第一篇：2021年市委书记在全市教育行政工作会议上的讲话

2021年市委书记在全市教育行政工作会议上的讲话范文

各位老师，同志们：

很高兴参加这次教育行政工作会议，主要有两个考虑。一是代表市委市政府向大家表示感谢和问候，感谢大家的辛勤付出，感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育现代化、办好人民满意教育作一交流。

“百年大计，教育为本”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业，把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置，习近平总书记在不同场合多次强调，“教育同国家前途命运紧密相连，我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等，为我们做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系xx实际来看，近年来，在全市上下共同努力下，特别是教育系统同志们的辛勤付出下，优先发展教育事业的战略得到全面落实，xx教育的品牌影响力持续扩大，教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说，主要有以下四个特点：一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异，创建成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新改扩建项目xxx个、总投资xx.xx亿元，各类教育网点布局进一步完善，省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点，青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效，四是教育公平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖，集团化办学和教共体建设深入推进，“公民同招”政策全面落实，教育发展能力和群众满意度稳步提升。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令，把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，做到疫情防控和开学复课“两手抓、两手硬”，实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通过你们向全市广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，我结合自己的思考，和大家交流三方面内容。

一、着眼长远，精准把握教育工作发展大势

“十年树木、百年树人”，搞教育工作必须注重长远大计，决不能搞权宜之计。具体来说，可以从以下四方面来理解把握：

第一，从世界形势看。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，各国对人才的竞争日趋激烈。同时，重大科技创新正在引领社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态，特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战，传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地，中华民族要始终屹立在世界民族之林，就必须坚持科教兴国战略，发展具有中国特色、世界水平的现代教育，全力培养高质量创新型人才。第二，从国家政策看。“十四五”

时期，我国教育进入高质量发展阶段，党和国家事业发展对教育的需要、对知识和人才的渴求更加迫切，党的十九届xx全会和全国教育大会，作出了加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育等重大战略部署，这为新时代我国社会主义教育事业制定了根本方针、指明了总方向。特别是当前党和国家越来越聚焦教育的公平性和高质量，先后出台“双减”、打破“学区房”等教育改革政策，直面教育痛点和社会关心的热点问题，充分表明了国家推动教育事业高质量发展的坚定决心。第三，从省委、xx市委部署要求看。去年教师节，xx书记在看望全省优秀教师代表时明确提出，全省各级党委、政府要高度重视教育工作，坚定不移落实教育优先发展战略，把教育这件国之大事抓紧抓好，推动全省教育工作继续走在前列；xx市委也专门召开全市教育大会，提出了努力做到“两个走在前列”的工作目标（第一个走在前列，就是在全省高水平教育现代化建设中，xx要走在前列；第二个走在前列，就是全市各项事业高质量发展中，教育要走在前列）。第四，从我市发展实际看，当前，xx正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来，全市上下以“争先创优进位”为要求，扎实开展“两强三提升”

行动，上半年经济运行稳中向好，社会大局保持和谐稳定，顺利实现了“半年红”，实现地区生产总值xxx.xx亿元、增长xx.x%，增速居xx第一。这些年xx高质量发展态势较好，我们xxxx年GDP突破千亿大关，xxxx年GDP增幅x%、居xx第x位，xxxx年、xxxx年连续保持xx第一，主要经济指标走在xx各县市区前列，顺利完成平安护航建党100周年活动各项任务，交出了半年度高分答卷。特别是打赢了强台风“烟花”防台防汛攻坚战。x月x日，市委召开了十五届十一次全会，审议通过了《xx高质量发展建设共同富裕先行地行动计划（xxxx一xxxx年）》，排定了xx大行动计划和xxx项具体抓手举措，提出要实施“x优教”工程，奋力推动各项工作走在前列。踏上新的征程，无论是要把愿景变成实景风景，还是满足人民群众日益增长的美好生活需要，都必须高质量发展教育现代化，充分发挥教育在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地中的基础性先导性全局性作用。当然，我们也要清醒看到，我市的教育工作还有不少短板问题和薄弱环节，如教育布局和结构不够优化，公办幼儿园招生覆盖率偏低，中职学校存在“低小散”现象；又如优质教育资源供给还不够充分，城区中小学教育资源供需矛盾十分突出，外来务工人员子女学校办学水平参差不齐；再如教师队伍建设还不够有力，全市教师编制总量存在不足，“双师型”专业教师较为缺乏，等等.对此，我们要切实研究加以解决。

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，充分认识教育工作的极端重要性，牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念，坚持问题导向、争先导向、实效导向，全面落实教育优先发展战略，高水平建设教育现代化，为建设共同富裕先行地贡献教育力量。

二、聚焦重点，加快推进教育现代化高质量发展

总书记强调：“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋，全面贯彻党的教育方针，深入开展“x优教”工程，办好人民满意的教育。重点做到“四个全面”：

一是要全面落实立德树人根本任务。今年x月份习总书记在清华大学考察时指出，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要从党和国家发展全局的高度，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育等各环节，体现到学科体系、教学体系等各方面，培根铸魂、启智润心。重点要抓好三件事：第一件是不断加强思政教育。去年底，教育部成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会，目的在于全面提高思政课质量和水平，充分体现了国家对于学校思政课的高度重视。要扎实推动思政课改革创新，按照“八个相统一”的要求（坚持政治性和学理性相统一，价值性和知识性相统一，建设性和批判性相统一，理论性和实践性相统一，统一性和多样性相统一，主导性和主体性相统一，灌输性和启发性相统一，显性教育和隐性教育相统一），注重把党史学习教育与思政课结合起来，善用“大思政课”，教育引导广大学生树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，厚植爱国情怀，培养道德情操，帮助学生扣好人生的第一粒扣子。第二件是着力强化品德教育。“德智体美劳”全面发展，“德”是摆在第一位的。要把德育落实在各科课堂教学中、渗透在校园生活各个环节，用活用好xx丰富的传统文化资源、红色文化资源，引导学生培育和践行社会主义核心价值观，真正促进学生德智体美劳全面发展，给孩子们健全而优秀的人格，赢得未来的幸福，造福国家社会，第三件是全面推进素质教育。近年来，我市在素质教育方面狠下功夫，成效明显。比如xx中学，连续多年在全国青少年信息学奥林匹克竞赛中摘金夺银，今年又获得x金x银的优异成绩；又比如肖东一小，狠抓xx、足球、象棋三大特色，荣获全国校园足球特色学校等荣誉。但客观地讲，单纯以分数和升学率为主要考量的教育倾向依然存在。要把素质教育作为学校一切工作的出发点和落脚点，加快构建“知行合一，五育并举”的育人体系，促进学生的全面发展。比如在身体素质方面，要切实保障学生每天校内、校外各x小时体育活动时间，让他们在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、锻炼意志；又比如在心理健康方面，要面向全体学生开展心理健康教育，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，增强学生承受挫折、适应环境的能力；还比如在劳动素养方面，要准确把握新时代劳动教育特点，把劳动教育清单丰富起来，把教育目标和内容衔接起来，引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。

二是要全面实现各类教育优质发展。今年国务院《政府工作报告》中明确指出，发展更加公平更高质量的教育，在教育公平上迈出更大步伐，这是主动回应社会教育关切、家庭教育需求、学校改革要求、学生发展需要的重大政策部署，实现这个目标的关键，在于不断优化布局、科学配置教育资源，联系xx教育工作实际来看，我认为，重点要在三方面发力用劲：一是要提升学前教育普惠水平。目前，我市公办幼儿园招生覆盖率只有xx.x%，低于xx平均水平；省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx.xx%，距离xxxxxx年达到xx%以上的要求，还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动计划，加大公办园建设力度，支持普惠性民办幼儿园发展，全面提高幼儿园保教质量，确保到今年底实现公办园招生覆盖率xx%，到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均衡。

当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引，优化中小学布局规划，抓好城区义务段学校新（改、扩）建工程，通过撤、并、购、改等方式提升薄弱学校办学层次，加快集团化办学，全力推进义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面，我市有xx等一批学校正在建设。老百姓对此都十分关注。我们一定要高质高效推进各项工作，真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近年来，我市的职业教育势头十分强劲，取得了不少荣誉，去年获得了全国职业院校技能大赛改革试点赛一等奖，今年获得了全国职业院校技能大赛一等奖。步入新发展阶段，我们比以往任何时侯都需要高素质技能人才。下步，要坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，深化产教融合、校企合作，加快xx技师学院（筹）摘筹等工作，大力推广委托式、订单式、学徒式培养模式，培育更多高素质技术技能人才。四是要推动高等教育突破发展。随着宁职院xx校区建设的启动，我市在高等教育领域真正实现了零的突破，下步，要大力实施国内外名校“筑巢引风”工程，不断提升我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外，要推动普通高中分类办学、特色发展，主动适应新高考改革带来的新变化，全面实行分类分层教学，加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。

三是要全面深化教育领域综合改革。全面深化教育领域综合改革是破除各种体制机制障碍，促进教育公平、提高人才培养质量的根本动力。我们要善用系统观念和系统方法，全面把握教育领域的各种关系，统筹处理各种矛盾，科学谋划整体改革。重点抓好四大领域综合改革。一是数字化改革。省里明确提出将建设“教育魔方”工程，xx也确定了到xxxx年底完成“一个平台、三类应用、一个智能中枢”工作体系建设。可以说路径、目标都很清晰。我们要结合xx具体实际，围绕数字社会系统“学有所教”应用场景建设，加大智慧校园建设力度，巩固提升“xx网校”“同步课堂”等成果，积极推广个性化的新型教学模式，加快搭建优质教育资源公共服务平台，并科学布局构建教育业务管理信息系统，确保我市教育领域的数字化改革工作走在前列，二是义务教育“双减”工作。这项工作是以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署，是一项牵一发而动全身的重大改革，是事关义务教育高质量发展的基础工程，也是关系广大中小学生和家长切身利益的民心工程。我们必须从讲政治的高度来认识这项工作，从我市实际出发，坚持系统治理、精准施策，统筹兼顾、防范风险，加强领导、压实责任，加快提升学校教育教学质量和服务水平，广泛听取管理服务对象的意见，全面规范校外机构培训行为，力争形成具有示范推广效应的好做法好机制，以义务教育“双减”工作实际成效办好人民满意的教育，不折不扣而又积极稳妥地把中央意见落实到位，同时，要进一步完善课堂教学质量竞争机制，全面激发教师的教学意识、质量意识，推动整体课堂教学质量大幅度提升，使人才培养质量得到充分保证，领先优势持续巩固.三是人事制度改革。一方面要积极探索校长职级制。校长是一所学校的牛鼻子，从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校。要加快建立健全以校长职级制为核心的校长管理机制，支持鼓励校长创新教育理念、办学思想和管理方法，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。另一方面要加快推进教辅室改革，要严格控制教辅室工作人员编制，有效缓解在编义务段教师紧缺问题。四是评价体系改革。一个学校办得好不好，关键还是要看两个标准，是否落实立德树人根本任务，是否促进学生全面进步。要坚决克服教育评价“五唯”的顽痒痼疾（即唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子），加快建立完善教师多元评价机制和学生科学评价机制，对于老师，全面衡量教师的专业知识、能力、业绩、态度和师德；对于学生，既看学习成绩，也看综合素质，从根本上解决教育评价指挥棒的问题。同时，要大力实施“一校一品”工程，这项工作区域特色非常明显，也出了不少成绩和亮点。据我了解，如X镇中是农村初中课堂改革的典型，“三层三环”课堂教学模式多次在省级会议上作典型发言，下步，要以乡镇（街道）为单元进行区城教育特色的研究，引导学校增强创新意识，注重特色品牌打造，培育更多以科技、人文、艺术、综合等学科见长的特色校园，让百花齐放的特色品牌成为xx教育的亮丽名片。

四是要全面加强一流师资队伍建设。有高质量的教师队伍，才有高质量的教育。去年教师节，习近平总书记寄语广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积板探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领。我们要时刻牢记总书记的教诲，用心用情加快打造一支让党放心、群众满意的高质量教师队伍。主要抓好三方面工作：一要坚定理想信念。教师是学生的引路人，一言一行影响着学生世界观、人生观、价值观的形成.要切实抓好教育系统的党史学习教育，引导广大教师自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更好推动党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力推动教育工作见成效、出成果。二要注重涵养师德。师德建设是教师队伍建设的灵魂。当前，我们教师队伍主流是好的，但实事求是讲，教师的师德师风还有待加强，师德失范师风不良现象还时有发生。希望广大教师带头践行社会主义核心价值观，坚持以德立身、以德立学、以德施教，做到言传与身教并举、教书与育人同步，用堂堂正正的人格、高尚的人格感染学生，成为塑造学生品格、品行、品位的“大先生”。同时，教育部门要系统检视新时代幼儿园、中小学、职校教师职业行为准则的落地情况，严把入口关、考核关、监督关、惩处关，发现一起、查处一起、通报一起、警示一片。三要练就过硬本领。当今互联网时代，知识传播迅速，更迭飞快，教师要给学生答疑解惑，就必须比学生知道得更早更多。广大教师要耐得住寂寞，静下心研究，潜下心育人，通过自主学习、虚心请教、学以致用，将书本知识与教学实践经验结合起来，既扎实打牢基础又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高教书育人的综合素质和能力。同时，要为教师创造良好条件。教师是一份奉献的职业，也是一份辛苦的工作。作为党委政府，要真情实意关心关爱教师。要让广大教师在岗位上有幸福感。全面落实义务教育教师工资水平不低于公务员，让教师的辛勤付出得到应有回报，特别是要树立“越是偏远、越是艰苦、待遇越高”的政策导向，推动绩效工资分配和职称评定向一线优秀教师、向偏远地区乡村教师和超工作量教师倾斜，千方百计为他们创造必要的教学条件，要让广大教师在事业上有成就感。要完善教师分类评价机制，突出教学教育的实绩实效，坚决克服唯论文、唯职称、唯帽子等瓶颈问题。要让广大教师在社会上有荣誉感。加大优秀教师表彰激励力度，真正让人民教师成为太阳底下最崇高的职业，尤其是第xx个教师节即将来临，要以此为契机，全方位、多角度开展好各类选树活动，利用电视、网站等媒体平台讲好感人故事，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

三、广聚合力，切实加强教育工作保障力度

教育工作是一项复杂的系统性工程，各地各部门要牢固树立全局意识，加强协作、密切配合，推动形成“上下联动、部门协同、整体推进”的良好局面。重点要抓好四个方面：一是要加强党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动全市教育工作高效有序运转。市教育局特别是领导班子要切实加强自身建设，精诚团结、和衷共济、齐心干事，不断提高班子的凝聚力、战斗力，同时，要稳步推进中小学党组织领导下的校长负责制，配强书记、选好校长，不断完善议事规则和工作程序，推进教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，加强对重大问题的分析和指导。各类学校要加强校领导班子政治建设、教师党员队伍建设和师德师风建设，确保党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。

二是要强化教育督导。认真贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《浙江省教育督导条例》，充分发挥市教育督导委员会作用，进一步完善督政、督教、督学体系，努力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时，要把履行教育工作职责情况纳入对乡镇街道党（工）委、政府，以及相关部门领导班子、领导干部的实绩考核，将财政投入足额情况、学校标准化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入重点督查督办内容，加强问责问效，确保工作落地落实。

三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，理应得到重点保障。各地各相关部门要把促进教育事业高质量发展作为份内职责，立足各自职能，积极当好“后勤部长”，为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度，落实教育支出责任和教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减。同时，要优先配置公共资源，特别是根据发展需要优先保障教师编制需求，确保教育发展需要。

四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各相关部门要全方位抓好校园安全工作，常态化对校园设施进行隐患排查，建好校园警务联络室，加强校园及周边治安综合治理，严格把好食品安全关，为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学，这里我重点强调一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻，各地各学校要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严落实防控责任、防控措施，深入排查防控的盲区和漏洞，做实做细应急预案，精准掌握师生健康信息，配足备齐各类防疫物资，并有序组织xx至xx岁学生进行新冠疫苗进行接种，确保广大师生生命健康安全。

各位老师、同志们，教育是千秋大业，赢得教育就赢得了未来，我们要切实肩负起时代的重任，不忘初心、牢记使命，奋发有为、开拓进取，一起谱写xx教育高质量发展的新篇章，为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。

我就讲这些，谢谢大家！

第二篇：2021市委书记在全市教育行政工作会议上的讲话

2021年市委书记在全市教育行政工作会议上的讲话范文

各位老师，同志们：

很高兴参与这个教育行政工作会议，主要有两次考虑。一是谨代表市委市政府向大家表示感谢与问候，感谢大家的辛勤付出，感谢大家为XX经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚强教育优先发展战略、高水平推进教育现代化、办好人民满意教育作一交流。

“百年大计，教育为本”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业，把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置，习近平总书记在不同场合多个强调了，“教育同国家前途命运紧密相连，我们教育的目的就是培育社会主义建设者与接班人”“要全面落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推动教育公平，培育德智体美全面发展的社会主义建设者与接班人”等，为我们当好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、XX都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系XX现实来看，近几年，在全市上下共同奋力下，特殊是教育系统同志们的辛勤付出下，优先发展教育事业的战略得到全面贯彻，XX教育的品牌影响力持续拓展，教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说，主要有以下四次特点：一是教育质量不断提高。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异，创立成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育与成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改进。“十三五”时期累计实施学校新改扩建工程XXX次、总投资XX.XX亿元，各类教育网点布局进一步完善，省准绳化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党的建设+”指导教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点，青少年成长乐园、XX网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效，四是教育公平不断推动。乡镇公办幼儿园实现全覆盖，集团化办学与教共体建设深入推动，“公民同招”政策全面贯彻，教育发展能力与群众满意度稳步提高。特殊是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市教育系统坚决快速落实各种安排指令，把守护师生生命安全与身体健康放在第一位，做到疫情防控与开学复课“两手抓、两手硬”，实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易，凝聚着大家的心血与汗水。在此，我谨代表市委市政府，向在座的各位，并通过你们向全市广大教师与教育工作者，致以崇高的敬意与衷心的感谢！

接下来，我结合个人的思考，与大家交流三方面内容。

一、着眼长远，精准把握教育工作发展大势

“十年树木、百年树人”，搞教育工作必须注意长远大计，决不能搞权宜之计。具体来说，可以从以下四方面来理解把握：

第一，从世界形势看。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命与产业变革深入推动，各国对人才的竞争日趋激烈。同时，重大科技创新正在指导社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态，特殊是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战，传统教育向现代教育的改变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地，中华民族要始终屹立在世界民族之林，就必须坚强科教兴国战略，发展具有中国特色、世界水平的现代教育，全力培育高质量创新型人才。第二，从国家政策看。“十四五”

期间，我国教育进入高质量发展阶段，党与国家事业发展对教育的需要、对知识与人才的渴求更加迫切，党的十九届XX全会与全国教育大会，作出了加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育等重大战略安排，这为新时代我国社会主义教育事业制定了根本方针、指明了总方向。特殊是当前党与国家越来越聚焦教育的公平性与高质量，先后出台“双减”、打破“学区房”等教育改革政策，直面教育痛点与社会关心的热点问题，充分表明了国家推进教育事业高质量发展的坚定决心。第三，从省委、XX市委安排要求看。去年教师节，XX书记在看望全省优秀教师谨代表时明确提出，全省各级党委、政府要高度重视教育工作，坚持不懈落实教育优先发展战略，把教育这件国之大事抓紧抓好，推进全省教育工作继续走在前列；XX市委也专门召开全市教育大会，提出了奋力做到“两次走在前列”的工作目标（第一项走在前列，就是在全省高水平教育现代化建设中，XX要走在前列；第二次走在前列，就是全市各种事业高质量发展中，教育要走在前列）。第四，从我市发展现实看，当前，XX正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键期间。今年以来，全市上下以“争先创优进位”为要求，扎实开展“两强三提高”

行动，上半年经济运行稳中向好，社会大局保持与谐稳定，顺利实现了“半年红”，实现地区生产总值XXX.XX亿元、增长XX.X%，增速居XX第一。这些年XX高质量发展态势较好，我们XXXX年GDP突破千亿大关，XXXX年GDP增幅X%、居XX第X位，XXXX年、XXXX年连续保持XX第一，主要经济指标走在XX各县市区前列，顺利完成平安护航建党100周年活动各种任务，交出了半高分答卷。特殊是打赢了强台风“烟花”防台防洪攻坚战。X月X日，市委召开了十五届十一个全会，审议通过了《XX高质量发展建设共同富裕先行地行动规划（XXXX一XXXX年）》，排定了XX大行动规划与XXX项具体抓手举措，提出要实施“X优教”项目，努力推进各种工作走在前列。踏上新的征程，无论是要把愿景变成实景风景，还是满足人民群众日益增长的美好生活需要，都必须高质量发展教育现代化，充分发挥教育在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地中的基础性先导性全局性作用。当然，我们也要清醒看到，我市的教育工作还有不少软肋问题与薄弱环节，如教育布局与结构不够优化，公办幼儿园招生覆盖率偏低，中职学校存在“低小散”现象；又如优质教育资源供给还不够充分，城区中小学教育资源供需矛盾非常突出，外来务工人员子女学校办学水平参差不齐；再如教师队伍建设还不够有力，全市教师编制总量存在不足，“双师型”专业教师较为缺乏，等等.对此，我们要切实研究加以解决。

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要检视，充分认识教育工作的极端重要性，牢固确立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念，坚强问题导向、争先导向、实效导向，全面贯彻教育优先发展战略，高水平建设教育现代化，为建设共同富裕先行地贡献教育力量。

二、聚焦着重，加快推动教育现代化高质量发展

总书记强调了：“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推进各种事业发展的重要先手棋，全面落实党的教育方针，深入开展“X优教”项目，办好人民满意的教育。着重做到“四次全面”：

一是要全面贯彻立德树人根本任务。今年X月份习总书记在清华大学考察时指出，我国社会主义教育就是要培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者与接班人。要从党与国家发展全局的高度，把立德树人融入思维道德教育、文化知识教育等各环节，体现到学科体系、教学体系等各方面，培根铸魂、启智润心。着重要抓好三件事：第一件是不断强化思政教育。去年底，教育部成立了大中小学思政课一体化建设引领委员会，目的在于全面提升思政课质量与水平，充分展示了国家对于学校思政课的高度重视。要扎实推进思政课改革创新，根据“八次相统一”的要求（坚强政治性与学理性相统一，价值性与知识性相统一，建设性与批判性相统一，理论性与实践性相统一，统一性与多样性相统一，主导性与主体性相统一，灌输性与启发性相统一，显性教育与隐性教育相统一），注意把党史学习教育和思政课结合起来，善用“大思政课”，教育引导广大学生树牢“四次意识”，坚定“四次自信”，厚植爱国情怀，培育道德情操，帮助学生扣好人生的第一粒扣子。第二件是着力加强品德教育。“德智体美劳”全面发展，“德”是摆在第一位的。要把德育落实在各科课堂教学中、渗透在校园生活各次环节，用活用好XX丰富的传统文化资源、红色文化资源，引导学生培养与践行社会主义核心价值观，真正增进学生德智体美劳全面发展，给孩子们健全而优秀的人格，赢得未来的幸福，造福国家社会，第三件是全面推动素质教育。近几年，我市在素质教育方面狠下功夫，成效显著。比如XX中学，连续多年在全国青少年信息学奥林匹克竞赛中摘金夺银，今年又获得X金X银的优异成绩；又比如XX一小，狠抓XX、足球、象棋三大特色，荣获全国校园足球特色学校等荣誉。但客观地讲，单纯以分数与升学率为主要考量的教育倾向依然存在。要把素质教育作为学校各项工作的着力点与根本点，加快构建“知行合一，五育并举”的育人体系，增进学生的全面发展。比如在身体素质方面，要切实保障学生每天校内、校外各X小时体育活动时间，让他们在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、锻炼意志；又比如在心理健康方面，要面向全体学生开展心理健康教育，对学生心理问题及时发现、疏导与干预，增强学生承受挫折、适应环境的能力；还比如在劳动素养方面，要准确把握新时代劳动教育特点，把劳动教育清单丰富起来，把教育目标与内容衔接起来，引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。

二是要全面实现各类教育优质发展。今年国务院《政府工作报告》中明确指出，发展更加公平更高质量的教育，在教育公平上迈出更大步伐，这是进取回应社会教育关切、家庭教育需求、学校改革要求、学生发展需要的重大政策安排，实现这次目标的关键，在于不断优化布局、科学配置教育资源，联系XX教育工作现实来看，我认为，着重要在三方面发力用劲：一是要提高学前教育普惠水平。目前，我市公办幼儿园招生覆盖率只有XX.X%，低于XX平均水平；省二级及以上幼儿园在园幼儿占比XX.XX%，距离XXXXXX年达到XX%以上的要求，还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动规划，加大公办园建设力度，支持普惠性民办幼儿园发展，全面提升幼儿园保教质量，保证到今年底实现公办园招生覆盖率XX%，到XXXX年普惠性幼儿园招生占比XX%以上，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比XX%.二是要增进义务教育优质均衡。

当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引，优化中小学布局计划，抓好城区义务段学校新（改、扩）建项目，通过撤、并、购、改等方式提高薄弱学校办学层个，加快集团化办学，全力推动义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面，我市有XX等一批学校正在建设。老百姓对此都非常关注。我们一定要高质高效推动各种工作，真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近几年，我市的职业教育势头非常强劲，取得了不少荣誉，去年获得了全国职业院校本领。大赛改革试点赛一等奖，今年获得了全国职业院校本领。大赛一等奖。步入新发展阶段，我们比以往任何时侯都需要高素质本领。人才。下步，要坚强职业教育和普通教育不同类型、同等重要的战略定位，深化产教融合、校企合作，加快XX技师学院（筹）摘筹等工作，大力推广委托式、订单式、学徒式培育模式，培养更多高素质技术本领。人才。四是要推进高等教育突破发展。随着XX职院XX校区建设的启动，我市在高等教育领域真正实现了零的突破，下步，要大力实施国内外名校“筑巢引风”项目，不断提高我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外，要推进普通高中分类办学、特色发展，进取适应新高考改革带来的新变化，全面实行分类分层教学，加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。

三是要全面深化教育领域综合改革。全面深化教育领域综合改革是破除各项体制机制障碍，增进教育公平、提升人才培育质量的根本动力。我们要善用系统观念与系统方法，全面把握教育领域的各项关系，统筹处理各项矛盾，科学谋划整体改革。着重抓好四大领域综合改革。一是数字化改革。省里明确提出将建设“教育魔方”项目，XX也确定了到XXXX年底完成“一项平台、三类应用、一项智能中枢”工作体系建设。可以说路径、目标都很清晰。我们要结合XX具体现实，围绕数字社会系统“学有所教”应用场景建设，加大智慧校园建设力度，巩固提高“XX网校”“同步课堂”等成果，积极推广次性化的新型教学模式，加快搭建优质教育资源公共服务平台，并科学布局构建教育业务管理信息系统，保证我市教育领域的数字化改革工作走在前列，二是义务教育“双减”工作。这项工作是以习近平同志为核心的党中央作出的决策安排，是一个牵一发而动全身的重大改革，是事关义务教育高质量发展的基础项目，也是关系广大中小学生与家长切身利益的民心项目。我们必须从讲政治的高度来认识这项工作，从我市现实出发，坚强系统治理、精准施策，统筹兼顾、防范风险，强化领导、压实职责，加快提高学校教育教学质量与服务水平，广泛听听管理服务对象的意见，全面规范校外机构培训行为，力争形成具有示范推广效应的好做法好机制，以义务教育“双减”工作现实成效办好人民满意的教育，不折不扣而又积极稳妥地把中央意见落实到位，同时，要进一步完善课堂教学质量竞争机制，全面激发教师的教学意识、质量意识，推进整体课堂教学质量大幅度提高，使人才培育质量得到充分确保，领先优势持续巩固.三是人事制度改革。一方面要积极探究校长职级制。校长是一所学校的牛鼻子，从某种意义上讲，一项好校长就是一所好学校。要加快建立健全以校长职级制为核心的校长管理机制，支持鼓励校长创新教育理念、办学思维与管理方法，奋力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。另一方面要加快推动教辅室改革，要严格控制教辅室工作人员编制，有效缓解在编义务段教师紧缺问题。四是评价体系改革。一项学校办得好不好，关键还是要看两次准绳，是否落实立德树人根本任务，是否增进学生全面进步。要坚决克服教育评价“五唯”的顽痒痼疾（即唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子），加快建立完善教师多元评价机制与学生科学评价机制，对于老师，全面衡量教师的专业知识、能力、业绩、态度与师德；对于学生，既看学习成绩，也看综合素质，从根本上解决教育评价指挥棒的问题。同时，要大力实施“一校一品”项目，这项工作区域特色十分明显，也出了不少成绩与亮点。据我掌握，如x镇中是农村初中课堂改革的典型，“三层三环”课堂教学模式多个在省级会议上作典型发言，下步，要以乡镇（街道）为单元进行区城教育特色的研究，引导学校增强创新意识，注意特色品牌打造，培养更多以科技、人文、艺术、综合等学科见长的特色校园，让百花齐放的特色品牌成为XX教育的亮丽名片。

四是要全面强化一流师资队伍建设。有高质量的教师队伍，才有高质量的教育。去年教师节，习近平总书记寄语广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积板探究新时代教育教学方法，不断提高教书育人技能我们要时刻牢记总书记的教诲，用心用情加快打造一支让党放心、群众满意的高质量教师队伍。主要抓好三方面工作：一要坚定理想信念。教师是学生的引路人，一言一行影响着学生世界观、人生观、价值观的形成.要切实抓好教育系统的党史学习教育，引导广大教师自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思维武装头脑，不断增强政治认可、思维认可、理论认可、情感认可，更好推进党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力推进教育工作见成效、出成果。二要注意涵养师德。师德建设是教师队伍建设的灵魂。当前，我们教师队伍主流是好的，但实事求是讲，教师的师德师风还有待强化，师德失范师风不良现象还时有发生。希望广大教师带头践行社会主义核心价值观，坚强以德立身、以德立学、以德施教，做到言传和身教并举、教书和育人同步，用堂堂正正的人格、高尚的人格感染学生，成为塑造学生品格、品行、品位的“大先生”。同时，教育部门要系统论述新时代幼儿园、中小学、职校教师职业行为准则的落地情况，严把入口关、考核关、监督关、惩处关，发现一起、查处一起、通报一起、警示一片。三要练就过硬技能当今互联网时代，知识传播快速，更迭飞快，教师要给学生答疑解惑，就必须比学生知道得更早更多。广大教师要耐得住寂寞，静下心研究，潜下心育人，通过自主学习、虚心请教、学以致用，将书本知识和教学实践经验结合起来，既扎实打牢基础又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极了解本领。不断提升教书育人的综合素质与能力。同时，要为教师创立良好条件。教师是一份奉献的职业，也是一份辛苦的工作。作为党委政府，要真情实意关心关爱教师。要让广大教师在岗位上有幸福感。全面贯彻义务教育教师工资水平不低于公务员，让教师的辛勤付出得到应有回报，特殊是要确立“越是偏远、越是艰苦、待遇越高”的政策导向，推进绩效工资分配与职称评定向一线优秀教师、向偏远地区乡村教师与超工作量教师倾斜，千方百计为他们创立必要的教学条件，要让广大教师在事业上有成就感。要完善教师分类评价机制，突出教学教育的实绩实效，坚决克服唯论文、唯职称、唯帽子等瓶颈问题。要让广大教师在社会上有荣誉感。加大优秀教师表彰激励力度，真正让人民教师成为太阳底下最崇高的职业，特别是第XX次教师节即将来临，要以此为契机，全方位、多方面开展好各类选树活动，利用电视、网站等媒体平台讲好感人故事，营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

三、广聚合力，切实强化教育工作保障力度

教育工作是一个复杂的系统性项目，各地各部门要牢固确立大局意识，强化协作、密切配合，推进形成“上下联动、部门协同、整体推动”的良好局面。着重要抓好四次方面：一是要强化党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，推进全市教育工作高效有序运转。市教育局特殊是领导班子要切实强化自身建设，精诚团结、与衷共济、齐心干事，不断提升班子的凝聚力、战斗力，同时，要稳步推动中小学党组织领导下的校长负责制，配强书记、选好校长，不断完善议事规则与工作程序，推动教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听听工作汇报，强化对重大问题的分析与引领。各类学校要强化校领导班子政治建设、教师党员队伍建设与师德师风建设，保证党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。

二是要加强教育督导。仔细贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》与《浙江省教育督导条例》，充分发挥市教育督导委员会作用，进一步完善督政、督教、督学体系，奋力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时，要把履行教育工作责任情况纳入对乡镇街道党（工）委、政府，以及有关部门领导班子、领导干部的实绩考核，将财政投入足额情况、学校准绳化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入着重督查督办内容，强化问责问效，保证工作落地落实。

三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，理应得到着重保障。各地各有关部门要把增进教育事业高质量发展作为份内责任，立足各自职能，积极做好“后勤部长”，为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度，落实教育支出职责与教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，保证各类教育一般公共预算支出只增不减。同时，要优先配置公共资源，特殊是按照发展需要优先保障教师编制需求，保证教育发展需要。

四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各有关部门要全方位抓好校园安全工作，常态化对校园设施进行隐患排查，建好校园警务联络室，强化校园及周边治安综合治理，严格把好食品安全关，为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学，这里我着重强调了一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻，各地各学校要坚决克服麻痹思维、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严落实防控职责、防控措施，深入排查防控的盲区与漏洞，做实做细应急预案，精准了解师生健康信息，配足备齐各类防疫物资，并有序组织XX至XX岁学生进行新冠疫苗进行接种，保证广大师生生命健康安全。

各位老师、同志们，教育是千秋大业，赢得教育就赢得了未来，我们要切实担负起时代的重任，不忘初心、牢记使命，奋发有为、开拓主动，一起谱写XX教育高质量发展的新篇目，为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。

我就讲这些，谢谢大家！

第三篇：在全区教育行政工作会议上的讲话

在全区教育行政工作会议上的讲话

单继军

2005年8月19日

同志们：

2005年时间已经过半，新的学期即将开始，今天我们召开教育半年行政工作会议，应该说十分重要，会议对巩固我区教育成果，推动下半年教育工作健康发展，圆满完成全年的教育工作任务具有十分重要的意义。刚才，德全同志就上半年的教育工作进行了全面总结，成绩谈的十分客观，问题分析的深刻透彻，鄂宏同志就下步工作提出了很好的意见。对此，我完全同意。各校的经验也很有独到之处，值得大家学习、借鉴。下面就我区下半年教育工作我代表区政府讲三点意见：

一、认清形势，迎难而上，进一步增强加快教育发展的紧迫感和责任感

干什么事情，认识都是第一位的，认识上不去，工作就到不了位，教育工作更是如此。上半年，经过全区教育 1 系统工作者及全区广大干部群众的共同努力，全区教育事业稳步发展，各项工作全面推进，特别是行风建设、基础设施建设、课程改革等工作取得了显著成果。努力加快教育事业发展的认识正逐步得到深化并形成共识。今天在这里之所以重新提及这个认识问题，就是要大家继续统一思想，坚定信心，立足全区经济社会发展的大局，充分发挥好教育这个基础性工程的作用，借助全区各项事业快速发展浓厚氛围，推动我区的教育事业再上新台阶。当前无论是从宏观背景，还是微观要求对加快教育发展的要求是越来越高，紧迫性越来越强。党中央提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，这里面一个“人”，一个“可持续”都离不开教育这一环。在科学的发展观、正确的政绩观的深刻内涵中，教育事业的发展占有了相当的份量。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，就教育的地位、作用、目标、方向、重点等都提出了具体要求。国家在人才工作会议上明确提出人才强国战略、在农村教育工作会议中作出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，我区提出并实施了 2 科教兴区战略。这些，对教育在新形势下所承担的历史使命提出了新的更高的要求。分管教育工作的领导，从事教育工作的同志，一定要进一步深化对教育先导性、基础性、全局性作用的再认识，进一步增强加快教育发展的紧迫感和责任感，扎扎实实地立足本职工作，推动全区教育工作的持续健康发展，为全区的经济发展和社会进步提供强有力的智力支持。

二、求真务实，励精图治，努力做好下半年教育各项工作

关于下半年的教育工作，鄂宏同志讲的很细，很全面，我就不多讲了，我只强调两句话，即“做到两个加强，突出两个重点”。

做到两个加强。一是加强队伍建设。经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质，关键取决于人才，人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势。加快教育事业的改革和发展，要切实提高教育教学质量和管理水平，培养更多的人才，构筑人才优势，为加快实施我区科教兴区发展战略提供有力的人才保证。一方面加强校长队伍建 3 设。尊重校长依法办学的自主权和发展特色权，完善对校长的奖励、激励制度，推行校长公开选拔、任期目标、任职资格制，使得懂教育、会管理、责任心强的优秀人才在中小学校长岗位上充分发挥作用，同时以保持共产党员先进性教育活动开展为契机，不断改进工作作风，增强工作能力和水平，提高校长队伍的整体素质。另一方面加强教师队伍建设。一支成熟的人民教师队伍，必须要有强大的理想信念为支撑。解决我区教育改革和发展中的新问题，必须加强教师的思想政治教育。教师自身的人格魅力胜过任何语言，全区广大教师要主动适应全面推进素质教育的需要，主动适应社会主义精神文明建设的需要，忠诚和热爱党的教育事业，遵守教师职业道德规范，以严谨的学风和教风，为学生打开知识宝库的大门，做学生学习和生活上的知心人，引路人。同时要注重不断提高业务素质。善于学习吸收，善于创新，实现知识结构上不断更新和进步，以校内培训为主，切实加强教师的继续教育，认真做好骨干教师培训、岗位培训、学历培训工作，提高教师队伍的整体水平，努力打造一支思想过硬、师德高尚、业务精湛 4 的教师队伍。二是加强基础教育课程改革。继续把我区的课改工作不断引向深入，不仅要依据国家基础教育课程改革实验方案，开全、开足、开好国家规定的义务教育阶段各门课程，教育行政部门还要理清工作思路，围绕课程改革制定出行之有效、符合我区特点和青少年身心发展的课程标准、课改方案和评价体系。要以弘扬和培养青少年民族精神、诚信教育为重点，抓好中小学生思想品德、纪律、法制、国防、爱国主义和心理健康教育，增强德育工作针对性和实效性。要把课程改革和教育督导工作结合起来，制定科学、完善的督导评估方案，促进基础教育课程改革健康发展。

突出两个重点。一是教育教学质量。教育质量是教育系统一个永恒的话题，提高教育质量是教育工作的重中之重。上半年，小学和初中坚持搞好“双基”教学，开展教学质量测查工作，实行校本教研制度，高中加强教学管理、改革传统教学模式，为今年我区中考和高考成绩的提高起到了重要作用，应该说，我区的教育教学质量正逐步得到加强。下半年，我们仍然要坚持把提高教学质量牢牢地抓 5 在手上，进一步突出教学这个学校全部工作的中心，切实提高对教学工作重要性的认识，处理好数量与质量、发展与投入、教学与科研等方面的关系，做好教书育人、管理育人和服务育人，推动学校的全面发展。一要完善制度。要努力避免和克服有制度、轻落实，注重灌输、忽视创新，方法单

一、形式趋同的问题，加大制度的建设与创新，积极探索建立校长作为本校教学质量第一责任人的管理制度，进一步完善常规教学管理办法，抓好新课程改革的各项工作，使之符合教育教学规律和学校实际。二要加强监控。积极探索、认真构建学校教学质量检测评估和监控体系，做好对每个学科、每位教师教学质量的评估，形成一整套科学、规范的工作体系。三要加强实践教学。创造条件，让师生共同走出课堂，开阔视野，通过丰富多彩的实践锻炼，促进学生综合素质的提高和创新精神的培养。二是发展职业教育。职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分。上半年我区积极开展职业教育，雅尔塞中学、莽格吐中学采取联合办学方式，拓宽了办学思路，收到了良好的效果，下半年，我们要继续探索 6 职业教育发展的新路子，扩大规模，提高水平，加强职业教育网络建设，大力推进综合中学建设，深入推进资源整合，统筹规划，合理布局，提高办学效益。要本着面向社会、面向市场的原则，围绕我区特色产业、现代农业、现代服务业等新兴产业，加快职业院校学科设置调整，为全区经济发展提供优质实用的高素质专业技术人才。

三、加强领导、依法治教，确保教育工作健康发展

下半年教育工作的任务已经敲定，下步的任务就是抓落实了。如何落实好今年教育工作的各项目标任务，要抓好三方面工作。

一是要切实加强对教育工作的领导。发展教育事业是各级党委、政府义不容辞的责任。我们一定要从“科教兴区”的高度，重视教育，像抓经济工作那样抓好教育工作，真正把教育放在优先发展、适度超前发展的战略位置，切实加强对教育工作的领导。各乡镇和有关部门要加大对教育的支持力度，认真履行职责，按照教育工作目标和任务抓好各项措施的落实。要相应建立领导组织、工作制度和各项保障机制，真正把教育优先发展的战略落到实处。二是要切实加强依法治教工作。加强基础教育法制建设，是促进基础教育快速健康发展的根本保障。各乡镇人民政府和各部门要认真贯彻执行教育法律法规，严格履行法律赋予的职责，加强和完善教育督导制度，加大义务教育法宣传和执法监督力度，运用法律手段，保证教育方针、政策的贯彻执行和教育目标的实现，保障学校师生的合法权益。特别是各部门要加强配合，抓好“控辍工作”，巩固“两基”成果。教科局要将依法治教和以德治教有机结合起来，广泛开展师德师风教育，增强教师言传身教、为人师表的责任感和使命感，引导他们不断提高政治思想素质和职业道德水平。

三是要切实营造加快教育发展的良好氛围。基础教育是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的共同事业，需要全社会的重视、关心、支持和参与。我区基础教育发展正处在一个关键时期，要在原有基础上取得突破性发展，需要一个良好的外部环境。教育行政部门要充分发挥职能作用，科学制定教育事业发展规划，抓好中小学建设和管理，加强教师队伍建设，大力推进素质教育。各 8 乡镇要继续加强对教育工作的支持力度，公安部门要对中小学周边环境进行经常性综合治理，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪行为，切实维护好学校及周边治安秩序。共青团、妇联等群团组织要继续坚持开展“扶贫帮困”、“一助一”等多种形式的助学活动。关工委要以加强未成年人思想道德建设为重点，为教育事业的发展多做实事。新闻媒体要进一步加大对实施科教兴区战略，推进教育发展的宣传力度。其他各部门、各单位也要发挥各自优势，共同努力，齐心协力营造全社会都来关心、支持教育，加快教育发展的良好氛围。

同志们，下半年我区教育战线的工作任务仍然繁重，希望大家以此次会议精神为动力，继续一如既往地发展教育、支持教育，不断推动我区教育事业的发展。

第四篇：全市教育行政工作会议讲话

文章标题：全市教育行政工作会议讲话

市教育局党委书记、局长（2006年2月10日）

同志们：

春节刚过，这里，我代表市教育局党委、行政给在座的各位，并通过你们向全市广大教育工作者拜个晚年，祝愿在新的一年里工作顺利，合家欢乐！我们这次会议的主要任务是，认真总结“十五”期间及2005全市教育工作，安排布

置2006全市教育工作。下面，我讲三个方面：

一、“十五”期间及2005全市教育事业改革发展回顾

“十五”期间，我市教育工作高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照市委、市政府提出的“三化、两基础、一先导”发展战略的要求，坚持“走创新之路，建川中教育强市”的总体思路和奋斗目标，紧紧抓住发展这个第一要务，突出重点、狠抓落实，大力促进各级各类教育全面、协调、可持续发展，各项工作取得了明显成效，教育事业的各项主要指标有了较大幅度提高。主要表现在以下几个方面：

一是教育规模总量大幅增长。全市现有各级各类学校1448所，在校生63.8万人，教职工3.2万人。与2000年相比，普通高中在校学生7.9万人，增长204，职业教育在校学生4.5万人，增长357.2，2005年，我市职业教育招生突破了2万人，各类民办学校及教育机构的在校生5.9万人，增长84。2005年，全市共向普通高校输送新生14357人。“十五”期间，高等自学考试共培养本专科毕业生3962人，成人高校招生共录取15294人，共向普通高校输送新生48848人，是“九五”期间地3.3倍。

二是教育的普及程度普遍提高。“两基”成果更加巩固。全市“普九”人口覆盖率继续保持在100，小学正常适龄人口入学率保持在99.79以上，初中阶段入学率达103.8，初中三年直升率2005年超过80，较之2000年增长近15个百分点。全市学前幼儿三年入园率达到71；与2000年相比较，高等教育毛入学率达到25.75以上，增长17.6，超全国、全省平均水平近5个百分点。

三是办学水平和质量有较大提高。名校建设成效显著，优质教育资源进一步扩大。2005年建成1所省级示范高中，3所市级示范高中，全市已建成国家级示范性普通高中2所，省级示范性普通高中5所，全国重点职中1所，省重点职中3所，市级示范高中6所，市综合高中1所，居全省同类市州前茅。在市级以上示范性学校就读的学生占70左右，基本满足了人民群众对优质教育的需求。全市每万人口有普高在校生202人，居全省第一，普通高考上线率、录取率年年名列全省前茅。

四是城市教育突飞猛进，引领示范作用明显提高。市城区和各县做大做强城市教育。市城区遂宁中学、遂宁二中、遂宁一中、遂宁高级实验学校共征地700多亩，投资2个多亿分别建设新校区；射洪中学、蓬溪中学、大英中学、安居中学分别征地近300亩建设新校区；射洪县职中发挥国家级重点职中的优势，通过整合资源，实现了学校快速发展，使学校占地面积、办学规模、办学质量名列全省国办职业学校前茅；市民进中专校由租场地办学发展到拥有自己校舍，在校生达到5300多人，并成为全省第一所民办省级重点职中。城市教育在办学条件、规模质量和竞争力等方面实现了跨越式发展，优质教育资源在质和量上取得突破，基本满足了城市化进程对教育的需要。

五是教师队伍建设成效显著。教师教育改革不断深化，在职教师的学历层次和业务能力进一步提高。与2000年相比，2005年全市小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到97.9、92.3、73.4，分别提高1.8、7.2、17.1；职业高中专任教师学历合格率由2000年的36.8提高到58.4。全面完成了学校人事制度改革，教师队伍结构不断优化，教师素质及教学水平明显提升。大力推进“人才强校”战略，在教育系统有省学术技术带头人1人，市级学科带头人79名，市级知名教师42名，知名校长14人，特级教师70余人。师德师风建设取得新成效，涌现出一大批政治素质好、业务能力强、爱岗敬业、无私奉献、为人师表的优秀教师。“十五”期间，国家、省、市三级共评选表彰4名全国教育系统劳模、106名师德标兵、18名优秀校长、115名优秀教师。切实保障教师合法权益，教师的社会地位不断提高，经济待遇继续改善。

六是教育改革全面推进。学校布局结构调整力度加大，办学规模、效益明显提高。“十五”期间，全市中小学减少了863所。教育体制改革和制度创新有了新突破，适应农村税费改革要求，农村义务教育管理新体制已基本确立，农村教育重中之重地位初步落实。2005年，以市电大引进民间资金5000万元进行“股份制”合作办学为突破口，办学体制改革取得重大突破，民办教育发展明显加快，仅2005年，全市新增民办教育投资总额达到4000多万，为教育事业发展注入新的活力，成为教育资源新的增长点。[本文转载自teniu.cc-http://www.teniu.cc/]

学校内部管理体制改革顺利推进，人事和分配制度改革、高中阶段学校后勤社会化改革取得进展。

教育教学改革不断深入，素质教育全面推进。教育科研成效显著，基础教育课程改革整体推进，新的教育评价机制正逐步深入人心，青少年科技教育、国防教育、青春期教育、体育、艺术教育等取得新成绩。

七是教育投入有较大增长，办学条件得到明显改善。2001年-2004年累计投入教育经费282372.3万元；近5年来，共投入危房改造资金12298.19万元，改造中小学危房面积186460平方米。我市各级各类学校的办学条件得到逐步改善，教师待遇稳步提高，教育、教学手段不断改进，教育信息化得到了较好发展。

八是规范管理，依法治教稳步推进，群众对教育的满意度明显提高。治理教育乱收费取得明显成效。特别是2005年以来，我们把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓，着力解决群众反映强烈的热点问题，取得了重要的阶段性成果。进一步规范学校宣传招生行为，实行“阳光招生”。与市监察局出台了《关于进一步规范学校宣传和招生管理的通知》，明确了“招生十不准”，实行“阳光招生”。取消“形势法纪传统教育费”项目，减少收费总额约780万元。取消实验班高收费，涉及100个教学班，5000学生，降低收费总额达1000万元。直接查处教师体罚学生案件1件，指导和参与查处区县学校乱收费案件10件，清理清退违规收费17.65万元，处理责任人10人，分别比去年同期减少了33.3、81.9、17,有效地遏制了教育乱收费现象，群众对教育的满意度明显提高。省教育厅《四川教育信息》（2005年第96期）对我市推行“一费制”治理教育乱收费工作经验进行了宣传，并向全省推荐学习，同时，省纠风办在《四川纠风工作动态》（2005年第5期）中以“遂宁市治理教育乱收费成效显著”为题进行了通报表扬。

贫困生资助工作扎实推进。对农村义务教育中小学贫困学生实施“两免一补”政策，2005年共投入经费759.6万元，资助贫困学生近7万人，切实减轻了农民的经济负担。通过各方面的共同努力，基本实现了“确保贫困家庭学生顺利完成学业”的工作目标，促进了教育公平。

学校安全工作切实加强，校园周边环境和治安秩序明显好转，学校安全管理制度进一步完善，安全工作保障机制逐步健全，努力做到了“事故数量明显减少，伤亡人数明显减少”。

九是扎实开展党员先进性教育和效能革命建设。2005年，全市教育系统按照中、省、市的统一部署，普遍开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。全市教育系统的党风廉政建设和行风建设扎实推进，取得明显成效。市教育局先进性教育多次得到了省、市督导组的高度评价。市教育局效能革命建设稳步推进，办事效率、服务质量均显著提高。

可以说，“十五”时期是我市教育事业发展最快、成效最卓著的时期，不仅为遂宁经济社会发展提供了强有力的人才和智力支持，也为加快遂宁教育发展奠定了良好的基础。需要特别指出的是，我市“十五”时期教育事业改革和发展所取得的成绩，市教育局历届班子奠定了坚实的基础，是省教育厅、市委、市人大、市政府、市政协正确领导、大力支持的结果，是各区县党委、政府高度重视，社会各界鼎力支持的结果，是全体教育工作者勤奋工作，开拓进取的结果。借此机会，我代表市教育局党委、行政向长期以来关心、指导、支持教育事业发展的各级领导、社会各界朋友，向辛勤工作、努力奉献的全市3万余名教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

但是，我们必须清醒的认识到，虽然我们的教育事业取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求，离人民群众的需求还有较大的差距，还存在着一些问题，表现在：一是教育事业发展的整体水平仍然偏低，教育资源总量不足，“两基”成果巩固提高任务艰巨，与建设川中教育强市的要求差距较大；二是教育经费严重不足，“十五”期间教育投入虽然年年增加，但教育经费的增长速度赶不上教育事业发展的速度,学校教育设施设备缺乏，许多办学条件未达到国家规定标准，办学条件还远不能适应素质教育的需要；三是教育发展不平衡，城市与农村之间、县（区）与县（区）之间、学校与学校之间差距较大；四是教育改革相对滞后。民办教育和职业教育发展不足，教育观念、教学方法、培养模式有待进一步创新，教育质量有待进一步提高，教育与市场经济结合不够紧密，服务经济社会发展的能力较弱；五是高中阶段招生还没有打破部门、地区界限，优质高中资源、优质生源没有得到很好的统筹利用，统一招生的格局还未形成；六是学生思想道德教育针对性不强、措施不力；学校安全形势严峻。以上这些问题都需要我们在“十一五”发展中认真分析研究，逐步加以解决。

二、“十一五”我市教育事业改革发展的主要目标和任务

全市教育事业“十一五”规划经广泛征求意见，已经正式下发。希望各区县要以此为纲，认真贯彻落实，结合本地实际，科学制定本地教育事业“十一五”规划。

“十一五”期间，我市教育发展要按照市委、市政府提出的“实施科教兴市战略，构建教育强市”战略目标,牢固树立“六个坚持”，突出“七项重点工作”，落实“七项保障措施”。

“六个坚持”是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导；坚持以科学发展观统领全局，全面落实“巩固、深化、提高、发展”的要求；坚持以人为本，以办人民满意的教育为根本宗旨；坚持把教育放在优先发展地位，统筹兼顾，促进各级各类教育协调均衡发展；坚持不断深化教育教学改革，全面推进素质教育；坚持教育服务地方经济社会发展，进一步增强教育的竞争力，不断满足现代化建设和人民群众的需要。

突出“七项重点工作”是：

1、扎实优化基础教育，促进教育均衡发展。

2、大力发展职业教育，努力开发人力资源。

3、支持高校新区建设，稳步发展高等教育。

4、深化办学体制改革，大力发展民办教育。

5、不断优化办学条件，发展现代远程教育。

6、全面实施素质教育，加强学校德育工作。

7、抓住学校发展关键，不断加强队伍建设。

落实“七大保障措施”是：

1、切实加强领导，认真落实教育优先发展的战略地位。

2、加强法制建设，把教育发展纳入法制轨道。

3、加大投入力度，努力形成长期、稳定的教育经费来源渠道。

4、深化教育改革，加强制度创新和结构调整，优化教育资源。

5、建立完善机制，切实解决贫困生和农民工子女就学难的问题。

6、加强宣传力度，营造全社会重视支持教育发展的氛围。

7、加强党的建设，保证教育事业健康发展。[本文转载自teniu.cc-http://www.teniu.cc/]

通过上述努力，我市教育事业发展在“十一五”的总体目标是：学前三年入园率达86％以上,“三残”适龄儿童义务教育阶段入学率达到95以上，保留率达到80以上。初中阶段学龄人口入学率稳定在99％以上。全面实施农村中小学现代远程教育工程，所有农村的初中都要配备卫星接收系统、计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备，所有农村的小学都要配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和教学光盘，所有农村的教学点都要配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘。到2010年，有2个以上县区成为全省“义务教育示范县”，初中三年直升率力争达到90，力争全市60以上的乡镇实现高水平、高质量普及九年义务教育。全市基本普及包括中等职业教育在内的高中阶段教育，高中阶段入学率力争达到85以上。全市普通高完中（含综合高中）校点达到30所，年招生控制在3万人以内，在校生达8万人左右，力争新建1—2所国家级示范高中，2--3所省级示范高中，使市级以上示范高中总数达到20所。到2010年，再建成国家级示范职业学校1--2所，省级重点职业学校2--3所，全市建成各类中等职业技术学校20所（新增8所），力争中等职业教育在校生人数达到8万，与普通高中的在校生人数大体相当。努力扩大民办学校办学规模，扶持创建一批名牌民办职业学校和名牌专业，民办学校在校生占全市在校生总数的比例达到13以上。到2010年，高等教育毛入学率达到35％，全市每十万人口中，具有专科及以上学历者达8000人以上，具有高中阶段学历者达2万人以上，人均受教育年限达9.5年。基本形成全民教育、终身教育、优质教育一体化的现代国民教育体系，使全体人民群众的子女享有接受良好教育的机会，使受教育者得到全面而有个性的发展，社会弱势群体受教育的权利得到充分保障，造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，初步建成“教育强市”，力争教育发展各项综合指标进入全省前列。

三、2006年全市教育工作的主要任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好2006年的工作，开好头、起好步，对实现“十一五”教育事业发展目标十分关键。2006年遂宁教育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以科学教育发展观统领全局，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，全面落实市委、市政府构建“教育强市”的发展战略，坚持“一个主题”，即以全面实施素质教育为主题；实施“两项工程”，即“教育均衡化发展工程”和“办人民满意教育工程”；突出“三个重点”，即以加强农村义务教育，大力发展职业教育和民办教育，全面提高教育质量为重点；抓好“四个环境”，即加强党建和教育系统效能革命建设，加强师资队伍建设，解决好群众关心的热点难点问题和确保学校安全稳定，促进各级各类教育快速、协调、可持续发展，办好让人民满意的教育。

（一）坚持科学发展观，营造教育发展的良好环境。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是全面建设小康社会和推进经济社会发展始终必须坚持的重要指导思想。各级教育部门和学校要坚持用科学发展观统领教育工作的全局，把科学发展观贯穿到教育改革发展的全过程、落实到教育工作的方方面面。一是把握好各级各类教育的发展节奏，促进区域教育协调发展。各级教育行政部门和各级各类学校要坚持教育工作“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，从本地教育的实际出发，认真处理好“三个关系”，努力做到“四个统筹”，即处理好立足现实与着眼未来的关系，适度超前与稳步发展的关系，突出重点与把握全局的关系；统筹规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹区域和城乡教育的协调发展，统筹教育的改革、发展和稳定大局。同时，要通过多种途经宣传全市教育事业取得的成就，进一步规范学校教育宣传行为，严格执行招生宣传“十不准”，积极引导社会热点、焦点，让全社会都来关心、支持教育，尊重教育发展规律，营造教育改革和发展的良好环境。

（二）坚持以人为本，全面推进素质教育。

近年来，我们在积极推进素质教育，培养学生德智体美全面发展方面作出了很多努力，也取得了一些进展。但全面推进素质教育的工作仍面临许多困难和挑战，任重道远。今后，要着力加强以下四方面工作：一是加强和改进政治思想道德建设，促进学生德智体美全面发展。全面实施中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学德育工作规程》和《中小学德育大纲》以及义务教育阶段德育课程标准，开展系列爱国主义教育活动，弘扬和培育民族精神，加强诚信教育和民主法制教育，加强民族团结教育，加强形势与政策教育，做好师生思想动态分析和教育引导工作，确保教育系统稳定。二是全面推进基础教育课程改革，要加强与社会、家庭的联系沟通与宣传，要坚决反对和制止片面追求升学率的做法，进一步落实好减轻中小学生过重课业负担的五项要求。三是推进中小学评价制度改革，大力实施综合素质评价。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策，进一步深化中考招生制度改革，加强新课改实验区初中毕业生学业考试和综合素质评价工作，不断从教育制度和政策上改善推进素质教育的环境。积极应对高考省自主命题的挑战。利用好全市高三各学科联合教研组和市县区教研部门的力量，加强对学科备考的检查和研究工作，充分搜集和利用好相关信息，做好考试情况分析，指导好高考复习教学。四是进一步加强体育卫生艺术工作。认真贯彻《学校体育工作条例》，确保学生每天1小时体育锻炼时间，开展丰富多彩的校园文化艺术体育科技活动，培养学生的实践创新能力。要切实加强学校卫生与健康教育工作，督促学校制订和落实防控应急预案，进一步加强对学校传染病预防，食品卫生工作的督导检查，确保学校师生生命安全。五是要切实提高教师队伍实施素质教育的能力和水平。

（三）以农村义务教育为重点，促进基础教育均衡发展。

一是积极推进农村义务教育经费保障机制改革，全面落实国家和省上的有关政策和工作部署。按照国务院的部署和要求，农村义务教育经费保障机制改革从2006年起分、分地区逐步实施，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，在“十一五”期间内建立中央、省和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障长效机制。这项改革是党中央、国务院推进社会主义新农村建设，加快农村义务教育发展的重大举措。市委、市政府领导高度重视，市委常委、常务副市长侯晓春批示：“注意发挥学校的活力和市县分担部分必须兑现”，今天上午，市政府召开了义务教育阶段经费保障体制改革工作会议，明确了任务和目标，各区县教育部门要高度重视，主动配合、积极争取各级政府财政的支持，建立健全农村义务教育“省级政府统筹落实、管理以县为主”的经费投入管理保障机制，建立危房改造和校舍维修改造投资保障的长效机制。今年，各区县（区）政府要根据省上要求，按农村贫困率30，小学寄宿率30，初中寄宿率60，每生每年不低于240元的标准补助寄宿生生活费，列入财政预算，落实到位。

二是切实推进农村义务教育的均衡发展。贯彻落实全省义务教育均衡发展工作会议精神，坚持县（市、区）政府为主，因地制宜、软件硬件并重的原则，调整教育经费支出结构，优先保证义务教育均衡发展所需资金。加强农村学校和城镇薄弱学校办学条件的改造力度，完善扶贫助学机制，切实做好对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”有关工作，确保教育公平。

三是稳步发展普通高中。普通高中招生保持在2.5万人水平，努力提高普通高中教育质量。力争创建1所省级示范性高中。

四是大力实施农村中小学现代远程教育工程。继续做好国家西部农村中小学远程教育工程项目申报工作，提升全市教育现代化水平，共享优质教育资源。

五是加强和改进教育督导工作，完善教育督导体系。继续加大对“两基”巩固提高工作的督导检查力度，开展农村义务教育经费保障机制改革、农村义务教育均衡发展、中等职业教育、“两免一补”的专项督导检查；加强对教育热点难点问题的专项督查。

（四）大力发展职业教育，全力建设西部农村职教基地。

一是认真贯彻国家、省职教工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，筹备召开全市职教工作会议，制定“十一五”全市职教发展规划和贯彻落实国务院、省《关于大力发展职业教育的决定》的实施意见及相关配套措施。二是强化市、县统筹协调高中阶段教育招生工作责任，2006年全市力争完成中职业招生计划1.8万人。三是积极推进职业教育改革。进一步整合公办职业学校资源，探索产权明晰，多种所有制并存的公办职业学校办学体制和管理体制改革。推动公办职业学校进行以人事分配制度为重点的内部管理体制、运行机制、激励机制改革试点工作。四是认真贯彻市委、市政府关于项目年的有关精神，加强职业教育基础能力建设，推进职业教育核心园区建设。指导船山、安居、大英建立县级职业教育中心，加快河东职教基地核心区建设。引进民间资金投资入股，启动电大新校区修建工程，确保2006年总投资达1600万元以上。完成四川职业技术学院新校区、市机电职业技术学校新校区一期工程建设，启动中山职业技术学校新校区一期工程建设，总投资6000万元以上。2006年，河东核心园区总投资达1个亿以上。大力开展以农村劳动力转移培训为重点的各类职业培训。全市开展较系统实用技术培训8万人（次），全市各职业学校开展农民工转移培训15000人。五是以民办职业教育为重点，加快民办教育发展。贯彻《民办教育促进法》及其实施条例，继续落实促进民办教育发展的各项政策措施，以职业教育和学前教育为重点，探索多种途径发展民办教育，进一步扩大民办学校在校生人数。

（五）深化人事制度改革，努力建设高素质的教师队伍。

一是进一步深化教育人事制度改革。研究制定全市教育系统干部和教师队伍建设“十一五”规划。进一步深化以聘任（用）制为核心的人事制度改革，积极推行新进教师的公开招聘制度，探索制定学校校长届满考核续聘办法，深化职称改革，探索竞争评聘机制，全面实施教师资格制度，继续做好教师资格认定工作，严把教师“入口关”和“质量关”。

二是切实加强教师队伍政治思想教育和职业道德建设，广泛开展教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德教育和法制教育，组织好教师节庆祝活动，充分利用全市各级各类新闻媒体广泛宣传教师先进模范事迹，努力在全社会树立教师的良好形象和营造尊师重教的良好氛围。

二是积极实施和推进全市教育人才工作“五个一”工程，加强骨干教师队伍建设，做好2006年全省特级教师评选推荐工作。

三是切实加强农村教师队伍建设。将农村教师队伍建设作为教师队伍建设的重中之重来抓，优化农村教师队伍结构，着力提高农村教师的政治经济待遇，探索试行边远农村学校教师补贴制度。逐步建立中小学教师服务期制度和定期交流轮换制度，继续做好城市对农村教师对口支援工作，大力实施农村中小学教师培训，提升农村教师水平。

（六）坚持办人民满意的教育，切实解决群众关心的教育热点问题。

一是把国家有关教育的方针政策真正落实在学校，特别是德育、课程改革和“两免一补”的政策，必须落在实处，保证在学校这个环节不出问题。这里强调一下：从今年起，市教育局将积极争取财政支持、企业赞助、社会支持，按照“财政拨一点、企业赞助一点、向社会募集一点、发动全市师生员工捐一点”的办法，多渠道筹措资金，筹建遂宁市教育慈善基金会，实施对全市贫困家庭学生资助工作机制，促进教育公平。希望各级教育行政部门和各级各类学校要大力支持，积极配合。

二是提高教育质量。首先是高中出口质量，一点不能松劲，稍有闪失学生不满意，家长不满意、社会不满意、党委政府不满意；其次，义务教育阶段要为学生身心健康发展打好基础，要为学生进一步学习、终身学习打好基础，要为学生走向社会打好基础；再次，要加强各类招生考试考风考纪工作，确保各类考试安全，提高招生考试公信度和群众满意度。

三是坚决制止教育乱收费。规范学校办学行为，加强学校收费、办班等行为的自律，加强对中小学教辅资料的管理，坚决杜绝和严肃查处各种巧立名目的乱收费，维护学校和教育工作者的良好形象。

四是切实加强学校安全的管理，努力维护教育系统稳定。校园安全工作无小事。周济部长讲：“对学校安全工作，各级教育行政部门和学校、广大教育工作者，都要切实担负起应有的职责和使命，重视重视再重视，尽心尽心再尽心”。我经常讲的一个观点是：“生命不保，何谈教育”，比如“遂宁一中5.19事件、安居西眉中学发生流脑疫情”等，不仅使学生、家庭受损受害，也使学校声誉、学校正常教学秩序、全市教育形象都受到损害。从2005年看，我市学校安全工作形势不容乐观，还存在疏漏。各地各校要坚决杜绝学校安全重特大事故的发生。要进一步提高安全工作意识，研究制定建立长效机制的具体措施。要切实加强师生员工的安全教育和应急培训，提高自救和互救能力。完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好饮食卫生和安全工作。充分发挥校园及周边环境综合治理作用，积极推进“平安校园”的创建工作，努力建设安全文明和谐的校园环境。

这里要特别强调的是要高度重视安全信息的报送工作，要坚决杜绝迟报、漏报、不报、瞒报和报喜不报忧的现象，以免造成工作被动。要切实加强值班和领导带班制度的落实，确保信息畅通。今年春节期间，市教育局对一些学校和区县教育局值班和领导带班进行了暗访和电话抽查，射洪县教育局、船山教育局、大英县教育局节日值班落实，蓬溪教育局初二下午值班人员到岗不准时，安居教育局节日值班无统一地点、无统一值班电话，三园区社会事业局无人值班，导致省教育厅发的一份急件无法及时发出，影响了工作。这些现象，应引起高度重视，狠抓细节，狠抓落实。

五是加强教育系统党风廉政建设和行风建设。深入开展反腐倡廉教育，坚持抓党风带行风，完善制度，加强管理。努力从源头上预防和解决腐败问题，深入开展预防职务犯罪工作，严肃查办严重损害教育形象和群众利益的案件。

六是巩固先教成果，深化教育系统效能革命建设。要巩固保持共产党员先进性教育成果，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，凝聚广大干部职工智慧，发扬教职工爱岗敬业，无私奉献、献身教育的优秀品质，展现全市教育系统良好的精神风貌。要认真贯彻落实市委、市政府关于开展效能革命的各项决定，积极推进教育系统“效能革命”建设。当前，教育系统一些干部、个别教职工，少数学校对开展“效能革命”有这样那样的看法，甚至在思想上情绪抵触，在行动上不按照效能革命的要求办事，以至在执行上级决定方面或者推诿扯皮，或者顶着不办，或落实不力，或办事拖拉等，这些都是执行力不强的表现。按照市效能革命领导小组2006年工作意见精神，今年效能革命的重点是推进公用事业单位办事公开、政务公开等方面，将在明察暗访、强化责任追究等方面加大力度，并且将查处效能革命典型案件纳入了目标管理，市教育局效能办也将进一步加强这些方面的工作。希望各级教育行政部门和各级各类学校领导要高度重视，加强对职工的宣传教育，不要踩红线，闯红灯，碰高压线。如果因为不遵守效能革命要求而导致市教育局目标管理扣分的，我们将严肃查处，追究有关人员和有关领导的责任。通过开展效能革命，力争将教育局机关和学校建成服务态度好，办事方便快捷，办事效率高，服务质量优，学生、家长、社会满意的局机关和学校。

（七）强化目标意识，推动教育事业发展。市委、市政府、市教育局高度重视目标管理工作。实践证明，目标管理是落实决策、鼓励创新、提高效能的重要载体；是凝聚人心、激励斗志、调动广大干部群众积极性的重要方法，是促进教育事业健康发展的重要保障。目标的完成必须通过健全管理机制，真抓实干提供保证。2005年，市教育局加大了对区县教育局、三园区社会事业局和直属学校的目标考核，在考核中，严格按照目标管理办法的加扣分办法，注重了业务目标任务完成情况和目标的过程管理，注重了年终统一考核和平时目标实施情况的统一，注重工作目标和共同目标、保证目标的统一。在实施考核过程中，突出考核重点，体现发展主线。总体上说，这次被考核的单位完成目标均比较突出，目标考核评出的六个先进集体，既反映了下达的目标任务的完成较优秀，又反映了在完成市教育局安排布置的各项工作方面比较突出。获得达标的单位、学校有的工作或因信息完成较差、或因出现影响较大的安全事故，或因对市教育局安排布置的有关工作完成不及时、完成质量较差等而被扣分。希望各区县教育局、学校要树立目标意识，树立全市教育“一盘棋”的大局意识，强化目标管理，推动事业发展。

同志们，教育事业崇高而神圣，我们肩负的责任艰巨而光荣。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观统领教育工作全局，按照市委、市政府的统一部署和要求，真抓实干，开拓进取，把2006年的各项工作落到实处，为全市教育事业“十一五”发展规划的实施开好局、起好步，为实现遂宁教育事业新的发展做出更大贡献。

谢谢大家。

《全市教育行政工作会议讲话》来源于teniu.cc，欢迎阅读全市教育行政工作会议讲话。

第五篇：市委书记在全市人大工作会议上的讲话

同志们：

市委召开的这次人大工作会议,非常重要，其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识，从机制上保障和支持人大依法行使职权，从制度上加强和改进党对人大工作的领导，开创全市人大工作的新局面，加快ＸＸ民主法制建设进程，为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。

近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，各项工作取得了明显成效。特别是2000年以来，市人大及其常委会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持“抓重点、议大事”的原则，紧紧围绕党委中心任务开展工作，在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献；坚持把民主法制建设作为根本任务，认真贯彻依法治国基本方略，加强民主法制宣传和法律监督，推进了全市社会主义民主和法制建设的进程；坚持以立党为公、执政为民为根本目标，始终把人民群众的利益放在第一位，突出解决群众关注的热点、难点问题，为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用；坚持与时俱进，以改革的精神创新实践，积极探索履行职责的新途径，不断完善工作机制，努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其常委会的工作，市委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委会的各位同志，向全市人大工作者，向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志，向所有关心和支持人大工作的社会各界人士，表示亲切的问候并致以崇高的敬意!

刚才，宗淑同志总结了市人大及其常委会五年来的主要工作和基本经验，并就做好今后的人大工作作了安排；王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督，加强自身建设，推进依法治市进程，为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言；市中区委、资中县政府、隆昌县人大常委会分别介绍了很好的经验，请各级各部门认真学习、借鉴。下面，我讲三点意见。

一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，对于促进“三个文明”协调发展，具有十分重要的意义。

——坚持和完善人民代表大会制度，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，保证人民当家作主，同加强党的领导，巩固党的执政地位，在根本上是一致的。通过人民代表大会制度，能够使党的主张与人民的意志达到高度统一，实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导，忽视国家政权的建设，就等于放弃了执政地位。因此，做好人大工作，充分发挥人大及其常委会的重要作用，已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志，成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发，支持人大及其常委会做好工作，使党的主张和人民的意志得到充分体现。

——坚持和完善人民代表大会制度，是推进依法治市、建设法治ＸＸ的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一，是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设，推进依法治市进程，是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求，就是保证人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是各级人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度，依法行政，公正司法，国家机关才能协调高效运转，建设法治ＸＸ才能最终实现。

——坚持和完善人民代表大会制度，是ＸＸ加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其常委会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权，这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进ＸＸ新跨越有着十分紧密的联系。当前，ＸＸ正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期，特别是东部沿海地区发展速度惊人，领先势头不减；中部地区奋力崛起；东北地区振兴老工业基地方兴未艾；省内兄弟市（州）你追我赶，形势逼人。面对新的形势和任务，不进则退，小进慢进也是退，我们一定要更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证各项改革和建设事业的健康发展；要更加重视和充分发挥人大及其常委会的组织优势，最大限度地动员广大人民群众投身到推动ＸＸ发展新跨越的伟大实践中去，保证各项任务目标的顺利实现；要更加重视和充分发挥人大及其常委会密切联系人民群众的优势，尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用，为ＸＸ的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。

总之，在向全面小康社会迈进，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中，人大的地位越来越突出，人大的作用越来越重要，加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众，都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵，进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识，进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，努力把我市人大工作推上一个新台阶。

二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上，市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见，对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求，各级党委和人大一定要高度重视，认真抓好贯彻落实。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度，每届任期内至少召开一次人大工作会议，每年至少两次听取人大的工作汇报，讨论决定人大工作中的重要事项，研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前，党委要认真听取同级人大的意见，对人大请示的问题要及时研究，并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署，依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议，应通知和邀请同级人大常委会党组、主任会议成员参加，重要的工作会议应通知人大常委会各办事机构和工作机构的负责同志参加；通知下级党政领导参加的会议，一般也要通知下级人大领导参加，以便及时了解党委的决策和意图，保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署，应及时向人大常委会组成人员通报，并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用，主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关，虽然职能和分工不同，但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其常委会对同级政府、法院、检察院依法实施监督，督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其常委会通过的决议、决定，主动向人大及其常委会报告工作，对人大常委会、人大代表提出的意见和建议，要有专门机构或专人负责督查落实，并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其常委会要从改革发展稳定的大局出发，把监督与支持结合起来，切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下，既充分履行职责，又相互配合、相互支持，努力形成协调一致、团结奋进、共建ＸＸ的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传，提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务，统一部署，认真规划，强化措施，抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人民代表大会的地位和作用，宣传人大及其常委会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上，增加对人大及其常委会重大活动的宣传，注意把握宣传基调，努力提高宣传质量，切实增强宣传效果。人大常委会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣传。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律，总结社会实践的经验，集中人民的意志，领导人民通过立法机关制定的，实质上是党的路线、方针、政策的定型化，是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严，坚持在法律面前人人平等，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行，都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署，都要严格按照法定的程序进行。总之，面对新的形势和任务，各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用，从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意志的主张，通过国家权力机关按法定程序变成国家意志，成为全体人民的行为规范和共同行动；善于利用民主和法制的武器，整合各种社会资源，加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部，都要增强民主法制意识，带头学法、守法、用法、护法，自觉地在宪法、法律的范围内活动，不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平，维护法律的权威与尊严，保证法律法规的实施。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，支持人大及其常委会依法履职行权，是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其常委会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策，凡应当由人大及其常委会决定的，都要由政府提交人大或人大常委会讨论决定；政府、法院、检察院应提请人大及其常委会讨论、决定、批准的事项，都要及时提请人大及其常委会审议；应向人大常委会报告的重要事项，都要及时报告。一定要支持人大及其常委会依法行使监督权。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效；要加强对宪法和法律实施情况的监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法；要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督，督促和支持这些国家机关切实改进工作，保证国家政令的畅通；要加强和改进对国家机关工作人员的监督，督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果；对人大常委会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动，要高度重视，积极配合；对人大及其常委会作出的决议、决定，要及时组织实施。同时人大常委会也要加强跟踪监督检查，确保落到实处。一定要支持人大及其常委会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法选举、任免干部的关系，努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定，凡需人大选举或人大常委会决定任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理，注意事先听取人大常委会党组的意见，通报被推荐人的基本情况；对人大代表或人大常委会组成人员在审议中提出的不同意见，党委应当认真对待；对人大选举和人大常委会任命的干部，应保持相对稳定；任期内确需调整的，应与人大常委会通气，并严格按法律规定办理。人大常委会党组要积极做好工作，引导常委会全体组成人员依法办事，正确行使职权，确保党委意图的实现。

三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面

人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其常委会一定要适应形势发展的需要, 不断加强自身建设，抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。

一要增强党性观念，自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位，是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的，是由党的先进性决定的，是人民的选择、历史的选择。各级政权机关，包括人大、政府、法院、检察院和军队，都必须接受党的领导，这是宪法确认的原则，也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此，全市各级人大及其常委会要主动地、自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线方针政策，围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题，作出重要决议、决定，组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等，都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序，把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望，并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。各级人大常委会党组要切实发挥核心保垒作用，带领人大的党员以自己的模范行动，努力完成党委交给的各项任务，保证党委决策的贯彻实施，真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。

二要增强大局观念，坚持依法履职行权。全市各级人大及其常委会一定要紧紧围绕市委五届五次全委（扩大）会提出的“牢牢抓住一个要务，强化三个意识，抓好七项重点”的总体思路，按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求，切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期，要特别加强对各县（区）、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时，要依法行使好重大事项决定权，科学界定和正确把握重大事项的范围，围绕党委工作中心，抓准大事，搞好调查研究，增强决定的针对性、科学性和可操作性。

三要增强群众观念，密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的光荣使者，与人民群众有着广泛、多样的联系，他们了解人民群众的意愿，肩负着人民的重托；他们关心大局、关注民生，怀有强烈的政治责任感和历史使命感，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带，是推动改革开放和现代化建设的重要力量，是人大及其常委会工作的基础。只有抓住代表这个根本，突出代表的主体地位，充分发挥代表的作用，才能使人大及其常委会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其常委会要加强和改进人大代表工作，在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量；要努力拓宽代表知情、知政的渠道，建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大常委会会议和旁听有关会议的制度；要进一步密切同代表的联系，接受代表的评议和监督，关心代表的学习、工作和生活，为代表依法履职创造条件。同时，各级人大及其常委会要倾听人民的呼声，反映人民的意愿，维护人民的权益，真正成为人民的权力机关，成为发扬社会主义民主的主渠道；各级人大代表要不断提高自身素质，增强履职能力，保持与群众的密切联系，只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。

四要增强创新观念，积极探索人大工作的新途径。各级人大及其常委会一定要解放思想，锐意进取，创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，主动适应国际政治经济不断变革的新趋势，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法，要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。

五要增强责任观念，始终保持奋发向上的精神状态。人大及其常委会是国家权力机关，掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作，事关人民当家作主的大事，事关改革开放和现代化建设的大局，事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进，随着社会主义民主法制建设不断加强，随着依法治国方略的深入实施，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的任务越来越艰巨，发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线，各级人大及其常委会和在人大机关工作的同志，要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想，始终保持奋发向上的精神状态，大胆探索、与时俱进，尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，确保正确有效地行使各项职权。

同志们，做好新时期人大工作意义深远，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，切实加强和改进人大工作，积极推进依法治市进程，努力建设社会主义政治文明，为全面建设小康社会、推进ＸＸ发展新跨越而努力奋斗！