机关事业单位工会工作的现状、问题及对策

一、机关事业单位工会工作的现状

近几年，本着哪里有职工、哪里就要建立工会组织的大政方针，在机关事业单位也相继建立了工会组织。在实际工作中，机关事业单位工会组织作用的发挥与工会组织所肩负的职责不相适应，出现了“有组织无经费、有工作无激-情、有想法无办法”的状态。就现状看，一是机关事业单位普遍建立了工会组织，单位领导重视，经费能保障工作正常开展的占30%;二是单位领导重视，无经费保障，工作不能正常开展的50%;三是单位领导不重视，无经费保障，工作无法开展的占20%。

二、机关事业单位工会工作存在的问题及原因

(一)思想认识不到位。

一是部分领导对工会工作不了解，不支持，甚至于认为工会是和单位(行政)对立的。二是个别工会组织负责人对工会的职能、地位和作用认识不足，认为工会就是一个“摆设”，是一个单位的附属物。由于单位主要领导的认识上的缺失，思想上不能高度重视，使工会工作往往流于形式，处于走过尝摆样子，无足轻重的状态。

(二)干部素质不平衡。

一是只有少部分机关事业单位工会干部是专职的(主要工会负责人)，大多是兼职人员，因此，存在工作被挤占的状况。二是个别机关事业单位工会干部业务素质不高，能力不强。三是大多数兼职工会干部，不能安心于工会工作，不能全身心投入工作中。

(三)工会经费落实难。

目前，我县机关事业单位的经费均是由财政划拨的，财政形势的不容乐观致使工会经费没有预算，因此，机关事业单位的工会经费就难以落实。

(四)内部机制不完善。

“工会五委”(工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护安全监督检查委员会)不健全，有残缺现象，有的未能享受同级副职待遇。会员管理不规范，制度不健全。

三、机关事业单位工会工作采取的措施及对策

(一)加强思想建设，增强工会工作意识。

首先要加强工运理论学习，提高思想认识。其次是广大工会工作者应依法办会，理直气壮地建会，第三是工会组织应依法治会、依法维权、依法监管，增强工作主动性和积极性，创新工作思路，找准自己的位置，在全局里发挥工会组织的作用。

(二)加强队伍建设，提升工会工作品牌。

要使机关事业单位工会做到“有工会、像工会、是工会”的工作品牌，必须建好一支强有力的工会干部队伍。一是要选好、配强工会主席，把热心工会工作、有较好的群众基储协调能力强的合适人选推荐到工会主席岗位上。二是要真正落实好工会主席(工委主任)与同级副级享有同等的政治待遇、经济待遇。三是要认真开展争先创优活动，大力表彰成绩突出、职工拥戴的工会干部。四是利用多种形式，强化干部培训，努力提高工会干部的政策水平和业务能力。

(三)搞好规范建设，优化工会组织结构。

一是按工会政策法规程序设立“工会五委”;二是做到八有(有工会牌子、有印章、有办公场所、有活动场所、有宣传阵地、有经费保障、有活力、有记载);三是“工会五委”职数按规定设置，按程序产生。

(四)保障经费落实，确保工会活动正常开展。

县级财政要按《工会法》的规定，在财政预算中列支专项的工会经费，确保工会活动的正常开展。一是在财政形势不容乐观的情形下，可按《工会法》规定的机关事业工会经费按职工工资总额的2%的一半先行拨付，待财政形势好转后全额拨付;二是在财政既无配套工会经费，工会自身无经费来源的状况下，上级工会不应再下达工会经费上缴任务;三是工会自身仍要积极争取单位对工会的活动经费。

(五)分类指导服务，创新工会工作方法。

一是挂钩联系，加强指导。上级工会要坚持建立健全联系制度，经常深入基层调查研究，征求意见，加强分类指导，上门服务、及时总结、培育典型;二是抓好培训。定期加强对工会干部的培训工作，特别是新任工会干部的培训工作，培训重点放在法律政策、工作技巧、工会业务等知识的培训，不断提高工作水平和创新能力。