第一篇:环境保护局2021年工作总结及来年工作思路范例
环境保护局2021年工作总结及来年工作思路范例
xxxx年,县环保局牢固树立、自觉践行绿色发展理念,深入贯彻落实党的十九大、省委第十一次党代会、市委第十三次党代会、县委第十四次党代会精神和中央、省、市、县生态环境保护重大决策部署,全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,抓好迎接环保督察、省环保督察指出问题整改、总量减排、环境网格化监管等工作,以央、省环保督察为契机,加快解决环境突出问题,补齐生态建设短板,全县生态环境持续改善。
一、xxxx年工作推进情况
(一)精准发力,深化大气污染防治。一是制定了《 实施“x治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》,明确了十大措施xx项具体举措,全面打响蓝天保卫战。二是印发《x县大气污染防治xxxx年度实施方案》,落实压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘、综合执法、科技治霾等x个方面xx条措施,持续削减大气污染物排放总量。三是制定了《xxxx年x县臭氧污染防控行动方案》,印发了臭氧污染防控行动期间的《重点防控阶段减产限排企业名单》和《特殊管控时期减产限排企业名单》,督促重点企业做好特殊管控期间的减产限排工作。四是完成VOC排放企业的前期摸底排查,制定《x县夏季臭氧污染防控行动方案》,以印刷包装、表面涂装等行业以及加油站为重点,在全县开展VOC专项执法检查。五是建立健全对全县各镇乡(街道)和相关部门的环境空气质量监 测和考核机制,启动PMxx县控空气质量自动监测子站建设工作,预计xxxx年底前完成建设。xxxx年,大气主要污染物PMxx、PMx.x平均浓度分别为xx微克/立方米、xx微克/立方米,比去年同期比较分别下降xx.xx%、xx.xx%,优良天数xxx天,比去年增加xx天,我县空气环境质量明显改善。
(二)综合施策,聚力水环境保护和治理。一是制定了《xxxx年度x县水污染防治工作实施方案》、《x县良好水体保护方案》和《x县水体达标方案》,将任务层层分解落实,进一步明确了相关部门职责。二是修订完善了《x县饮用水源保护区管理办法》和《x县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,委托有资质单位抓紧编制《x县集中式饮用水水源地环境保护规划》,进一步落实日常巡查、应急值班、报告、现场监测和控制、污染处置、污染跟踪及善后处理等制度。三是按照县委县政府“河长制”管理工作统一安排部署,制定杨柳河流域污染治理工作方案,初步建立一河一策、综合施策、多方共治的“河长制”工作机制。四是实施饮用水源规范化建设,完成饮用水源地年度评估工作,对在饮用水源地放牛、钓鱼等行为进行劝阻,查处环境违法行为x起,做到环境违法行为零容忍。五是管护好铁丝网隔离带、标志界碑、警示牌等,强化高清视频监控系统和水质自动监测站使用,实施xx小时动态监控与监测,从源头上保障饮水安全。xxxx年投资xx余万元在西河白溪堰饮用水水源保护区和花源镇自来水二厂饮用水水源保护区增设界标、交通警示牌、宣传牌等xx余个,并委托第三方测绘公司对花源自来水二厂饮用水水源地保护区范围进行了实地测量。六是与双流区黄水镇签订了《x县花源自来水二厂饮用水水源地二级保护区跨行政区域边界确定书》,草拟了《x县人民政府双流区人民政府关于x县花源镇自来水二厂饮用水源保护区跨界保护的联防联控合作协议》,建立健全联防联控机制,待征求双流区政府意见后正式签订协议,有效确保了x县饮水安全。
xxxx年,国控岷江岳店子断面主要污染物年均浓度氨氮x.xxxmg/L,总磷x.xxx mg/L,水质达地表水Ⅲ类标准;省控南河老南桥断面主要污染物年均浓度氨氮x.xxxmg/L,总磷x.xxxmg/L,水质历史性消除劣Ⅴ类,县城西河百溪堰饮用水源地和乡镇花源二水厂饮用水源地年均水质达地表水Ⅱ类标准,达标率xxx%,全县水环境质量持续向好。
(三)建章立制,谋划土壤污染防治。一是结合x实际,制定了《x县土壤污染防治工作方案》和《xxxx年度x县土壤污染防治工作实施方案》,明确责任单位、任务,进一步加大土壤污染防治力度,确保土壤污防防治工作落到实处。二是协助x市开展了重点行业企业用地污染调查工作;开展了全县污染地块(疑是污染地块)清理排查工作;对我县xxx个农用地土壤污染状况详查点位进行了核实。三是制定了x县xxxx年度土壤污染防治目标绩效考核细则,制定了《x县土壤污染防治工作联席会议制度》,加强对土壤污染防治工作的监督管理,确保完成全县土壤污染防治工作目标。
(四)凝心聚力,做好环保督察迎检工作。一是健全组织机构。根据中央、省、市环境保护督察工作要求,制定了《x县迎接环境保护督察工作方案》《x县迎接中央环境保护督察工作方案》,明确了下设的综合协调、文稿材料、档案资料、督察督办等x个工作组的任务分工、工作要求。二是强化统筹协调。一方面,按照职责分工,将具体任务分解落实到相关责任单位,并明确完成时限。另一方面,加强统筹协调,通过专题会、联席会等形式,定期听取各单位、各个工作组工作开展情况,对工作中存在的困难和问题及时协调解决,确保迎检工作顺利进行。三是推进问题整改。对于省环保督察和市上指出的x存在的各类环境保护问题,细化整改措施,实行销号制度,严格督查督办。重点对环保督察指出问题进行跟踪督办,每日收集整改进度,每周向市督察办上报整改情况。同时,举一反三,持续深入地开展了畜禽养殖污染整治、商混站专项整治、渣土车路查夜查、“散乱污”企业停产情况夜查等专项行动,进一步巩固了整治成果,改善了环境质量。四是完善档案资料。按照《x市环保督察办公室关于做好中央环保督察迎检资料的通知》要求,对照资料清单进一步完善相关档案资料。同时,对全县相关单位迎检资料收集组卷工作进行了指导,协助相关单位按照督察要求组卷了相关资料,并按督察组要求提交了补充资料。五是立查立办案件。按照“态度坚决、立行立改,不护短、不遮丑”的原则和“案无积卷、事不过夜”的要求,全力开展交办件整改工作。中央环保督察组交办x县主办件xxx件,已完成整改xxx件,剩余x件正在按整改计划抓紧实施。省环保督察指出的xx个问题,均已完成整改。
(五)总量控制,推进减排和指标调剂。一是制定了《xxxx年主要污染物总量减排目标任务》,将减排任务层层分解、落实。二是会同县经科局、水务局、农林局筛选重点减排项目x个,其中淘汰落后产能项目x个、锅炉深度治理项目x个、污水处理厂项目x个、规模畜禽养殖场x个。三是对宏胜纸厂、新平万街砖厂等重点项目进行现场检查,督促重点工程减排按时完成,确保污染治理设施的正常运行,结构减排项目按时关停到位。四是严格按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》落实新建项目总量指标调剂工作。截止目前,已完成结构减排项目x个,完成工程减排项目x个;已完成项目总量指标调剂xx个,其中银隆锂电池、广通汽车等省市重点项目xx个,川投能源、泰隆等县级项目xx个,共调剂化学需氧量xx.xx吨、氨氮x.xxx吨、二氧化硫xx.x吨、氮氧化物xx.xx吨。
(六)深推放管服,实践环保空间管控。一是严格招商引资环保审查。以《x县招商引资项目环境保护管理实施办法(试行)》为指导,坚持开展招商引资环保审查工作,严格环境准入,截止目前,出具了xx个招商引资意见,其中,否决x个项目入驻。二是严厉打击环保违法违规项目。按照市局和县政府的要求,开展建设项目清理整顿“回头看”及企业违法违规排放整治行动,检查企业xx家,对未完成整改、未办理临时排污许可证的企业,统一交由“三无”整治办组织实施“两断三清”。三是强化建设项目事中事后监管。先后x次向项目业主下发通知,要求对清理出的xxx个项目全面梳理建设进度,加快项目验收,并联合县行政审批局组织召开了政府性投资项目验收专题会议。截止目前,共计验收政府投资类项目xxx个,工业类项目xx个。
(七)强化监管,保障全县环境安全。一是联合县目督办印发了《x县xxxx年环境保护工作专项目标考核办法》,明确了二级网格目标任务;对全县xx个二级网格开展一、二季度现场考核,并将考核结果进行通报。二是按照省、市、县有关要求,先后开展了“节假日或夜间检查”、“汽车xS店专项执法”、“饮用水源地专项整治”、“商品混凝土搅拌站专项整治”等一系列环保专项行动,强化了环境安全监管责任,落实了企业环境保护主体责任,消除环境安全隐患。三是按照及时受理、按时办结、有诉必复的总体要求,及时办理各类环境信访投诉问题,认真做好群众政策解释工作,积极化解环境污染矛盾纠纷。四是开展x县区域突发环境事件风险评估工作,制定了《x县区域突发环境事件风险评估》,目前已通过专家评审。拟定了《x县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,督促企事业单位编制突发环境事件应急预案,完成了xxx家企业应急预案备案工作。会同大邑、崇州、邛崃、彭山等地环保局开展区域联动环境污染联合检查(方兴镇十斗渠、安西镇王大沟)。
xxxx年,县环保局共计出动执法人员xxxx余人次,开展“双随机”抽查企业xxx家,立案调查环境违法案件xxx件,其中实施限产停产x件,移送公安处理xx件。处理环境信访投诉xxx件,办结率xxx%,群众满意率xx%以上。
(八)严明责任,强化环保目标考核。一是严格落实“党政同责、一岗双责”要求,印发《x县环境保护工作职责分工方案》,明晰了县委、县政府以及xx个职能部门、xx个镇乡(街道)环境保护工作职责,初步形成了横向到边、纵向到底的环境保护责任体系。二是强化目标考核,今年计划将生态环境保护指标在县级综合目标考核中的权重调升到xx%以上,推动镇乡(街道)和部门生态环境保护责任落地落实。三是完善环境保护目标考核制度,会同县目督办制定了《xxxx年x县环境保护工作目标考核办法》,将大气、水、土壤污染防治“三大战役”和环境保护督察工作纳入了县级综合目标考核。
二、xxxx年工作思路
(一)全面打好“三大战役”。一是实施“铁腕治霾”行动,大力推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、臭氧治理等专项工作,不断提高治理实效,全力做好大气专项督察迎检准备。二是实施“净水兴水”行动,以“河长制”为抓手,突出南河、杨柳河流域污染治理,纵深推进黑臭水体整治、企业违法违规排放整治、养殖污染整治等十大专项整治行动,推动水环境质量持续改善。三是实施“科学净土”行动,按照省、市统一安排部署,认真落实和《x县土壤污染防治工作方案》和《x县xxxx年土壤污染防治实施方案》各项措施,扎实开展土壤污染防治相关工作。
(二)持续强化环境监管。紧紧围绕x“南拓”工作部署,聚焦高端、高新、高质,加快推动产业转型升级。用好规划成果,充分考虑资源环境承载力和环境成本,实施环境空间管控,确保各项约束性指标得到贯彻落实。进一步落实好网格化环境监管和环境监管“双随机”抽查制度,真正将环境保护工作的触角延伸到乡镇,充分发挥基层环保机构在区域环境保护工作中的重要作用。
(三)持续提升治理能力。坚持法治环保,强化执法监管,加强行政执法和刑事司法的衔接联动,对污染环境、破坏生态等违法行为“零容忍”,进一步提高企业环境违法成本。推进科技环保,引导企业积极应用环保新技术、新设备,督促重点工程减排按时完成,结构减排项目按时关停到位,从源头上削减污染物总量。注重全民环保,倡导绿色发展理念,引导群众生产生活方式向低碳环保、文明健康方式转变;综合利用“报刊台网”和新媒体手段全方位宣传环保政策,动员各方力量参与环保事业。完善信访投诉处置流程,妥善处理环保信访投诉特别是涉及民生热点问题。
(四)扎实做好中央环保督察相关工作。发挥好县环督办牵头协调作用,一是持续抓好案件办理不放松,将中央环保督察组交办的信访举报件整改到位。二是持续抓好信访投诉处理不放松,牵头落实好xxxxx市长公开电话与市场信箱加星件办理,全力把群众反映的环保问题解决好,确保件件有着落、事事有回音,切实维护群众的环境权益。三是持续抓好环境问题整改不放松,坚持问题导向,协调推进我县《关于强化措施持续做好环境保护督察有关工作的意见》十大专项整治工作,把问题整改落到实处。四是持续抓好宣传引导不放松,继续强化宣传攻势,保持良好的舆论氛围,树立正确的舆论导向,增强市民的获得感,提升市民的认同感。
第二篇:环境保护局2021年工作总结及来年工作思路
环境保护局2021年工作总结及来年工作思路
xxxx年,县环保局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立、自觉践行绿色发展理念,以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指引,以改善环境质量为核心,以“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手,围绕“三大战役”、各级环保督察迎检及问题整改、第二次全国污染源普查等重点工作,突出目标引领和问题导向,奋力推动各项环保工作再上新台阶。
一、xxxx年工作推进情况
(一)狠抓大气污染防治,持续改善空气环境质量
一是制定《x县xxxx年大气污染防治工作行动方案》、《x县xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》以及《x县xxxx—xxxx年蓝天保卫战冬季战役方案》,明确责任单位和治理任务,进一步加大大气污染防治力度。二是运用现有镇乡空气子站和蛙鸣大气微站等技术手段,密切关注污染云团走向和AQI小时数据变化,根据大气质量预测及时落实阶段性大气污染管控。三是邀请x市环境保护科学研究院对全县开展为为期x天的在线源解析研究,充分利用移动监测车对我县省控空气自动站周边颗粒物来源进行分析,同步开展激光雷达空气监测,分析颗粒物水平分布情况,为大气污染防治源头防治打下基础。四是开展在建工地扬尘管控专项检查,针对发现的问题,共发出交办通知xx期,交办问题xx个。五是强化NOx和VOCs管控,组织相关部门对汽修、加油站、工业企业等开展专项检查。六是联合开展机动车尾气排放执法检查,严查重型柴油车尾气超排,共开展路检xx余次,检查车辆xxxx辆。七是扎实开展“小春”秸秆禁烧,严查露天焚烧环境违法行为。八是对涉气工业企业开展联合执法,重点查处大气污染防治设施未正常运行等环境违法行为。
根据市大气办通报数据,xxxx年x—xx月,x县PMx.x浓度为xx.xμg/mx,较xxxx年同期下降xx.x%;空气优良天数为xxx天,较xxxx年同期增加x天。
(二)严格落实河湖长制,进一步强化水污染防治
一是制定《x县xxxx年水污染防治工作行动方案》,明确责任单位和治理任务,进一步加大水污染防治力度。二是结合河湖长制工作,积极推动杨柳河流域水污染治理,不定期对杨柳河流域进行巡查检查,就检查发现问题下发督查通报,要求整改单位限期治理。三是配合加快推进岳店子国控断面水质自动监测站建设,按时完成站房及配套设施建设,目前已进入试运行。四是启动饮用水源保护区问题整改,全面梳理,及时将排查发现问题形成县级整改方案和台账,并督促责任单位制定问题整改方案,倒排时间,落实整改措施。目前,x个问题已按照整改方案要求全部完成整改。五是配合x省岷、沱江流域水污染防治强化督查组在x县开展督查检查工作,及时交办督查组反馈问题,督促整改落实。
根据市“三大战役”办通报数据,xxxx年x—xx月,国考金马河岳店子断面水质类别为Ⅲ类,其中主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L,同比分别下降xx.x%、xx.x%;省考南河老南桥断面水质类别为Ⅳ类,主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L,同比分别下降xx.x%、xx.x%;西河龙王渡口断面水质达Ⅱ类。县城西河百溪堰饮用水源地和乡镇花源二水厂饮用水源地水质类别均达标。
(三)实施土壤污染防治,摸清县域土壤环境现状
一是印发《xxxx年x县土壤污染实施方案》(新委办〔xxxx〕xx号),明确了xxxx年土壤污染防治各项重点工作和xx项具体工作举措。与涉及土壤污染防治工作的县级部门、各镇乡(街道)、工业园区管委会签订了《土壤污染防治目标责任书》,将土壤污染防治工作各项工作任务分解落实到各个责任单位。将xxxx年土壤污染防治工作纳入相关部门和镇乡考核,定期调度各单位土壤污染防治工作进度,确保各项土壤污染防治工作有序推进。二是积极推动工业用地调查,督促敏林实业、金马实业、明天高新、荣泰昌皮革等x家已开展了土壤环境调查的企业将调查结果进行公示并上传调查报告至全国污染地块土壤环境管理系统。配合x市对我县的xx家重点行业企业用地信息进行了调查。配合x市在我县开展省控监测点位的核定与设置工作。完成了x县西河白溪堰集中式饮用水源地一、二级保护区内陆域土壤污染状况评估工作。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,组织相关部门重点对金马实业等x家涉镉等重金属重点行业企业开展排查,督促企业严格落实土壤污染防治各项工作任务,降低粮食镉等重金属超标风险。三是组织国土、规划等部门强化对拟回收土地和准备变更使用性质土地的管理,完成x家拟变更使用性质土地调查评估备案,严防不符合环境质量要求的地块进入用地程序。四是督促xx家重点企业按照要求开展土壤隐患排查、制定隐患排查整治方案、实施整改、开展自行土壤监测等工作,并将相关资料报市环保局进行了审查备案。强化电镀、化工等排放重金属、有机污染物的工业企业以及污水、垃圾、危险废弃物等处理企业的环境监管,杜绝新增土壤污染。
(四)积极迎接各级督察,切实抓好督察问题整改
一是印发了《关于进一步强化管理加快推进中央环境保护督察信访投诉交办件办理工作的通知》,进一步明确办理标准,强化过程管理,落实责任。二是印发了《x县贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》,明确了整改总体要求、原则、目标、措施和保障等内容。三是编制了《x县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》,确定各项问题的牵头县领导、销号单位、整改时限、目标及细化措施,共涉及x个方面xx个问题,xxx条措施,扎实推进中央环保督察反馈意见整改工作。四是制定印发了《x县突出环境问题整改百日攻坚专项行动方案》,成立了指挥调度组、现场督察组、机动暗访组(抽调全县xx个单位xx名人员组成),于x月起按照行动方案内容开展督察工作。
xxxx年,中央环保督察信访投诉交办件xxx件(合并重复件后为xx件),仅余x件,即x邓双环保发电厂建设正在整改中;县反馈意见整改实施方案中的xxx条措施,已完成整改正在进行组卷销号的,共xxx条,剩余xx条正在有序推进;中央环保督察“回头看”期间,办理中央环保督察信访投诉案件xx件(其中协办件x件),办结率xxx%,其中属实xx件,不属实xx件;按照省市现场督办组要求,对投诉人反映的“x县敏林实业有限公司暗管偷排、水稀释排放”问题进行核查;中央第五生态环境保护督察组下沉督察检查点位x个,现场指出问题x个。
(五)落实省市决策部署,积极推动污染源普查工作
一是成立了以县政府分管领导为组长,相关县级单位为成员单位的x县第二次全国污染源普查领导小组,组建了领导小组办公室,落实了专项工作经费。制定了《x县第二次全国污染源普查实施方案》等工作方案,将全县辖区划分为xxx个普查小区,选聘了普查员xxx名和普查指导员xx名。二是根据国家、省、市下发的清查底册,结合县级相关部门提供的数据,确定初步调查对象xxxx个。在此基础上,按照“应查尽查、不重不漏”的原则,组织全面开展清查建库工作,累计清查出应纳入调查范围的普查对象xxx家,其中,工业企业和产业活动单位xxx家、规模以上畜禽养殖xx家、集中式污染治理设施xx家、入河排口xxx个、生活源锅炉x台。三是制定了《x县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》,明确入户调查各项工作责任、流程及要求。通过招投标程序,选定了我县入户调查第三方机构,由专业机构实施入户调查。积极开展入户调查培训,累计培训调查对象、普查指导员、普查员xxx余人次。截止目前,全县共计调查工业企业xxx家、农业源xx家、集中式污染源xx家、移动源xx家、行政村xx个、入河排污口xxx个、生活源锅炉x台。四是制定《x县第二次全国污染源普查入户调查与数据采集阶段质量管理制度》《x县第二次全国污染源普查入户调查质量内控制度》等制度,落实入户调查数据“三级审核”要求,严控数据质量。以国、省、市控企业为重点,组织人员力量集中审核调查数据;按照普查数据质量管理要求,组织第四方质量核查机构随机抽取xx%的污染源进行质量核查;同时,县污普办安排工作人员登录企业账号对全县工业源、集中式、移动源的数据进行再次抽查,并将发现的问题书面反馈给第三方入户调查机构要求立即整改。
(六)深推放管服,实践环保空间管控
一是严格招商引资环保审查。以《x县招商引资项目环境保护管理实施办法(试行)》为指导,坚持开展招商引资环保审查工作,严格环境准入,出具了xx个招商引资意见,其中,否决x个项目入驻。二是做好“放管服”服务。围绕我县经济社会发展,以环境保护“三线一单”为抓手,结合“两园一区”建设环境保护需求,不断优化环境要素保障,共计出具相关环境保护意见或建议xxx余个。三是强化建设项目事中事后监管。半年来,通过现场检查或电话对接等方式对xxx余个在建项目进行推进,督促企业按照国家新的要求落实企业主体责任,在自行验收的基础上,联合县行政审批局对项目组织环保竣工验收。
(七)强化监管,保障全县环境安全
一是联合县目督办印发了《x县xxxx年环境保护工作专项目标考核办法》,明确了环境网格化监管二级网格目标任务;对全县xx个二级网格每季度开展度现场考核,并将考核结果进行通报。二是按照省、市、县有关要求,先后开展了“节、假日”、“ 夜间突击检查”、“危化品专项执法”、“全县污水处理厂专项检查”、“零点行动专项检查”等一系列环保专项执法行动,依法查处环境违法行为,进一步夯实企业环境保护主体责任。三是按照及时受理、按时办结、有诉必复的信访总体要求,及时办理各类环境信访投诉问题,认真做好群众政策解释工作,积极化解环境污染矛盾纠纷。四是按照突发环境事件应急管理办法要求,督促xxx家企事业单位编制完成突发环境事件应急预案。会同崇州、大邑环保局开展区域联动环境污染联合检查。
xxxx年,县环保局共计出动执法人员xxxx余人次,开展“双随机”抽查企业xxx家次,立案调查环境违法案件xxx件,xxxx年启动查封扣押程序x件,限产停产x件,移交公安机关行政拘留xx件,移交公安机关刑事案件x件,处理环境信访投诉xxx件,办结率xxx%,群众满意率xx %以上。
二、xxxx年工作思路
(一)坚决打好“三大战役”。一是持续实施“铁腕治霾”行动,大力推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、臭氧治理等专项工作,不断提高治理实效。二是持续实施“净水兴水”行动,以“河长制”为抓手,突出四大流域污染治理,强化x河等饮用水水源地生态保护工作,推动水环境质量持续改善。三是持续实施“科学净土”行动,认真落实土壤污染防治各项措施,扎实开展土壤污染防治相关工作。
(二)扎实做好督察反馈问题工作。一是认真做好中央环保督察“回头看”交办问题整改工作,会同县纪委监委、县目督办督促各问题整改牵头单位要会同协办单位,落实问题整改措施,确保整改落实落地。二是认真落实《x市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》要求,完成好中央环保督察反馈意见整改任务。严格落实销号管理相关规定,在完成整改工作后,以书面形式上报县央督整改办申请验收。三是高度重视各级环境保护督察指出问题整改,明确各项任务进度,积极推进问题整改。
(三)持续强化环境监管。紧紧围绕x“南拓”工作部署,聚焦高端、高新、高质,加快推动产业转型升级。用好规划成果,充分考虑资源环境承载力和环境成本,实施环境空间管控,确保各项约束性指标得到贯彻落实。进一步落实好网格化环境监管和环境监管“双随机”抽查制度,真正将环境保护工作的触角延伸到乡镇,充分发挥基层环保机构在区域环境保护工作中的重要作用。
第三篇:区环境保护局工作总结及工作思路
区环境保护局工作总结及工作思路
区环境保护局工作总结及工作思路
一年来,在市环保局的业务指导下,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻实施国家环境保护方针政策,坚持以目标建设为龙头,以改善环境质量为出发点,强化监督管理,加大执法力度,不断推进全区环境保护工作深入开展,全面完成了市局下达的各项指标和任务,主要污染物较上年削减2.1,饮用水源水质达标率99.9,空气质量达到国家二级标准,区域环境噪声平均值小于56分贝,环保投资指数大于1.6,公众对环境满意率大于85,全区的环境保护工作取得了新进展,促进了环境、经济和社会协调发展,为区域经济发展做出积极贡献。
一、二oo五工作总结
(一)、加强污染综合防治,切实改善环境质量
我局坚持“以人为本”的方针,以提高环境质量为目标,不断加大环境综合治理力度,努力为广大人民群众创造一个良好的生产、生活环境。预计到年末将达到工业粉尘排放量削减50吨,化学需氧量排放量削减10吨,烟尘排放量削减500吨,二氧化硫排放量削减200吨,降尘量控制在每月每平方公里14吨以内。
1、大气环境污染防治取得新进展。一是治理烟尘超标单位。全面启动了烟尘控制区的创建工作。开展了烟尘控制区的建设工作,对部分冒黑烟的违法行为进行了查处。开展了春季扬尘污染专项检查,检查了28家煤炭、物料堆放单位,对其中16家未采取覆盖措施的单位下达了限期改正通知书责令其限期改正。做到进一步强化现场监督检查和宣传工作,对推诿不动或顶着不办的单位和个人及时责令改正并予以处理。初步完成了辖区内大气污染源普查的工作,建立了大气污染源电子档案,并以此为基础,分期分批对超标排放污染的大气污染源进行限期治理,经请示区政府批复,对62家排放烟尘超标的单位下达限期治理决定,并且按照《哈尔滨市原煤散烧污染防治办法》的规定,对限期治理单位限期拆炉并网供热、改造锅炉和使用清洁能源和洁净煤技术产品。二是强化集中供热管制。为了减少污染,保护大气环境质量,对于新建的住宅楼和大专院校等属于人群集中居住的楼区,在项目的审批上严格把关,今年利民开发区23个新建项目,全部接入供热管网,接入供热管网面积达80万平方米。在老城区积极推进集中供热、联片供热工程,哈尔滨师范大学××学院、千秋小区、鸿祥小区3个小区完成拆炉并网,并网供热面积25万平方米。三是开展了烟尘污染专项整治。针对重点污染行业,通过缔污染严重的燃煤锅炉;淘汰燃烧技术落后、污染严重的炉、灶,加大大气污染物超标排放源的限期治理力度,提高了节能和消烟除尘效率,对烟尘排放不合格的49家单位下达了限期治理文件,已责令15家企业限期整改。年底前将对老城区主要街区的小浴池要完成80的治理量;改造锅炉5台、安装除尘设施4家;治理使用散烧原煤大灶的饭店22家。对××新红钢铁有限公司粉尘污染治理。对该企业加大了监管力度,建设了除尘设施的二期工程,并对原来建设的除尘设施进行了改进,现在二期工程正在建设中。
2、水环境污染防治取得新突破。一是加强××河的污染防治。为了有效防治水污染,改善××河水环境质量,从而进一步防止××河对松花江的污染,全面启动了××河三年综合整治工作,制定了整治规划和整治计划,并全面推进。年初对××河流经××段沿线的排污口进行了彻底的清查,对××河两侧两公里内所有排放污水的企业进行了排查并采取了水样进行了水质监测,对我区流域内造成××河污染的企业进行了深入整治,对××河两侧的重点污染企业哈尔滨华电第三发电有限责任公司、省结核病防治院、黑龙江省正大肉加厂等企事业单位每月开展了污染防治设施运行情况和污染源现场监察工作,确保了污染防治设施的完好率达到了100,运行率达到了98以上,有效地控制了水污染物的排放;对金星乳业公司未经审批擅自停用水污染防治设施的行为立案给予了行政处罚,并责令其尽快修复重新投入使用;对××肠衣厂按建设项目环境保护管理的有关规定作出责令停止生产并处罚款的行政处罚,在该厂逾期未履行行政处罚决定的情况下移交法院强制执行。结合限期治理工作,推进了××河沿线排水企业的限期治理工作,对4家屠宰企业、7家造纸企业、4家医疗单位、2家工业企业下达了限期治理决定。二是推进城市污水处理厂建设。建设城市污水处理厂是我区建设现代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以来把城市污水处理厂的建设工程列为治理××河的重要工程项目,采取得力措施切实加以解决。今年引进了韩国企业承建污水处理厂,该工程一期工程投资4000万元,5月份开始正式启动土建工程建设。在此基础上,为了提高污水处理厂的处理能力,经过进一步洽谈协商,提高了工程规模,拟建污水处理场二期工程,二期工程竣工后,污水处理场日处理污水能力可达到3-5万吨。生活和工业污水可实现全部处理,现污水处理场一期土建工程已全部完工,正在安装污水处理设施,预计在今年年底可投入使用。同时积极推进老城区污水处理
厂建设,拟建一个日处理5万吨的污水厂,该建设项目预计投资19300万元,将广开筹措资金渠道,多方招商引资,推进污水处理厂建设,目前正在全力引进之中。
3、噪声污染防治取得新成绩。噪声污染投诉案件在群众环境信访投诉中一直居高,按照“以区为主,部门联动”的原则,我局联合公安分局、城管综合执法局、工商局、文体局、电视台等有关执法部门和单位组成了联合执法组,采取联合执法、集中整顿的方式,出动检查人员60多人次,针对建筑施工工地、文化娱乐场所、繁华街路两侧营业性高音喇叭扰民问题突出的现象,集中进行整治。一是对建筑施工工地和文化娱乐场所进行了整顿。限定了施工作业和营业时间,责令5家噪声扰民的歌厅改正,责令两家夜间施工噪声扰民的建筑单位停止了施工。二是对繁华街路两侧营业性高音喇叭进行了集中清理整顿。取缔了使用高噪声方法招揽生意的商家30多家次,公安机关还对部分噪声扰民严重、几次检查中均发现违法行为的商铺给予了治安处理。三是集中开展了中、高考期间噪声污染专项整治行动。在整治过程中,开展了广播电视专题报道,对整治工作进行了重点报道、连续报道和跟踪报道,为考生创造了安静的迎考环境。在高考期间共受理噪声污染投诉32件,查处率100%,及时向群众反馈了处理情况,得到群众好评。通过集中开展噪声专项整治行动,查处了一大批环境噪声扰民行为。从而进一步优化了市民的生活环境,得到了市民的普遍称赞和好评。
(二)、依法行政,强化环境执法和监督管理。
1、严格执行环境管理制度。认真贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》,严格执行“三同时”审批制度,严格“三同时”审批程序,做好承诺服务和窗口服务,有效地控制了新污染源产生。对于新建的一些重点项目,对项目环境影响进行论证,严格把关,不合乎环境要求的项目一律予以退办,对于已经审批的项目,加强监管,对不符合环保要求,没有环保手续的企业,一律要求先补办环保手续,否则不予年审,目前,全区共审批建设项目51个,“环评”执行率达到100,集中开展了对建设项目的监督检查,检查企业53家,对其中18家责令企业限期补办环境影响评价报告,对三个在居民区内开办有噪声污染的项目予以了退办,对32个不符合产业政策、布局或选址不当的项目给予了否办,有效控制了新污染的产生。对一家已建成企业,违反建设项目环境保护法律法规,未执行三同时制度企业的给予了行政处罚,已责令其停产,并予以罚款。
2、开展整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。按照国家、省、市的要求,全面开展了专项整治行动,从7月上旬开始到现在已完成了动员部署、自查摸底、全面整治、抽查和重点检查等项工作,在开展专项整治行动中,我局严格按照上级要求扎实推进每个阶段的工作,做到确立重点求突破,强化措施搞推进,环保专项整治行动开展以来,共出动执法人员1091人次,检查企业146家,查处违法企业35家,取缔“15小”、“新5小”企业1家,限期搬迁3家,责令停业1家,限期治理49家。对26家违法排污企业予以挂牌督办。审查建设项目53个,查处建设项目环境违法行为1个,及时纠正违法行为18个。严肃查处了有关噪声、扬尘、异味、餐饮业油烟等各类突出环境违法行为,出重拳打击了一批环境违法行为,重点解决了群众反复投诉的环境污染问题,收到了良好的效果,在10月20日的全市环保专项推进会上介绍了经验,得到了市环保局的好评。
3、认真落实了环保执法责任制。全面实行了包片管户制度,对重点污染源每月现场检查一次,对一般污染源每季现场检查一次。对各类污染源各种污染物的排放情况及污染防治设施运行情况加强了现场监督检查。开展了巡查,及时掌握了辖区内各类污染源的分布情况和各种污染物的排放情况,为污染防治工作提供了可靠的事实依据;加强了限期治理项目的现场监督检查频次,每月开展一次现场监察,并随机抽查,进一步推进了污染治理工作,保证了大多数被限期单位积极推进限期治理任务;开展了建设项目的现场监督检查,在两个居民居住小区对13家业户建立了业户环保诚信档案,实行了“三色”挂牌管理,9家单位实行了绿色挂牌管理,4家单位实行了兰色挂牌管理。责令5家企业限期补办了环境影响评价文件,对两家违反建设项目环境保护法律法规的企业给予了行政处罚。
4、加强了对“十五小”、“新五小”企业的监督检查。通过加大监督检查频次、开展节假日期间现场巡查,有效地防止了已关停、取缔的“十五小”、“新五小”企业死灰复燃;在今年的上半年的工作中未发现新的十五小”、“新五小”企业;开展了排污许可证现场监察和排污口规范化整治工作,为总量控制和主要污染物削减打下了良好基础;
5、开展了对自然保护区、一二类水源地、农业生态环境等领域的生态环境监察。实施生态环境监察20多人次,促进了自然保护区、水源地、农业生态环境保护工作的深入开展。
6、依法进行排污收费。认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》,在局办公大楼利用电子显示屏、电子触摸屏对外公开了收费标准、政策、收费程序、计算结果等内容;全面使用了《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核和排污费征收程序,截止到目前,共对133户排污户征收了排污费280万元,到年底按时完成市局下达的指标任务。
7、认真处理群众环境信访。环境信访直接涉及到人民群众的切身利益,我局以维护广大人民群众的合法环境权益为根本出发点,严格执法,坚持公正、公开、公平的原则,及时处理环境信访投诉案件。12369环境信访投诉专线24小时开通,能急群众之所急、想群众之所想、急事急办、特事特办,打破8小时工作制,信访案件随接随办,并在两个工作日内将处理情况答复上访人。20xx年1-10月共受理来人来访、信函、12369电话投诉、上级转办环境信访案件125件,处理125件,处理率100,全部按规定的时限出现场调查取证;现结案123件,结案率98.4%,全部按规定的时限结案;纠正环境违法行为70起,有效维护了群众的合法环境权益,得到了群众的好评。
(三)、加强环境管理,推进生态环境建设
1、推进了环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年创建国家环保模范城市和生态型园林城市的要求,区政府相应制定了年内创建1个市级以上环境优秀乡镇、2个省级生态文明试点村的目标,并把此项工作纳入到部门和乡镇目标考核体系,我局加强了对此项工作的组织、协调、督促,把康金镇做为省级环境优美乡镇,把二八镇做为市级环境优美乡镇,把双井镇外郎村、大用镇利业村做为省级生态文明村,在详细研究,精心制定规划的基础上开展了积极的创建活动。把创建工作摆上重要位置,结合本地实际,集中精力推进环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建,研究制定了创建环保模范城区规划和环境优美乡镇及省级生态文明村实施方案,全面启动并落实本任务。我局业务人员经常深入实际进行检查指导,实行动态管理,经过检查,达到了预期效果,目前已经开展了全面验收工作,二八镇通过了区级市级环境优美乡镇的验收,等待市里验收。同时,结合创建活动积极开展多领域、多层次的绿色创建活动,不断了扩大绿色机关、社区、学校、企业等参建单位的数量,今年参建的单位共有20多家。
2、推进了生态功能保护区、自然保护区建设。进一步开展了生态功能保护区试点划界立标工作,制定了生态功能保护区5年恢复治理工作方案,全面启动了此项工作,重点做到把方台镇太平小流域、杨林乡小流域治理做为全区的工作重点,列为生态恢复性工程,加大治理力度,经过治理,扩大了治理成果。按照扩大自然保护区成果,力争把黄土山、团山子等自然保护区升级为市级森林公园或风景名胜区的目标要求,各项建设工作全面开展,促进了建设水平的提档升级。
3、推进了循环经济发展。把循环经济做为先进的生产发展方式,建立资源节约和环境友好型社会的重大举措,我局与相关部门制定了全区循环经济“十一五”规划,建立循环经济政策体系和技术创新体系。把沈家镇、方台镇做为循环经济示范点乡镇,在工业企业、工业园区培育了龙丹乳业、正大集团、电厂粉煤灰利用三个循环经济示范项目,在农业科技园区、养殖、粮食加工、餐饮等行业培育了沈家镇联兴公司种养加三位一体、大用镇畜禽饲养-有机肥加工-有机食品基地、方台镇正大养鸡-养鱼-绿色食品基地建设三个循环经济示范项目。我局有关部门和工作人员做到及时总结推广试点经验,深入指导工作,取得了较好效果,为全区起到了引导示范作用,展现了良好的发展前景。
4、深入了推进有机产品基地建设。按照“政府引导、市场化运作,因地制宜、循序渐进,区域化布局、产业化经营”的总体思路,加大了有机食品的宣传力度,来激活消费者的有机消费意识,以推动有机食品消费市场在我区能够不断壮大。为带动农民开发有机食品,把大用镇佟家村、大用村、公立村做为有机食品基地重点建设,建设了5000亩的有机食品基地,种植的品种为种植杂粮:谷子、糜子、高梁,水稻。积极扶持开展有机产品咨询,强化了科学种植指导工作,此项目已经市农委立项,对促进农业产业结构调整、使有机、绿色食品成为农村经济新的经济增长点起到了积极的促进作用。
(四)、强化监测队伍建设,进一步了提高环境监测和信息化管理能力。
1、加强环境监测。按照市环保局目标要求,全面完成了××区内水、气、声环境质量的监测,全年共取得监测数据1000多个,增加了我区的环境信息的存储量,为污染防治工作提供了可靠的事实依据。
开展综合分析。本着为环境管理服务的目标和宗旨,对监测数据进行综合处理和分析,全年编制专项报表、报告近百个,为推进全区的环境保护工作提供了技术支持和科学决策依据。
环境监测业务进一步拓展。对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测,监测企业400余家,信访监测近80次,同时社会委托性监测取得了突破性进展。
(五)、开展环保宣传教育,营造了良好工作氛围。
认真贯彻省、市政府关于开展全民环境教育的决定,做到师资、学员、计划、时间、质量五落实,在排污企业员工、国家公务人员、重点农户中全面开展了环境教育,重点农户接受环境教育面达到60以上,中小学校开设环境教育课程达到80以上,培育了畜牧局、林业局、城管局环境教育典型3个。积极拓宽公众参与渠道,充分发挥环保志愿者和热心环保人士的作用,深入社区、企业、农村协助宣传环保工作,为监督环境违法行为创造有利条件。以“4.22”、“6.5”为契机,把环保法律法规、绿色创建为重点宣传内容,通过新闻媒体、环保网站、社区环保宣传栏等载体,扩大环保宣传面和社会影响,使社会公众更加重视、支持、参与环保工作,排污企业的自律意识和群众对环境的满意度进一步增强,在全社会形成保护环境人人有责的强大舆论氛围。在积极开展环境宣传教育的同时,建立听证制度,环境影响评价公众参与制度,使保护环境、节约资源意识渗透到日常生活中,全面提高了公众的环保意识。
(六)、强化机关自身建设,促进全局政风行风建设再上新水平。
1、开展了先进性教育活动,促进机关作风明显好转。在先进性教育活动中环保局党支部做到立足全局实际,高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织。在整个教育活动中,建立了党支部、主抓领导、具体部门和工作人员“三级责任制”,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿教育活动全过程,扎实推动各个阶段工作在学习动员阶段,支部围绕“让党员迅速进入状态”,以党支部书记带头上党课为抓手,综合运用领导讲、专人辅导、自己学、大家议、组织促等六种方式,推动了教育学习在分析评议阶段,围绕“找准抓住突出问题”,以广泛开展谈心活动为抓手,狠抓征求意见、交心谈心、自我分析、民主评议四个环节,提高了分析评议质量。在整改提高阶段,围绕“关键是要取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,做到突出抓落实,重点求成效,集中时间,集中精力采取有效措施认真整改,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期目的,在此基础上开展了巩固扩大先进性教育成果工作,经过先进性教育,党支部战斗力明显增强,党员先锋模范作用进一步突出,得到了区委先进性教育工作领导小组的赞同和认可,我局在“七.一”期间被区机关工委和区委组织部评为全区先进基层党组织。
2、开展党风廉政建设工作,促进政风建设明显加强。一是成立了党风廉政建设领导小组,研究制定了20xx年党风廉政建设工作实施方案,并狠抓落实,与各部门负责人签定了20xx年党风廉政建设责任状。进一步制定并完善了党风廉政建设各项规章制度和考核办法、责任追究制定,并通过抓落实、抓深入、抓巩固,扎实有效地开展党风廉政建设工作。二是深化党风廉政建设和反腐败工作,提高党员干部拒腐防变的能力。在全局党员干部中开展了形势任务宣传教育;对全局党员干部加强了党性党风党纪教育;在党员干部中开展了发扬党的优良传统的教育;深入开展了正反两方面典型事例教育。三是强化廉洁自律工作,进一步规范领导干部从政行为。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定;认真贯彻执行中央、国务院和我局关于厉行节约制止奢侈浪费行为的规定,狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风。四是强化监督检查,坚决杜绝违纪违法行为。主要是从以下几个方面强化了监督检查:领导干部执行廉洁自律各项规定的情况;行政执法、窗口单位服务措施落实情况和审批、收费、监测、财务管理等项工作情况;建设项目、生态示范区、自然保护区、生态功能区、环境保护示范项目验收工程中的弄虚作假、收受贿赂、超标准接待等问题;我局《党风廉政建设责任制》等项制度的落实情况;信访举报反映情况和问题以及处理情况。在监督检查中,未发现全局的党员干部有违法违纪的行为。同时,围绕全局的重点工作开展效能监察,不断提高了依法行政的水平。
3、开展行风建设工作,促进执法水平明显提高。一是深入纠正部门和行业不正之风。我局坚持纠建并举的方针,把纠风工作同强化行业作风管理紧密结合起来,进一步深化环保系统的风纪建设,加强了窗口部门职业道德教育,进一步规范了服务程序和行为,树立环保行业公平、公正的文明执法形象。二是进一步抓好减轻企业负担。我局认真落实中央和省、市及区委、区政府减轻企业负担的各项政策,坚决杜绝了“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象的发生;进一步贯彻落实市环保局《控制对企业进行检查的实施细则》等有关文件精神,杜绝执法人员接受企业吃请现象,切实减轻了企业负担。三是切实抓好改善经济发展环境。我局坚持推进舆论、法制、政策、服务、城市“五个环境”建设,突出抓好了“六项制度”的细化和落实,积极探索创建优良经济发展环境的制度和措施,不断提高在执法中服务、服务中执法的水平,在促进依法行政、公正执法、提高工作质量和效率、推进政策落实等环节上取得了新突破。我局一直以企业和群众是否满意为标准,重点对行政执法、窗口单位服务措施落实情况和审批、收费、监测等重点部门的工作进行自查。四是进一步推行政务公开。按照国家环保总局和哈尔滨市《政务公开管理办法》以及区委、区政府的具体要求,进一步规范和完善了政务公开的内容;树立了发展的观念,在发展中推行政务公开,并根据环保工作中出现的新情况、新问题,群众关心的热点、难点以及每年的工作任务和目标等,不断充实更新了政务公开的内容;抓住重点,实行全过程公开,对重点工作,努力做到事前公开、事中公开和事后结果公开。通过一系列的工作,切实提高了我局政务公开的质量,使政务公开在落实企业和群众的知情权、参与权、选择权和监督权上收到了实效。
(二)、二oo六工作思路
1、坚持标本兼治,进行污染防治。一是强化废气、废水污染源治理。重点解决物业小区、小浴池行业、餐饮业烟尘和油烟污染问题,加大对限期整改单位的督促检查、跟踪问效和行政处罚力度,推广使用清洁能源和洁净煤技术产品,推进拆锅并网供热工作。在防治医疗污水二次污染基础上,继续加强工业废水污染防治,对重点污染源进行限期治理。并根据省、市环保部门的具体部署,继续推进××河三年综合整治工程。二是严格新建项目管理。严把项目环评准入关,对在居民居住区开办产生噪声、震动的露天营业性机动车停车场、空车配货场点和在居民楼内开办产生噪声、震动的机动车修配厂、加工厂、歌舞厅、酒吧等经营项目一律不予审批。开展全区建设项目环境管理执法检查,实行环境管理责任追究制度。三是控制污染物排放总量。落实省、市、区污染源总量控制指标,在污染严重的企业中开展清洁生产规范化审核,并以环境容量监测为基础,做好从目标总量转为容量总量控制的基础工作。加强排污许可证发放后的动态管理,对持证企业的排污情况进行跟踪检查、定期考核、公开通报、审核,对超过总量指标排污的要限期改正。建立企业环保诚信监督管理制度,建立和完善企业环保诚信档案,实行分类和动态管理。加强污染企业监督检查,严管严罚。四是深入开展环境综合整治。对于市区重点街路、重要旅游景点周围的烟尘、施工扬尘和餐饮油烟进行集中整治,对城区煤炭销售点和工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所限期完善扬尘防护措施。继续开展水源地、××河段2公里范围内环境综合整治任务,使区域内化肥农药污染、水土流失、人为破坏等问题得到控制。
2、防治与保护并举,加大生态保护力度。一是推进环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建工作。市委、市政府提出了到20xx年创建国家环保模范城市和生态型园林城市的要求,加强组织、协调、督促各有关部门落实创建目标任务,确保目标全面完成。同时,结合创建活动积极开展多领域、多层次的绿色创建活动,不断扩大绿色机关、社区、学校、企业等参建单位的数量。二是推进生态功能保护区、自然保护区建设。进一步推进生态功能保护区试点划界立标工作,推进生态功能保护区5年恢复治理工作。扩大自然保护区成果,促进建设水平提档升级,努力把黄土山、团山子等自然保护区升级为市级森林公园或风景名胜区。三是推进循环经济发展。在工业企业、工业园区、农业科技园区、养殖、粮食加工、餐饮等行业培育各类循环经济示范项目,及时总结推广试点经验。深入推进有机产品基地建设,扶持开展有机产品咨询基地做好转换认证工作。
3、强化环境执法,严厉查处环境违法行为。一是加强各类污染源、各种污染物排放情况的现场监察工作,严厉查处违法排污行为,及时掌握各种污染物的排放动态,为全区的污染防治工作提供可靠的事实依据。二是加强污染防治设施运行情况的现场监察工作,保证污染防治设施的完好率达到100,运行率达到98以上,进一步巩固污染物排放的达标率,有效防止污染反弹现象的发生。三是做好限期治理项目的现场监察工作,加强日常的监督管理工作,督促被限期治理单位如期完成限期治理任务,确保污染治理进度,进一步改善全区环境质量。四是做好新建项目的现场监察工作,强化建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况的跟踪管理,切实解决省、市、区办理的建设项目审批与“三同时”管理脱节、重批轻管、批管交接不到位等问题,进一步强化从源头上控制新污染源的产生。五是继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保行动,严厉查处违法排污行为,对国家明令禁止、污染严重、落后的生产工艺、设备及国家明令关停、取缔的“十五小”、“新五小”企业要坚决予以关停、取缔,保证人民群众的身体健康和环境安全。
4、做好环境监测,强化环境监督管理。紧紧围绕“水、气、声”环境例行监测、主要污染源监测、信访监测、各类委托性监测、服务性监测、污染事故监测和环境质量综合分析这六个方面重点开展工作,着重提高三个方面能力。一是提高监测技术能力,增强水、气、噪声、固体废物等环境要素的监测能力,为总量收费提供数据依据和服务,并不断提高对环境污染事故的应急监测能力及生态环境监测能力。二是进一步提高对环境质量及其变化规律的综合分析能力,随时掌握和反映我区环境质量现状、污染现状和污染原因变化趋势。加强对环境质量的动态分析,在新城区设置大气自动监测点,为环境管理提供及时、准确、科学的信息服务。三是提高服务社会能力,不断拓展监测项目,满足环境管理和市场的需要,积极开展室内环境、装饰装修等多项社会服务性检测工作,扩大检测范围,提高承揽检测业务的能力。
5、扎实开展环保宣传教育,营造良好工作氛围。要继续认真贯彻省、市政府关于开展全民环境教育的决定,落实师资、学员、计划、时间、质量五条要求,在排污企业员工、国家公务人员、重点农户中全面开展环境教育,积极拓宽公众参与渠道,发挥环保志愿者和热心环保人士的作用,为他们深入社区、企业、农村协助宣传环保工作,监督环境违法行为创造有利条件。要以环保法律法规、绿色创建为重点宣传内容,通过新闻媒体、环保网站、社区环保宣传栏等载体,扩大环保宣传面和社会影响,使社会公众更加重视、支持、参与环保工作,排污企业的自律意识和群众对环境的满意度进一步增强,在全社会形成保护环境人人有责的强大舆论氛围。要在积极开展环境宣传教育的同时,建立听证制度,环境影响评价公众参与制度,努力将保护环境、节约资源意识渗透到日常生活中。
第四篇:文体局工作总结及来年工作思路
文体局工作总结及来年工作思路
2012年,仓山区文化体育局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区里部署的工作,深入贯彻落实党的十八大、十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会和区第十一次党代会精神,按照年初拟定的总体思路,以“为民办实事”工作为契机,以打造人民满意的文化、体育为目标,创新思路、扎实工作、锐意进取,推进文体各项工作健康有序发展,为建设宜居宜业的现代生态新型仓山营造良好的文体氛围。
一、深入推进理论武装工作,营造学习型单位建设
1、深入开展学习型单位建设。我局坚持以领导班子和党员干部为重点,以思想理论建设为根本,以党的创新理论成果为主要内容,紧贴省市重大决策部署,紧贴仓山区发展、文体工作与干部思想实际,引导广大党员干部学理论、学政策、学科学,不断提升党的建设科学化水平。同时,我局党组还十分重视党员干部职工科学发展观的学习,切实加强学习贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,认真开展争优创先活动,结合科学发展观学习,对工作进行认真安排部署。整个文体系统干部职工都能以“文体惠民”为宗旨,以坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点,以高度的政治热情,团结互助、默契配合的优良作风,推进我区文体工作建设发展,努力实现我区文体事业大发展、大繁荣。
2、真心诚意办理人大、政协的提案议案。2012年我局共收到11件人大代表和政协委员提案议案,其中,政协委员提案议案共8件,内容主要涉及文体基础设施、文物保护、丰富基层文体活动等方面,针对人大代表和政协委员提案内容,我们在办理提案答复的同时,局领导积极到有关地点实地考察,主动上门与代表和委员们进行面对面的沟通与交流,并对提案涉及有利于群众体育发展的项目,给予了一定经费支持,通过我们耐心细致的工作,提案议案答复满意率100%。
3、政务公开,办事透明。一是抓好机关效能建设,抓住关键问题的落实,及时办理12345答复件三十余件。我局对12345办理件指定专人负责跟踪落实,及时查阅并耐心答复了有关网吧审批、文化市场管理、文物保护、文体基础设施等群众关心的问题。对文化市场违规经营的举报电话,举报信件,文化市场稽查队都在规定时限内予以查实,与举报情况相吻合的立即予以查处,对举报内容不确定性的,文化市场稽查队采取明查暗访、摸清具体情况后逐一及时反馈,做到不漏查、不瞒报、回头查。二是政务公开透明化。政务采取对内、对外公开,对内公开严格按照“政务公开的九样表格”实施,每季度对局重大开支、人事工作、人员出勤、接待、差旅开支等进行公示。对外我们则将文化市场违规的案件、处罚及处罚依据等进行公示,做到公开、公正。三是做好窗口服务,做到“一次性”告之,能一次性办结的工作决不让群众再跑第二趟,对群众笑脸相迎、笑脸相送、主动问、一口答、马上办。认真落实首问负责制、限时办理制、一次性告知等制度,积极落实政务服务职责。2012年政务中心的办证窗口共计收件36件,办结36件,无出现投诉等效能问题。
二、在文体活动方面,突出“文体惠民”
文体活动是满足人民群众不断增长的精神文化、体育的需求,是为了让大多数人能够共享文化、体育发展的成果,是真正实现“文体惠民”的重要环节。我局举办内容丰富的文体活动,切实加强基层文体设施建设,完善公共文体服务网络,推进优质的公共文体服务体系建设,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文体服务。
(一)文化活动内容丰富
1、文艺活动形式多样
2012年初至今,我局共举办了近40场文艺活动。其中:(1)结合元旦、春节、元宵、国庆等重大节日举办了迎新春文艺晚会、新春团拜会、元宵灯会、仓山区文化三下乡活动、“祖国在我心中----庆祝国庆,喜迎十八大”文艺演出等文艺活动。其中,2012年2月2日-6日(正月十一至十五)期间,我局配合元宵灯展组委会首次在南江滨休闲道(融侨水乡酒店门口—融侨外滩华侨园)路段成功承办了“仓山区2012年元宵灯会”。此次灯会以融侨外滩华侨园的园林景观为依托,采用景观装饰艺术—因地制宜、散点布局的设计手法,灯会沿途布置了具有仓山元素的“迎宾门、仓山快活林、鲜花怒放、辞旧迎新、畅通仓山、新仓山新发展、和谐仓山”等七个灯组和600盏宫灯,同时还组织了三十六婆官、踩高跷、旱船等九个民俗队伍在沿途表演和踩街表演,观看市民达8万人次。(2)利用区文化馆群众艺术培训的优势,开办群众喜闻乐见的培训活动。2012年我局举办了少儿免费书法培训、少儿舞蹈培训、文化站长培训班、村级文化协管员培训和农家书屋管理员培训班,培训人数共约500人次。(3)举办了各种门类艺术展览,如:“纪念辛亥革命图片展”、“非物质文化遗产图片展”、仓山洋建筑摄影展、仓山名人展等。(4)配合区委、区政府做好会议布置。如:人大政协两会布置、义务植树活动环境布置、市领导到我区经济拉练展板和氛围布置、仓山区5、18活动环境布置、福州月·中华情中央电视台中秋晚会外环境布置等。(5)在由中国音乐家协会、福州人民政府联合主办的“和谐之声”第五届海峡两岸合唱节比赛中,我区负责组织和接待的台湾屏东来义高中合唱团在14支参赛队伍中脱颖而出,荣获金茉莉奖;仓山区人民政府获得优秀组织奖。期间,我区在仓山区小学礼堂组织承办“菁菁校园”海峡两岸合唱团队校园活动,并组织台湾合唱团于金山激情广场一同结对子活动。(6)组织人员参加省、市各项文艺比赛。参加“福州市2012年新福州人歌手大赛”;参加首届“激情广场大家唱”歌手大赛,我区金山星辰激情广场、中州岛激情广场选送的节目分别获得“男声十佳”歌手和“女声十佳”歌手的殊荣;参加福州市第四届故事大王比赛,获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖2名的佳绩;参加“金源杯”全市激情广场福州语歌曲演唱比赛,我区金山星辰激情广场获得了银奖,南台岛激情广场获得了铜奖。(7)举办“欢庆国庆·喜迎十八大”系列文艺活动,如:仓山区“庆国庆喜迎十八大”文艺演出、“激情仓山讴歌颂党”——仓山区老年人喜迎党的十八大胜利召开大型文体展演、“喜迎十八大—仓山老体协大型文艺演出”、“喜迎党的十八大,丰富人民群众文化生活”福建省首届激情广场歌咏比赛开幕式暨福州分会场比赛等。
2、艺术精品作品迭出
创作了歌曲《左邻右舍一家亲》、《福山福水福地方》、《足迹》、《美丽南台》、诗朗诵《英雄——陈善林》等一批文艺作品。其中《左邻右舍一家亲》在福州市委宣传部、市文明办举办的“道德新风”征歌推广活动中获奖,并制作光盘向全区激情广场推广传唱,并改编成合唱曲参加福建省首届激情广场歌咏比赛;拍摄、选送歌曲《足迹》参加文化部群星奖比赛;创作了《美丽南台》参加全省“一市(县)一歌”歌曲征集评选活动;《英雄——陈善林》参加福州市“道德模范故事会”示范巡演活动。
(二)体育运动发展强势
1、群众体育如火如荼
为了进一步提高全民健身意识,推动全民健身的深入开展,促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。我局积极开展形式多样的活动,营造全民健身的良好社会氛围。2012年至今,我局举办了形式多样的全民健身活动,并组织队伍参加省、市大型活动。包括:仓山区机关干部全民健身活动、承办2012年福州海峡龙舟邀请赛、组织节目参加2012年“全民健身日”福州全民健身展示活动暨广场舞比赛、组织表演队伍参加福州市第二十三届运动会开幕式和闭幕式表演、组织1000名老年人参加市“万人健步行”活动、组织队伍参加2012年全国群众登山健身大会暨福建.福州第六届海峡两岸十万人登山活动等。
此外,群体竞赛收获喜人。(1)我区组织气排球、网球、广场舞及展示项目参加了第四届海峡巾帼健身大赛,我区的展示项目获得第一名,网球选手陈琦和黄海容获得一等奖,广场舞获得二等奖。(2)我区创编的《健身双珠》进京参加第四届全国体育进社区优秀健身项目展演。(3)我区龙舟队参加江苏省常州市武进区举行的世界龙舟俱乐部竞技赛暨中华龙舟公开赛中,获三项第六名,团体总分第六名的好成绩。(4)我区组织4支队伍参加2012年福州海峡龙舟邀请赛。其中,我区的浦下龙舟代表队获得2项第一,1项第二的佳绩,城门镇林浦龙舟队获得1项第五的佳绩。(5)我区组织12支球队参加仓山区老年人门球大联动活动,其中有6支队伍获得优胜奖。(6)我区组队参加福州市老年人喜迎党的十八大健身腰鼓、健身秧歌大联动展示,我区健身腰鼓荣获冠军,健身秧歌荣获季军。(7)组队代表福州市参加福建省农村广场健身舞展演赛获得一等奖。(8)在河南举行的全国第七届农运会,我区高湖村舞龙取得竞速舞龙金牌,自选套路、障碍舞龙银牌。盖山镇浦下龙舟队在500直道竞速赛上获得银奖,为我区争得荣誉。
2、竞技体育佳绩频传
(1)在参加2012年中小学游泳锦标赛中,经过紧张激烈争夺,我区代表队获得三个单项第一名的好成绩。(2)我区冬泳队员参加4月的国际铁人三项赛获业余组第一名、第四名的佳绩。(3)我区输送的蹦床选手黄珊汕在伦敦奥运会蹦床女子决赛中荣获银牌。(4)在“融侨杯”2012年亚排联沙滩排球洲际杯决赛既伦敦奥运会资格赛中,仓山籍沙排运动员陈诚代表中国荣获团体总分第三名。(5)由市体育局主办,仓山区文体局承办的福州市第23届运动会的门球比赛在仓山区体育公园门球场举办,仓山区门球代表队荣获季军。(6)在参加市二十三届运动会各项比赛中,我区代表队共获得金牌21.5枚、银牌23.5枚、铜牌24.5枚,奖牌总数69.5枚,团体总分969.15分,并荣获体育后备人才输送奖、体育道德风尚奖。
(三)加强文体设施建设
一是做好区文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作。二是积极开展区博物馆评估定级工作。区博物馆经申报、专家评审、网上公示,被评为福建省三级博物馆。三级馆的评定,一方面肯定了区博物馆近年来免费开放的运行成果,一方面为提升我区博物馆创造条件。三是全民健身工程建设。根据省、市安排,2012我区要建成农村健身路径15条、社区健身路径20条(包括维修、更换),目前已完成建设任务。四是完善农家书屋建设。继续指导农家书屋做好图书的分类,规范图书的登记、借阅制度。完成了12家省级援助的农家书屋图书、影像制品的配置工作。建新镇台屿农家书屋于2012年9月26日代表福建省参加全国农家书屋工程建设总结大会,获得全国农家书屋优秀示范点的称号。五是继续做好镇街综合文化站的业务指导,督促文化站正常开放。以仓山镇综合文化站、对湖街道综合文化站、樟岚村文化室、金洲社区文化室等为示范点带动全区文化站,村、社区文化室建设。六是做好金山全民健身活动中心过渡期管理工作,并通过公开招投标方式,与福建省牡丹健身俱乐部有限公司和和厦门建坤诚兴物业有限公司共同合作,改善健身场所环境,提升品质,以更加优美、舒适的环境,更加专业、安全的服务,更好地为广大群众提供健身、体育活动平台。
三、在文化遗产保护和传承方面,突出“文化亲民”
文化是民族的血脉。我局以文物保护、陈靖姑信俗文化等非物质文化为载体,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点,保护传承和弘扬优秀民族文化传统,积极探索实现文化遗产工作全面协调可持续发展,不断提到我区文化遗产保护管理和合理利用水平,推动文化遗产事业科学发展、跨越发展。
(一)加快优秀传统文化的传承体系建设
1、积极收集我区非物质文化遗产线索。我区现有2项被列为国家级非物质文化遗产保护名录;6项被列为省级非物质文化遗产保护名录;3项被列为福州市非物质文化遗产保护名录。
2、努力打造我区文化品牌——“陈靖姑文化”。利用“陈靖姑文化”的重要影响力,协助区委宣传部举办了仓山区第五届“陈靖姑民俗文化节”活动,活动邀请了来自台湾的同胞,举行祭祀、座谈、收集出版有关陈靖姑文化的书籍等推广陈靖姑民俗的活动,促进了海峡两岸的文化交流。2012年12月6日至14日,福州仓山陈靖姑金身首次赴台湾进行为期8天的巡安民俗文化交流活动。期间,举办了第二届闽台顺天圣母陈靖姑文化论坛、安平民俗文化祭等活动。陈靖姑金身首次赴台巡安活动以“弘扬闽台文化、促进两岸交流”为主题,对维系两岸同胞民族感情、增强民族意识、推动两岸民间文化交流具有非凡意义。同时,组织台湾体育大学龙狮队和高湖舞龙队参加福州市第二届海峡民俗文化节获得“2012年(福州)海峡两岸民俗文化节中心台展演活动一等奖”。
3、组织开展第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人暨第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报和评审工作,保护弘扬民族民间文化。我局在各个项目的传承人在各保护单位推荐申报的基础上,组织了专家评审组,按照评审标准对林氏中医骨伤疗法、福州虾油制作技艺、福州茉莉花茶窨制工艺、太平鼓等4个非物质文化遗产项目传承人申报的文字和影像材料,进行了细致、认真的评审,评出了拟向上推荐申报的第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人11人、第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人1人。
4、隆重开展蔡襄公千年诞辰活动。今年适逢蔡襄诞辰1000周年,来自海内外的蔡氏宗亲出席了活动。活动当天,同时对“蔡忠惠公祠”省级文物保护单位保护碑进行揭牌仪式,启动了著名画家蔡鹤洲、蔡鹤汀书画作品展和科学院院士蔡诗东生平事迹展,收到了很好的社会反响。
5、文化遗产日期间,配合省文化厅的文化遗产保护、宣传活动,我局在文化馆独立厅内举办了非物质文化遗产图片展;在城门樟岚村、仓山镇综合文化站、金山金洲社区、仓山区教师进修学校第一附属小学内,举办非遗进社区、进学校活动。
(二)做好部分文物资料完善工作
我局完成“海上丝绸之路”福州申遗材料——仓山怀安窑址的记录档案工作;配合市文物局做好福建地图集(仓山部分)编纂工作;为了保证文物安全,做好馆藏文物的整理归档及库房更新工作。
(三)继续开展文物修复工作
认真开展龙瑞寺、石厝教堂、林森公馆修复工程监督管理工作,积极协调有关单位做好修缮质量和建筑本体安全,努力保证工程顺利进行。完成了美国领事馆、连坂桥修复设计方案的报审工作,并积极督促相关单位加快启动修复工作。配合市文物局做好陈绍宽故居修复的前期工作,开展了蔡忠惠宗祠油漆修复设计工作。
(四)做好城乡开发建设中文物保护工作
当前城乡开发建设发展迅猛,做好城乡开发建设中的文物保护工作显得尤其重要。近年来我局在烟台山历史风貌区改造、马尾新城、奥体中心等项目拆迁改造中,做到文物工作提前介入,了解第一手文物信息和在该区域的分布状况,及时向开发建设等部门提出文物保护意见,并跟踪落实。特别是烟台山历史风貌区改造,我局依法提出了烟台山内不可移动文物的保护建议,整理了相关文物历史资料,为烟台山前期规划牵头编纂了《烟台山历史风貌区资料选编》。在城镇化进程中以及城市改造中,我区文物工作者始终坚持以敬畏遗产的态度,精心呵护的方式,锲而不舍的精神去履行文物保护的职责。
(五)加大对辖区内文物的监督管理力度
我局认真开展陈氏五楼、严复故居、严复墓和琉球墓园的日常管护工作。对文物普查的各类文物按镇街进行划分,按照文物管理属地管理、分级管理的原则与各镇街签定了仓山区文物保护管理及安全消防工作目标责任书,进一步明确各镇街的文物数量、文物分布及文物保护所承担的责任,有效落实文物“四有”措施。
四、在文化市场管理方面,突出“文化利民”
我局坚持一手抓繁荣,一手抓管理,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,推进文化健康发展,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,在全区构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。
(一)进一步规范出版物市场经营秩序
今年以来,我局根据上级“扫黄打非”工作部署,认真开展各项专项行动,包括:动漫市场专项整治行动、互联网以及手机淫秽色情及有害信息专项整治行动、查堵反制香港政治性有害出版物专项整治行动等。同时紧抓福州市全国文明城市评建的契机,深入开展打击非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法报刊工作。在文明城市复查工作开展期间,重点清理校园周边出版物市场以及辖区内海西书报亭违规经营行为,加强对辖区内图书、期刊、音像经营单位的日常监督检查。2次召开全区“扫黄打非”领导小组专项工作会议,5次联合公安、工商等成员单位开展打击游商地摊经营违规出版物,有效落实“扫黄打非”工作部署,规范出版物市场经营秩序,为十八大的顺利召开营造良好的社会文化氛围。
2012年,共出动检查人员720余人次,检查经营单位460余家。共清剿非法出版物7000余件,取缔经营非法出版物的地摊游商18家次。打击一批违法经营行为,有效地净化我区出版物市场,促进了出版物市场的有序发展。
(二)提升执法服务质量,强化网吧市场监管工作
网吧市场历来是我局今年重点执法监管对象。该项工作的开展主要以日常执法监管工作为抓手,以规范网吧市场经营秩序保护未成年人合法权益为目的。根据省文化市场稽查总队、市文化市场综合执法支队的有关部署,积极开展各项网吧专项整治行动,包括暑期网吧市场专项整治行动、两节期间网吧市场专项行动等。尤其是在我市全国文明城市复查工作开展期间,5次召开全区网吧业主教育大会,要求网吧经营业主提高自查积极性,并督促其严格守法经营。多次联合省、市文化部门、工商、公安、未保办等部门开展联合检查行动。同时提升文化执法服务质量,为统一更换形象标识400余面,为网吧行业树立良好新形象。向社会公开招聘20名文化协管员参与网吧市场管理工作,创新性组建34名农村文化协管员工作队伍延伸文化执法链,确保了文明城市复查工作期间我区网吧市场零扣分,有效保护了未成年人合法权益。由于工作成绩突出,连续被福州日报、福州晚报、福州新闻频道等多家媒体做先进报道。2012年,我局针对互联网上网服务营业场所共出动检查人次1390余人次,检查经营单位1840余家次,共办结案件24件,责令停业整顿4家,共处罚金额106000元。
(三)加大歌舞娱乐市场、游艺市场监督管理力度
今年我局对全区电子游艺场所开展专项整治行动,对学区周边和城乡交接部的无证游艺市场采取暂扣、没收、销毁处罚手段,执行无证经营场所查处情况抄告制度以及赌博机种、违禁电脑版销毁制度,有力遏制无证照经营违规现象的蔓延。
2012年,我局共出动执法人员370余人次,检查经营单位185家次,其中:责令整改4家次,停业整顿2家次,取缔无证照娱乐场所8家次。受理举报8家次,查处无证电子店19家次,收缴赌博机13台,违禁电脑板26片,普通电脑板23片。另外对歌舞娱乐场所超时营业问题也进行了专项的检查,配合公安治安大队、消防大队等职能部门,利用晚上时间对我区歌舞娱乐场所进行检查,进一步规范歌舞娱乐场所经营秩序,营造了良好的社会舆论氛围,保障娱乐内容的健康安全,促进歌舞娱乐场所健康发展。
(四)从源头治理,将印刷企业纳入村镇监管网络
为杜绝非法出版物在流通链条的出现,我局今年在出版物治理重点上进行转移,以加强印刷企业执法监管为主要手段,鼓励镇街工作人员监督印刷企业日常经营活动。积极主动与公安刑侦大队、消防等部门配合,严厉查处一批违规经营企业,打击盗印、违印行为。2012年,我局共联合区公安分局经侦大队、市文化市场综合执法支队、各镇街开展17次检查行动,覆盖面含全区重点地段印刷企业分布区域。查处印刷企业违规经营行为7起,缴获非法印刷品13万册。其中查获的红双喜违规印制医疗广告案件得到国家扫黄办的重视,并在全国扫黄打非网进行典型案例介绍。
(五)强化安全保障,健全防范机制
我局通过召开经营者大会传达消防安全工作精神来提高经营者的消防安全防范意识。加大监督整改,我局多次组织文化市场执法人员对公众娱乐场所进行了拉网式检查,重点围绕电器安全、消防通道、消防安全门、内装修材料、消防器材及使用等方面进行把关,对存在安全隐患的场所要求他们立即停业并限期整改。对个别营业场所存在抽烟、消防通道堵塞等现象,勒令营业场所负责人现场立即整改,并督促文明劝导员加强场内巡查,及时劝止。对部分营业场所消防器材数量不足或不能有效使用以及疏散指示标志和应急照明灯数量不足、损坏的现象,勒令其限期整改并提交整改报告。
2012年,共检查了728家次经营单位,要求立即整改47家,限期整改19家,提出整改意见136条。对整改单位实行了跟踪检查并予以验收落实,使各经营单位在安全防火工作中做到定人、定岗、定责,配备完善的消防设施,做到定期检查,定期更改,牢固树立“安全第一”的思想,确保文化市场安全无事故。
五、营造文明向上文化环境,确保创建文明城市顺利开展 为完成文明城市创建工作,我局实行一岗双责方式,由局长负责、各副局长分工负责,按照区创建全省文明城区工作领导小组办公室《关于认真做好全省公共文明指数测评工作的紧急通知》的精神和要求,克服人员少、时间紧、难度大等困难,把创建文明城市工作列入工作的重中之重,确保了我局负责的软硬件在此次检查中不丢分。一是定期召开创建文明城市管理工作会议,对照创建文明城市的任务分解与责任,制定并落实长效管理的制度,要求全部干部持之以恒的做好文明城区创建工作,发扬连续作战的精神,强化监管,做到守土负责、守土尽责,切实完成各项工作。
二是所有干部分组分片包干,对网吧、ktv、电子娱乐场所进行营业性全天候值班,领导实行分组轮查,以确保我区文化市场健康有序。
六、加强安全工作
安全工作事关群众生命、财产安全。我局领导把安全工作列入全局工作的重中之重,要求局各部门在确保本部门安全工作的同时,要对全区文化市场、文物保护单位加强安全督促检查与管理,做到防范与未然。主要做到:
一是做好本部门的安全工作责任之落实。局领导每季度均亲自带队到各馆、校检查安全消防工作,对消防器材的使用、期限、安放进行全面检查,对电线电路的安装全面排查,对干部职工进行安全消防知识宣传与教育。
二是对公共娱乐场所进行安全检查。认真贯彻国务院安办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》、省政府安委会三点要求、区安办转发的《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》和《关于进一步做好安全生产标准化建设工作的通知》的工作要求,在我区文化系统集中开展消防安全大排查,大演练工作,重点排查人员聚集场所,消除安全隐患,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产治理行动,深化隐患排查治理工作,牢固树立“安全第一”的思想。一年来,共计签订责任状120份,出动检查车辆65辆次,人数325人次,检查文化企业270家次,发出整改意见85条,停业整改3家,确保文化市场安全无事故。三是对文物保护单位的进行安全检查。组成安全检查小组,结合创建文明城市契机,对全区文物保护单位进行安全检查,对存在安全隐患问题的要求其限期整改。我局联合市文物部门对全区包括市级以上的文物保护单位进行拉网式排查,发现存在安全隐患的单位则按照文物消防四个能力的要求提出整改意见,并要求镇街责任单位及时跟踪落实。对蔡襄纪念馆、陈氏五楼等我局直管的文保单位消防器材进行了更换,并下拨专项经费(2.3万元)要求各镇街做好所属的文保单位消防器材更换工作。积极向省文物局申请专项经费21万元拟对城门林浦泰山宫、螺洲天后宫等7处涉台文物的安消防方案进行编制。我区文体工作虽然取得一些成绩,但在成绩的背后,我们清醒地看到我们存在的不足:
1、班子建设还有待加强和提高。
2、经费投入不足。一是我区每年文化经费达不到全国先进文化区每年递增30%的要求,与上级要求、百姓需求有很大差距。二是每年的文化经费有限,举办文化活动的经费不足,我区至今无法建成集群众文艺培训、创作为一体的场所。三是文化馆、图书馆免费开放经费不足。根据《财政部关于加强美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放经费保障工作的通知》(仓山区文化体育局2012年工作总结及2013年工作思路财教2011]31号),县级文化馆、图书馆补助标准为每馆每年20万元,但我区文化馆、图书馆此项经费未落实下拨,因此两馆现只能部分开放。四是镇、街文化站建设和日常正常运作的经费不足,致使各镇、街文化站建设仅限于表面,无法真正发挥文化站为群众服务的目的。
3、人员缺乏,尤其是专业人员缺乏。一是我局原有人员45人,2000年至今退休12人,现有人员33人,现有编制基本还停留在上个世纪八十年代核定的状态,与现有工作所需编制差距过大。文体事业面临人才短缺的困境,尤其是区博物馆和区少体校有编无人。二是专业人员缺乏。我局下属事业单位共有27人,其中专业技术人员才12人。如区文化馆专技人员共4人,均为美术、摄影类别,缺乏音乐、舞蹈、文学、曲艺、器乐等专业人员,所以无法更好地开展普及性的舞蹈、音乐、曲艺等文化艺术辅导培训;无法开展更多公益性群众文化活动、公益性展览展示及培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作。三是各镇、街道文化站人员使用情况不甚理想。四是人员编制过于复杂,分为行政、全民、集体、集体自收自支等4种,职工成长空间受限,极大地影响了工作积极性。
4、工作思路不够开拓。如名镇名村建设、文物保护与新区开发建设形成的矛盾,还没有找到行之有效的解决方法。如何在文化市场繁荣与监管、体育投入与产出、文化精品创作与推广等问题上摸索出更好的解决途径。
2013年文体工作思路
2013年,我局将进一步抢抓机遇,开拓进取,加强推进文体事业繁荣发展,努力开展文化、体育工作新局面。基本思路是:深入学习党的十八大、十七届六中全会精神和省、市会议精神,认真贯彻科学发展观,以服务海西为目标,以“践行三为、激情仓山”创业年活动为抓手,根据省、市部门的工作部署,围绕区委、区政府的工作任务,解放思想,创新思路,举办精彩纷呈的文体活动,完善优质的文化体育公共服务体系,加强文物保护和非物质文化遗产保护传承工作,积极开展对台文化交流,大力推进高效的文化市场管理体系建设,积极为建设“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”营造良好的文体氛围。
(一)提高队伍建设,保障文体工作有效开展。一是加强干部队伍的建设。继续深入学习贯彻党的十八大、十七届六中全会精神,加强领导班子和党组织建设,加强干部的政治理论学习,进行党风、政风教育。二是抓好机关效能建设。坚持“四牌”制度,做好政务公开和政府信息公开工作。扎实推进党风廉政建设,切实履行职责,积极解决群众关心的热点难点问题。三是加强文体队伍建设。鼓励干部参加业务培训,提高业务综合素质,加大培训力度,切实提高文体队伍人员的业务水平、专项技能和整体素质。
(二)举办丰富多彩的文体活动,活跃群众文体生活。一是举办形式多样、逸趣横生的活动。我局结合国庆、元旦等主要节日及重大纪念、庆典开展系列文体活动,举办形式多样的文体活动。打造以“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”为主题的2013年元宵灯会。二是组织、参加各项比赛和活动。我局将组队参加福州市社区运动会、全国各项龙舟比赛等。举办仓山区第十六届运动会、全民健身日活动等。配合省、市文化部门和体育部门组织、举办活动和比赛。三是继续打造“精品工程”。举办2期村文化站长、文化协管员培训,举办2期各门类艺术培训,大力扶持群众性文化活动,扶持民间文艺队伍。创作艺术精品,参加全国、省、市比赛。四是加强基层文体辅导站点建设。以现有4个示范站点为中心,辐射我区各镇街;以文体辅导站点为平台,推广各门类培训,推动全民健身的深入开展,促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。五是配合区中心任务、各部门举办各类活动,做好各项工作,配合区委、区政府做好会议布置。
(三)继续推进优质的公共文化体育服务体系建设。一是进一步完善公共文化服务体系,完善农家书屋建设,健全提升镇街综合文化站指导工作。二是继续做好体育健身工程建设。力争推动仓山区妇女儿童活动中心、少体校建设早日动工,完善少体校的训练场所,推进农村和社区健身路径建设。三是做好文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作,满足群众日益增长的文化体育需求。
(四)持续加强优秀传统文化的传承体系建设。一是推进文物修复工作,做好蔡忠惠公祠、琉球墓修复工作,计划启动螺洲孔庙棂星门的修复方案编制,开展对辖区内的文物日常监督工作,认真履行职责保护好我区文物资源。二是加强我区文保单位的消防安全检查工作,对消防安全存在隐患的单位督促其做好相关整改工作,确保文物安全。三是加强文物保护基层建设,建立健全完善的基层文物小组,对在文物保护工作中做出突出成就的文物保护个人给予适当的经济补助以调动工作积极性。四是继续做好非物质文化遗产项目申报和宣传工作,扶持省级非物质文化遗产项目《林浦安南尺》传承人,开展传承工作。
(五)大力推进高效的文化市场管理体系建设,为未成年人营造良好的社会文化环境。一是根据上级扫黄办的工作部署,严密扫黄打非监控网络,召开2次以上扫黄打非联席会议,建立扫黄打非联络员制度。严厉打击经营非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法期刊等违法行为。着力保护合法经营户利益,打击侵权盗版行为,净化出版物市场经营秩序。二是根据网吧长效管理机制,落实网格化分工,发挥网吧监控平台的积极作用。建立农村网吧监控网络,净化未成年人成长环境,规范网吧市场经营。三是打击无证照非法经营行为。坚决查处取缔无证照文化市场经营场所,保护合法经营户利益,更好地规范我市文化市场经营秩序。四是推进稽查队伍廉政体制建设,强调文化市场行政执法人员严格执行“八不准”规定,发挥首问责任制应有之效。注重执法人员形象教育,提升文化执法人员执法规范化意识,打造依法执法、规范执法、文明执法新形象。五是注重发挥信息报送、反馈制度作用。积极完成上级部门督查、督办案件,落实上级部门工作部署。加强与公安、工商、城市管理等相关职能部门的交流,积极主动邀请开展联合执法行动,发挥多部门联合执法的重要作用。
第五篇:科技局工作总结及来年工作思路
科技局工作总结及来年工作思路
2013年,XX区科技局深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的关心支持下,紧紧围绕区政府中心工作和科技工作目标,全面深化创新驱动战略,组织实施重大科技项目,加快培育企业创新主体,着力构建科技创新平台,积极拓展科技合作交流,大力推进知识产权工作,引进培育科技创新人才,全区科技综合水平和企业自主创新能力得到进一步提升,有效地推动了我区科技、经济工作相互融合,为建设两富现代化田园新秀洲提供创新支撑。
一、优化科技环境,营造浓厚创新氛围
一是科技政策不断健全。新修订了《XX市XX区科技计划项目管理办法》和《XX区科学技术进步奖评审细则》,完善了《XX市XX区科技计划项目资金管理办法》和《XX区人民政府关于推进国家重点扶持高新技术企业实施意见》,同时《XX区专利专项资金管理办法》、《XX区农业和社会发展项目评审办法》等政策文件也正在研究制定中。着力优化科技资源配置,首次设立区级重点工业类项目,围绕区委区政府中心工作,扶持新材料、新能源、先进装备制造业等领域发展,推动传统产业的转型升级。实施财政激励政策,预计今年共下拨区级科技项目补助资金750万元,用于激励企业科技创新。二是做好三大科技考核。踏实做好科技工作,积极与上级考核部门沟通,及时汇报考核情况,同时,精心准备申报材料,顺利完成两年一次大考——即全国科技进步县(市、区)考核,成功通过并被评为2013年全国县市科技进步考核先进区;联合区多个部门,牵头完成省市对区党政领导科技进步目标责任制考核的相关工作;稳步开展镇、街道、秀洲新区工业园区党政领导科技进步工作目标责任制考核,进一步增强主体科技服务意识和水平。三是提升科技服务水平。今年以来,以平安大走访活动和“百局千人万企”专题调研活动、“四百”进村入企走访服务活动为抓手,积极开展科技政策专题培训,加强对知识产权的培训和宣传,开展丰富多彩的科技展览活动等,走访企业100多家,实实在在的帮助企业解决各类科技问题。四是加大科技信息宣传。进一步改进科技信息工作考核要求及计分办法,完善信息工作考核机制。今年以来,上报信息中有14篇被市科技局录用,15篇被区委办、区政府办录用,编辑科技简报8期。通过积极宣传,全社会的科技创新意识不断增强。
二、推动平台建设,夯实科技创新基础
一是建设区域创新平台。加快发展高新技术产业,积极争取申报国家级高新区。积极参与嘉兴光伏高新技术产业园区建设,全力协助光伏高新园区申报国家863科技计划项目,打造屋顶光伏发电示范基地,目前浙江省首个农村集聚住宅小区的屋顶光伏太阳能项目已正式启动建设,年底即可并网发电。二是提升企业研发平台。雅莹服装成功创建省级企业研究院,生辉照明、国电通嘉兴分公司、嘉科电子等三家企业成功创建省级重点企业研究院。2013年,7家企业成功认定为省企业研发中心,10家企业成功认定为市级研发中心。在农业科技领域,今年成功申报农业研发中心2家。秀洲省级农业高科技园区的核心区域--农业科技孵化中心的建设正全面推进,美之奥孵化大楼已破土动工。三是培育科技型企业。推荐嘉民塑胶等3家企业申报省创新型试点示范企业,15家企业被认定为省科技型中小企业,美盾防护、世源科技2家企业成功获得国家重点扶持高新技术企业认定(美盾在中国创新创业大赛中获浙江赛区三等奖,并获得参与全国总决赛资格),信元模具、福莱特玻璃2家企业成功通过本轮国家高企复审。新推荐申报的2家省级农业科技企业,也已审批通过。四是争取项目和资金。今年以来,组织企业成功申报国家863项目2项、国家科技支撑计划项目1项,推荐申报国家重点新产品计划项目5项、中小企业技术创新基金21项、国家火炬计划4项(已立2项),省重点企业研究院专项2项、省级重大专项10项。推荐申报省级新产品试制项目105项(已立项61项),市级项目105项(立项29项)。2013年,已争取市级以上项目资金支持4700多万元,其中省部级资金支持3900多万元。这些项目的申报和资金的争取,进一步提升了企业的研发创新能力。
三、强化专利管理,促进企业科研水平
一是统筹做好专利申请工作。根据《2013年全区专利工作任务分解方案》,认真分析专利申请量与授权量指标情况,结合各地专利申请工作实际,有的放矢做好指导和服务工作,专利申请工作呈现良好态势。2013年,我区专利申请量累计1874件,其中发明专利254件,同比分别增长29.4%和55.8%;专利授权量累计1508件,其中发明专利49件,同比分别增长47.4%和8.9%。其中专利授权同比增长量在全市排名第三,发明专利授权同比增长量在全市排名第二。其他指标在全市排名同比去年也有不同程度提高。二是积极参与浙江省知识产权示范区创建工作。根据《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》和《浙江省区域知识产权创建与示范工作实施意见》,以及《XX区创建浙江省知识产权示范区工作方案》,联合区财政局制定《XX区专利专项资金管理办法》,进一步规范专利专项资金的管理,促进浙江省知识产权示范区的建设。三是加强知识产权培训和宣传。今年以来,先后开展知识产权宣传服务活动,召开专利质押需求座谈会,制定部署2013年全区专利工作任务分解方案,全面开展XX区知识产权工作专项行动,组织企业参加2013年知识产权宣传周系列培训活动,落实相关人员参加2013全国专利代理人资格考试,安排专人参加专利执法行政上岗培训班培训,邀请专家对相关企业进行贯标工作专项培训,开展专利保险工作专项培训,召开2013年专利工作会议,组织企业安排专人参加涉外发明专利业务研讨会等活动,推进企业专利工作稳步发展。四是营造知识产权应用和保护的良好氛围。通过对企业和金融机构的调研,征集企业知识产权质押融资需求,开展专利权质押贷款试点工作。联合市知识产权局,加大专利保险的宣传力度,结合我区实际,制定相关政策,开展专利保险试点工作,发动企业积极开展专利保险工作。落实专利政策,做好2012年授权专利的资助申请受理工作。组织推荐3家企业申报省级专利示范企业,6家企业申报市级专利示范企业并已获通过,浙江来斯奥电气有限公司、浙江奥华电气有限公司被认定为国家企业知识产权管理标准实验试点合格单位。
四、创新合作方式,提升科技产业化水平
一是创新合作形式,探索科技成果转化新模式。以长三角纳米产业科技发展研究院的产学研用合作为契机,探索由产业公司、研究院、科研团队三方参与共建产业公司,推行“一项目一公司”的运作模式,做到“责任明确”、“风险共担”、“利益共享”,使产、学、研结合更紧密,最终达到多方共赢。推进纳米技术与纺织产业对接,提升传统产业科技水平。二是落实网上技术市场相关工作,助推产权交易。截至目前,我区各类指标完成情况在全市网上技术市场信息汇总统计中名列前茅,其中技术难题上报数在全市排名列第2位,拟提供资金额列第2位,技术合同签约数列第1位,合同金额列第2位,上网企业数列第3位。三是深入开展科技对接活动。通过“请进来”、“走出去”的方式,加强企业与科研院所、科研团队、技术专家的互动交流,为企业的科技创新提供了有效途径。今年已开展专题对接40场,邀请400多名专家教授来访交流,其中有数十名院士来秀洲考察交流,组织1100多家次企业与高校(院所)进行对接,解决技术难题130多项,签约项目75项。四是全面实施百项科技成果转化工程。全面贯彻落实市区有关文件精神,实施科技成果转化项目100个。针对企业发展中存在的瓶颈问题,重点协助企业做好与大院名校科技合作、高端创新人才引进、科技金融服务等工作。五是做好科技奖励和科技中介培育工作。推荐新大陆机电等6家企业申报省科技进步奖,其中《高强度双向玻璃纤维引拔槽楔》获得三等奖;推荐生辉照明等15家企业申报市科技进步奖,其中4家单位获奖。新申报2家省级重点科技中介(其中1家申报成功)、3家市级重点科技中介(其中2家成功获得市级认定)。组织企业申报2013年省共建大院名校创新载体并成功获批。六是培育各类科技人才。组织纳米研究院1名专家申报国家“千人计划”项目,目前已入围次轮评审。同时组织该院3位博士申报2013年省“千人计划”项目,现正处评审阶段。成功申报2013年省“钱江人才计划”项目1项。做实科技特派员工作,2013年派遣入企科技特派员9人,其中1人为派驻行业,科技特派员项目合计15项。
五、加强民生科技,服务经济社会发展
一是加强科技统计分析和绩效考评,推动科技进步。联合区统计局做好科技季报统计,完成高新技术企业季报、年报统计。配合上级部门认真完成2012年国家级科技项目执行情况统计、2012年地方财政科技拨款统计、科技企业孵化器情况统计、省高新技术产业开发区基本情况、国家特色新能源基地季报、年报统计及“浙商回归”、“沪杭同城”相关数据的统计等工作。二是科技惠农,注重发挥科技在农业生产中的作用。深入推进省级农业高科技园区建设工作,做好省级农业高科技园区建设项目合同书签订工作,落实2013年省级农业科技成果转化资金项目推荐申报工作。2013年共组织申报各级各类农业科技计划项目47项,其中4项国家星火计划项目均已立项;申报省农业科技成果转化资金项目2项,其中1项已立项;申报市级农业科技及科技特派员项目26项,其中8项已立项,申报区级农业立项14项。三是依靠科技,防灾减灾。开展以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的第五个“防灾减灾日”活动,成立XX区首家防震减灾科普教育学校,积极组织相关人员参与地震应急管理培训活动。根据省、市地震局《关于创建防震减灾示范社区的通知》精神,创新开展我区防震减灾示范镇的创建工作。
六、坚持阳光科技,提升科技队伍素质
一是加强理论学习。切实抓好党的十八大精神学习宣传贯彻,认真组织传达学习中纪委、省纪委、市纪委以及区纪委工作会议精神,提高全局干部和工作人员对党风廉政建设和自身反腐斗争必要性、重要性的认识。二是完善制度保障。制定局《2013年党风廉政建设工作要点》,签定2013年《XX区科学技术局党风廉政建设责任书》。全面打造阳光科技,制定局《关于进一步深化“阳光科技”建设的实施方案》。采用公推直选的选举方式,顺利完成了党支部换届选举。三是主动接受监督。加强科技专项资金的管理和监督,规范经济决策机制,局重要事项都由班子成员集体讨论通过,并及时公开,接受社会监督。
2014年,区科技局将认真学习贯彻十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以《中共XX市委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》为指引,开展“五个重点、五个提升”活动,进一步集聚创新资源,打造创新平台,培育高新技术产业,完善科技创新体系建设,科学谋划,开拓进取,狠抓落实,力争r&d经费占生产总值比重达到2.2%以上,万人发明专利授权拥有量达到2.9件/万人,高新技术产业产值达到60亿以上,为科技促进全区经济社会发展提供新动力。
一、以制度完善和宣传为重点,提升创业创新环境
一是继续坚持制度创新。加强科技管理创新,建立健全科技政策法规。着力优化资源配置,在2013年实施基础上,总结经验,进一步完善区级重点工业类项目申报和评审细则。与财政、税务等部门共同探索细化研发费用加计扣除减免操作方案,进一步完善高新技术企业认定管理办法配套政策意见。加强科技计划项目编制,提高科发资金预算水平和使用效率。二是强化宣传营造氛围。加强政策宣传,以“走村入企”、“百局千人万企”活动为载体,以规上企业为主攻对象,以专题培训为重要方式,广泛营造科技创新良好氛围,鼓励企业开展科技活动,加大创新投入。
二、以平台建设为重点,提升载体能级水平
一是提升科技大平台能级。围绕打造中国光伏科技城的目标以及省光伏产业五位一体综合试点工作的主要内容,积极配合区光伏产业发展领导小组,统筹整合资源,加强政策引导,助推嘉兴光伏高新技术园区建设。进一步细化光伏园区科技目标,集中优势资源扶持园区光伏产业发展,协助园区引育新能源、新材料领域大企业、大集团。同时,力争2014年创建国家级高新技术产业化园区。二是推进科技企业孵化器建设。支持国家级孵化器上海交大科技园(嘉兴)进一步扩容,完善内部功能建设,提升科技孵化专业水平,积极培育科技企业孵化器,力争新培育市级以上科技企业孵化器1家。三是助推企业研发中心建设。深入推进亿元以上企业区级研发中心全覆盖工程,鼓励规模以上企业设立研发中心,提升技术创新能力。指导已认定区级研发中心企业升格市级、省级研发中心,力争培育省级研发中心8家,市级研发中心10家。对符合条件的企业重点辅导,争创省级企业研究院。联合区经商局等有关部门,加强省级重点企业研究院建设指导。稳步开展科技企业专项培育工作,指导创新能力突出的企业申报省科技型中小企业和国家重点扶持高新企业。力争培育国家重点扶持高新技术企业4家,国家火炬高新技术企业2家,省科技型中小企业15家。
三、以项目实施为重点,提升企业创新水平
一抓高新技术和战略性新兴产业项目。广泛发动企业申报各级各类科技计划项目,加大辅导力度,协助企业向上争取项目资金支持。继续完善区级科技计划项目的申报和评审机制,围绕高新产业发展传统产业提升,做好规划布局,充分发挥财政直补、税收减免等政策引导鼓励企业开发新产品、新技术、新工艺。二抓现代农业科技项目。以农业园区建设为重点,以科研、教学和技术推广单位为技术依托,以现代农业设施和高新技术为支撑,以推进农业现代化进程为目标,集中进行农业新产品和新技术开发,强化农业科技成果向生产力转化,以培育农业研发中心为重要载体,提高农业企业技术创新能力,提高农产品附加值,打造秀洲农业科技品牌,促进我区农业经济转型升级。三抓知识产权及技术成果转化项目。继续以实施浙江省知识产权示范区创建工作为契机,强化服务,不断提升企业知识产权保护意识。争取2014年的专利申请量达到2000件,发明专利量达到220件,新增省级专利示范企业3家、市级专利示范企业6家、区级专利示范企业10家,专利产业化项目突破3个。四抓民生科技项目。继续加强防震减灾宣传和政策落实,拓展环境保护、公共卫生、食品安全等民生领域科技工作。
四、以科技合作为重点,提升科技成果产业化水平
一是继续探索产学研用的合作新模式。引导和帮助企业加强与高校、科研机构和国内外大型企业的合作,鼓励企业联合大院名校共建创新载体。加快建设长三角(嘉兴)纳米科技产业发展研究院,协助纳米研究院与嘉兴本地企业开展“一项目一企业”的科技合作,形成科技合作和成果转化的长效机制。二是加深与科技中介的合作,推进网上技术市场建设。积极吸引先进科技中介机构到秀洲建立分支机构和分中心,开展科技咨询服务、技术转让、成果转化、技术评估、产品检测和知识产权代理为主要内容的服务工作。围绕我区重点发展产业开展科技合作交流,以网上技术市场为重要交流合作平台,进一步加快产业合作步伐。争取2014年新增上网注册企业80家,新增技术需求80项,拟提供资金3000万元,新增技术合同20项,合同技术转让金额6000万元。三是引导企业开展科技金融合作。开展科技企业与金融机构合作对接活动,引进科技风险投资机构到秀洲进行投资,引导企业以技术(知识)产权为质押进行贷款融资,推动科技金融发展。四是优化人才合作模式,强化创新团队培育。加强与科研机构的工作联系,就人才资源的配置、人才激励机制等方面内容进行交流合作,引导企业建立科学用才机制。继续推进入企科技特派员工作,围绕绩效考核进一步完善入企科技特派员管理机制,拓展人才合作交流领域;进一步加大高层次人才和创新团队的引进,鼓励高层次人才通过项目地实施带动产业发展。五是完善工作机制,加强科技接轨上海。加强组织领导,协调、落实支持浙商创业创新、接轨沪杭合作各项工作,加强与上海的科技合作交流和科技资源共享。
五、以科技管理队伍建设为重点,提升科技服务水平。
一是深化党风廉政工作。按照区纪委的总体要求,抓好党风廉政各项工作。组织经常性学习教育活动,做好各项学习内容的落实。严格把控局管理经费列支,使局三公经费经得起晒、经得起查,全力打造高效廉洁的科技管理服务团队。二是继续开展“阳光科技”。在科技项目立项、验收等环节公开操作,严格按照科发资金管理办法,做到重大科技项目统一上会,由区科发资金管理领导小组集体商议决策,并邀请纪委、审计和人大等部门参与监督。三是推进“学习型部门”建设。有计划、有组织地在全局范围内开展业务知识的学习和讨论,原则上每季度不少于一次全局范围的业务知识集中学习,提升全员的业务能力,为优质高效的科技服务工作奠定基础。四是提高基层科技管理队伍素质。加强对各镇、街道及秀洲新区、工业园区科技分管领导和科技助理员的业务培训,加强科技政策法规学习,不断提高基层科技管理队伍的综合素质和服务意识,更好地服务于我区的科技发展事业。