第一篇：为学习实践活动营造良好氛围心得体会

水利部党组在开展学习实践科学发展观活动中，高度重视宣传，充分运用报刊、网络、电视、广播电台、简报、专报、展览等多种形式，全方位、多角度加大宣传力度，形成内外联动、整体推进的宣传态势，为学习实践活动开展营造了良好的舆论氛围。

一、成立信息宣传组织，制定宣传工作方案。水利部学习实践活动领导小组办公室专门成立了信息宣传组，抽调力量，集中办公，加强宣传工作力度。同时制定学习实践活动信息宣传工作方案并以文件形式下发，对各单位加强信息宣传工作提出明确要求。

三、部属报刊网开辟专题和专栏，进行全方位报道。水利部网站专门开辟了学习实践活动专题，专题中设有“中央领导”、“部领导”、“领导小组”和“司局直属单位”动态以及“简报”、“专报”、“媒体播报”、“解放思想大讨论”、“学习交流”、“理论集萃”等专栏，以丰富读者阅读，便于读者及时了解水利部学习实践活动总体情况。同时还开辟“影响水利科学发展的思想障碍”“制约水利科学发展的突出问题”“推进水利科学发展的对策建议”等栏目，广泛征集意见和建议。目前，网站访问量已突破23万。

第二篇：为学习实践活动营造良好氛围心得体会

水利部党组在开展学习实践科学发展观活动中，高度重视宣传，充分运用报刊、网络、电视、广播电台、简报、专报、展览等多种形式，全方位、多角度加大宣传力度，形成内外联动、整体推进的宣传态势，为学习实践活动开展营造了良好的舆论氛围。

一、成立信息宣传组织，制定宣传工作方案。水利部学习实践活动领导小组办公室专门成立了信息宣传组，抽调力量，集中办公，加强宣传工作力度。同时制定学习实践活动信息宣传工作方案并以文件形式下发，对各单位加强信息宣传工作提出明确要求。

三、部属报刊网开辟专题和专栏，进行全方位报道。水利部网站专门开辟了学习实践活动专题，专题中设有“中央领导”、“部领导”、“领导小组”和“司局直属单位”动态以及“简报”、“专报”、“媒体播报”、“解放思想大讨论”、“学习交流”、“理论集萃”等专栏，以丰富读者阅读，便于读者及时了解水利部学习实践活动总体情况。同时还开辟“影响水利科学发展的思想障碍”“制约水利科学发展的突出问题”“推进水利科学发展的对策建议”等栏目，广泛征集意见和建议。目前，网站访问量已突破23万。

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中国水利报社所属的《中国水利报》、《中国水利》杂志和中国水利网站围绕学习实践活动情况，进行全方位、多角度的宣传报道。《中国水利报》、中国水利网除全文刊发部领导的重要讲话外，积极跟踪报道我部学习实践活动进展。《中国水利报》在报纸一版开辟了《深入学习实践科学发展观，推动水利又好又快发展》专题栏目，重点报道各流域、各地学习实践活动动态。在二版推出了《理论探讨》栏目，主要交流思想体会、学习心得和工作打算。据不完全统计，截至目前，《中国水利报》共发稿120余篇，图片10余幅，17万余字。中国水利网在首页开辟了“水利部学习实践科学发展观”专 区，并在网站首页显着位置动态播发。专区设置了重要讲话、工作动态、学习的平台、机关直属单位动态、简报集萃、媒体关注、交流发言、信息专报等栏目。《中国水利》杂志也制作专题深入报道部学习实践活动。

第三篇：营造良好氛围

营造良好氛围，促进民营经济发展

汪同滨

（中共合肥市委党校）

【摘要】发展民营经济良好氛围欠缺，既有历史、和体制的原因，也有民营经济自身的因素。发展民营经济良好氛围的欠缺，不利于民营经济与合肥的发展。营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围，需要我们进一步解放思想，突破体制障碍，也需要民营企业的自我塑造。

【关键词】民营经济 社会氛围

党的十七大报告重申，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的“十六大”以来，我市非公有制经济，个体、私营等民营经济和全国一样，获得长足发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。但对民营经济重视不够、热情不足、支持不力的情况，在一些部门、单位还不同程度的存在。发展民营经济良好氛围的欠缺，不利于民营经济与合肥的发展。我们要为营造民营经济发展的良好氛围做出努力。

一、发展民营经济良好氛围欠缺的原因

发展民营经济的社会氛围，是人们对民营经济的看法、态度和行为的外在表现，是人们的观念、心理与行为的集合，形成于一定的经济社会环境。发展民营经济良好氛围欠缺，既有历史、和体制的的原因，也有民营经济自身的因素。

1、发展民营经济良好氛围欠缺的历史因素。

首先，合肥近代工商业比较薄弱。近代合肥作为皖中小城，长期处于农业社会阶段，19世纪末20世纪初，出现了一些近代工商业，1893年，合肥设

1立庐州电报局。1894年，李鸿章家族在合肥设立“李栈”，筹办招商局，经营合肥至芜湖的小轮船运输业。1901年，合肥开设庐州邮务局，1903年，肥东人洪明炯在合肥开办洪远记毛巾厂、华阳毛巾厂、洪远记染坊等企业。外省移民和外埠商人开始来合肥投资，也多是资本规模很小的店坊，与当时江、浙、粤、闽等省的城市和其它大城市相比，合肥的工商业十分薄弱。

其次，本地的历史文化遗产重民营经济、亲民营经济的内涵不足。古代合肥历史文化社会影响较大的，如“三国故地”、“吴王遗迹”“包拯家乡”等，缺少商业文化的内涵；近代重要历史人物发散的文化信息具有两重性。李鸿章（1823—1901）是晚清军政重臣，洋务运动的实际主持者。台湾首任巡抚刘铭传（1836—1896）在台湾兴办洋务也多有建树。一方面，洋务派师夷之长，在中国率先兴办现代工商业，刺激、催生了民间现代经济（民营经济）的产生与发展；另一方面，洋务派所办企业具有浓厚的封建性与垄断性，它与侵入中国的西方资本又抑制了中国民营经济的发展。

近代合肥工商业薄弱，本地的历史文化遗产重民营经济、亲民营经济的内涵不足，社会影响不大。这使合肥发展民营经济良好氛围的形成缺少历史的传承，先天不足。

2、发展民营经济良好氛围欠缺的体制原因。

建国以后，合肥逐步建立起一定规模的工业体系和商业网点,工商业的发展远超过历史。但是，在计划经济体制下，政府配置资源，对企业管得过多、统得过死，存在着“某些‘官工’、‘官商’‘官农’式的体制和作风”（《邓小平文选》第二卷，第334页），没有现今意义上的市场和企业，仅有国营与集体工商业，没有私营经济，个体经济数量极少，“重民企、亲民企”无从谈起。

改革开放以来，我们逐步建立起社会主义市场经济体制，公有制为主体，多种所有制经济共同发展。党的“十六大”明确提出“必须豪不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

我国的经济体制改革，是在政府主导下的改革，保证了改革的稳定、有序地推进。但由于改革的过程性、复杂性，一些体制性障碍仍然阻碍着民营企业的发展。例如，由于计划经济“官工、官农、官商”式的行政方式、和行政作风的长期影响，某些部门工作人员“官念”、“管念”、“官气”较重，公仆意识、服务意识淡薄；又如，由于我省经济改革的步子慢于江浙粤闽，在政府监督管理上，行政审批项目过多、市场准入门槛过高，办事程序过繁，象江浙等省那样的“放开、搞活”不够。此外，有些干部对投资规模较大的外企、国企比较重视，对中小企业的民企不够重视，缺乏“海纳百川”的胸怀，和“积土成山”的眼光。等等以上原因都影响了发展民营经济良好氛围的形成。

3、民营经济自身因素对社会氛围的影响。

民营企业家的成长经历多种多样，改革开放以来，他们白手起家，经过多年拼搏，创下一片企业，党的“十六大”以后，我市民营经济获得较快发展，但总的来看，总量偏低、规模偏小，经济带动力不强，国内传媒宣传不多，优秀民营企业和优秀企业家社会知名度不高，制约了民营企业的影响力和影响面。一些民营企业的企业文化还处于外在话语和宣传阶段，还未能成为企业与员工的内在精神气质。有些民营企业负责人，由于忙于经营，忙于社会应酬，缺少学习提高、自我修炼，内功不足，企业家的良好形象尚未树立。少数民营企业的社会形象欠佳、负责人素质不高，以上种种，也都影响了民营企业赢得社会的重视、关心与支持。

二、努力营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围。

社会氛围在一定的经济社会环境中形成，营造重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围，需要我们进一步解放思想，突破体制障碍，进一步改善企业的政务环境、市场环境，也需要民营企业的自我塑造。

1、海纳百川，破除对民营经济的轻视、歧见。

我市民营企业虽然总量偏低、规模偏小，但发展前景看好。一批资质较好、成长性较强、科技含量较高的民营企业已在我市建立、发展。不少民营企业成为我市骨干企业的协作伙伴，促进了我市制造业的产业链、产业群的形成；民营企业在生产服务业、生活服务业和社会中介服务业中发挥重要作用；民营企业家也活跃于农业产业化和农村经纪人队伍中；我市作为全国科技创新试点城市，民营科技企业已有1400多家，技工贸总收入200多亿元，全市高科技企业200多家，其中民营中小企业占70％以上。民营高科技产业成为我市高科技产业的生力军，和新的经济增长点；我市民营企业家的总体素质不断提高，社会责任感不断增强，知识水平继续提升，其中大专以上文化已占40%以上，已有几十位博士老板，几百位硕士老板。202_年我市民营工业企业产值超5000万元的有25户，其中超亿元的有11户，202_年个体私营经济占合肥市GDP总量的23% , 根据发展趋势预测到202_年将达到40%以上。我们要充分认识：大力发展民营经济是党和国家的重要政策和长期方针。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量；发展民营经济对于发展民族经济意义重大；民营经济在活跃经济、增加税收、扩大就业、方便群众等方面作用重要；民营经济的从业人员和工人农民一样，也是中国特色社会主义的建设者。要加大对优秀民营企业和民营企业家的宣传，树立民营企业和民营企业家的良好社会形象。

2、创新制度，继续完善民营企业发展的环境

近两年我市通过深化改革、制度创新，政务环境、市场环境有很大改善，但改革的长期性、艰巨性，要求我们还要继续努力。我们要努力建设服务型、效能型政府，为企业提供公平、有序、规范的市场环境，提供公正、廉洁、高效的政务环境，充分维护企业的市场主体地位。进一步落实民营企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇；加强对民营经济的规划引导，帮助民营经济做大做强；完善支持中小企业创业资金的使用；加强民营企业与科研单位的联系与合作，提高技术创新水平；合理

引导民间投资，突出地方特色和优势，适应经济结构的战略性调整和优化升级，提高投资质量和投资效益.加强制度创新，促进机关工作作风的转变，淡化“官念”、“管念”“官气”，强化公仆意识、服务意识，为企业提供高效、优质的行政服务。202_年我市353项行政许可和非行政许可审批项目减少到230项，保留的审批项目80% 进入行政服务中心。在保证监管到位的前提下，要实现审批流程最短、审批环节最少，切实提高办事效率。对需审批或上报审批的项目，主管部门要公开办事程序，实行限时服务。各级政府要创造条件，实行“一站式”服务或主动上门服务，限期作出审批答复。维护企业的合法权益，严禁各级管理部门搞“老三乱”“新三乱”，搞吃、拿、卡、要，各级各部门要进一步健全内部监督和投诉处理机制，强化监督，重在责任追究，“对于那些利用手中权力刁难投资者和群众，或玩忽职守造成失时误事的工作人员，必须严格执行纪律，绝不姑息迁就”。

3、自我塑造，民营经济要内练硬功、外树形象、自我完善。

民营企业要以良好的企业形象、员工行为、优质的商品和服务，赢得社会的尊重、关爱与支持。民营企业要守法经营、按章纳税，实行安全生产、文明生产、环保生产、节约生产；尊重消费者、企业员工和其他企业的合法权益，实现思想创新、科技创新、制度创新，重视员工的知识技能培训，改善员工的工作环境，提高员工的工作待遇，关心员工的工作、学习与生活。企业负责人要做好表率，提高社会的信任度、知名度、美誉度，做守法经营的“法商”、博学多才的“儒商”、诚实守信的“信商”、回报社会的“义商”、和谐社会的“和商”。建立企业与消费者、企业与员工、企业与社会的和谐关系；建设企业文化，提高企业品质。促进重民企、亲民企、安民企、富民企的社会氛围的形成，实现合肥的民营经济更好、更多、更快的发展。

202_年12月15日

第四篇：做好宣传工作,营造良好氛围

文章标题：做好宣传工作,营造良好氛围

做好宣传工作，为公路事业实现又好又快发展

营造良好的舆论氛围

——市公路管理局近两年宣传工作经验简介

随着时代的进步和社会的发展，人们对公路的要求越来越高了，对公路的关注也越来越多了。我局自202_年成建制下放萍乡市人民政府管理后，以“干事创业、为民服

务”为宗旨，以科学发展观统揽公路工作全局，全局上下同舟共济，务实创新，开拓进取，开创了萍乡公路事业持续、健康、稳步发展的良好局面。萍乡公路工作得到了上级领导的支持和肯定、得到了社会各界的理解和好评，其中除了积极努力做好本质工作外，宣传工作发挥了积极的作用。通过各种媒体将工作动态、先进经验、优秀典型等对外宣传，真心欢迎广大群众对我们工作的了解，诚心接受广大群众对我们工作的监督，群众对公路工作的关注也成了鞭策我局不断发展的动力。回顾近两年来的宣传工作，主要有以下几点体会：

一、强化一种认识。

我局成建制下放归市人民政府管辖，地方政府和相关单位、部门对我们公路部门的了解和熟悉的过程。我们的工作如何才能得到社会的认可、得到上级领导的肯定、得到有关部门的理解和支持？局领导班子一致认为：除了要有实实在在的业绩外，重要就是对外宣传。在信息满天飞的信息时代，“酒香不怕巷子深”的观念已经不能适应工作的需要。通过宣传报道，让更多的人、更多的单位通过媒体，对我们行业、对我们工作有更多的了解。宣传报道作为快速、广泛的传播手段，对展现干部职工积极上进的精神风貌、塑造勤政为民的单位形象有着十分重要的作用，在一定程度上为单位的发展创造好的外部环境。宣传报道是扩大舆论引导作用的重要渠道，及时正确的舆论引导，对于统一全局广大干部职工的思想、调动其积极性有着不可替代的重要作用，有助于增强广大干部职工对单位的凝聚力和对公路事业的坚定信心。因此，宣传报道对我局事业的持续、健康、稳步发展具有十分重要的意义。全局两级领导班子站在讲政治的高度来认识和重视宣传报道工作。

二、突出二级领导。

局党委和基层党支部二级组织加强对宣传工作的领导。宣传工作是党的工作的重要组成部分。我局党委和基层党支部充分认识做好公路宣传工作的重要性，增强了责任感和使命感，采取有力措施，建立有效地组织领导体系，党委统一领导，市局组宣科是全局宣传思想工作的职能科室，负责对宣传思想工作的布置、协调和指导，坚持“谁主管谁负责”的原则，各基层党支部书记为第一责任人，对本单位的宣传工作负总责，宣传干事为具体责任人。强调加强调查研究，深入了解和把握干部职工的真实愿望和要求，关注人民群众对我们工作的评价和意见，为群众办实事、办好事。及时发现和处理倾向性、苗头性的问题，及时加以教育和引导，扩大积极面，努力克服消极影响。加强对宣传思想的调查研究，了解新情况，研究新问题，总结新经验，较好地提高了全局宣传工作水平。两级党组织在加强对宣传工作的组织领导的同时，在人力、物力、财力上给予宣传工作更大的支持，各基层党支部配齐、配好了1至2名宣传思想干事，将热衷于宣传工作、有事业心和责任感的同志列为宣传骨干，全局已经建立了一支近20人的宣传骨干队伍，我局党委非常关心宣传骨干的成长进步，每年将组织各种类型的业务培训，邀请萍乡市各种媒体的有关编辑、记者进行专题知识讲座，不断提高宣传骨干的综合素质和业务水平。为确保宣传工作正常开展，每年有宣传工作专项经费，在物资上配齐配好宣传工具，各基层党支部全部配齐了数码照相机，90以上的宣传骨干配有电脑和专线上网，可以通过QQ、e-mail的方式传送稿件，方便快捷。

三、抓好三个结合。

围绕中心、服务大局是宣传工作的根本方针。实践证明，宣传工作一旦游离于中心工作，就找不到工作的切入点。只有以丰富的宣传活动为中心工作服务，以宣传工作强有力的声势去策应中心工作，宣传工作才能够有所作为。

1、抓好宣传工作与思想政治工作相结合。针对公路工作工作环境比较差、人员分散、生活单调的实际，我局积极发挥宣传工作团结、稳定、鼓劲的作用，结合主题教育大力开展宣传教育。202_年夏天，局长曾念辉利用下芦溪分局和武功山旅游公路施工现场慰问一线干部职工的机会，在工程项目办简易会议室内，组织现场的干部职工学习《江泽民文选》，将精神食粮及时送给干部职工，很好地充实了干部职工的精神生活，增强了责任感和使命感，稳定了人心。同时加强了对法制、廉政建设的宣传力度，强化职工的知法、守法意识，自觉抵制各种消极腐朽的侵蚀，达到了用正确的舆论引导人的目的。

2、抓好宣传工作与形势任务相结合。结合全局的中心工作，每年都会明确宣传工作重点，对工程建设、公路养护、路政管理、通行费征收等中心工作和重点工程建设、雨季公路养护、文明路创建、计重收费等热点问题进行追踪报道。比如，202_年

第五篇：加强环境创优营造良好氛围

加强环境创优营造良好氛围

近年来，唐家乡党委、政府按照省、市、区要求将唐家乡建设成为现代农业大现场、大示范、大基地的目标要求。通过抓环境创优，按照“对上增强执行力，对下增强服务力”的要求，狠抓制度建设，干部作风建设，在工作压力大、干部人员少，多线做战的情况下，全体干部淡忘节假日，不休星期天，以对党和人民事业高度的责任心，加班加点，以超强的执行力按时、按量圆满完成上级的各项工作任务，创造了上级满意、人民群众满意的业绩。实现了产业大发展、基础设施大提高、乡村环境大改善、群众收入大增长的和谐可喜局面。乡党委、政府连续四年被区委评为“四好班子”。

一、加大宣传、强化认识不放松。环境创优是加强政府自身建设的重要抓手，是一项长期的工作，备受社会各界和群众关注。我们按照崔保华书记在全市“环境创优年”工作动员大会上的重要讲话，对环境创优再宣传、再发动、再讨论。克服干部松懈意识、打运动战意识。把环境创优作为一项长期的工作常抓不懈，引入党委政府各项工作。由专门的班子、专门的干部来抓环境创优建设，在全乡再次宣起环境创优的大热潮，将和谐唐家的理念植入每个干部心中。

二、抓制度建设、确保执行政令不走样。环境创优一个重要的落脚点就是“改善民生、富民惠民”，前提就是要我们政令畅通、政府服务办事流程快捷、简便。我们以完善服务流程、增强强执行力和服务力为目标，建好便民服务中心，继续推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、代办制、公示制等24项制度，在干部中继续实行“5+2”“白+黑”工作制，确保各项工作快速推进，确保涉及群众服务事项不过夜，落实干部目标考核制度。在推动重点工程和中心工作中锤炼干部执行力，增强干部服务力。

三、抓正、反典型，解决突出问题不手软。我们重点围绕整治不思进取，办事拖沓；有令不行、有禁不止；行政不作为、行政乱作为；对群众吃、拿、卡、要等不良现象及群众关注的热点、难点问题加大查处整治力度，对涉及的人和事坚决曝光、严肃处理，以铁的纪律建设铁的队伍，为唐家发展营造良好软环境。

四、抓统筹协调，完成全年目标任务不放松。环境创优的核心落脚点是促进发展。在抓环境创优中，我们学习、借鉴兄弟单位先进经验，取长补短，进一步推进现代农业产业发展、城乡环境整治、信访稳定，安全生产及当前中心工作同安排、同部署。