第一篇：公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议报告

同志们：

现在我代表公司纪委作工作报告。

一、2016年主要工作

2016年, 按照工程公司党委、纪委的决策部署，紧紧围绕公司改革发展的大局，进一步落实党风廉洁建设责任，聚焦中心任务，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉洁建设和反腐败工作取得了新成效，营造了风清气正的良好环境，为公司战寒冬、求生存、谋发展提供了有力保障。

（一）抓好组织协调，确保责任落实。认真抓好党风廉洁建设和反腐败工作责任落实，坚持与生产经营同研究、同部署、同落实，组织签订了33份目标责任书。定期向公司党委报告党风廉洁建设和反腐败工作，每季度听取分管单位和部门的党风廉洁建设情况，分析党风廉洁建设存在的突出问题，发现苗头性、倾向性的问题，做到早发现、早提醒、早解决。同时，组织开展了 “两个责任”落实情况督查，下发《公司领导责任落实提示卡》2次、《单位、部门责任落实建议书》3次，督促党政班子成员履行“一岗双责”，督导基层单位、机关部门落实工作任务，推动了“两个责任”的落实。

（二）抓好廉洁教育，筑牢思想防线。积极践行监督执纪“四种形态”，以理想信念、党纪政纪条规、廉洁从业为重点教育内容，分层次开展廉洁教育，做到年初有安排，每月有计划，半年有督查，年终有考核，确保了学习教育的效果。同时，以“两学一做”学习教育为契机，利用新媒体开展学习活动，组织开展了党纪条规专题辅导和知识竞赛。协调组织好公司主要领导讲廉政党课，并对科级干部进行了集体廉洁谈话，参加140余人。组织20余名新提拔的科级干部和基层廉洁信息员参观了濮阳市廉政教育基地，开展了“算账式”警示教育，学习了违反中央“八项规定”精神的典型案例，观看了《永远在路上》等警示片，教育引导党员干部算清政治账、经济账、亲情账和自由账，进一步筑牢廉洁从业的思想防线。

（三）抓好执纪检查，严明党的纪律。组织纪检监察部门参加招议标、项目验收、废旧物资处理等现场业务监督20余场次，确保了经营管理规范运行。组织开展了领导干部办公用房、科级干部亲属经商办企业、党员干部个人有关事项报告等情况的监督检查，采取个人登记、纪检监察部门核实、纪委书记和主管领导审核的办法，逐一签字背书，确保了各项资料的真实性。对选人用人情况进行现场监督，对新提拔的科级干部按照程序进行廉洁审核，公司没有发生违纪违规的现象。

（四）抓好“四风”督查，深化作风建设。按照工程公司纪委的要求积极开展纠风巡查，抓住“五一”“十一”、春节等关键节点，深入油区酒店、娱乐场所巡查20余场次，督查党员干部操办婚庆事宜6场次，核查有关车辆150余辆。同时，对公司各类活动、文件简报、基础资料进行统筹整合，大力压缩非生产性费用，业务招待等费用同比有所下降。以“四风”问题整治“回头看”活动为契机，深入查找和剖析党员干部存在的庸、懒、散问题，对个别干部存在的不思进取、效率低下，工作不积极主动，违反工作程序等问题进行了提醒。公司领导班子成员及科级干部签订《廉洁从业承诺书》81份，审查了75名科级干部的个人有关事项报告表，推进了作风建设的常态化。

（五）抓好效能监察，强化源头防治。持续深化效能监察工作，在抓好外部项目管理效能监察的同时，立项开展了员工考勤管理和招标管理效能监察，节约资金40余万元，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平。员工考勤管理效能监察被工程公司评为二等奖。组织开展廉洁风险防控，安排专人维护廉洁风险预警系统，促进了监督防控工作的开展。积极推进厂务公开、业务公开工作，今年在公司网站公开相关信息9类48条，确保了经营活动的阳光运作。

（六）加强自身建设，提升素质能力。一是按照按照工程公司纪委的要求，积极参加中原工程公司的案件初核工作，较好地完成了上级组织交给的任务。二是充分发挥基层党支部纪检委员、廉政信息员的作用，推动了基层单位监督工作的落实。三是不断提升纪检监察干部的素质能力，选派年轻骨干人员参加油田和工程公司纪委组织的“以工代培”技能提升活动。四是积极开展纪检监察理论研究，其中《关于强化纪委监督责任的实现途径和工作创新的思考》获得油田三等奖，进一步提升了业务素质。五是持续深化“三转”，加强纪检监察干部的教育、监督和管理，充分发挥纪检监察人员的自觉性和主动性，按时完成了上级纪委、协作区安排的各项工作任务。公司纪委被局党委授予 “党风廉洁建设和反腐败工作先进单位”荣誉称号，纪检监察科被局党委授予“纪检监察工作先进科室”荣誉称号。

在肯定成绩的同时，我们也要冷静清醒地看到公司党风廉洁建设和反腐败工作中存在的问题和不足。一是落实“两个责任”没有完全到位，思想上还没有引起高度重视，监督工作仍存在薄弱环节，在执纪问责上不敢碰硬，存在着老好人的现象。二是监督执纪的“四种形态”还没有落地生根，贯彻执行上级要求多，结合单位实际开展工作少，创新不够、措施不多，抓的不实。三是“四风”问题时有发生，仍有群众反映个别干部的精神状态不佳，存在着上班迟到、早退的现象，上班打游戏、开会打瞌睡、玩手机、发微信，甚至转发一些不负责任的段子，对工作有畏难情绪，执行力不强等等。四是监督工作不够深入，素质有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

第二篇：公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议报告

同志们：

现在我代表公司纪委作工作报告。

一、2016年主要工作

2016年, 按照工程公司党委、纪委的决策部署，紧紧围绕公司改革发展的大局，进一步落实党风廉洁建设责任，聚焦中心任务，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉洁建设和反腐败工作取得了新成效，营造了风清气正的良好环境，为公司战寒冬、求生存、谋发展提供了有力保障。

（一）抓好组织协调，确保责任落实。认真抓好党风廉洁建设和反腐败工作责任落实，坚持与生产经营同研究、同部署、同落实，组织签订了33份目标责任书。定期向公司党委报告党风廉洁建设和反腐败工作，每季度听取分管单位和部门的党风廉洁建设情况，分析党风廉洁建设存在的突出问题，发现苗头性、倾向性的问题，做到早发现、早提醒、早解决。同时，组织开展了 “两个责任”落实情况督查，下发《公司领导责任落实提示卡》2次、《单位、部门责任落实建议书》3次，督促党政班子成员履行“一岗双责”，督导基层单位、机关部门落实工作任务，推动了“两个责任”的落实。

（二）抓好廉洁教育，筑牢思想防线。积极践行监督执纪“四种形态”，以理想信念、党纪政纪条规、廉洁从业为重点教育内容，分层次开展廉洁教育，做到年初有安排，每月有计划，半年有督查，年终有考核，确保了学习教育的效果。同时，以“两学一做”学习教育为契机，利用新媒体开展学习活动，组织开展了党纪条规专题辅导和知识竞赛。协调组织好公司主要领导讲廉政党课，并对科级干部进行了集体廉洁谈话，参加140余人。组织20余名新提拔的科级干部和基层廉洁信息员参观了濮阳市廉政教育基地，开展了“算账式”警示教育，学习了违反中央“八项规定”精神的典型案例，观看了《永远在路上》等警示片，教育引导党员干部算清政治账、经济账、亲情账和自由账，进一步筑牢廉洁从业的思想防线。

（三）抓好执纪检查，严明党的纪律。组织纪检监察部门参加招议标、项目验收、废旧物资处理等现场业务监督20余场次，确保了经营管理规范运行。组织开展了领导干部办公用房、科级干部亲属经商办企业、党员干部个人有关事项报告等情况的监督检查，采取个人登记、纪检监察部门核实、纪委书记和主管领导审核的办法，逐一签字背书，确保了各项资料的真实性。对选人用人情况进行现场监督，对新提拔的科级干部按照程序进行廉洁审核，公司没有发生违纪违规的现象。

（四）抓好“四风”督查，深化作风建设。按照工程公司纪委的要求积极开展纠风巡查，抓住“五一”“十一”、春节等关键节点，深入油区酒店、娱乐场所巡查20余场次，督查党员干部操办婚庆事宜6场次，核查有关车辆150余辆。同时，对公司各类活动、文件简报、基础资料进行统筹整合，大力压缩非生产性费用，业务招待等费用同比有所下降。以“四风”问题整治“回头看”活动为契机，深入查找和剖析党员干部存在的庸、懒、散问题，对个别干部存在的不思进取、效率低下，工作不积极主动，违反工作程序等问题进行了提醒。公司领导班子成员及科级干部签订《廉洁从业承诺书》81份，审查了75名科级干部的个人有关事项报告表，推进了作风建设的常态化。

（五）抓好效能监察，强化源头防治。持续深化效能监察工作，在抓好外部项目管理效能监察的同时，立项开展了员工考勤管理和招标管理效能监察，节约资金40余万元，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平。员工考勤管理效能监察被工程公司评为二等奖。组织开展廉洁风险防控，安排专人维护廉洁风险预警系统，促进了监督防控工作的开展。积极推进厂务公开、业务公开工作，今年在公司网站公开相关信息9类48条，确保了经营活动的阳光运作。

（六）加强自身建设，提升素质能力。一是按照按照工程公司纪委的要求，积极参加中原工程公司的案件初核工作，较好地完成了上级组织交给的任务。二是充分发挥基层党支部纪检委员、廉政信息员的作用，推动了基层单位监督工作的落实。三是不断提升纪检监察干部的素质能力，选派年轻骨干人员参加油田和工程公司纪委组织的“以工代培”技能提升活动。四是积极开展纪检监察理论研究，其中《关于强化纪委监督责任的实现途径和工作创新的思考》获得油田三等奖，进一步提升了业务素质。五是持续深化“三转”，加强纪检监察干部的教育、监督和管理，充分发挥纪检监察人员的自觉性和主动性，按时完成了上级纪委、协作区安排的各项工作任务。公司纪委被局党委授予 “党风廉洁建设和反腐败工作先进单位”荣誉称号，纪检监察科被局党委授予“纪检监察工作先进科室”荣誉称号。

在肯定成绩的同时，我们也要冷静清醒地看到公司党风廉洁建设和反腐败工作中存在的问题和不足。一是落实“两个责任”没有完全到位，思想上还没有引起高度重视，监督工作仍存在薄弱环节，在执纪问责上不敢碰硬，存在着老好人的现象。二是监督执纪的“四种形态”还没有落地生根，贯彻执行上级要求多，结合单位实际开展工作少，创新不够、措施不多，抓的不实。三是“四风”问题时有发生，仍有群众反映个别干部的精神状态不佳，存在着上班迟到、早退的现象，上班打游戏、开会打瞌睡、玩手机、发微信，甚至转发一些不负责任的段子，对工作有畏难情绪，执行力不强等等。四是监督工作不够深入，素质有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

第三篇：公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

十九届中央纪委三次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，对推动公司全面从严治党向纵深发展，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作具有重大指导意义。公司上下要深入学习领会十九届中央纪委三次全会精神，充分认识纵深推进全面从严治党面临的新形势新要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，准确把握中央企业党风廉政建设和反腐败工作任务要求，深刻认识公司改革发展新形势对推进全面从严治党提出的新要求。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是公司打造“三型两网”世界一流能源互联网企业的开局之年，做好公司全面从严治党工作意义十分重大。要坚持以党的政治建设为统领，以坚如磐石的决心和意志推进全面从严治党向纵深发展，确保中央各项决策部署在公司不折不扣贯彻落实。一要始终坚持把政治建设摆在首位，持之以恒强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。二要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严守政治纪律、政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，认真贯彻民主集中制。三要坚持不懈狠抓作风建设，弘扬求真

务实的优良作风，集中整治形式主义、官僚主义，坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。四要加强党员干部监督管理，把好选人用人的政治关、廉洁关，坚持严管厚爱相结合，充分发挥巡视巡察利剑作用。五要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，着力惩治群众身边的腐败问题，切实抓好重点领域管控，持续推进“三不腐”机制建设。

公司上下要层层压实责任，持之以恒推动全面从严治党责任落实。各级党委要突出政治引领，扛起全面从严治党的责任，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为全面从严治党的首要任务，在“三型两网”世界一流能源互联网企业建设中充分发挥模范带头作用。党委书记要当好管党治党的“施工队长”，切实把第一责任扛在肩上、抓在手中。纪委书记必须敢于担当、大胆作为，认真履责问责，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓细，监督推动全面从严治党各项决策部署落到实处。班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好职责范围内和分管业务领域的全面从严治党工作，当好表率。公司要以强力问责倒逼责任落实，高质量完成纪检监察体制改革任务，从严从实加强纪检监察队伍建设。

公司各级党组织要结合贯彻十九届中央纪委三次全会精神，落实此次会议部署和要求。各级领导干部要把好思想“总开关”，站位要高、眼睛要亮、头脑要清、脚跟要稳、心胸要广、肚量要大、耳朵要硬、肩膀要宽、手脚要勤，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，开创公司

全面从严治党工作新局面。

第四篇：公司集团党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们： 今天，我们在这里召开2016年党风建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，按照中央企业党风建设和反腐败工作部署，全面落实xx市纪委九届六次全会和xx集团2016年党风建设和反腐败工作会议精神，回顾总结集团公司2015年党风廉政建设和反腐败工作，立足当前的新形势、新要求，对今年的工作任务进行全面安排部署。

刚才，周xx同志代表集团公司党委所做的工作报告，是经过集团公司党委会、纪委会研究决定的，希望各单位按照要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、保持定力，清醒有为，始终保持向党中央主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不负全党的重托和全国人民的期望，审时度势，高瞻远瞩，明确提出了要把从严治党、严明纪律摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，作出了全面从严治党的重大战略部署。党风政风为之一新，党心民心为之一振。当前，党风廉政建设和反腐败工作压倒性态势正在形成，全面从严治党正向纵深推进。各级党员干部要保持定力，清醒有为，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动适应全面从严治党新常态，绝不把自己摆在“从严”之外，始终保持向党中央主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉。

（一）要坚持党的领导，做到绝对忠诚，聚力发展。习总书记多次强调，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。囯文清书记指出，毫不动摇地坚持党的领导是xx集团的最大工作优势和鲜明政治特征。坚持党的领导，这一重大原则问题任何时候都不能动摇，更不能削弱。我们必须清醒地认识到，作为中央企业，我们是国家的企业，是人民的企业，离开了党的领导，我们就不是央企，也不叫国企，性质就会发生改变。当前，xx正处在改革发展、转型升级的关键时期，要实现新一轮发展目标，就必须紧跟xx集团发展步调，聚力发展，勇毅笃行，毫不动摇地坚持党对企业的领导，把企业的政治优势转化为核心竞争优势，推动企业承担更多经济责任、政治责任和社会责任。各级党员干部是我们企业的骨干力量，要发挥中流砥柱的作用，听党话，跟党走，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要发自心底、真心实意地对党忠诚、对事业忠诚、对企业忠诚，绝不能当“两面人”、耍“两面派”；要把党的事业作为己任，多想办法，多出实招，不折不扣地完成组织交给的任务。这就是我们对党最大的忠诚，就是最大的政治。

（二）要增强看齐意识，做到步调一致，令行禁止。习总书记指出，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。今天，把看齐作为“最紧要的政治”，就是因为看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。因此，必须调动一切积极因素，增强看齐意识，统一思想，凝聚共识，坚决做到中央怎么决策，我们就怎么贯彻；上级怎么部署，我们就怎么落实；纪律怎么要求，我们就怎么执行。各级党委和党员干部要清醒应对全面从严管党、治党的严峻形势，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，深刻领会增强看齐意识的精神实质，做到下级向上级看齐、全党向中央看齐，层层立标杆、做示范、抓引领、树榜样，更加自觉地同党中央、同集团公司保持高度一致，做到步调一致、令行禁止。

二、突出重点，紧扣关键，切实把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处

习总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家战略全局高度，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这种全新的表述，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题，不再是以往强调的党委在党风廉政建设责任制中负主体责任，而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严。这意味着，各级党组织特别是各级党委要自觉把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处，既是党中央的明确要求，也是正式写入《条例》、《准则》等党内法规的刚性规定。

（一）尊崇党章党纪，把《准则》和《条例》刻在心上，铸牢政治纪律意识。习总书记指出，没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。现在一些党组织和党员干部出这样那样的问题，说到底是不把党章当回事，没一个是照着党章规定去做的，对党章漠然置之，缺乏应有的敬畏之心，管党治党失之于宽、失之于软的情况普遍存在。今年1月正式实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既为党员和党员领导干部树立了一个看的见、够得着的高标准，也为党组织和党员划出了一个不可触碰的底线。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马的党员干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。从“好同志”到“阶下囚”之间，从党员干部到罪犯之间有一个长期的演变过程，有一个法律管不住的中间地带，而这就是执纪的重点。把纪律规矩挺在前面，实际是建了三条线：第一条是不可触碰的底线，是带电的“高压线”；第二条是不能破的防线；第三条是不能降到老百姓标准的警告线。就是要清醒认识到，法律是对老百姓的要求，对于党员干部来讲，遵法守法只是将自己等同于普通老百姓，守住党纪党规才是最基本的要求，决不能让党员干部的先锋标准降到老百姓守法的底线标准上。各级党员领导干部要带头尊崇党章党纪，深入开展“两学一做”学习教育，熟记正负清单、具体条文，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到，凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做，切实把《准则》和《条例》刻在心上。

（二）敢于担当尽责，把全面从严治党主体责任扛在肩上,落实“一岗双责”责任。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键，这个主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、纪委的监督责任。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党就无法落到实处，就只能是一句空话。集团公司各级党组织必须牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，把该上党委会研究的必须上党委会，决不能以党政联席会、经理办公会代替党委会；党委书记要切实担起应当之责、该当之责，做管党治党的书记，当好第一责任人，管好“自家人”，守好“主阵地”，种好“责任田”，做到工作部署亲自谋划、活动方案亲自把关、重点单位亲自督导、突出问题亲自过问，决不能搞“权力下放”，当“甩手掌柜”；班子成员要落实好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作;各级纪委要担负起监督责任，聚焦主业，监督执纪，坚持有案必查，对于顶风违纪问题发现一起查处一起，发现多少查出多少，不定指标，不设上限，始终保持惩治腐败的高压态势。要层层传导全面从严治党压力，坚持做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，纪委“不放手”，各自做到分内之事不逃避、不推诿，推动全面从严治党主体责任往基层延伸、向纵深推进，拧紧管党治党螺丝，着力解决发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上，落到实处。

（三）运用“四种形态”，把监督执纪问责落到实处，做到先教育后惩处。中共纪委书记王岐山同志在福建调研时指出：要在思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”。第一种“让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”，实际上就是恢复我们党内政治生活的本来面目，在党内开展批评和自我批评；第二种“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，就是要体现政策、惩前毖后、治病救人；第三种“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，是对问题性质比较严重又不能向组织讲清楚的党员，准确运用纪律处分和问责措施；第四种“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是希望通过工作，一道道过筛，一道道防线，警告提醒拉一把，最后成为第四种形态处理的是极极少数。“四种形态”拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求。各级党委、纪委必须把握运用好“四种形态”。在党内开展批评和自我批评，使同志之间、群众和领导之间、组织和个人之间，形成严肃认真的同志关系。主要领导与班子成员、与二级直管干部之间，纪委书记与班子成员、与所属单位主要领导之间，谈话提醒要经常化。个别谈话、组织谈话、任职谈话、诫勉谈话、谈心谈话、民主生活会，还有函询等各种方式，适用于不同问题、不同需要，可以有针对性地运用。各级领导在思想上要迅速转变，红红脸、出出汗、谈谈话，今后是一种提醒教育干部的常态，不要认为丢了面子，伤了自尊，感到委屈，甚至背上心理上的包袱。开展批评与自我批评是正常的党内生活，是一剂良药，是同志之间相互监督、相互爱护的好办法，要用好这个武器，善于在接受批评中成长进步。党组织有教育干部的责任，不能不教而诛。犯错误的同志只要接受挽救、愿意被挽救、愿意回头，组织上一定给机会，让他上“岸”，帮助重建对党的忠诚，重新取得党的信任。如果已经严重违纪涉嫌违法，要想得到从宽处理，也必须自己争取，向组织说清问题，纠错整改，才能得到挽救。我要给大家特别强调一点，对于组织的谈话一定要高度重视、认真对待，不要错误地以为应付差事，就是随便说说，这是在看你的态度，在给你机会。如果对组织的善意视若无物、置若罔闻、对抗组织的帮助拒不接受，我行我素，心怀侥幸，甚至隐瞒问题、对抗组织，就一定要从严审查处理。要坚持“一案双查”，严格追责问责，发生问题不仅要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，使追责问责形成制度、成为常态。我们每个干部一定要记住“新错不要犯、旧错抓紧改”，自觉做到坚守底线、不踩红线、洁身自好。

三、转变作风，忠诚履职，以改革创新精神打好“四五”发展开局之战

作风问题本质上是党性问题，是干部队伍建设的根本性问题。作风的问题关系到一个单位有没有战斗力、能不能发展。阻止一个企业发展最大的障碍，就是腐败和懒惰。懒惰就是一种变相的腐败，懒惰说通俗点就是挣了钱不干活，干一点活就要钱，或没有具体事干，到处晃，不知道干些啥。这种就是惰怠，懒惰和懈怠。所以我们要加强党风建设防止腐败，同时还要抓党风建设专门治理懒惰，因为懒惰也是一种腐败。那么抓作风建设，就是在治理惰怠，治理“庸懒散浮拖”还要继续，“庸懒散浮拖”的具体表现、形成的危害就是腐败，造成企业大量资产流失，那不是腐败吗？工作没有效率，这不是腐败吗？养了一帮懒人，这不是腐败吗?养了一帮不创造效益的人，不就是腐败吗?我们党近一个世纪的奋斗历程表明，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。我们必须持之以恒地落实中央“八项规定”精神，坚决防止“四风”问题死灰复燃，做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡；各级党员干部要转变作风，提升履职担当的能力，以改革创新精神，争做忠诚干净担当的表率；用作风建设的成果，打好集团公司“四五”发展开局之战。

（一）提升履职担当能力，让作风建设强起来。习总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当是一种责任，是作风建设的外在体现，需要勇气，更需要能力，这就要求党员领导干部在其位谋其政,任其职就要尽其责；要下大气力苦练内功，提升履职担当能力，锤炼过硬作风；要以忠诚履职的工作成效检验作风建设的实效，做到勇担当、真担当，真正让作风建设强起来。当前，集团公司的发展正处在一个转型提升的攻坚期，xx集团也为我们的发展再度加码，市场营销由160亿元提高至200亿元，担子重了，责任大了，说明xx集团对我们的发展信心更足了。开局重在开头，开头重在起步。今年我们的压力非常大，3月份马上就要过去了,到现在为止，我们市场营销不理想，形势非常严峻。我们原来以为ppp项目一做我们的市场就上去了，不是，ppp项目都在抢，竞争十分残酷。如果我们不能够赶快认清形势，赶紧调整心态，抢字当头，那就非常危险了。开局就是冲刺，在这个关键的时候，各级领导干部和全体党员一定要提升履职担当能力。我们要牢牢记住今年的工作：“四五”开局第一年、“三个加快”“四个驱动”“五个保障”怎么落实？最终都要落实到项目上，没有项目这些都是虚的，没有载体。各级党员领导干部作为集团公司转型升级的攻坚力量，要像螺丝钉一样发挥好自己的作用，主动作为，善始善终，做到认识上更深一筹、行动上更慎一步、标准上更严一格；要发扬“钉钉子”精神，彻底摒弃“年头不足年尾补”的思想，用作风建设的优良成果来推动集团公司“三个加快”、“四个驱动”、“五个保障”工作措施落到实处，把能否实现时间任务“双过半”作为检验干部能力、作风、业绩的重要标准，作为开展好“两学一做”学习教育的重要依据，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心抓落实，保持长常持久的工作定力，为实现强势开局、高点起步提供纪律和作风保障。

（二）严把干部提拔任用关口，让干部管理严起来。从严治党，关键是要从严管理干部。从严管理干部既是对干部的严格要求，也是对干部最大的关心爱护，而不是对干部不信任、不放心。严把干部的选拔任用关就是要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，真正使党和企业需要的好干部被及时发现、合理使用。在标准方面，要更加注重选拔对党忠诚、业绩突出、敢于担当、清正廉洁的干部；在程序方面，要更加注重严格规范干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，所有程序不得缺失、变通、空转，干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检部门意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”；在考察方面，要更加注重党委严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止用人失察、“带病提拔”，决不允许搞任人唯亲、任人唯圈、亲疏有别；在任职方面，要更加注重畅通干部退出机制，重点解决干部“能下”的问题。我们要大力培养选拔45岁以下的优秀年轻干部。对政治不过硬，品行有污点、廉洁有问题的干部；缺乏强烈事业心和责任心，碌碌无为甚至不作为、乱作为贻误工作的干部；遇到困难和问题推诿扯皮、敷衍塞责的干部；总在背后搞“小动作”的干部，集团公司党委将坚决作出调整。

（四）凝聚干事创业的强大合力，让干部积极性高起来。刚刚结束的两会期间，总书记在参加黑龙江代表团审议时强调：“要充分调动广大干部的积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干、愿干、积极干，又要能干、会干、善于干，其中积极性又是首要的。党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。当前，我们的干部队伍总体上是好的，是积极向上的，集团公司党委对干部队伍充满自信，对做好党风廉政建设工作充满自信。在日常的工作中，我们要把严格管理干部和真心关爱干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、心理上关怀，努力营造心情舒畅、积极作为、精神振奋的干事环境。要加强激励和约束并举，鼓励创新、宽容失误。企业重大经营决策，只要不存在违规决策、以权谋私、利益输送，就要鼓励大胆地闯、大胆地试、大胆地创；企业改革探索，只要是从企业发展大局出发，从整体利益出发，不损公肥私，就要给予包容性支持。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度调动广大干部的积极性，凝聚干事创业的强大合力。

（五）做忠诚干净担当的表率，让纪检工作硬起来。中共中央纪委书记王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上强调，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬，要用严明的纪律管住自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要敢于监督，聚集中心任务不动摇，紧扣监督执纪问责不偏向，争做忠诚、干净、担当的表率，以实际行动做党的忠诚卫士。要善于监督，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务，敢于向各种违规违纪行为开刀；纪检监察干部要以高于一般党员干部的标准，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，努力解决“上级监督太远、本级监督太软、下级监督太难”的问题。要严于自律，主动适应反腐新常态，切实提高履行职责水平和能力，努力解决好完成任务懒、处理问题软、管理队伍散、甚至压件不办、有案不查、严重失职的问题，让纪检工作真正硬起来。对于适应不了反腐倡廉新形势新要求、担当不了重任的纪检干部特别是纪委书记，要迅速予以调整；对监督责任缺位甚至通风报信、以案谋私的，要坚决问责、严肃处理。

同志们，廉和勤是一枚硬币的两面。有勤无廉，政失于公；有廉无勤，政失于慵；做不到廉是腐败，做不到勤也是变相的腐败。xx正处在大有可为的重大战略机遇期，发展时不我待，重任只争朝夕。让我们在xx集团党委和xx市委的坚强领导下，牢记使命，奋发有为，呕心沥血，勇于担当，主动适应全面从严治党新常态，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为争做中国xx新战略主力军、打好“四五”发展开局之战提供有力保障。

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

围绕“一心为人民，全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县2005年工作会上的讲话（2005年3月1日）同志们：根据今天会议安排，我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系，真抓实干，全县党风廉政建设和反腐败工作

成效明显2004年，我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点，在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫，全面落实反腐败三项工作任务，紧紧围绕经济建设这个中心，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果，推动县域经济快速健康发展。

（一）以落实“责任制”为载体，进一步深化党风廉政建设工作党风廉政建设责任制工作开展六年来，我们紧紧抓住这个龙头，以龙头带全面，切实加强领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果，各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在：各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作；各级领导主动承担党风廉政建设工作任务；纪检监察机关主动研究本地工作特点，加强分类指导；县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法；县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。

（二）以学习贯彻两个《条例》为契机，狠抓反腐败三项工作的落实一是以提高执政能力为重点，强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》，切实加强了对领导干部的监督；认真开展专项治理工作，深化了党风廉政和反腐败宣传教育；针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作；结合村级组织换届选举，推动了村干部述职、述廉工作。二是严格执法执纪，加大了查办违纪案件力度。2004年，全县纪检监察机关共受理来信来访894件，应办控申户头342件，已办结326件，办结率为95.3；应办信访案件23件，已办结23件，优质结案率100。初核各类案件线索25件，其中立案13件（14人），处理遗留案件2件2人，给予党纪处分16人，其中开除党籍5人，留党察看一年2人，党内严重警告处分6人，党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人，股所站负责人3人，一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。三是根据县情民情，狠抓执法纠风，切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机，规范行政行为，有效遏制了“办班乱”情况发生；抓住群众关心的热点、难点问题，加大了专项执法监察力度；制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》，加强了对建设工程招投标市场的监督管理；以便民利民为宗旨，积极开展了基层站（所）民主评议行风工作。

（三）以改革创新为突破口，狠抓源头治理工作，构建反腐败长效机制一是创新监督机制，加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试，取得了明显成效。如：银河集团立足创新促发展，围绕发展抓监督，结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”，逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制，促进了企业自身的发展。二是深化财政体制改革，强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制，完善了政府采购与会计委派制度，有效提高了财政资金使用的透明度；全面实行乡镇工资直发，维护了基层政权的稳定。三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官门路，加强了用人监督。一方面，严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定，推行“两推一述三考”方式选任干部；另一方面，改革人事入口，对事业单位用人等非公务员招聘，借鉴公务员招考的程序办法，强化因事设人，杜绝了因人设事的情况发生。

二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神，力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶为全面贯彻“三个”全会，这里就其主要精神进行传达：2005年1月10日至11日，中纪委在北京举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于2005年1月31日至2月1日在成都召开了第五次全会，市纪委七次全会于昨天召开，中央、省、市纪委全会的主要精神是：

（一）进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性锦涛同志强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固

党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度锦涛同志强

调指出，加大预防腐败的工作力度，必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；推进改革和制度创新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加强对权力的制约和监督，保证权力正确行使；认真执行党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》，当前要着重做好以下几个方面的工作：一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局，统一安排部署，认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容，列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来，切实抓好落实。学习要紧贴实际，突出重点，区分层次，尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践，要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏，要像抓两个条例的宣传那样，广泛开展宣传活动，形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求，从教育、制度、监督、惩治等方面，重新评估原有的制度，好的要继续坚持，不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排，各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。

（三）采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时，必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系，预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。

（四）中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度；四是深化改革，不断推进治本抓源头工作；五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。

（五）加强对反腐倡廉工作的领导，提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用；进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调，要认真学习实践“三个代表”重要思想，努力提高党的纪律检查工作能力；加强领导班子和干部队伍建设，做好干部培训和转岗交流工作；强化内部管理，建立严格的监督制约机制；在党的领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

三、紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，标本兼治，全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面2005年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

（一）重点解决好党风政风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律，努力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容，引导广大党员干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育，以案明纪，引以为戒，使广大党员领导干部增强纪律观念，增强自我约束能力，增强廉洁从政意识。全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署，确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”，巩固专项治理成果，坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查，着力解决党风方面存在的突出问题。加大对违纪党员干部的组织处理力度，对顶风违纪有以下行为的，必须严肃处理：（1）放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（2）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（3）对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（4）利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参与赌博的，应予免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

（二）重点解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严肃查处企业违法排污行为，对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任；要督促加快工程款清欠力度，在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠；要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查，工商、质检、卫生监督等部门要认真履行管理职能，防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题，坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为，继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风，深化药品集中招标采购改革，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治，防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查，对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站（点），督促主管部门加强交通执法队伍管理，规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果，坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动，促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位，要追究有关领导的责任。

（三）重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件，严厉惩处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件；企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件；领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件；领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件；基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。建立健全查办大案要案合作机制，形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后，治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，要严肃查处，绝不姑息。加强信访举报工作，畅通、拓展信访举报渠道，高度重视和及时掌握群众反映的热点问题，特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理，建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

（四）重点深化改革和制度创新，健全长效防腐机制，进一步推进治本抓源头工作全面实行市场化配置资源，规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作，全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度，坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律，加强对招投标全过程的监督和后续监管，严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题，进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例，创新政府采购方式，提高政府采购效率。推动制度创新，积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。继续深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项，凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消，对保留的审批事项，要创新审批方式，简化手续。要推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。继续推进财政管理制度改革，严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革，贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求，积极参与干部考察工作，协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈，影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。要全面深化政务公开，继续推行厂务公开和村务公开，进一步规范公开的内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障机制，提高公开的针对性和实效性。

（五）重点促进依法行政、廉洁高效，发挥行政监察职能作用，全面优化发展环境认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，进一步规范程序、健全机制、完善制度，加强行政监察，促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施，抓住人民群众普遍反映的热点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》，加大行政效能监察工作力度，切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题，充分发挥好行政服务中心的作用，加强管理，完善制度，创新办法，提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等，加强监督检查，促进行政机关和公务人员勤政廉政高效，优化发展环境。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，积极参加政府组织的安全生产专项检查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好对重特大责任事故的调查处理工作。

（六）重点防止国有资产流失，加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展，重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作，为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》，把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，防止国有资产流失，实现国有资产增值保值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全内部监督制约机制，防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度，充分发挥职工群众的民主监督作用，切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计，对造成国有资产严重流失的，要严肃查处。

（七）重点加强纪检监察机关自身建设，进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力以加强能力建设为重点，树立和落实科学发展观，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法，着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式，组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识，提高纪检监察专业工作水平和科技含量，要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导，充分发挥好他们的作用，党委要关心纪检监察干部的成长进步，举荐贤才，知人善任，加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理，建立严格的监督制约机制，在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，对不适合纪检监察岗位的干部要坚决调离，对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律，带头执行党纪法规，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验，维护纪检监察机关的良好形象。同志们，我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照县委的工作思路，围绕加快发展抓党风廉政建设；围绕优化投资环境抓党风廉政建设；围绕提高工作效能抓党风廉政建设；围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!