第一篇：X村（社区）团组织2021年换届工作实施方案

X村（社区）团组织2021年换届工作实施方案

根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》的有关规定和《全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届工作实施方案》（X组通〔2020〕XX号）《XX县村（社区）团组织换届工作实施方案》（X组通〔2021〕X号）文件要求，为确保全镇村（社区）团组织换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

这次村（社区）团组织换届，是配齐配强村级团支部、充实乡镇共青团力量的重要抓手。各村（社区）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。要以增强政治功能和组织力为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选强配齐过硬的村（社区）团组织班子，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动基层团组织全面进步、全面过硬，真正把村（社区）团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为践行“三高四新”战略、开启“十四五”新征程贡献青春力量。

二、结构要求和任职条件

（一）严格任职资格条件

村（社区）团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员；有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信；一般具有大专及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强；具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。

有下列情形之一的不得列为候选人：与“两委”班子成员有近亲属关系的；政治立场不坚定的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和宗教信仰的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，以及有严重损害生态环境行为未处理到位的；煽动群众闹事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的；被依法列为失信联合惩戒对象的；曾被评为不合格党员、团员的；没有履职能力或履职意愿不强的；长期外出不能正常履职的；依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

（二）选准配强村（社区）团组织书记

村（社区）团组织书记实行专岗专选，年龄一般在XX岁以下，最高不超过XX岁。优先从党员、团员中的村级后备干部、青年致富带头人、大学生村官、返乡青年等优秀青年人才中按规定程序择优选拔，也可从符合条件的现任村（社区）“两委”班子成员中按规定程序择优选拔，确保实现村（社区）团支部书记进“两委”班子或由“两委”班子成员兼任村（社区）团支部书记。

（三）选优配齐村（社区）团组织班子

团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

三、时间安排

全镇村（社区）团组织换届选举工作，集中安排在今年X月--X月底完成，分四个阶段进行：

（一）制定工作方案阶段（2021年X月底前）

1.成立换届选举工作领导机构和工作机构。镇团委成立团组织换届选举工作领导小组，由XXX同志任组长，XXX同志任副组长，XX、XXX、XXX、XX、XXX、XX、XX、XX等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇团委，XXX同志兼任办公室主任，XX、XXX、XXX、XX、XX为办公室成员。研究部署换届工作，进一步加强对村（社区）团组织换届工作的统一领导。

2.深入调查摸底。各村（社区）要深入开展调查摸底，依托智慧团建系统和返乡青年微信群，摸清本村（社区）团员青年的基本情况，核查团员身份并形成团员花名册，做到内容准确，避免漏登、错登、重登。

3.研究制定工作方案。镇团委将根据上级文件精神，在深入调查摸底的基础上，科学研究制定2021年村（社区）团组织换届选举工作实施方案。

4.召开动员大会。X月底前组织召开团组织换届选举动员大会进行动员部署，对各村（社区）换届选举工作人员进行业务培训，使各村（社区）熟悉换届选举工作纪律和工作流程，提高实际操作水平。同时，充分发挥政治优势，深入做好宣传发动工作，动员广大团员青年积极参与，为村（社区）团组织集中换届营造良好氛围。

5.呈报换届请示。各村（社区）团组织要将换届请示报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时进行批复。

（二）考察确定候选人和公示阶段（2021年X月XX日--X月X日）

6.酝酿委员候选人预备人选名单。召开动员大会之后，各村（社区）按照德才兼备和班子结构的需要，由各村（社区）现届党团组织在组织全体团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定委员候选人预备人选名单，委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十，并于X月X日填写《XX团支部委员会委员（书记、副书记）候选人建议名单》上报到镇团委汇总。酝酿人选过程中，村（社区）团组织要随时与村（社区）党组织、镇团委和镇党委报告进展情况。由镇换届选举工作领导小组对各村（社区）上报的人选进行考察。

7.公示。X月X日--X月X日委员候选人预备人选名单要进行X个工作日公示。期间，对反映委员候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，并视情况及时组织重新推选。

8.呈报委员候选人预备人选请示。各村（社区）团组织按照要求，X月X日将村（社区）团组织委员候选人预备人选报同级党组织和镇团委批准。

（三）大会选举阶段（X月X日--X月XX日）

9.召开团员大会。X月X日经同级党组织和镇团委批复同意后，村（社区）团组织要严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》等文件要求及批复的会议时间、地点、大会的主要任务及议程、新一届委员会的组成、选举方式等实施，选举产生村（社区）团组织班子。

10.公布选举结果。X月X日--X月XX日对书记、副书记、委员的选举结果进行5个工作日公示后向同级党组织和镇团委上交选举结果报告单。

（四）报批总结阶段（X月XX日--X月XX日）

11.选举结果报批。X月XX日，村（社区）团组织书记、副书记、委员的选举结果要报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时批复并发文公布。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清；确有问题的，应按要求补选或重新选举。

12.选举台账归档。X月XX日--X月XX日镇团委做好换届选举工作材料的总结、收集、归档，并将新任村（社区）团干录入智慧团建系统。

四、严肃组织纪律

共青团是党领导下的先进青年的群众性组织，是党的助手和后备军，是党的工作的重要组成部分。各级党组织要给予高度重视和支持，切实加强对共青团换届选举工作的领导和指导，制定切实可行的换届选举工作方案，精心组织，统筹安排，为做好换届选举工作提供强有力的组织保障，确保圆满完成村（社区）团组织换届选举工作任务。要加强对换届工作全过程的监督，严格按照有关章程和规定办事，防止和克服换届选举中的不正之风。要做好思想政治工作，使广大团干部和团员青年进一步提高对换届工作的重要性和必要性的认识，正确对待自己的进退留转，服从组织安排。

第二篇：村（社区）团组织集中换届工作实施方案

诗委发2021 号

关于印发《诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案》的通知

各村（社区）党（总）支部：

现将《诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共诗洞镇委员会

2021年3月16日

诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案

根据省委省政府对村（社区）“两委”换届工作的有关部署，以及《关于认真做好全省村（社区）团组织集中换届工作的通知》（团粤发〔2021〕2号）、《关于印发˂肇庆市村（社区）团组织集中换届工作实施方案˃的通知》（肇团发〔2021〕4号）、《关于做好村（社区）“两委”换届下一阶段工作的通知》（怀村级换届领导小组办〔2021〕5号）和《关于印发<怀集县深化党建带团建夯实基层团组织建设的意见>的通知》（怀组通〔2020〕12号）文件要求，现结合我镇实际，就做好全镇村（社区）团组织集中换届工作制定本实施方案。

一、准确把握换届工作总体要求

村（社区）团组织集中换届工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署，推进全团大抓基层向纵深发展。要认真执行团章、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》等有关规定，落实共青团改革和基层团组织规范化建设要求。要以加强“党建带团建”为引领，以规范村（社区）团组织设置为基石，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，以发挥村（社区）团组织功能为导向，全面提升村（社区）团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。全镇村（社区）团组织要以此次集中换届为契机，团结带领广大团员青年在推动乡村振兴和基层治理现代化进程中充分发挥生力军和突击队作用。

二、规范村（社区）团组织设置

（一）科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况，根据当前及今后一段时间村（社区）领域团员分布特点，科学设置团组织类型。团员人数3人以上的，成立团支部；团员人数7人以上的团支部，设立团支部委员会；团员人数50人以上的村（社区），可以成立团总支；团员人数超过100人的村（社区），经县级团委批准，可以成立团委，下设若干团支部。

（二）规范委员会组成。村（社区）团支部一般设委员3至5名，团总支一般设委员5至7名。团（总）支部设书记1名，可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部，设书记1名，必要时可设副书记1名。村（社区）团委一般设委员7至9名，其中设书记1名，副书记1至3名。

（三）明确委员会任期。村（社区）团的（总）支部委员会一般由团员大会选举产生，每届任期2年至3年。村（社区）团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生，每届任期3年至5年，一般与同级党组织任期保持一致。村（社区）团组织任期届满时，应按期进行换届选举。

三、选优配强村（社区）团组织班子

（一）选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法，即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，召开团员大会直接选举村（社区）团组织书记。村（社区）团组织书记应从村（社区）“两委”中35岁以下的党团员干部中产生。村（社区）“两委”中未配有35岁以下年轻干部的，可由“两委”成员中最年轻的中共党员或村（社区）支书（主任）助理担任，政治面貌需为中共党员或共青团员。

（二）选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则，选优配齐村（社区）团组织班子。村（社区）团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者及党政企事业单位中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村（社区）的团员参与团组织换届选举，并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例，设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例，少数民族地区要有一定比例少数民族团干部。

（三）拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备，五湖四海，打破传统限制，拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村（社区）团干部队伍。

四、聚焦“大抓基层”形势下换届选举工作的重点问题

（一）彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况，查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序，合理设立团组织，彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村（社区）团组织空心化情况，对于团员人数不足3人的村（社区），应当采取乡镇下派或相邻区域调配等方式，补足团员数量，推动单独设立团组织。

（二）同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村（社区）辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作，一般应按照自下而上的顺序，同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状，针对不同类型团员结构，合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点，合理做好团干部的力量调配，优化团干部队伍梯队，做到人岗相适、人事相宜。

（三）充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系，引导更多的团员积极参与换届工作，使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求，切实提高村（社区）团员的组织归属感。

（四）建立健全团干部培育举荐机制。县镇两级团委要采取“请进来”和“走出去”的方式，加强对村（社区）团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径，对于表现优秀的村（社区）团干部，既可通过挂兼职的方式，遴选到县镇两级团组织任职，也可积极向乡镇（街道）党（工）委推荐，作为村（社区）“两委”干部后备人选培养使用。

五、换届选举时间安排和工作步骤

本次村（社区）团组织换届，正值全面推进乡村振兴的重要节点，各级团组织必须高度重视，加强统筹协调，精心安排部署，依法依规组织实施。按照上级要求，全县村（社区）团组织换届工作总体时间要求于2021年4月底前完成。

（一）前期准备阶段（2021年2月上旬-3月上旬）。

1.调查摸底。各村（社区）摸清村（社区）团组织、团干部和团员青年的基本情况，形成村（社区）团员名册，并督促团员到“智慧团建”系统上报到。

2.宣传发动。坚持组织化动员与社会化动员相结合，采取有效方法方式，向广大团员青年广泛宣传村（社区）团组织集中换届选举的目的、意义、方法步骤，做到社会各界和团员青年广泛知晓、积极参与，依法有序参与换届选举。

（二）酝酿提名阶段（2021年3月上旬-3月下旬）

1.酝酿推荐。采取自荐、团员青年联名举荐和党组织推荐等方法，经团（总）支部委员会或团员大会酝酿产生委员候选人初步人选，委员候选人初步人选名额应多于应选名额的20%（例：设委员3人，委员候选人初步人选应为4名）。

2.组织考察。对确定为村（社区）团组织书记、副书记候选人初步人选的，乡镇团委、村（社区）党组织要组织力量，对候选人初步人选进行考察。由村（社区）“两委”班子兼任的候选人初步人选，可以村（社区）“两委”考察材料为依据，不再另行考察。

3.候选人初步人选公示。村（社区）团组织对委员候选人初步人选进行公示5个工作日。期间，对反映委员候选人初步人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清，确有问题的，不宜作为委员候选人初步人选。

4.呈报换届请示。村（社区）团组织向村（社区）党组织、乡镇团委呈报换届请示，村（社区）党组织、乡镇团委及时进行批复。

（三）会议选举阶段（2021年4月中旬前完成）

1.大会选举。严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》有关规定，召开团员大会，采取差额选举的办法产生委员，等额选举的办法产生书记、副书记。组织选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的2/3。

2.结果报批。选举结果及时报村（社区）党组织和乡镇团委批准，由乡镇团委同意发文公布，报乡镇党委和团县委备案。

（四）总结收尾阶段（2021年4月底前完成）

1.做好换届后续工作。做好有关材料归档上报、新老委员工作交接、选举工作总结等工作。

2.加强工作指导。团县委、乡镇团委两级指导召开新一届村（社区）团组织班子会议，明确工作职责。

3.做好新上任村（社区）团干部的培训工作。乡镇团委要对新上任的村（社区）团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作。

4.推进规范化、标准化建设。要以建设“五有支部”（有牌子、有班子、有阵地、有活动、有档案）为目标全面加强村（社区）团组织建设，规范工作开展。每个乡镇（街道）推选1个基础较好、条件成熟的村，作为团建示范点，侧重于在青年团员比较聚集的村（社区）或者乡村振兴示范点选点建设，要充分利用党员活动室、图书阅览室、文化室等资源，建设团的工作阵地。

5.加强村（社区）团员教育管理。根据上级要求，团员应将团组织关系转接到工作所在地或常住地团组织，特殊情况下确实无法转往工作所在地或常住地团组织的，可转接到户籍地的村（社区）团组织。乡镇团委要将镇级流动团支部团员转到村（社区）团组织，督促指导村（社区）团组织依托“智慧团建”系统做好团员组织关系转接和团员日常管理工作，按照要求妥善处置失联团员和不合格团员，组建好辖区团员微信群、QQ群，及时通知团员缴纳团费、参加活动、履行义务，团结带领团员青年积极投身乡村振兴和基层治理。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县成立以分管县领导为组长的全县村（社区）团组织换届选举工作领导小组，县委组织部、团县委负责同志任副组长，各乡镇（街道）党（工）委分管领导为成员。各乡镇（街道）党（工）委要高度重视，把村（社区）团组织换届选举工作作为落实党建带团建工作责任制的一项重要内容，迅速成立镇村两级领导机构，加强组织领导，周密部署，村（社区）团组织换届选举工作经费从村（社区）工作经费中列支，确保按时按质完成任务。各级团组织要明确工作责任，规范换届流程，通过换届进一步夯实团的组织基础，不断提升基层团组织的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

（二）规范换届程序。换届选举工作需提前向同级党组织和上级团组织请示。要按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》有关要求，认真履行团内民主程序。书记、副书记提名人选，要按照干部管理的有关规定，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理，履行相关程序。选举结果，应及时报同级党组织和上级团组织批准。

（三）强化督促指导。各乡镇（街道）党（工）委要派出工作督导组，深入基层，下沉指导，总结经验，纠正问题。乡镇（街道）团（工）委要加强全程指导，对换届的进度、措施、效果、问题及时跟进了解，对容易出现问题的地方重点关注、防患未然。团县委将适时派出督导组对各地村（社区）团组织换届工作进行督促指导。

诗洞镇党政综合办公室 2021年3月16日印发

第三篇：XX街道办事处村（社区）团组织换届选举工作实施方案

XX街道办事处村（社区）团组织换届选举工作实施方案

为深入贯彻省委、市委关于加强和改进党的群团工作的意见，落实新时期共青团工作的新要求，按照团市委的工作要求，结合XX街道办事处实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实中央和省市共青团有关部署要求，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，依法依规组织团员青年积极主动参与，选出素质优良、结构合理、群众认可的村（社区）团组织班子，为新时代推动XX高质量发展，加快全国百强进位贡献青春力量。

二、工作目标

1、选准配强村级团支部书记。把政治素质、文化素质较高，带领青年致富能力较强，热爱青年工作，群众反响较好的，年龄一般在35周岁以下的先进典型青年、返乡创业青年、驻村工作队员、退役军人、农村致富带头人、优秀农民专业合作经济组织负责人、优秀青年社会组织负责人、优秀大学毕业生、选调生等选拔到村团支部书记岗位上来，为村“两委”换届选举中村团支部书记进入村“两委”班子做准备。注重推选村“两委”中的年轻成员兼任村团支部书记，原则上不超过35周岁。

2、选优配齐村级团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”的原则，配齐配强村级团组织成员。注重在乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现青年人才。村级团组织成员一般由3至5人组成。设书记1名，必要时可设副书记1—2人，委员若干名。其中，副书记、委员可以从35岁以下青年致富带头人、青年农民专业合作组织负责人、返乡创业大学生、回乡大中专毕业生以及村里优秀党、团员中遴选担任。

3、健全村级团组织活动阵地。依托村“两委”现有的工作资源，建立团组织工作阵地。要充分利用党员活动室和图书阅览室、文化活动中心等资源，建设共青团工作阵地，为团组织开展工作活动、技能培训、社会公益等活动提供平台支持。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（11月9日—11月19日）。

成立街道村（社区）团组织换届选举工作领导小组，负责组织开展村（社区）团组织换届选举工作。各村开展团情调查，做好团员青年的调查摸底。有下列情况之一的，可不作为应到会参选人员登记：①不参加团员登记的；②团组织关系虽在本村（社区），但长期外出且选举时确定不在家的团员;③组织关系在本村（社区），但已婚嫁不居住在本村，团组织关系尚未转接的团员;④依法剥夺政治权利或受团纪处分不享有选举权和被选举权的团员;⑤因患精神病或其他疾病，无法履行政治权利的团员。⑥其他不应作为应到会参选人员的情况。同时要加大宣传力度，通过出宣传栏、张贴标语和召开会议等多种形式，广泛宣传村级团组织换届选举工作的目的意义、具体步骤、方式方法等，营造浓厚的换届氛围。

（二）筹备选举阶段（11月20日—11月30日）。

具体分为二个步骤进行：

1、酝酿提名候选人。按照村（社区）团组织候选人标准、结构要求，采取组织推荐、联名推荐、个人自荐等方式，推荐提名产生新一届团支部委员会候选人人选，委员候选人名额应多于应选名额的20%。组织推荐，可由本级党组织、上一届团组织推荐；联名推荐，可由本村的团员，以3人以上联名的方式书面推荐团干部候选人；个人自荐，由团员个人提交书面申请和个人相关材料。酝酿人选过程中，要随时与村党支部和街道团委报告进展情况。

2、确定候选人。上届村（社区）团的委员会要对推荐人选进行资格审查，并根据多数团员青年的意见，在符合条件的人选中确定村（社区）团组织委员会委员候选人预备人选，报村党（社区）支部和街道团委同意后，按不低于委员职数20%的比例，确定正式候选人，并进行不少于5个工作日的公示。公示期间如有异议的，需由上届村（社区）团的委员会在3个工作日内做出处理决定，并按照组织程序，重新进行候选人确定工作。团员人数较少的支部，可以不提名候选人，直接由团员大会选举产生。

（三）实施选举阶段（12月1日—12月17日）

XX街道团组织换届选举选举日定为12月17日。选举前，各村上届团的委员会要在街道村（社区）团组织换届选举工作领导小组的指导下准备好选举办法、选票等会议材料。投票选举工作在村党支部的领导下，由村（社区）团的委员会组织召开团员大会按照20%的差额比例选举产生新一届团的委员会委员。团支部委员会书记由团员大会从新当选的委员会委员中等额选举产生。要严格掌握到会人数，有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二，方可进行正式选举，因故未出席会议者，不能委托他人代为投票。正式投票前，应当将大会选举办法，监票人、计票人人选，交由参加选举的团员表决通过。候选人获得赞成票超过参加投票的团员半数以上，始得当选。候选人获得票数相等不能确定当选人的，应当对票数相等的人员再次投票，以得票多的当选。选举时，要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。选举结束后，新选出的团组织要及时向街道团委书面报告选举情况和选举结果，街道团委书面批准后，发文公布新一届村级团组织委员会名单。

（四）总结阶段（12月18日—12月31日）。

换届选举结束后，街道团委和村党支部对村级团组织换届选举工作进行全面总结，查找问题、总结经验，并做好资料归档、任前谈话、工作交接、团干培训等后续工作。要确保换届选举结果的严肃性，如无违法违纪及其他特殊原因，各村团组织班子成员原则上届中不得随意调整，确需调整的要报请同级党支部和街道团委批准后方可执行。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

成立村（社区）团组织换届工作领导小组，加强人员和经费配备。换届选举工作办公室要充分发挥综合协调作用，推动形成抓谋划、抓指导、抓推进的强大合力。各工作组要各负其责、履职尽责，按照职能职责分头加强业务指导。各村（社区）党组织要把村（社区）团组织换届选举工作列入重要议事日程，加强组织领导、业务指导。要旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿工作的全过程和各个环节，强化街道团委和村（社区）党组织的领导。

（二）开展宣传，营造氛围。

要充分利用“大喇叭”、“小广播”、“朋友圈”、“QQ群”等，创新宣传手段，提高舆论引导实效，营造良好社会氛围，对倾向性苗头性问题要抓早抓小，及时解决在萌芽状态，确保换届选举工作顺利开展。

（三）落实责任，强化督查。

要结合村“两委”换届选举，进一步加强党建带团建工作，认真落实村党组织主要负责人抓基层党建带团建工作第一责任人的责任，从优选拔配备村级团干部，探索加强村党、团组织共建机制，建立检查考核制度，强化工作保障。

（四）防控疫情，严守底线。

充分考虑疫情变化影响和人员集聚风险，完善疫情防控应急预案，优化选举现场组织，确保安全可控。要认真做好选举人员健康管理、会议现场通风消毒，以及会议期间的健康防护、卫生应急与医疗保障、垃圾废物处置等工作。

第四篇：团组织换届实施方案

根据镇党委《关于做好镇村两级团组织换届工作的实施方案》（xxxx发[xxxx]23号）的要求，为确保换届工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以十八大精神和县委、县政府“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的工作思路为契机，以《团章》为依据，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强团的领导班子。通过换届，使全县各级团的领导班子进一步提高素质，优化结构，增强活力，成为坚决贯彻党的路线方针政策，竭诚服务青年，求真务实、开拓创新、奋发有为的坚强领导集体，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。

二、相关政策

1、村的团员大会全体团员参加。

2、团的村支部委员会将由3人组成。

3、团的村支部配备书记一人，委员二人。

三、工作步骤

1、成立换届工作领导机构和工作机构，制定换届工作方案。村团支部将向村党支部和镇团委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。

2、村党支部和镇团委提出批复意见，下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议，讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决议》，讨论并决定召开支部团员大会筹备工作的有关事项。

3、村团支部将向村党支部和镇团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备名单。

4、召开支部团员大会，选举新一届团的支部委员会和出席镇团代会的代表。

5、支部团员大会后，将向村党支部和镇团委分别呈报关于支部团员大会和支部委员会第一次全体会议选举结果的报告。

四、成立换届领导组

组 长：xxxx（支部书记）副组长： 成 员：

五、基本原则

（一）坚持党管干部的原则。要创新团干部选用机制，开阔视野，拓宽渠道，尤其要注意基层团委班子的成员的年龄结构、工作阅历和专业背景等，切实把政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。

（二）坚持鼓励创新的原则。按照团中央、团省委关于基层组织格局创新的要求，要立足实际，大胆实践，积极探索新时期基层共青团工作的新路子。

（三）坚持发扬民主的原则。要按照《团章》和《中国共产主义青年团地方组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，发挥团员的主体作用，认真履行团内民主程序。团的领导班子换届人事安排方案，要坚持自下而上，充分听取团员青年的意见，确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则，确保选举结果体现党组织意图、符合广大团员的意愿。要抓住提名、考察、选举等关键环节，落实民主选举的各项制度，切实保障团员青年的知情权、参与权、选择权和监督权。

六、工作要求

（一）加强组织领导。村党支部将从党的事业永葆生机和活力的战略高度来提高认识，把团组织换届工作摆上重要议事日程，加强领导，通盘考虑。成立村团组织换届工作领导组，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的问题，保证换届工作圆满完成。团组织换届工作要纳入xxxx3年党建带团建目标责任制考核范围。

（二）严格规范换届程序。村团组织换届，将提前向上级党委和团委请示。要按照《团章》和相关规定，认真履行团内民主程序。书记、副书记、常委提名人选，要按照干部管理的有关规定，以同级党委管理为主，上级团委协助管理，履行相关程序。新一届团的委员会委员、候补委员、常委、书记和副书记的选举结果，将及时报上级党委和团委批准。

（三）严肃换届工作纪律。认真贯彻党的干部路线、方针、政策，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止用人上的不正之风。对换届过程中的违法违纪行为，要一查到底，严肃处理。对违反组织人事工作纪律，跑风漏气、隐瞒真实考察情况，造成用人失误的，要追究责任。

（五）按期完成换届工作。村团组织将严格按照工作方案的要求把握进度，按时上报。村团支部的换届工作将在xxxx年8月中旬全部完成。

我村党支部将以村团组织换届工作为契机，按照镇党委印发《xxxxxxxx镇委员会关于做好镇村两级团组织换届工作的实施方案》（xxxx发［xxxx］23号）的要求，推动大学生村（社区）干部兼任团支部书记（副书记），配齐配强基层团的领导班子。要把各行各业中政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。全面加强团组织的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设，充分发挥基层团组织的战斗堡垒和团员青年的模范带头作用，为开创我县转型跨越发展新局面做出更大的贡献。

第五篇：XX团组织换届实施方案

玉党发„2012‟号

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇社区团组织换届选举工作

实施方案》的通知

各社区党总支：

•xx镇社区团组织换届选举工作实施方案‣已经镇党委研究同意，现印发你们，请按照安排认真贯彻实施。

中共XX镇委员会 2012年3月11日

—1— 玉屏镇社区团组织换届选举工作实施方案

根据•中国共产主义青年团章程‣、•中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）‣的有关规定和•中共屏边县委办公室、屏边县人民政府办公室关于印发†屏边县党组织和第四届居民委员会换届选举工作实施方案‡的通知‣等相关文件精神，为扎实做好玉屏镇社区团组织换届选举工作，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以加强社区团组织班子建设为重点，扎实做好社区团干部的选拔、培养和教育工作，努力提高社区团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，切实扩大巩固党执政的青年群众基础，带领广大团员青年积极致富成才、创业发展，为全面加强新形势下我镇团的基层组织建设和基层工作打下坚实的基础。

（二）根本原则：一是坚持党的领导，按照“党建带团建”的要求，在党组织的领导下开展工作，保证团组织换届选举的正确方向；二是坚持发扬民主，充分尊重和保障团员的选举权利；三是坚持德才兼备的选人用人标准，通过集中换届选举，把那些政治素质好、知识层次高、热爱团的工作、青年拥护、发展潜力大的优秀党（团）员青年选拔到团的工作岗位上来；四是坚持依规办事，严格按照•中国共产主义青年团章程‣、•中国共产主义 —2—

青年团基层组织选举规则（暂行）‣等有关规定，认真做好换届选举的各项工作，确保换届工作有序进行。

（三）目标任务：

1、切实加强团的基层组织建设。要以换届为契机，规范社区团组织的设臵，并结合实际，制定和调整基层团组织的建设思路，使换届后的社区团组织真正能适应城乡经济结构战略性调整和社会主义建设的要求，促进社区团组织在组织建设、队伍建设、能力建设、作风建设等方面再上新台阶。

2、大力推进基层团干部队伍建设。社区团总支书记原则上由社区“两委”班子成员兼任，要确保社区团组织负责人进入社区“两委”班子，切实为社区团组织负责人开展工作创造良好的政治、学习和工作环境。要积极选拔大学生村官或适宜从事共青团工作的城乡优秀党（团）员青年担任社区团总支副书记。要通过换届选举，把那些政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀党（团）员青年选拔到团的工作岗位上来。

3、全面活跃团的基层工作。结合城乡经济社会发展实际，进一步理清工作思路，拓展工作内容，不断增强社区基层团组织对城乡团员青年的吸引力和凝聚力。通过广泛带领团员青年组建生产、科技、文艺、卫生、治安等青年队伍，服务社会主义建设。同时，通过团内团外各种工作渠道，加强与县乡科技、农业、畜牧等部门的沟通，扎实组织开展科技培训、科技推广等活动，切实服务农村青年成长成才、增收致富，全面活跃社区团的工作。

二、职数设置及人选条件

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（一）职数设置：设委员5至7名，其中书记、副书记各1名。新一届团总支委员中，至少要有1名年龄在25周岁以下的委员。

（二）团干部来源：新一届团总支委员应从优秀党（团）员青年、青年致富带头人、大学生村官、转业退伍军人、大中专毕业生、返乡创业青年等群体中选拔。

（三）候选人基本条件：

政治坚定。要忠诚党的事业，具有相应的党的理论水平，自觉实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级团组织安排的工作任务；

学习刻苦。带头学习政治、经济、文化、科技等各种知识，有较强的学习能力和运用理论指导实践的能力；

工作勤奋。要热爱团的岗位，有强烈的革命事业心和责任感，开拓创新，乐于奉献，积极主动地在青年中开展工作，具有胜任相应岗位的组织领导能力和业务工作能力，广大团员青年拥护；

作风扎实。要竭诚服务青年，能坚持原则，作风正派，朝气蓬勃，敢想敢干，深入基层，讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，模范遵纪守法，热心为青年服务，做青年的知心朋友；

品德优良。能顾全大局，团结同志，诚实谦虚，清正廉洁，有批评与自我批评精神，自觉接受团员和青年的监督；

原则上具有高中（中专）以上学历，年龄在35周岁以下；是中共党员或共青团员。有违法违纪、违反国家政策、受过党（团）内处分等情形的不能作为社区团干部候选人。

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三、时间安排及方法步骤

本次社区团组织换届选举与社区“两委”换届选举一同进行，从2012年2月底起至2012年4月20日结束。分准备阶段、选举阶段和培训总结三个阶段：

（一）准备阶段（2012年2月25日至3月20日）1．成立机构：成立社区团组织换届选举工作领导小组，制定社区团组织换届选举工作实施方案、工作流程等有关文件材料。

2．召开动员部署会议。召开全镇社区团组织换届选举动员部署会议，对全镇社区团组织换届选举工作进行动员部署和业务培训，夯实换届选举工作基础。

（二）选举阶段（2012年3月21日至4月15日）1．准备工作。各社区团总支在社区党总支的领导下，召开社区团总支班子会议，研究本社区换届选举有关事宜，向镇团委呈报换届选举请示。经批复后，及时召开社区团组织班子会议，具体部署换届选举工作。做好团员的摸排和造册登记工作，将团员名单在社区所在地进行公示，同时做好团员参选的动员工作。

2．推荐工作。各社区团总支在社区所在地和各居民小组粘贴公告，做好候选人预备人选的推荐工作。对符合条件的初步候选人进行公示，公示期7天。公示期满后，社区团总支在充分酝酿的基础上，按照多于应选名额20%的比例分别向社区党总支和镇团委报告候选人预备人选名单。

3．组织考察。社区党总支和镇团委根据推荐情况和社区团

—5— 组织班子配备的要求，认真研究审核，确定考察对象，由社区党总支和镇团委组成考察组，对考察对象进行考察，考察结果进行公示，并对新一届社区团总支委员候选人预备人选给予批复。

4．团内选举。召开社区团总支班子会议，根据社区党总支和镇团委的批复，确定正式候选人并进行公示。按照有关规定和程序召开团员大会，由全体团员选举产生新一届社区团总支委员。并召开新一届社区团总支委员会选举产生书记、副书记。选举结果报社区党总支审批，报镇团委备案。

（三）培训总结阶段（2012年4月15日至4月20日）新一届社区团总支产生后，各社区要及时组织新老班子办理工作交接，及时发放新上任团总支书记的生活补贴，关心爱护离职离岗团干部，引导他们积极支持新班子的工作。各社区团总支要对换届选举工作认真进行总结，并将换届选举文件材料归档保存。要进一步理清工作思路，明确工作目标，制定工作计划和措施，全力推动各项工作向前发展。要不断健全完善社区团组织的工作运行机制，进一步提高基层团组织民主科学管理水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。

主题词：工青妇工作 团组织换届△ 方案 通知

抄送：县委组织部，团县委，县民政局。

中共玉屏镇委员会办公室

2012年3月11日印发

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