第一篇:巡察组巡察工作总结
巡察组巡察工作总结
X年X月X日至X月X日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。
一、高度重视巡察。
牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。
二、“三会”宣传巡察。
开好沟通见面会。X党委高度重视巡察工作,沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员,会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,X党委是责任主体,要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人,X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,X单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、扎实开展巡察
(一)抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察,紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放,以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。
2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求
1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
3.注重从财务账目审查中发现问题。通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。
第二篇:巡察工作总结
巡察工作总结
篇一:巡视工作总结
****党委巡视工作情况介绍
****党委巡视工作领导组办公室
2011年7月20日
****党委巡视工作情况介绍
****党委巡视工作起步于2010年5月,经过一年多的运行,党委巡视工作作为****加强党内监督的重要手段,在完善被巡视单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理,促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用,为****领导班子对被巡视单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。
一、****党委开展巡视工作的背景和意义
1、****党委开展巡视工作的现实背景
****党委巡视工作的开展,是****党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来,****跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为*家,副处以上干部由*** 人扩编为*** 人,行业由原先的***延伸为成为***,管理范围由**本部及附近的五县扩张为全国范围内的***省*** 县。高速扩张的发展势头,为****对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。
在这种大背景下,****党委经过慎重决策开始实行党委的巡视工作制度。
2、****党委开展巡视工作的目的
****党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;二是全面了解和总结被巡视单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为****领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。
3、****党委开展巡视工作的意义
一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。
二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因,被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。
三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡视单位领导干部的巡视,可以进一步加强领导干部对国家 路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。
四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡视单位内部管理。
二、****党委巡视工作的基本情况
(一)组织机构 2010年*月**日,****成立了党委巡视工作领导组,直属****党委领导,负责领导****党委巡视工作的开展,加强对党委巡视工作的组织指导。领导组设组长一名由****党委书记兼任,副组长一名由****总经理兼任,领导组成员由****党委常委组成,****党委巡视工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由****党委副书记兼任,副主任两名,分别由****纪委常务副书记和****党委组织部部长兼任。
****党委巡视工作领导组下设两个巡视组,正处级建制,承担巡视任务,对党委巡视工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡视员两名(正科级);同时有专门的经费 保障,是一个常设机构。
(二)巡视内容
巡****党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督:
1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。
3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。
4、贯彻执行民主集中制和 “统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的领导和管理体制情况。
5、干部选拔任用的情况。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、维护职工群众利益的情况。
8、落实安全责任制的情况。
9、生产经营和内部管理的情况。
10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡视单位的实际确定)。
(三)巡视时间
集团性质的企业两个月左右时间,其他单位一个月左右。篇二:巡查工作总结
工业园区分局企业日常巡查工作总结 为认真履行我局对企业的监管职责,贯彻落实好相关法律法规,督促企业落实主体责任,强化安全生产意识,确保企业产品质量,今年来,我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实,结合我局工作实际,加强领导,严密组织,确保巡查质量,顺利完成年初制订的目标任务。
(一)制订计划,狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上,划分企业风险等级,根据相关法规,制订巡查计划,结合平时日常工作,统筹安排时间,提高工作效率,确保巡查工作质量。根据巡查的情况,对部分条件较差的企业加大巡查力度,并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。
(二)突出重点,注重实效。在巡查前,巡查人员根据企业信息登记表,先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根据企业类别,确定检查重点,认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况,适时进行相关的法律法规的宣传,与企业负责人座谈,帮助企业分析困境,寻找出路,深受企业欢迎。
(三)严密组织,规范行为。落实日常巡查责任制,确保每次开展巡查由2人或2人以上参加,并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律,做到客观公正,实事求是。
(四)强化整改,确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改,明确责任,跟踪问效,做到问题不整改不放过,整改不彻底不放过。
通过开展日常巡查工作,不断规范企业生产行为,提高企业健康发展水平。
2013年11月28日 篇三:巡查工作小结
四中队车组巡查小结
作为一名道路巡查员,首先在思想上要重视巡查工作,巡查是解决道路问题的先决条件,只有发现了道路上的问题才能让后续的修复工作有序的进行,进而才能让行人和车辆有好路走有安全的路走。
我们车组作为巡查大队四中队的一部分,一定要严格要求自己,每天准时上下班做到不迟到、不早退、不脱岗,及时上报所查病害,认真填写巡查日志。先查没有公交车道的路段,巡完以后再按照自己设计的线路去查。每天收听103.9交通广播的路况信息,根据路况信息提示临时变动路线,若有临时管制或交通事故我们会避开此路段。西二环是我们队的重点,每天二环路都会堵车,我们的巡查员更加辛苦,在应付路面复杂车况的同时,还要巡视条车道每一个桥梁,路面一个小坑我们会因为停车的问题而有秩序的交通,但是我们的巡查员宁可走很远很远,也很有素质有耐心的将车开向应急车道。例如莲花池东路这样的必堵路我们都会上午去查,避开西站的乘车高峰。西长安街、前三门一类的重点路段做到每天必查。临近医院,学校的路,例如长椿街我们会将车停在路边步行巡查。每辆车我们都会准备一个笔记本,记录容易出现病害的路段,每天去查,并做到雨后重点巡查。如遇到不能明确辨析的病害及管辖路段,应及时打电话向队里询问,一定不要有侥幸心理。每周拍摄大修路照片地铁穿越照片及时上报内业和掘路人员。
我们巡查员时刻提醒自己的只有两个字“责任”,只有把这两个字记牢北京的路才会更平坦。每当看到一条路没有病害时我们都会欣慰的一笑,路面平坦对于我们对来说就是一份鼓励,一份做好巡查工作的信心。我们四队会更加努力,西城的路面将会更加平坦。
第三篇:巡察工作总结
巡察工作总结
*********的正确领导下,我们***视组克服时间紧、任务重等困难,精准发力,先后完成对***家单位进行巡察,较好的完成了任务。为进一步提升巡察工作质量,我们本着实践在前,总结提炼在后的原则,对半年来巡察工作进行了认真梳理总结。
一、提高政治站位,坚持问题导向
(一)坚持政治巡察定位,明确政治方向。
政治巡察是十八届中央巡察工作的重大理论和实践创新成果。我们进一步提高思想认识,首先明确了政治巡察定位、政治巡察站位、政治巡察要求、政治巡察重点、政治巡察目标、政治巡察作用、政治巡察战略,指引巡察工作不断深化。
1、准确把握政治巡察定位,抓住政治巡察重点,瞄准政治巡察目标。坚定政治方向,突出巡察监督政治作用,坚定不移深化政治巡察,把坚持党的领导作为根本目的,加强党的建设作为根本途径,全面从严治党作为根本保障;抓住政治巡察重点。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,突出“两个责任”、“关键少数”;瞄准政治巡察目标。严肃党内政治生活,净化党内政治生态,保持党的先进性和纯洁性。
2、坚持问题导向,把准抓实关键环节,盯住重点人和事。我们严格执行《****巡察工作办法》和****领导指示,坚1 决贯彻本次巡察的总体部署,按照巡察动员会的要求,准确把握政治巡察内涵,聚焦党内政治生活、净化政治生态,深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党和从严治企不力等突出问题。盯住重点人、重点事和重点问题,着力发现问题,如实反映问题。我们牢牢把握“纪律的尺子”,始终坚守问题导向:一是紧盯领导班子及成员,看看党的领导是强还是弱,班子状态好不好,“一把手”责任落实到不到位,成员作用发挥到位不到位。二是紧盯党委的政治功能,看党的领导好还是差,党的建设是实还是虚,基层党支部是“堵”还“通”,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用是否发挥。三是紧盯重点人、重点事,看全面从严治党是严还是宽,执纪问责是紧还是松,“微腐败”是否抬头。
二、加强自身建设,强化责任担当
不断加强三个建设:政治建设、思想建设、作风建设。我们认识到巡察是“双向巡察”,我们在检查别人的同时,也受到巡察单位的监督。因此我们始终秉承“打铁先要自身硬”得古训,时时刻刻把自身建设放在首位,不断打造政治强、作风硬、敢担当的巡察队伍。
一是加强政治建设,成立临时党小组。坚持党小组活动,组长****同志以身作则,在党小组会议上提出严格的纪律要求,从就餐、坐车、住宿等细节严于自律,时时处处树立和维护巡察队伍清正、严明形象。
二是坚持思想建设,虽然巡察工作任务重、压力大,但小组政治学习始终没有放松,先后组织观看了十九大开幕盛2 况,聆听了总书记报告;认真学习了关于十九精神的讲话内容,小组成员政治素质不断增强。
三是加强政治业务学习。巡察越深入,越是考验巡察干部的政治素质、政策水平和履职能力。采取以老带新,边学边干的方法,为巡察工作的完成打下了良好的基础。巡察期间组织学习总书记系列重要讲话精神和有关文件,中央巡视、巡察工作的决策部署和领导讲话精神,熟悉巡察工作流程和规范性文件,掌握政策,准确把握巡察内容、工作重点和方式方法。组织学习《中国共产党巡察工作条例》、《****巡察工作条例》等。为了提高政治业务素质,有的自费专门购买了专业书籍,带头学习,主动谈心得体会,并推荐给大家学习研读,政治业务素质得到了提升。
四是严格落实组长责任制,强化巡察组组长是巡察监督第一责任人的责任,将“有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的要求贯彻巡察工作始终。组长以身作则,身先士卒,处处起模范带头作用,既是指挥员,又是战斗员,与小组成员同甘共苦,一起看资料,抓线索,跑现场。
五是不断加强作风建设。敢于亮剑,作风过硬。巡察组组长每天在作风建设上不厌其烦的提出要求,全体巡察员牢记职责使命、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,发扬连续作战的精神和吃苦耐劳的作风,连续加班加点,不断攻坚克难,作风顽强。六是建立考核制度,明确工作分工,严格管理。结合组内人员专业背景和工作经历,分出四个专业小组,落实小组责任制。建立了日、周、月、年考核机制。既每天晚上召开问题分析会进行日讲评、每周召开周例会进行周讲、半月(撤出前)召开总结会、年终结束进行评价鉴定会。保证责任落实到位。
三、发挥巡察工作三个作用,当好推进器
发挥巡察工作的三个作用:利剑作用、显微镜作用、推进器作用。在坚持政治巡察,发挥利剑作用基础上,我们始终把推进改革发展作为巡察工作的总基调,切实发挥巡察工作发现问题,整改问题的作用。
一是发挥利剑作用,精准发力。我们盯住班子建设、党的领导、党的建设、选人用人、从严治党和从严治企,盯住重要线索。突出“关键少数”,找准问题,切中要害,坚持以上看下和以下看上的方法,透过现象看本质,透过表象追根溯源。切除毒瘤,保证健康政治生态。二是深入查找问题,切实发挥巡察政治“显微镜”和政治“探照灯”、“千里眼”作用,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制;三是牢记政治巡察战略,发挥好助推器作用。***当前正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,*************************等改革发展任务十分繁重,巡察组坚决贯彻****工作要求,把政治巡察和政治整改作为推进改革发展的重要契机,提高政治站位,真正解决巡察发现的普遍性、倾向性问题,解决影响改革发展的4 体制机制深层次问题。把巡察当作推动改革发展的助推器、加油站,通过巡察强化政治担当,激发党员领导干部的责任意识,变压力为动力,攻坚克难,坚决落实****的决策部署,聚焦*******,打赢转*****攻坚战。
(三)坚持问题导向,注重巡察方法
巡察中我们严格遵守巡察规则和巡察程序,尊崇巡察纪律,同时我们也重视巡察方法的总结和创新。
一是全面“听”。二是深入“谈”。三是认真 “查”。四是猝然“访”。五是干群“评”。六是分析“透”。七是线索“清”。八是报告“实”。九是立行“改”。十是讲创“新”。
第四篇:巡察组巡察谈话提纲
巡察组巡察谈话提纲
(班子成员)
依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?
2.简要谈一谈你对***新思想的认识?
3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)
4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)
5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?
6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)
7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何?存在哪些不足?
8.党支部的“三会一课”制度主要内容是什么?支部活动开展情况怎么样,党费是是如何收缴的?
9.党员的先锋模范作用如何发挥,党员及党员领导干部是否有不正当言论,是否有抵触上级党组织决策部署的现象?
10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)
11.你怎么理解中央八项规定精神的?你单位学习贯彻中央八项规定精神的方式是什么?在贯彻落实中央八项规定精神方面哪些做得好,还存在哪些不足?特别是公务用车、公务接待、婚丧嫁娶、发放津补贴方面是怎么做的?是否有违规现象?
12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法?
13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)
14.你认为本单位容易发生不正之风和腐败的工作点(权利点)都有哪些?平时是怎么预防的?
15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?
16.“六项纪律”指什么?(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)单位和个人存在哪些不足?
17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?
18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?
19.说说你对巡察工作的意见和建议?
20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?
第五篇:市委巡察组巡察工作经验交流材料
市委巡察组巡察工作经验交流材料
根据市委巡察工作统一部署,市委第x巡察组先后对xx党委……开展了“机动式”巡察。这是市委第x巡察组成立以来,第一次开展巡察工作,意义重大,使命光荣。巡察期间,围绕xxx方面问题,大家合理利用有限时间,边学边用,合力攻坚,精准发现问题,形成震慑效应,圆满完成了市委交办的工作任务。
一、主要做法
(一)做足充分准备。
孙子兵法有云:谋定而后动,知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察组,在没有储备巡察工作经验时,如果贸然从事,结果定是毫无章法,手忙脚乱,不仅发现不了深层次、高质量的问题,严重的甚至会造成恶劣影响。如何“谋”?何时“止”?这是准备工作的核心要义,它建立在两个基础之上。一是知己。
知己就是要认知自己,包括巡察组的职能定位、组员的整体概况和各自专业特点等,然后依此进行自我层面的完善。我组组员大多都是业务新手,缺乏巡察工作经验,进驻巡察单位的前一周才抽调到位。鉴于此,前期工作安排以参加业务培训、集中学习、自学为主,致力于迅速提升业务素质,明确相关纪律,增进相互了解。同时,根据巡察工作安排和各组员的特点精心制定《巡察工作方案》,科学计划时间安排,合理进行人员分工,做到有的放矢,有序高效。及时总结经验。每轮巡察结束后,及时组织全组人员召开巡察工作座谈会,总结上一轮巡察工作,探讨下一轮巡察思路,既总结成绩,更注重分析不足,剖析深层次原因,为全组巡察工作理清思路,积累经验,力促巡察工作再上新台阶。组员们纷纷畅所欲言,表达参加巡察工作心得感悟及困惑,查找自身不足,共同探讨对策。二是知彼。
知彼即要认知对方,要对被巡察单位的整体情况和在六个方面有何特性问题有一个大概的认识。巡察前,一方面,深入了解被巡察地区的历史沿革、文化特点、民风民俗、职能任务等,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映情况等,并请市、县纪委、组织部、信访局、扶贫办、政法委等有关部门提供有关资料,把之前巡察、督查的问题翻出来,新老问题一起查,相互印证。另一方面,要求被巡察单位进行深刻自我剖析,围绕六个重点方面谈做法、谈问题、谈打算,且问题篇幅不少于50%,形成专题汇报材料。同时,分别详细列出被巡察单位配合巡察。尽快发现问题应该着力强化巡察力量在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。科学选配巡察千部,组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍,切实提高巡察干部的综合素质和业务水平,有助于提升巡察发现问题能力。在这方面,我们的做法:一是加强人才库的动态管理,优化库中人员结构;二是出台制度规定新提拔副科级领导干部,至少参加1-2轮巡察;三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”,短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导;四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式,突击巡前培训。二、尽快发现问题应该着力创新方式方法我们在最近2轮巡察过程中,积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式,坚持在探索中完善,在实践中创新,在创新中提升,为全面提高发现问题注入新元素。
一是改变谈话方法。一方面,改“套路式”谈话为“灵活式”谈话,使后面谈话对象根本无法知晓和预估谈话内容,避免统一口径或做好应对式答题准备,增强谈话的真实性。如:在第四轮巡察XX镇时,就是通过“灵活式”谈话发现该镇副镇长XXX存在违反生活纪律的问题,目前已移交县纪委监委处理。另一方面,改“分立式”谈话为“合并式”谈话,改变过去几名组员分工负责查看资料,另外几名组员分工负责谈话的方式,进驻后先查看资料,把记录的问题拟成谈话提纲,再找相关人员谈话,带着问题谈话,增强谈话的实效性。如:巡察人员在查看帐目时,发现其中的数目有“蹊跷”,就找相关的当事人了解,谈话直指对方“软肋”,很快能坐实问题。再一方面,改“全部谈“为“选择性”谈话,提升谈话高效性。二是优化工作流程。巡察期间,当天发现的问题线索当天讨论汇总,并指定专人跟进;每周召开一次组务会议,采取跟进组员汇报,全体组员讨论问题方式,进行交流探讨、问题答疑,及时了解掌握问题线索进展情况和面临困难。三是加强分析研判。
对巡察碰到的“棘手”问题,县委巡察办短期抽调专业对口的“专业机动队”人员支援巡察组,有针对性的进行指导和协助,确保发现问题更加科学精准。四是强化明察暗访。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。如:在第四轮巡察XX镇时,查台账过程中并没有看出“蛛丝马迹”,但在实地走访中发现该镇均村党员XXX存在骗取低收入住房改造资金的行为,移交县纪委、监委查办之后,又相继挖出XXX.XXX等涉案人员。三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道在这方面我们的“规定动作”是,通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门,利用实地检查、座谈、访谈、测评,了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报,还通过电视台,政府门户网站等媒体平台发布巡察公告,在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告,积极探索利用墟日开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收.