(七)加强产品质量监管。加大工业产品的监督抽检力度,惩治质量违法行为,以检促管,督促企业落实产品质量安全主体责任,提高产品质量水平。要继续深化质量强县战略,发挥牵头部门作用,加强质量考核、质量督查、质量培训、质量宣传,引导相关部门抓好质量提升。要加强计量基础建设,强化计量器具检定和量值溯源的监督管理,突出做好在用医疗计量器具、集贸市场计量器具检定,认真组织开展定量包装和商品净含量计量监督抽查。
(八)强化药品安全监管。集中开展疫苗、中药饮片、医疗器械经营使用专项整治,强化药品、医疗器械、化妆品生产质量管理规范监督检査。加强毒、麻、精、放等特殊药品监管,加大药械、疫苗抽检力度,定期发布抽检信息,保障消费者知情权。
(九)强化特种设备安全监管。积极探索特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强现场监督检查,督促企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理,倒逼企业落实好安全主体责任。
第三篇:市场和质量监督管理局关于2021年工作总结暨来年重点工作
市场和质量监督管理局关于2021年工作总结暨来年重点工作
xxxx年工作总结
一、突出改革创新,助力自贸区建设。一是深化商事制度改革。深入推进登记便利化改革,继续推行“多证同办”“全域通办”,允许“容缺后补”。推进企业简易注销登记和个体工商户“口头申报、当场取照”简易登记模式。全面实施全程电子化网上登记,核发电子营业执照,实现“足不出户”网上登记。推进企业名称登记制度改革,实现名称网上查重、网上申报和核准。在企业“五证合一”、个体工商户“三证整合”的基础上,全面推行“多证合一” “xx证合一”登记改革。全年我区新增市场主体xxxx户,同比增长xx.xx%。新增注册资本xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%。二是创新事中事后监管机制。建设完成“x企业信用信息协同监管系统”,归集企业主体存活基础数据xxxxx条,收集全区xx个行政执法部门执法人员信息xxxx条,建成监督人员库xx人,依托系统开展跨部门双随机检查x次,避免重复检查,缩减行政成本,提高执法效能。在满足跨部门执法需求的同时,解决区级部分执法部门因缺乏市级系统支撑未实现执法“双随机、一公开”的难题,截至目前,区环保局、区房管局、区城管局等xx余个区级部门利用“x企业信用信息协同监管系统”“双随机”抽查平台,开展本部门“双随机、一公开”抽查工作xx次,抽查市场主体xxxx户次。三是加快推进我局牵头的xx项自贸区改革任务,向国家及省、市争取下放行政权力。截至目前,已获得“外商投资企业登记”等xx项国家及省、市权力授权。深化企业住所登记改革,在自贸区内实行“企业住所信息申报登记+负面清单管理制度”,形成多区多点集群企业住所托管服务体制,以邮政通讯地址作为企业住所登记xx户,“一址多照”登记xx户,“集群注册”登记xxx户。目前,自贸区共入驻市场主体xxxx户(企业xxx户、个体工商户xxx户),注册资本(金)合计xxx.xx亿元。
二、坚持服务发展,激发市场活力。一是服务项目快速落地。建立重大项目跟踪服务机制,积极对接区招商局、产业部门和园区管委会,通过“事前介入、事中跟进、事后跟踪”的方式,专人专项为企业服务,确保重点项目快速落地。全年,完成招商引资x.x亿。帮助企业有效融资xx.xx亿元,其中,动产抵押实现融资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;股权出资实现融资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。二是服务企业提档升级。主动深入企业,有针对性、分类别地为企业提供“量身定制”服务,成功创建x国际集装箱物流园区国家级服务标准化试点,针对国际货运班列服务和国际货运代理制定并发布区域性地方标准x项,全国首个以自贸区为主题的区县级标准服务平台“x.x(自贸区)标准服务网”正式上线,发布与“一带一路”沿线主要贸易国、欧盟等国家和地区产品标准比对x项。三是加大品牌战略实施力度。制定商标管理工作规范,开展辖区内有机产品认证工作,发展培育省著名商标x户、市著名商标x户,xx家企业获得“x名牌”产品称号。制定质量发展和标准化发展十三五规划、区长质量奖管理办法,引导企业参与区长质量奖评选。大力发展生产性服务业,积极争取检验检测认证高技术服务业集聚区落地。
三、强化市场监管,夯实民生工程。一是强化食品安全监管。在成功创建省级食品安全示范区的基础上,加快推进x市整体创建国家食品安全示范城市。加强食品溯源体系建设和明厨亮灶工程,全区xx所公立学校全部纳入食品安全溯源平台。落实农贸市场快检能力建设,全区所有国有农贸市场已完成快检室建设。严把HxNx禽流感防控关,确保我区未出现一例HxNx感染事故。强化食品生产、餐饮服务、流通环节全过程监管,重点加强农贸市场、冷冻食品、农村地区等重点环节、重点领域的监管。实现网格化和“双随机”监管模式,对监管对象进行量化分级和风险分级管理,加大风险等级较高的食品生产经营单位的检查力度和频次,今年以来,共开展食品生产经营日常监管xxxx户次,监督农村群宴x.x万桌,涉及就餐人数xx.x万人次。完成产(商)品质量抽检xxxx批次,食品安全快速检测xxx批次,对发现的xxx批次不合格产品依法依规处置,核查处置率、上报率、完成率均为xxx%。加强食品生产企业出厂检验制度落实,督促全区xx家食品生产企业扎实有效地开展各项检验检测工作,提高“自我监督”能力,全区共有x家食品生产企业取得HACCP、ISOxxxxx等食品质量安全体系认证。运用“线上+线下”培训模式,对食品从业人员开展培训xxx次,共计xxxx人次。开展食品“三小”备案登记管理工作,全年共完成食品小作坊备案xx户、食品小经营店备案xxx户、食品摊贩登记xxx户,全区食品“三小”备案登记率超过xx%。开展食品安全大检查工作,对全区xxxx户食品生产经营主体进行检查。二是持续推进凭处方销售抗菌药、麻醉药品和精神药品、无菌和植入性医疗器械、血液制品等高风险品种领域专项整治x次,严厉打击使用过期、失效、淘汰药品和医疗器械等违法行为。开展药械飞行检查xx家次,撤销GSP证书x家,收回GSP证书x家,停业整顿x家,有效震慑违法经营行为。严格完成药品不良反应监测xxx次,医疗器械不良事件监测xx次,准确跟踪监测上市药械的质量安全。三是加大虚假宣传、假冒伪劣打击力度。做好“红盾春雷行动xxxx”、晚霞消费维权、电线电缆专项执法检查等xxx项专项整治,检查教育培训机构、建材市场、文物流通市场等各类市场主体xxxxx余户次。牵头对全区xxxx户需整治的“三无”经营户实施专项整治,切实维护公平竞争的市场经营秩序。成立联合执法领导小组,开展洗砂场、建材市场、红阳街道永红片区“散乱污”企业等多项专项整治,取得明显实效。推动“放心舒心消费城市”创建,凤凰湖景区、家乐福超市、x客运站等x个xxxx首批示范单位顺利通过考评。四是加强特种设备安全管理。理顺我区特种设备安全工作监管体制,搭建区局专职监管人员、乡镇特种设备安全监管员、村(社区)协管员和企业安全管理员的四级网格监管模式,落实行业监管、属地监管、专业监管三个监管责任。开展岁末年初特种设备安全大检查、简易升降机安全大检查、燃煤锅炉整治、电梯安全整治、油气输送管道隐患整治攻坚战、特种设备安全隐患排查治理、安全生产大检查等专项整治行动x项,检查使用单位xxx余家,检查特种设备xxxx余台,消除安全隐患xxx起。全年未发生特种设备安全事故。五是加大违法行为查处力度,全年共有案件xxx件,其中新立案xxx件;累计结案xxx件,罚没金额xxx万余元,实际罚没入库xxx万余元,向上级部门进行重大案件备案xx件。
四、注重宣传教育,促进社会共治。一是加强行业宣传教育。创新宣传手段和载体,提高公益宣传频次。做好新闻信息发布工作,及时回应和妥善处理舆论关注焦点。落实政风行风监督员制度,扩大企业开放度。以组织申报第二届市长质量奖为契机,邀请卓越绩效管理专家对我区相关行业主管部门及xx余家重点企业开展卓越绩效专题培训,组织我区xx家企业参加省、市质监部门组织的“首席质量官”培训,有效促进企业质量管理水平提升。二是广泛开展社会宣传。依托建成的xx个饮食用药科普宣传站,设置的xx个室外宣传栏,搭建“两微一网”等平台,扩大食品安全科普宣传覆盖面。结合“x?xx食品药品安全宣传日”、“食品安全宣传周”及“五进”普法等主题开展社会计量日、社会认可日宣传,切实提高公众普法参与度。三是落实投诉举报奖励制度。切实加大《x市x区食品药品违法行为举报奖励办法(试行)》的宣传力度,增强全社会参与积极性,发放投诉举报奖励x.xx万元。受理投诉举报xxxx件,处置率、回复率、回访率均为xxx%,为消费者挽回经济损失xx万余元。
五、加强自身建设,提升综合能力。一是强化干部队伍建设。制定学习计划,加强教育培训,共组织参加中央、省、市、区级各类培训xxx次,受众xxx余人次。抓好党员管理,完成下属x个支部届中支部改选,切实优化人员配置。以精准扶贫为抓手,开展“脱贫攻坚”活动,投入资金xx.xx万元,引导行业协会出资x.xx万元,实现x户精准贫困户脱贫。以“三结三帮”活动为契机,帮扶慰问物资xx万余元,拨付办公经费xx.xx万元。二是深化“微权力”治理。在各个基层监管所全面开展“微权力”治理和“廉洁社会单元”创建活动,城厢所被评为市级示范单位,红阳所通过区级验收。建立廉政风险防控台账,主动公示我局行政权力及“行政执法”等流程,推动基层行政执法阳光化、规范化、制度化。坚持正风肃纪,启动谈话提醒x人次,责令书面检查x人次,通报批评x人次,办理“微腐败”案件x起,警告处分x人,向区纪委移送案源线索x起。三是通过建立完善案源信息管理、行政处罚核审和审批、执法办案流程和职责分工、案件公示和录入、廉政回访等制度,依托智慧市场监管平台,建立移动执法实时在线监督机制,引入行风政风监督员参与重大案件查处等第三方社会监督方式,实现对案源信息、案件调查、案件处罚自由裁量权的全程监督。四是充分发挥党员先锋模范作用,积极创先争优,全面树立市场监管干部队伍新形象。全年我局共获得省、市、区级表彰xx项,分别为:“x省第一批食品安全示范县”、“省年报工作先进单位”、“市医疗器械监管工作先进单位”、“市餐饮服务食品安全监管工作先进单位”、“市红盾春雷行动xxxx先进集体”、“市特种设备安全监察工作先进单位”等等。xx名同志受到表彰奖励,分别为:江艳、潘馨同志荣获中央文明办颁发的“中国最美家庭”称号、孟天明同志荣获“x省工商行政管理系统先进个人”、罗礼建同志荣获“x省工商行政管理局‘红盾春雷行动xxxx’先进个人”等。
xxxx年重点工作
第一,立足本职,以“信息化监管”提升科学执法水平。
一是推动全面深化改革。加快自贸区改革创新,试点“证照分离”登记改革。加快完成我局作为牵头单位的监管治理组承担的xx条xx项建设试验任务。强力推进“互联网+监管”建设、大市场综合执法改革、食品登记监管改革共x条x项由我局自主改革创新的试验任务,切实做好信息互联互通,开展协同监管。二是持续构建信用监管体制,深入推进企业事前信用承诺、事中分类监管和事后联合惩戒的“三段式”市场监管。加强跨部门“双随机”联合检查,切实减轻企业负担。引入第三方机构,参与食品、药品、网络交易监管工作,对全区市场主体实施动态监测,实现线上线下一体化监管目标。健全联合执法工作机制,实现行政执法资源合理化利用和行政执法效能大幅度提升。三是依托平台建设,完善大数据监管手段。依托x企业信用信息协同监管系统,建成集数据资源采集、主体信息管理、执法监督预警、企业信息查询、移动执法现实等功能于一体的市场主体智慧监管支撑平台,推动我区成为全省率先建成智慧市场监管平台的区县。四是紧扣信用体系建设,促进社会共治。xxxx年x月前,完成全区各类市场主体年报公示工作。建立健全市场主体信用积分管理、企业经营异常名录和“黑名单”制度,强化部门间信息共享,确保“一处违法,处处受限”。
第二,围绕北改,以“品质化服务”助推产业转型升级。
一是以品质提升推进质量强区建设。启动首届x区区长质量奖评选工作。引导企业积极导入卓越绩效管理体系,培育巨石、台玻等企业争创天府质量奖和市长质量奖。在全市率先启动“水、电、气”强制检定计量器具工作。二是以示范创建提升标准服务能力。针对智能装备、新材料、节能环保、进出口贸易等领域开展与“一带一路”沿线主要贸易国、欧盟以及其他发达国家和地区的产品标准比对分析x-x项,提供WTO/TBT咨询,为出口企业提供标准等“一站式”服务。完成民政养老服务和x镇凤翔社区x个省级标准化示范试点项目建设。推动国家级检验检测高技术服务业集聚区建设。三是以品牌战略推动特色产业发展。开展三元油桃地理标志产品保护申报,培育驰名商标x件,完成有效商标注册数xxx件,培育x五爱家庭农场等x家企业取得有机产品认证。帮扶怡仁堂药品批发企业发展现代医药第三方物流,推动百利威发展药品电商批发,指导x中康源医药有限公司在x州九龙县发展黄芪等中药材种植产业。四是以主动服务促项目落地。强化服务至上意识,对企业做到“不叫不到”“随叫随到”“服务周到”,牵头做好全区市场主体发展工作,力争全年市场主体新增xxxxx户,其中企业注册数突破xxxx户;自贸区内新增市场主体xxxx户,其中企业新增xxxx户,到xxxx年底自贸区内入驻市场主体达xxxx户。
第三,关注民生,以“智慧型监管”守护人民群众安全。
一是加大溯源体系建设、日常监管工作力度,年内群众食品安全总体满意度达xx%以上,规范化基层监管所建成率xxx%,确保x市成功创建国家食品安全示范城市。以“放心舒心消费城市”创建为载体,营造公平竞争市场环境,助推x打造国际购物天堂。推进信访投诉制度和处置模式创新,确保处理率和回复率xxx%、满意率xx.x%以上。二是以“红盾春雷”、“打击虚假宣传”等专项行动为载体,针对婴幼儿用品、老年人保健品和涉嫌捆绑销售、垄断经营等行为强化监管力度,形成执法高压态势,年内完成违法违规行为查处案件不低于xxx件,罚没入库不低于xxx万元。三是食品、药品、产(商)品质量抽检不低于xxxx批次,食品监督性抽检问题发现率不低于xx%,评价性抽检合格率不低于xx%。指导农贸市场、超市建立自检实验室。四是在全市率先开展压力管道安全专项整治,xxxx年x月完成管道使用登记证办理工作。组建特种设备专家库,以购买第三方服务的形式,对农民集中安置区、城市居民小区电梯管理和使用特种设备的单位进行安全评估,实施隐患检查和治理。
第四,贯彻十九大精神,加强干部队伍建设。
全面贯彻落实党的十九大精神和省委、市委、区委决策部署要求,找准定位,谋篇布局,以全面落实党风廉政建设为主线,强化责任担当,在发展理念上全面对表,在战略布局上全面对表,在区委的重大决策部署上全面对表,着力提高全局干部的政治把握能力。一是继续加大作风建设。围绕贯彻落实《准则》和《条例》和“八项规定”、引导党员干部牢记政治使命和政治责任,进一步严明党的政治纪律。落实全面从严治党要求,严格党建工作“一岗双责”,强化行政权力清理,抓好 “微腐败”预防治理工作,提振干部工作作风。二是继续加强干部队伍建设。着眼十九大对自贸区建设和市场监管提出的新要求,坚持以学习型、服务型、效能型机关为目标,加大干部对十九大精神和新法律法规的学习培训,强化干部理想信念,推进干部队伍职业化、专业化建设,提升干部工作能力。三是继续抓实党建工作。持续深化领导班子思想建设,把党建工作与中心工作同谋划同部署同考核,巩固“两学一做”常态化制度化教育学习成果。
第四篇:市场和质量监督管理局2021年工作总结暨来年工作思路
市场和质量监督管理局2021年工作总结暨来年工作思路
xxxx年,紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动融入服务经济发展大局,全力推进“四大战略”建设,助力“两地一区”发展,为x经济发展作出了积极贡献。
一、xxxx年完成的主要工作
(一)跟进中心工作,服务经济发展取得新成果
1、市场主体发展稳步增长。全面贯彻执行商事制度改革,激发了社会投资信心和创业热情。截至xx月xx日,新发展各类市场主体xxxx户,同比增长xx.xx%,注册资金xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;办理“先照后证”登记xxxx 户;办理企业“五证合一、一照一码”登记xxxx户;办理企业“多证合一”登记xxx户;办理个体工商户“多证合一”xxx户;办理个体工商户“两证整合”xxxx户;办理个体工商户转型升级为企业xx户;向县交通局、县卫计局等单位推送“先照后证”登记信息xxxx条,受理企业网上名称预先登记xx户,共助企融资xx.xx亿元。
2、品牌x建设成效显著。积极推进农业标准化建设和知名品牌示范区建设,x县成功获批“国家农业综合标准化示范县”,县经开区成功获批“全国石油机械配套产业知名品牌示范区”称号;大力支持优势产业产品争创品牌,新增注册商标xxx件,同比增长xx%。截至目前,全县有效注册商标总量达xxxx件,全县拥有中国驰名商标x件,x省著名商标xx件,x市著名商标xx件;x月x日,我县新申报的“x黄莲、x麻羊、西岭佛手瓜”三个国家地理标志保护产品,先后相继顺利通过国家农业部、国家质检总局审核,并正式将三个产品列为地理标志保护产品。目前,全县拥有国家地理标志产品xx件,位列全国县级市第一;拥有x省名牌产品xx个(其中服务业名牌x个)。x月xx日,全国人大组织的《产品质量法》执法调研会在x顺利召开,得到了全国人大财经委副主任乌日图等领导的充分肯定。
3、信用体系建设初见成效。推动企业信用信息跨部门互联共享,征集录入市场主体信用信息x.x万余条、行政处罚信息xxx余条、市场主体经营异常信息xxxx余条,对xx户无信用异常的企业实行信用承诺简易注销程序,向税务部门、民政局等部门提供数据x万余条,营造了“一处受限、处处受限”的诚信氛围;深入开展“守合同重信用”活动,xx户企业被评为“守重”企业(其中省级企业x户,市级企业xx户),“双随机”抽查企业xxx户、个体xxx户,对xx家“未在登记所经营、年报材料弄虚作假等”情况的企业列入经营异常名录,并在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示,增强了诚信经营意识。
(二)规范市场秩序,监管执法取得新成绩
1、食品药品监管成效明显。深入开展“四品一械”专项整治行动xx次,检查餐饮服务单位xxxx户次,检查食品生产经营单位xxxx户次,检查药品生产、销售、使用单位xxxx家次,完成xx家零售药店GSP跟踪检查,检查医疗器械、化妆品经营企业、使用单位xxxx家次,责令整改xx户餐饮服务单位;强化风险监测抽检,先后对xxxx批次的农产品等食品,xxx批次药品进行抽检,上报药品不良反应xxx例,医疗器械不良事件xx例,对xxx起违反食品安全行为、xx起违反药品、医疗器械安全行为进行了立案查处,有效遏制了食品药品安全问题;全县xxxx家餐饮服务单位,xxxx家实现“明厨亮灶”(其中一所大学校、xx所公立中小学校(幼儿园)、x所民办学校(幼儿园)、x个机关企业事业单位推行了食堂“明厨亮灶”视频厨房),确保了全年未发生食品药品重大安全事故。
2、行政执法质量不断提高。以推进“法治x”建设为契机,通过“红盾春雷行动xxxx”“质监利剑”等专项行动为载体,严厉打击违法违规行为。截至xx月xx,共立案查处各类行政违法案件xxx件,同比增长xx%,罚没入库xxx万元,同比增长xx%;强化行刑衔接,严打食品违法行为,上半年移交食品安全违法犯罪案件x件,立案审理x件,震慑了食品安全违法犯罪行为;查获涉嫌传销窝点x个,xxx名涉案涉传人员被遣送,x名嫌疑人被依法刑事拘留,促进了“无传销城市”建设。xxxx年x月,被x省工商局表彰为“红盾春雷行动xxxx先进集体”。
3、质量安全监管成效明显。扎实开展电梯、油气输送管道、燃煤锅炉“三大战役攻坚战”,对xxx家使用单位进行全方位监管,淘汰xxx台锅炉,下发监察指令书xx份,整改隐患xx起,隐患整治率xxx%,全年无特种设备安全事故;持续实施民生质量惠民工程,备案强检计量器具xxx家,抽查xx个批次的定量包装商品,以节假日为契机,先后对xx家农贸市场、xxx家餐饮业、xx家商场(超市)、xx家加油站、xx家眼镜店、xx家宾馆开展计量专项检查,对xx家强制性产品认证生产企业、xx家有机产品认证生产企业、xx家食品(农产品)生产企业、xx家管理体系认证企业,进行了动态检查;完成x大类xx个批次的工业产品抽检,抽查合格率为xx%以上。安仁古镇刘氏庄园博物馆、安仁古镇民国风情街区、新场古镇二堰河街区,被x市工商局首批评为“x市放心舒心消费城市”创建示范单位。
(三)夯实监管基础,队伍建设取得新进步
1、队伍教育管理持续强化。扎实开展“两学一做”大讨论和专项治理“微腐败”“微权力”活动,得到县督导组多次肯定;推行培训、实践、研修“三位一体”教学模式,xxx人次参加同步视频培训,组织xx人参加x期市工商局、市质监局、市食药局集中培训,xx名新进干部参加岗前培训,综合业务能力得到提升;开展“一对一、面对面”全覆盖谈心谈话活动,组织专项公务督查xx次,新提拔中层干部xx人,轮岗xx人,无一人有思想问题,全部到岗到位,全年无投诉干部违规违纪信件,队伍形象进一步提升。
2、党风廉政建设全面深化。认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,组织八项规定和作风建设落实情况专项督查,召开中心组廉政专题学习x次,全局性警示教育大会x次;讲廉政党课x次;组织观看x电视台《亮剑微腐败 x在行动》《廉情观察》等节目;组织学习警示教育读本、省市县纪委典型案例通报、《工商舆情》等系统内典型案例等xx余次,教育引导全体党员干部明底线、知敬畏,在思想上筑牢拒腐防变的思想防线。班子主要负责人与x名班子成员签订了主体责任书,xx名中层正职干部与分管领导签订了主体责任书,促进了从严治党要求和党风廉政建设“两个责任”全面落实。全年共受理消费者投诉举报xxxx件,处理率xxx%,为消费者挽回或避免经济损失xx.x万余元,消费者满意率达xx%以上;办结各类行政审批事项xxxxx件,群众满意率xx%以上。收到服务对象表扬留言xx条,表扬信xx封,赠送“创新敬业、务实高效”等锦旗x面。
3、基层基础建设得到夯实。新增x个基层监管所规范化建设顺利完成;xxxx多万元的办公设备、检验检测设备全部配备基层;xx名新进公务员、xx名基层食品药品安全监管协管员,补充到基层一线,夯实了基层监管力量。出色完成了防控HxNx禽流感、“购物返现”“全返销售”“流通领域药品整治回头看”“打击地条钢”等xx项专项活动,配合完成“砖瓦窑一条街”“散乱污企业”“第三产业锅炉”专项整治工作;高标准保障了“两会”“x国家中心城市产业发展大会x分会场”“第十四届x美食旅游节暨第七届国际慢食全球大会”等xx次重大活动、会议食品安全保障,社会综合管理能力得到加强。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,对照县委县政府要求,对照广大群众群众的期望,还存在着不足和问题:一是解放思想、改革创新的力度还要进一步加大,服务发展的层次还要进一步提高;二是市场监管机制需要进一步完善,监管新兴业态、查办社会关注的大案要案能力还要加强;三是综合业务能力还要加强,面对市场主体的多元化、市场监管对象的多样化现状,三局合一后,监管能力、执法手段的深度融会贯通不够,服务经济发展成效不明显。
三、下一步工作思路
xxxx年,紧扣县委县政府中心工作,努力营造便民高效的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,激发市场活力,释放改革红利,助力“工业强县”战略实施,为推动x科学发展跨越发展,实现“两地一区”作出新贡献。
(一)全面优化服务发展环境。在政策上彻底放开、放宽、放活,鼓励个转企,支持企业集群注册,支持园中园创业,支持农村新型市场主体发展,设立外资登记审批窗口,提升x服务外资投资效能,力争国家汽车零配件检测中心落户x,争做推进“两地一区”建设的促进派,争做服务“项目会战”的实干家。
(二)全力推进商事制度改革。全面实施商事登记改革,激发投资热情;全方位开展“一照多址”“一址多照”“五证合一”、股权出质、商标抵押登记等业务,扶持企业做大做强;支持园区对停产项目、停建项目兼并重组,鼓励企业增资扩股、膨胀规模;实施提前介入、预约服务、延时服务、重大项目跟踪服务机制,践行“审批一条龙、服务一站式、原则跑一次”服务理念,努力为经济发展创造高效、便利的政务服务环境。
(三)全力培育x智造品牌。支持龙头企业、品牌企业走好创牌建设路,形成x产品品牌、x企业品牌,全力保障“天邑”等三个中国驰名商标申报工作,力争新认定省、市著名商标各x件;持续深化农业标准建设工作,全力创建“国家、省级有机产品认证示范县”“国家、省级地理标志保护产品示范区”“国家、省级出口农产品示范基地”,启动首届县政府质量奖,支持品牌企业做大做强;把“品牌建设”列入对县级相关部门和乡镇(街道)的目标考核,充分调动各部门和乡镇(街道)发展“一镇一品”特色品牌现代农业经济的积极性,全面推进“x造”特色知名品牌建设。
(四)全力推进社会综合管理。全力推进农村群宴、特种设备(电梯)纳入社会保险管理,努力减轻政府处置意外事故风险;着力推进全县学校、幼儿园、机关食堂实施“明厨亮灶”监管工程,有效遏制校园食品安全事件发生;强化行刑衔接、部门协作,深入开展创建“无传销城市”活动,提高打击传销工作实效;加大xxxx个批次的农产品、食品,x类xx个批次的工业产品的抽检,提升产商品质量监管的有效性,以案件查办倒逼行业自律和企业自治;积极参与社会综合治理工作,配合开展校园及周边环境整治、扫黄打非、三无企业查处、第三产业燃煤锅炉清查等工作,努力促进社会和谐稳定。
第五篇:市场监督管理局关于2021工作总结暨来年工作计划的报告
市场监督管理局关于2021工作总结暨来年工作计划的报告
xxxx年以来,x县市场监督管理局在市局和县委县政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,一手抓疫情防控,一手抓服务发展,监管效能全面提升,市场秩序平稳有序。现将xxxx年工作总结如下。
一、xxxx工作总结
(一)聚焦疫情防控,筑牢市场防线
1.集中力量,狠抓疫期市场防控。集中全局力量,全链条全覆盖排查冷链食品,加强重点场所排查,共检查涉及冷链农贸市场xxx个次、食品经营主体xxxx家次、餐饮单位xxxx家次,排查冷冻冷藏肉品xxxx余吨,关闭农贸市场内活禽交易和宰杀点共xx个,筑牢疫情防控市场监管防线。深入一线,加大核酸检测力度,开展全县冷链食品行业、外卖行业、学校、集中隔离酒店进行核酸检测,先后检测冷链食品xxxx批次,包装及环境样本xxxx批次,相关从业人员xxxx人次。按照市县要求,积极督促药店落实防控措施,持续加强重点防疫物资及商品价格监管,检查药店xxx家次、医疗机构xxx家次、疫苗接种单位xx家次。截至日前,累计查办各类违法案件xxx件,罚没入库xxx.xx万元。
2.精准服务,推动企业复产复工。年初新冠肺炎疫情逐步控制后,县市场监管局对企业实行“点对点”帮扶。全力服务天福精细化工、知本生物等企业做好转产工作,对其进行产品执行标准、产品标识和包装等方面指导。对x永宏机动车检测服务有限公司、x县长运机动车检测有限公司进行检测标准、计量标识等方面的指导,确保有序复工。指导x市计量检定测试院x站对疫情防控使用的温度计、红外测温枪xx小时进行检测校准服务,保证测温量值准确可靠。组织技术人员上门为复工复产企业做好复工前计量技术准备,协调开通送检快速通道,实行即到即检,检定合格及时送到企业,为xxx余家复工复产企业提供有力的计量技术支撑。
(二)聚焦“四大安全”,抓好安全监管
1.食品安全监管水平全面提升。深入推进国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建,开展食品生产小作坊、地沟油、蛋糕、饮品等各类专项整治行动xx次,检查食品生产企业xxx家次,检查农贸市场、商场超市、外卖平台xxxx次,检查食品经营企业(个体)、餐饮单位xxxxx家次。目前,全县xxxx家餐饮单位、xxx家学校(幼儿园)食堂均已完成明厨亮灶,完成率达xxx%。批发市场、标准化菜市场、超市、医院、中型以上餐饮企业等食品溯源体系建设率达xx%。食品安全监督抽检xxxx批次,食品快检xxxx批次。累计查处食品类案件xxx件,罚没款共xxx.xxxxxx万元。
2.药械化安全监管成效明显。组织开展中药饮片专项整治、二类精神药品专项整治、疫苗专项整治、网络销售药品等x项专项整治,检查药品经营使用单位xxxx家次,医疗器械经营使用单位xxxx家次,化妆品经营使用单位xxx家次。完成医疗器械抽样x批次,化妆品抽样xx批次,药品抽样xxx批次。共办理药械类案件xx件,罚没款xx.xxxxxx万元。利用“互联网+智慧监管”登记退烧药品购买记录xxxxxx条、体温预警xxx条。上报药品不良反应xxx例,医疗器械不良反应上报xxx例,化妆品不良事件xx例,获x市市场监管局、市卫健委“xxxx年医疗器械不良事件监测工作先进集体”“xxxx年化妆品不良反应监测工作先进集体”。
3.特种设备安全监管扎实到位。进一步规范特种设备使用行为,在用特种设备定检率达xx%以上,重点设备定检率xxx%。扎实开展特种设备安全隐患风险防控,检查使用单位xxx家次,特种设备xxxx台次,排查整治隐患xx起,立案查处案件x件,罚没款x万元。
4.产品质量安全监管持续加强。持续开展工业产品生产许可证管理产品、危险化学品、消防产品、食品相关产品等重点产品证后监管,组织开展质量安全综合执法专项行动,累计检查生产、经营企业xxxx家次。共办理质量类案件xx件,罚没xx.xx万元;办理涉及口罩相关案件x件,结案x件,移送公安x件,罚没xx.x余万元;完善在用强制检定计量器具登记备案,已检定xxxxx台件,已完成全年强检计量器具检定任务的 xxx.x%,免费金额 xxx.xx万元。
(三)聚焦服务经济,推动社会发展
1.深化政务改革,持续优化营商环境。深入推进“多证合一”“一网通办”“政银合作”等举措,全力做好市场主体培育发展工作。颁发《外商投资法》实施后,我县第一家外商投资企业营业执照;指导外资企业设立登记及变更共计x户,收到x金士诚生物技术有限公司、中石化博伟加油站、x西虹天智能设备有限公司发来的感谢信x封。截至xxxx年xx月xx日,全县新发展市场主体数xxxx户,同比增长xx.xx%,注册资本xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。新登记新经济业态企业xxx户,同比增加xx.xx%,注册资本xx.xx亿元,同比增加xxx.xx%。促进银企对接,办理动产抵押设立登记xx户,同比减少x.xx%,助企融资x.xx亿元,同比增加x.xx%;办理股权出质设立登记xx户,同比减少xx.xx%,助企融资x.xx亿元,同比减少xx.xx%。与县委社治委联合制定社会企业扶持办法,持续加强社会企业培育发展。xx家企业参加xxxx年x市社会企业认证,通过初审x家,x户企业进入专家评审名单,申报认定数及通过专家评审数位列近郊县第一位。截至目前,全县共有种子社会企业xx家、观察社会企业xx家,已认证社会企业x户。紧扣激发消费新动能,推进新兴消费业态发展的工作目标,深入开展放心舒心消费示范创建活动,累计打造“创建放心舒心消费示范单位”xx家、累计建立“xxxxx消费维权服务站”xx个,受理处理投诉举报xxxx件,按时办结率xx.xx%,回访满意率xx.xx%,为消费者挽回或避免经济损失xxx.xx万元。发放举报奖励xx件,发放奖励金xxxxx元。xxxx年x月,我局消保科科长胡林获x市消费者协会“xxxx‘x市最美消费维权人物’”。持续推进项目招引促建攻坚,累计签约智能立体停车设备研发制造、食品生产、文旅美妆生产等x个项目,协议资金xx.x亿元。多次主动对接,成功争取(俄罗斯)长江酒类产品进出口有限公司在x建立欧亚联盟中国区域食品进出口贸易公司总部,实现x总部经济“零”的突破,对x完成进出口贸易指标也将提供有力帮助。
2.以示范建设为引领,扎实推进知识产权保护运用。围绕知识产权示范城市建设,全面加强知识产权管理、运用、创造、保护和服务五方面能力建设。新增商标注册量xxx件,万人发明专利拥有量达x.x件;有效商标注册量xxxx件。全县参与贯标企业达xx家,培育市优势示范企业xx家。完善知识产权服务体系。在市场监管局机关(知识产权科)、各市场监管所、重点区域(县经开区)建立知识产权维权工作站xx个,最大程度便利工作开展,延伸维权触角。联合县司法局成立知识产权纠纷人民调整委员会,完善知识产权纠纷多元化解机制。联合各地理标志协会成立安仁葡萄、x麻羊、王泗白酒、x佛手瓜等x个地理标志产品服务点,切实解决地标产品服务工作最后一公里问题。深入开展酒类商标专用权保护行动和涉外知识产权保执法检查,累计查办知识产权案件x件,罚没款x.xxxxx万元;其中:涉及商标侵权案x件,专利假冒案件x件,商标印制案件x件。制定《x县十大地理标志产品品牌提升方案》,深入挖掘x县地理标志产品文化内涵。充分发挥省、市级电台、电视台等新闻媒体影响力大和覆盖面广的优势,通过专题节目、公益广告等形式加大对地理标志产品品牌宣传力度。安仁葡萄公益广告《追梦安仁 醉美葡萄》在x电视台卫视频道、文化旅游频道等x个频道不同时段播放xx次;x电视台“解码中华地标·走进x”栏目组录制“出阝江青梅酒” 宣传节目正在央视等主流媒体播出。
3.实施品质强县战略,全面提升特色产品质量。探索推行以农业标准化为创建基础、有机产品认证为绿色标杆、地标产品保护为品牌支撑、出口质量安全为任务导向的“四位一体”农业标准化可持续发展融合模式。对xx家已建成农业标准化示范点进行全覆盖监管,组织xx余家有意愿有潜力的企业申请农业标准化示范基地认定,动员xx家企业开展标准化示范企业申报。制定安仁葡萄等十大地理标志产品品牌推广方案、青梅产业高质量发展实施方案。从严检查监督xx家认证转换期食品、农产品生产企业,对xx家有机扶持政策申报主体进行初步审核,预计将落实专项资金xxx余万元。新增有机认证企业x家,新增有机转换认证企业x家,新增有机认证面积xx.x公顷(xxxx亩),新增有机认证品种x个。开展安仁葡萄生产主体用标申报动员指导工作x次,指导xx家新增企业取得地理标志产品专用标志使用权。指导川润源、农大哥、鑫鸿烨等x家出口意愿企业启动出口备案水土检测及备案材料准备工作;帮助金房农业、向阳花农场等企业完成出口备案证书续证。积极引导企业大胆进行管理改进和质量革新,提高产品、工程、服务和环境质量供给水平,在全县营造重视质量、重视品牌的良好氛围;组织质量先进企业踊跃参评首届x省天府质量奖,x安仁文化产业开发有限公司、x大宏立机器股份有限公司入围首届“x省天府质量奖”全省参评xx强并进行专家现场核查环节;x安仁文化产业开发有限公司董事长樊建川成功获评首届x省天府质量奖个人奖提名奖(近郊县唯一获奖个人)。x安仁建川文化产业发展有限公司荣获x市人民政府“市长质量奖”、董事长樊建川获评首届x省天府质量奖个人奖提名奖,x天邑康和通信股份有限公司荣获第二届x市“市长质量奖”提名奖。
(四)聚焦组织建设,增进队伍凝聚
1.抓实党建,全面提升基层干部政治素养。全面加强党的领导,严格落实全面从严治党主体责任,依托党组中心组学习、党支部“三会一课”、“党员e家”平台、学习强国app等途径,全面加强党员干部教育,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命” 主题教育,引导全局党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、县委保持高度一致。
2.压实责任,抓好全局作风建设。多次召开专题会议传达和布置党建工作,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。鲜明用人导向,大胆启用勇于担当的干部,将优秀年轻干部放到急难险重岗位工作上锻炼,引导党员干部在实践中提升监管能力。认真落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设,坚决整治形 式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题,狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务,进一步转变干部职工的精气神。
二、存在的主要问题及改进措施
(一)基层执法力量不足
机构改革后,市场监管所监管执法力量并未按照职能划转、人随事走的要求得到有效补充,导致监管力量与监管职能不匹配,执法不到位,监管职能被虚置。原质监局、盐业执法、物价、知识产权等部门在基层没有派出机构,机构改革后,市场监管所多以原工商、食药监监管所整合而来,承担了被撤并单位的全口径业务。执法人员并未得到相应补充,部分监管所仅有x至x人,加之质监、食药、物价、知识产权等工作专业性要求高,导致工作质效不高。
改进措施:一是加大对现有基层执法人员的提能培训,逐步补齐基层执法人员在物价、知识产权等方面的短板。二是积极向上争取或新招录更多专业对口干部充实到专业性要求极高的岗位。
(二)网络市场监管办法不多
随着网络市场交易规模不断扩大,网络商品交易及相关行为数量增长迅猛。一是网络市场日常巡查检查、证据提取等难度极大,但市场监管局却并无配备专业的监管监控设施,无法充分利用现今的科学技术快速、便捷的处理网络违法行为。二是特别是商事改革后网上办事量的急剧增加,但尚无地区互通的强大网上平台,数据“孤岛”问题依然存在,网络理政、网上办事仍存在一定应用层面的缺陷。
改进措施:一是加大对网络平台建设和网络监控硬件及软件的投入,构建完善网络办事平台和网络监管系统。二是加大网络市场监管人员的专业培训,协调相关部门逐步破解数据孤岛问题,逐步构建实现联管联控,全流程监管格局。
三、xxxx年工作安排
(一)继续抓好疫情防控
县市场监管局将以问题为导向,按照全县疫情防控统一部署,加强市场监管,做好市场监测,合理管控市场营业,抓好疫情期间民生保障工作。特别是今冬明春,毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作,管好单位家属院、单位办公场所、所属市场等,确保干部队伍、单位家属院居住人员、市场来往商家与群众的安全。加大冷链食品、防疫物资监管力度,及时开展各类核酸检测、监督抽查,掌握产品质量安全信息,持续打好防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动攻坚战。
(二)持续聚力队伍建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进一步学懂弄通做实,建设政治过硬、作风过硬、业务过硬、能力过硬的高素质专业化市场监管干部队伍。引导党员干部强化学习意识,进一步扛起责任担当;磨砺业务水平,进一步提高履职能力;充分认识机构改革后对基层市场监管干部提出的新挑战、新要求,进一步加强市场监督管理业务知识和专业技能的学习培训,切实提高解决实际问题和疑难问题的能力和水平。
(三)从严加强安全监管
坚决执行“党政同责”“四个最严”要求,深入推进国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县创建,不断提升食品安全治理水平。强化食品、药械、特种设备、重点产品等领域的安全监管,督促落实安全主体责任,强化风险防控与隐患治理,做到闭环管理。切实发挥综合执法震慑作用,严格执法,以“零容忍”的态度坚决打击违法犯罪行为。加强价格、民生计量、广告、网络市场领域违法行为的治理,引导市场主体诚信守法,共同维护良好市场环境。
(四)打造更优营商环境
持续深化市场准入改革,着力提升市场准入便利化水平,激发市场活力。增强包容创新、审慎执法的监管理念,扶持企业做大做强;严厉查处市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为,严打专利、商标、地理标志等领域侵犯知识产权行为,提升知识产权保护运用工作质量和效益,努力确保各类市场主体“待遇”平等。加大“放心舒心消费示范单位”创建力度,着力维护消费者权益。积极参加天府质量奖评选,深入探索农业标准化、有机产品认证、地标产品保护、出口质量安全融合发展模式,着力打造和推广一批x品牌。