XX乡“国奶扶贫工程”项目实施方案

为进一步改善我乡贫困家庭婴幼儿营养和健康状况，根据《XX市卫生健康委员会XX市扶贫开发办公室关于印发的通知》（X卫发〔202_〕XX号）和《XX县卫生健康局XX县扶贫开发办公室XX县市场监督局中国邮政XX县分公司关于印发的通知》（XX卫发〔202_〕X号）精神，决定开展“国奶扶贫工程”公益项目。现结合我乡实际，特制定本方案。

一、目的意义

“国奶扶贫工程”公益项目是贯彻党和国家关于脱贫攻坚指示精神，落实弱势群众政策福利的重要措施，是我乡积极探索政府与社会组织合作、整合社会资源、解决贫困群众民生问题的重要方法、路径和模式。通过开展此项目，可进一步改善我乡婴幼儿营养状况，从源头上降低疾病发生率，促进贫困婴幼儿群体健康成长，减轻贫困家庭经济负担，助力全乡脱贫攻坚。

二、实施时间

202_年6月20日至202_年6月20日

三、资助对象和内容

（一）捐赠特困家庭。

在倡导母乳喂养的基础上，以建档立卡贫困户且缺乏母乳喂养的家庭为重点，对有7-36个月婴幼儿的特困家庭，由基金会每人每年免费提供12罐安全合格婴幼儿配方奶粉（296元/900克/罐）。对捐赠对象实行动态管理，满36月龄后自动退出，7月龄后符合条件的自动进入。此类受助家庭，如需增加用量，可优先享受公益捐助政策。

（二）捐助低收入家庭。

其他有需求的中低收入家庭，在自愿的前提下，以不超过公益奶粉市场零售价1/3（98元/罐）的价格由基金会提供安全合格的婴幼儿配方奶粉。原则上全县公益捐助总量控制在当地婴幼儿总数的40%以内，一个家庭每月受助数量不超过4罐。

（三）免费开展健康教育。

由基金会采取多种形式免费为全县0—3岁婴幼儿家长提供以优生优育、科学喂养等知识为主要内容的健康教育，逐步提高群众健康素养，落实健康中国建设基础工作。

四、实施步骤

（一）广泛进行宣传动员。

202_年7月10日前成立专项领导小组，出台实施方案，组织召开项目启动大会，开展业务培训，部署项目落地工作。

（二）建立完善服务网络。

在202_年7月15日前搭建好贫困儿童服务管理网络，在乡级明确管理人员，在村级选聘志愿者兼任儿童健康福利主任，并建立乡、村二级微信工作群。

（三）集中开展调查摸底。

按照项目要求，指导家长通过填写电子调查表在202_年7月31日之前完成全县所有0-3岁婴幼儿喂养情况调查。深入宣传“国奶扶贫工程”项目，全面开展健康知识教育。

（四）落实奶粉发放工作。

每月定期送达捐赠和资助的奶粉。202_年8月15日前发放首批奶粉。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

成立乡“国奶扶贫工程”项目领导小组，统筹协调全乡“国奶扶贫工程”项目，由乡人民政府分管卫计工作的副乡长任组长。下设项目管理办公室，负责项目具体工作。

（二）明确工作职责。

乡卫计办负责负责健全网络队伍，协调各村开展“国奶扶贫工程”，配合项目调研、跟踪服务、奶粉发放，协助基金会指导开展健康教育和技术培训。乡扶贫开发办公室负责协助做好资助对象备选名单的提供和核实确认。乡市场监督管理所负责资助奶粉质量的检测和监管。中国邮政XX乡分局按上级公司要求，负责协调解决物流问题。各地各单位要各司其责、形成合力，确保项目顺利实施。卫生院负责为全乡0—3岁婴幼儿家长提供以优生优育、科学喂养等知识为主要内容的健康教育。

（三）夯实基层队伍。

由卫计办微机员担任儿童健康福利主任，村级由村妇女主任担任儿童健康福利主任，通过微信发信息、传图片、现场指导等方式完成喂养调查任务。

（四）营造良好氛围。

注重挖掘、总结宣传“国奶扶贫工程”项目实施过程中的好思路、好做法、好经验，通过简报、互联网、报纸、广播、电视等媒体开展各种宣传活动；对在实施“国奶扶贫工程”工作中涌现出的先进事迹、先进典型上报进行表彰，营造良好的舆论环境和社会氛围。

（五）加强督导检查。

本项目是我乡深化帮扶、聚焦精准扶贫的一次重要活动，也是政府与社会组织合作，解决民生问题的一次重要探索和尝试。业务主管部门将加大督办督查力度，推动工作落到实处。“国奶扶贫工程”项目实施的成效纳入卫计工作的整体考核。