2016年干部科工作总结

干部科

2016年，干部科认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实落实省委、市委关于乡镇换届工作要求，始终坚持正确用人导向，不断完善选人用人工作机制，强化管理，加强监督，提升素质，提高效能,为建设“一极三宜”江湖名城，发挥领头雁作用提供坚强的组织保障。

一、严标准，选人用人工作不断完善

在干部选任工作中，我们始终坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则，坚持标准不走样，规范程序不变通，用严格的标准确保确保区直部门单位干部调整和乡镇换届选举顺利完成。全年选拔任用干部106人，其中调整74人，提拔32人。

一是坚持标准选人才。

按照市委“五个看重”“两个倾斜”的用人导向，提出了有激情、有见识、有本事、有担当、有操守的“五有”干部标准，以项目论英雄，凭实绩选人才，真正做到了把素质好、能力强、业绩突出、群众公认的干部推选到领导岗位。在区直机关事业单位干部调整中，严格领导职数，不高配，不超配，从紧从严提拔使用干部，按坚持标准、工作急需、配优配强的原则，配备了40名干部，区直部门单位干部配备得到理顺和优化；在乡镇换届中，我们严格落实中央、省、市关于乡镇换届班子配备各项要求，结合实际推动全区乡镇、管理处干部有序交流，共选拔任用干部66人，通过“上下”结合、整体盘活干部队伍，提拔重用了20名在禁拆治违、项目建设、信访维稳等急难险重任务中敢于担当、实绩突出、群众公认的基层一线干部，真正做到了让有为的干部有位、吃苦的干部吃香，增强基层班子的整体功能；在市、楼区人大代表、政协委员的推选工作中，我们精心组织、严格程序，通过建立换届选举工作机构，划分选区、分配代表名额、宣传发动、选民登记，提名酝酿，共推选出市级代表委员候选人9人，楼区代表委员候选人68人。在今年的代表委员的资格审查工作中，我们集中23个相关部门开展联审，14名区级代表委员因计生、信访、违法建设等问题被终止代表资格，确保了整个工作的方向正确、推进有序、风清气正。

二是规范程序配干部。

依据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》精神，对拟提拔干部的三龄两历一身份、年度考核、个人重大事项报告等情况进行严格核查；考察中，做到把好“四关”：民主推荐关，群众推荐意见不集中的不予推荐；征求意见关，分管领导不认可、不同意的不予提名；联合审查关，廉洁自律等方面有反映、有异议的不予考虑；组织考察关，组织考察发现与拟任职岗位不相适应的不予研究。在今年干部选任工作中，有1名因在禁拆治违工作中受过处分，不能考虑提名为乡镇纪委书记候选人；有2名同志因受到党纪处分没有提名为党委班子候选人。使程序成为选贤任能的制度保证。

三是完善机制强监督。

严格执行《科级干部个人有关事项报告制度》，要求拟提拔干部认真填写《个人有关事项报告表》，对他们从事营利活动、企业职务、操办婚丧事宜、出国（境）等情况进行随机抽查，对不报告或不如实报告的，视情节轻重，分别给予批评教育、限期改正、责令检查、通报批评等处理。严格落实干部选任报告制度，将每次干部调整的情况向市委组织部事前报批，事后报告，主动接受上级的指导与监督。同时，及时建立干部选任全程纪实档案，将每次选任干部推荐提名、组织考察、民主票决、会议研究等情况记录在案。

二、强队伍，大力开展干部教育培训

按照“以人为本、按需培训、学以致用”的原则，我们认真制定了《2016年全区党员干部教育培训工作方案》，积极开展新一轮大规模培训干部工作。

一是机关干部全员培训。

组织全区384名负责干部参加区工委学习中心组第二次集中（扩大）学习，邀请市委党校教授作《树牢“五大”发展理念，深入贯彻落实十八届五中全会精神》专题辅导报告，坚定全区党员干部共产主义信念，增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨；组织各相关职能单位参加产业发展与城市建设专题培训（苏州班）和统筹城乡发展专题培训（上海班），进一步拓宽视野，增长见识，增强党员干部服务全区产城共荣、跨越发展的本领。

二是乡村干部集中轮训。

结合乡村实际，重点围绕扶贫开发、土地确权、依法办事、信访维稳、禁拆治违、农村党风廉政等主题，组织全区乡镇（管理处）相关负责人、村（社区）支部书记、大学生“村官”等共计121人，于2月中旬在市委党校举办了全区村（社区）支部书记培训班。

三是科级干部专题培训。

围绕全市干部教育培训重点项目计划，组织全区12名科级以上干部参加2016年市委党校的调训学习。圆满完成了市委组织部安排的“交通规划建设与管理专题培训班”、“巴陵名师讲堂”、“

乡镇党委书记赴台交流培训”、“

不动产统一登记”、“

海绵城市专题班”、“园区产业经济发展”、“赴港高级研修班”等16个专题培训任务。

三、明规矩，干部监督问责落到实处

根据中央八项规定、省委和市委九项规定以及“四风”问题整治要求，围绕“治庸提能、治懒增效、治散聚力”的工作目标，将干部监督问责工作贯穿于全区中心工作，促进干部监督管理常态化、制度化。

一是结合日常管理增压力。

组织工作专班对全区191名参公干部人事档案进行专项审核，通过独立初审，集中复审、单独见面三个环节，确定存疑档案97份，完善各类干部档案材料839份，确保全区干部人事档案专项审核工作圆满完成；开展公职人员因公因私出国（境）备案审批管理制度，对全区317名副科以上干部的出入国（境）情况进行核查，集中保管出入国（境）证件75本，审批护照办理11人次，审批因私出国（境）17人；

二是结合中心工作添动力。

建立了重点工作督查机制，把森林防火、防洪抗汛、精准扶贫、控建拆违等全区重点工作的进展和完成情况作为问责追究的重中之重，跟踪督查，及时发现问题，分清责任，根据上级部门和区工委、管委会的要求，做相应的出问责处理。今年来，先后参与重点项目督查，中心工作督办和现场拆违7次，启动问责程序5次，共问责干部16人。

三是结合作风建设激活力。

围绕“整风肃纪、治庸问责”活动，将有错与无为问责和“不换状态就换人”融入作风建设活动，重点治理干部会风不正、文风漂浮、学风不实、工作消极推诿和生活情趣不高、不注重小节等突出问题。针对部分工作人员上班迟到早退、脱岗溜岗，工作时间上网聊天、玩牌打游戏等现象，配合区督查室开展突击督查、暗访活动5次，对19个日常管理不规范的单位、11名机关干部进行了通报批评，严肃了机关干部工作纪律。

四、2017年工作思路

一、突出能力建设，改善知识结构，提高领导干部综合素质。

结合《2014-2018年党员教育培训工作规划的实施方案》，建立领导干部理论学习考试考核制度，将结果纳入领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。充分发挥党校主渠道作用，举办各类干部进修班、理论培训班，加强干部的理论知识培训。积极邀请各类专家来我区考察、授课，召开专题报告会和专题讲座，不断增强全区领导干部的理论素养。

二、突出岗位要求，加大干部交流力度，保持领导干部的朝气和活力。

针对当前我区部分单位干部队伍结构不优、年龄老化、精神不振、后备力量不足的情况，建立健全竞争和更新机制，引入竞争择优机制，积极推行领导岗位公开选拔、竞争上岗等制度。择优安排优秀乡镇、管理处干部到区直部门任职，建立健全区直机关优秀干部到乡镇（管理处）挂职工作制度。在机关内部、三乡两处之间以及机关乡镇处之间，做好干部流动交流工作，促进广大干部转变工作作风，激发干事创业的热情，提高工作效能。

三、突出选人标准，坚持面向基层、注重实绩，强化领导班子队伍建设。

树立从基层选拔干部和在一线“锻炼、培养、使用”干部的用人导向和标准，坚持在“干事中发现干部、干事中培养干部、干事中使用干部、干事中考察选拔干部、干事中锻炼干部、干事中调整干部”的用人机制，严格把握人选标准和条件，重视领导班子成员专业知识配套，把培养选拔优秀年轻干部，改善区直单位领导班子结构作为明年干部工作的重要任务。

2016年12月14日