村(居)民小组调整优化改革工作总结
根据《XX市XX区村级建制调整改革领导小组关于村民小组调整优化改革的实施意见》的文件精神和区委工作安排,现将XX镇村民小组调整优化改革工作总结如下:
一、基本情况
XX镇现有村(社区)XX个,其中村XX个、社区XX个,此次村民小组调整优化改革围绕“调大建制规模、调优村级布局、调强发展实力、调好基层服务、调活干部队伍、调新治理机制”的目标,村民小组XX个,减少村民小组XX个,调减率40.08%,居民小组XX个,减少居民小组XX个,调减率14.28%,有效整合资源资产、优化生产生活空间、配强村(社区)小组长,进一步增强了服务群众能力。
二、主要做法
(一)“三个坚持”强化组织领导。
一是坚持镇村联动,深化动员部署。成立镇党委书记XX任组长的XX镇村民小组调整优化改革领导小组,统筹推进全镇村民小组调整优化改革,先后召开村民小组调整优化改革推进会3次、专题会2次、座谈会10余次。分片区建立6个工作指导组,在由分管领导挂联基础上,对矛盾突出的村实行主要领导重点挂联,全过程负责改革工作的指导督导。建立XX个由支部书记为组长的村(社区)村民小组调整优化改革领导小组,形成上下联动、左右协同、整体推进的工作格局。二是坚持广泛调研,摸清村情民意。通过入户走访、微信短信、小范围座谈等方式,广泛深入开展调研,收集群众意见建议20余条,解惑答疑5余次,摸清了全镇小组规模、班子结构、集体“三资”、债权债务、民俗风情等实情,掌握了干部诉求、群众意愿和发展需求,找准了存在的难点、痛点、堵点,为优化调整方案提供了科学依据和参考。三是坚持底线思维,做好风险防控。开展片区挂联领导全覆盖谈心谈话,讲清“四个坚决杜绝”的工作纪律要求,对明推暗抗、煽风点火、鼓动闹事的干部坚决查处。转发发《XX市XX区村级建制调整改革领导小组关于村民小组调整优化改革的实施意见》等专项工作方案,建立舆情日报制度,明确舆情信息员40名24小时值班值守,强化信息监测、预警预判和协同处置,确保宣传全方位、情况全掌握、责任全覆盖、管理无缝隙。(二)“三相融合”优化资源配置。
坚持顺向调整、中心集聚、群众认可、依法稳妥原则,合理确定小组调整优化改革方案。一是道路交通相连,将村民小组之间交通联系紧密、生产生活空间高度重合的村进行合并,进一步方便村民出行和城镇化加快。将XX社区2组与3组合并、8组与10组合并、9组与10组合并、6组与7组合并,XX社区1组与2组合并、3组与4组合并等各村小组道路交通网络十分发达,村、组之间均有多条道路相连,进一步打通了组与组场镇连接,村民出行和相互交流更加便捷。二是产业发展相融,将产业跨组连片、经济发展互补、资产资源交叉的村整合优化,进一步优化土地、交通、水利设施和劳动力等生产要素配置,助推产业提档升级。XX村、XX村大规模发展龙虾、XX、XX优质水果等特色种植业,形成种植基地1000余亩,横跨XX村、XX村,相互交融。小组合并后,将突破行政壁垒,进一步优化土地、交通、水利设施和劳动力等生产要素配置,助推产业提档升级。(三)“三项措施”优化干部配备。
一是精准选配小组长。选拔XX名政治过硬、能驾驭全局、带富致富能力强的小组长,二是择优使用干部。选配文化程度较高、工作能力较强、培养潜力较大的干部分别担任小组长,全镇小组长平均年龄降低5岁,高中以上学历达30%,班子结构不断优化,班子功能不断增强。三、下一步工作打算
一是加强带头人队伍建设,夯实换届选举基础。
不断提升村(社区)干部、小组长服务群众、促进发展的意识和水平,确保2021年村(社区)两委班子换届圆满成功。同时,着力从优秀农民工中回引人才、发展党员、培养骨干,推动带头人队伍向年轻化、专业化方向发展。二是优化村级组长治理结构,提升基层治理能力。方便群众办事,提高服务质量。同时,综合考虑历史文脉、人文地理、产业发展、服务村民等因素,因地制宜地调整优化建制村的结构和布局,提升村(社区)治理能力和水平,不断增强群众获得感、幸福感和满意度。三是培育发展特色优势产业,助力乡村振兴。结合当前前期村级建制调整改革,准确稳妥做好资源、资产确权及分配,盘活用好集体资源,培育发展特色优势产业,壮大村集体经济,持续改善群众生产生活条件,积极培育农村新型经营主体,多措并举做强做优村级集体经济,带动农民群众致富奔康。