2020年度法治政府建设重点工作总结

2020年，我局坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实省委、市委、区委关于法治政府建设工作部署，全面推进法治政府建设，努力建设法治机关。在加强制度建设、规范行政行为、完善行政监督机制的基础上，不断增强执法人员依法行政观念和工作水平，为推进我区综合行政执法健康有序发展奠定了坚实的基础。现将2020年法治政府建设重点工作总结汇报如下：

一、加强领导，落实依法行政保障措施

为全面推进法治政府建设重点工作，局领导班子专门召开会议进行部署，明确了领导责任和具体工作目标，要求局各股室（中心）、执法大队切实抓好法治政府建设重点工作，并实行推进法治政府建设工作报告制度。为加强对法治政府建设工作的领导，专门成立了以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各股室（中心）、执法大队负责人为成员的全面推进法治政府建设重点工作领导小组，明确由政策法规股负责全局法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督，并将法治政府建设工作列入各股室、执法大队年度责任目标管理考核范畴，切实加强了对法治政府建设重点工作的监督管理。

二、依法开展新冠肺炎疫情防控工作

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我局成立了疫情防控领导小组，制定了《疫情应急处置预案》，适时通过各种方式，传达上级工作部署要求。局领导亲自带队到xx区金垭镇金丰村进行防控点位部置，指导防控工作近月余，购买并赠送其口罩、手套、消毒酒精等物品若

干。局机关干部积极参加区委组建的党员先锋突击队深入各社区和居民小区开展疫情防控志愿服务工作，局督查股及时跟踪督查，追责问责。局机关实行值班制度，适时有序调度。全体干部职工通过进社区、田间地头，宣传防疫知识举措，平谣息谣。并在做好宣传的同时，积极代售生鲜农产品、代购生活必需品，形成了全员抗疫、处置果断、措施到位的疫情防控体系，使我局疫情防控工作扎实有序推进。

三、提升执法水平，优化营商环境

我局在综合行政执法过程中，一是严格按照法律法规要求履职尽责，净化市场环境，营造良好市场氛围。推行上门服务、容缺受理、预先指导等措施，最大程度为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的法治环境。二是全面推行综合巡查“一条线”模式，通过“一巡多查”执法检查制度，对同一检查对象实施多个执法检查事项综合查一次，提高行政效率，减少执法“扰企”。三是把握好“严格”与“审慎”尺度，注重说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。

四、加强制度建设，提高执法质量

一是继续贯彻落实《执法过程全记录制度》，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二是落实《重大行政执法决定法治审核制度》，加强行政执法监督管理，规范办案工作，提高办案质量，针对大案要案，做到准确、及时、有效地实施行政处罚。三是完善《重大案件审理委员会制度》。重大案件进行集体讨论，充分发扬民主，正确决策，提高办案质量，先后六次组织召开案审会。四是严格规范自由裁量行

为，加强对办案的指导，提高案件办理质量，同时也有助于在案件办理中作出公正、合理的行政处罚，保证相对人的合法权益。

五、遵守法定程序，规范行政执法行为

一是严格依照法定程序执法。

执法过程中，始终做到主体、依据、内容三合法，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。二是完善重大行政处罚案件审理委员会制度，先后六次组织执法大队及相关人员进行集体讨论。三是完善执法档案管理制度，对公民、法人和其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书分类进行立卷归档。四是落实开展案卷评查工作，提高案件制作水准。

六、深化行政执法体制改革

我局积极参与和推动综合行政执法改革，经xx区委编委2020年第一次全体会议研究同意，将水政监察、劳动保障监察、木材运输管理、电力管理、殡葬管理、商务管理等6部门行政执法权划入xx区综合行政执法局；2020年7月，根据xx编委〔2020〕102号文件精神，将城乡规划行政执法权划入xx区综合行政执法局。目前，我局在已并入领域的共172项行政权力中，初步实现了“一支队伍管执法”的目标，减少了多头执法、重复执法，提高了行政效率，减少了执法“扰企”。

七、不断强化行政执法监督

一是实现行政处罚结果网上公开。

我局根据省、市、区法制办工作要求，认真做好行政处罚结果网上公开工作。2020年作出的6件行政处罚结果及时录入区

“双公示”信息平台，实现网上公开，接受社会的监督。二是建立健全行政执法内部督查制度。对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，发现问题及时责令整改。局政策法规股不定期组织执法案卷评查，制作意见反馈。各执法大队结合工作实际，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的措施。通过上下联动，进一步规范了行政执法行为，确保了执法人员严格执法，杜绝了违法或不当的执法行为发生。三是加强行政规范性文件备案工作。健全完善相关制度，认真统计相关数据资料，按要求向区政府法制办报送资料。四是自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。我局采取多种形式，虚心听取人大代表、政协委员和社会各界对我局工作的意见和建议，认真改进我局的各项工作，接受各方监督。

八、加强学习培训，提升法治能力建设

通过会前学法、中心组学法、集中学法等多种形式，进一步提高干部职工法治意识和法律素养，提高办案能力和水平。截至目前，已开展会前学法10次，中心组学法3次，法制集中培训1次，执法大队集中学习20余次。同时，加强案件审理工作，成立案件审理委员会，组织法律顾问、案审委员会成员对8件疑难案件进行会商，确保案件办理质量。

九、加大宣传力度，提升执法公信力

通过各种渠道，积极宣传综合执法工作，创新执法模式。利用新型媒体、报刊、局微信公众号、现场普法等形式，传播执法正能量，公平公正执法，让群众支持我们的工作。做到“谁执法，谁普法”。深入群众，通过宣传，让百姓懂法、守法，依法办事，营造依法行政的良好社会环境。

2020年，我局法治政府建设重点工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如法制机构力量有待进一步加强，行政执法体系和执法程序有待进一步完善，行政处罚涉及的各项行政管理、执法制度需要进一步健全完善。

十、下一步工作

2021年，我局一是要持续开展法制培训。梳理被划转部门的法律法规，形成行政执法法律汇编，适时开展分类别、分层次、分岗位的培训活动，每季度举行一次集中法制培训，有效提高执法人员的业务水平。二是要强化法制宣传。深入开展“七五”普法、“法律七进”和“法治示范创建”等活动，推行行政执法人员以案释法制度，实现执法效果与社会效应的有机统一。三是继续规范执法行为。细化行政处罚自由裁量权，完善行政权力运行流程图，加强执法案卷录入和评查工作。严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，加大执法监督检查力度，自觉接受社会监督。四是强化执法保障。健全执法领域各项保障机制，加强与区委政府的汇报以及区财政局的沟通协调，统筹解决全局执法用车不足、执法设备不全和人员力量不平衡的问题，提升后勤保障水平。五是要强化信息宣传公开。要强化与媒体的合作并积极受理群众投诉，结合“群众最不满意的10件事”整治活动，健全书记信箱、市长热线、等舆情处理机制，及时处理信访投诉件，切实解决群众身边事。