2582 2020年x县脱贫攻坚摘帽成就工作总结经验做法亮点成效
全面打响脱贫攻坚战以来,在党中央和省委、市委的坚强领导下,x县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持以决战贫困与全国人民一道奔小康为目标,团结带领全县广大干部群众砥砺奋进、开拓创新,谱写了一曲绿色发展、生态强县的战斗之歌。
xxxx年,全县xx个贫困村、xxxxx人脱贫出列,贫困发生率由x.xx%下降到x.xx%,顺利实现贫困县摘帽!
一、做强产业“拔穷根”
x是农业大县,在脱贫攻坚初期,受区位和气候影响,立地条件差,农业有效生产期短。全县工业落后,除新能源业外,制造业几乎为空白,年规上工业增加值只有xx多万元。
借力脱贫攻坚,x县工业发展提质扩面,入驻经开区企业达xx家,工业总产值达到xx亿元,工业发展平台承载能力逐步增强。一二三产业融合发展,产业布局不断优化,现代(特色)农牧业、新型能源、生态旅游和大数据四大主导产业快速发展。“x”区域公共品牌知名度大幅提升。商贸物流结构不断优化,现代物流、现代商贸、电子商务等加快发展,现代服务业发展体系逐步完善!
三年来,县委、县政府聚焦“两不愁、三保障”要求,通过产业带动、就业扶持、政策兜底等系列举措,全方位拓宽贫困群众增收渠道,xxxx年全县农民人均可支配收入首次突破万元大关,贫困群众收入增长超过农村居民人均可支配收入增长水平。
今年,x持续扎牢脱贫基础,确保贫困群众长效脱贫。坚持将产业扶贫作为脱贫攻坚治本之策和乡村振兴衔接工程,着力构建一乡一业、一村一品的扶贫产业体系,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,推广和稳固“公司+基地+农户”的利益链接机制,将贫困群众深度嵌入产业链条中,带动持续脱贫致富。健全和完善就业扶贫、科技扶贫和内源扶贫等长效机制,将扶贫与扶志扶智深度结合,根除贫困思想、培育现代农民,提升贫困群众自我脱贫信心和增收致富能力。
二、构建生态“绿银行”
五月初,x县xx村绿化项目正在施工,去年依靠生态项目,x实现高质量脱贫,在村民眼中,这里种树,就是“种钱”。
x县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持将生态建设与脱贫攻坚相结合,高标准打造了x高速两侧、x景区周边等五大精品绿化工程。x国家级湿地公园、x河省级湿地公园生态系统基本形成,x流域、x流域、x流域水源涵水蓄水能力明显增强,森林草原生态建设管理机制更加完善,x国家森林公园、x国家沙漠公园支撑能力进一步提升。全力推进大气、水和土壤污染防治,实施“双代”工程xx万平方米,整治“散乱污”企业xx家,空气质量连续位居全省各县区前列,生态环境更加优美。
xxxx年以来,全县造林用工共雇佣贫困人口xxxx人,成立造林合作社x个,带动贫困人口xxxx人,实现务工收入xxx.xx万元。严格执行生态护林员一年一聘和进退动态管理机制,倡导爱林护林,解决农村劳动力就业问题,xxxx年以来,全县共选聘生态护林员xxxx人、防火信息员xxx人、巡河员xxxx人,年人均增收xxxx元左右,实现了大地增绿、企业增效、农民增收的多重效益。
三、提升双基“治空心”
在x县x镇康居苑易地扶贫搬迁安置区,来自全乡xx个行政村,xx个自然村的村民,住进宽敞明亮的新楼房里。“想也没想到,当了一辈子农民,竟然过上了城市生活。”居民安德成激动地说。
x县抢抓省、市实施“空心村”治理重大机遇,将“空心村”治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手,作为助力脱贫攻坚、推进新型城镇化建设的重大举措,在实施了xxx个自然村易地扶贫搬迁的基础上,采取“政府+企业+银行+农民”四方联动新模式,强势启动和推进“空心村”治理。结合镇村体系规划和群众意愿,坚持易地新建与联村并建相结合,实施了村庄空置率xx%以上的xx个村“空心村”治理工程,涉及x个乡镇、xxxx户、xxxxx人,共规划建设集中安置区x个。其次以县扶农公司为主体,启动实施村庄空置率为xx%—xx%的xx个村“空心村”治理,涉及x个乡镇、xxxx户、xxxxx人。配套建设的xx个产业园区,xx个已建成使用,建立企业与农民稳固的利益联结机制,努力培育土地流转拿租金、入股分红得股金、入企务工挣薪金的“三金”农民。将基础设施建设和公共服务配套与安置区房屋建设一体规划、同步推进,加强水、电、路、讯等基础设施建设,强化幼儿园、标准化卫生室、“两委”阵地及文化活动广场和村民活动中心配套。
与xxxx年前相比,“一主五副多节点”的城乡发展格局高标准推进,x、x、x、x、x等易地扶贫搬迁片区旧貌换新颜,城乡一体化发展提级增速。x、x、x高速全线通车,x铁路加速推进,国省干线达到x条,联接x蒙地,融入x的区位优势日益凸显!
四、健全机制“防返贫”
全面巩固提升脱贫质量。坚持用好精准脱贫防贫大数据平台,逐户逐人建立脱贫防贫台账,对脱贫监测户和非贫边缘户进行动态管理,因户因人落实帮扶措施,多措并举增加非稳定脱贫户、非建档立卡低保户和边缘户收入。强化监测分析和预警响应,对收入骤减和支出骤增的群众,采取产业就业、兜底保障、社会救助和防返贫保险等及时予以帮扶,坚决防止返贫增贫问题发生。
坚持将工作重心由注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变,在总结和提炼已有工作经验基础上,加强工作研究和谋划,逐领域硬化工作举措、优化工作机制,坚决确保脱贫攻坚过程扎实、结果可靠。围绕x项任务清单,结合国考反馈问题整改和脱贫攻坚“回头看”,全面排查影响脱贫质量的各类问题,找准问题短板、开展精准帮扶,特别是对于“x+x”政策落实集中查漏补缺、彻底整改落实。持续巩固基础工作规范提升行动成效,进一步加强项目资金管理,在系统数据、档案资料、扶贫阵地、村务公开等领域全面提升工作标准,做到数据准、程序严、资料全、基础牢,为顺利迎接脱贫攻坚普查提供强有力保障。
四、锤炼队伍“践三改”
x县坚持在脱贫攻坚主战场锤炼干部队伍,尤其是目前全面贯彻落实市委书记x关于“改造思想、改变习惯、改进作风”的指示要求,推动全县党员干部思想大转变、习惯大改观、作风大提升,进一步创优夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的政治环境,筑牢高质量打赢脱贫攻坚和全面建成小康社会收官战的组织保障。切实让党的领导更加有力、组织机构更加健全、干部作风更加务实、百姓思想更加解放、体制机制更加完善、依法治县纵深推进,呈现出风清气正、政通人和的良好政治社会生态。坚持以零容忍的态度狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,打造了一支政治坚定、作风优良、廉洁自律、敢打必胜的干部队伍,为全县打好打赢脱贫攻坚战提供了坚强堡垒。