第一篇：关于医院打造党建品牌、引领高质量发展的工作方案（共）

关于医院打造党建品牌、引领高质量发展的工作方案范文

XXX医院在职职工XXX余名，党员（含离退休）XXX名，是我市唯一一家三甲医院。20XX年，在新医改的背景下，该院开创“医心向党健康同行”党建品牌，将“党建引领”体现在医院工作的方方面面，进一步引导广大党员干部加强党性锻炼和政治历练，凝聚干事创业的强大精神力量，引领医院高质量发展。

一、定方向，弹好“三步曲”。

该院紧紧围绕“医心向党健康同行”这一主题，大力强化基层组织建设，着重弹好“组织保障、落实推进、监督考核”的“三步曲”。实行党委领导下的院长负责制，修订党委会议事规则，将80%党支部书记由相应科室负责人担任，实现了党的组织和工作全覆盖，确保了党的领导融入医院治理的各个环节。明晰支部书记“责权利”，实行目标管理，将党支部（副）书记纳入中层干部队伍管理，划拨支部活动经费。出台《XXX人民医院党支部工作考核细则》，对各党支部开展党建工作每月进行督导通报，并将考核结果与支部书记的绩效挂钩，遇到疫情防控等重大任务时实行支部书记和科室负责人同岗同责制。

二、打基础，深化“三色教育”。

该院深化党员干部思想政治（红）、宗旨意识（绿）、医德医风（金）“三色教育”，为党员干部“铸魂补钙”，使党员干部“接地气”，给党员干部常念“紧箍咒”。充分发挥领学促学作用，深入开展主题教育，并把“四个意识”、“四个自信”以及“两个维护”的政治要求作为选人用人和评先评优的第一标准。

通过广泛开展义诊宣教、送医送药下乡、免费体检等活动，引导全院党员坚持以患者为中心，树牢“以人为本，敬业奉献”的服务理念；邀请院外、援藏、援疆以及抗疫先进代表举办道德讲堂和先进事迹报告会，不断厚植广大党员为民服务的情怀。扎实开展警示教育等活动，在全院开展“五大整治专项行动”，出台“二十一条不准”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。

三、抓落实，实施七大“党建+”工程。

该院不断深化“党建+”工作内涵，通过实施七大“党建+”工程，把党建工作内涵延伸到基层一线。党务系统开展“党建+文化建设”、“党建+行风建设”。建设院史馆，设计院徽、院训和院歌等，并结合工作实际，针对机关和业务科室，分别出台《机关党员干部“六个有没有”自我检视制度》和《业务科室党员干部工休座谈会制度》。行政后勤系统开展“党建+创新管理”、“党建+信息化服务”工程。抢抓长三角一体化发展机遇，与长三角地区6个知名专家团队建立合作关系。累计引进和培养博士XXX名、硕士XXX余名。门诊启用影像云胶片，既节约了取报告时间，也为患者节约了胶片费用。医疗系统开展“党建+学科建设”工程、“党建+优质护理”工程。开展“胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心”建设工作，极大得提升了医院的救治能力和水平；开展“心系夕阳红天使护空巢”项目，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供上门护理服务，获得全国医院擂台赛荣获“最具价值案例”奖；开展“党建+人文关怀”工程，暑期开办托管班托管职工子女100余名；成立“公益抗癌青年医师工作室”，累计健康XXX余万人次；开展“星急救·心连心”免费公众急救培训项目，累计培训XX余人次。

四、显成效，实现多维融合发展。

经过两年多的创建，人民医院建塑了“医心向党健康同行”党建品牌，并以此为抓手，实现了党建和医院发展深度融合、同频共振，实现了“党员干部服务水平、党组织服务功能、群众满意度”三大提升。20XX年，XXX医院在全国XXX家公立医院绩效考核中排名中上游，新开展的经皮冠状动脉内旋磨术及血管内超声术等多项新技术在省内市级医院中处于领先水平；全面完成医改任务，建立了多学科联合会诊机制，医联体成员覆盖全市县（区）人民医院和中医院。

同年，在全国公立医院移动互联网满意度调查中，该院门诊患者满意度位列全省第XX名，住院患者满意度位列全省第XX名；在全市二级以上医院季度患者满意度调查中，该院患者满意度综合排名第一，上门护理服务患者综合满意度达到100%。

20XX年，XXX医院“医心向党健康同行”党建品牌入选全省卫生健康行业首批党建“领航”计划示范库；医院党委获“安徽省先进党组织”、“XXX市先进党组织”、“XXX省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号；医院获“全国敬老文明号”“XXX省敬老文明号”称号，两人获国家级表彰。日前，XXX市市直机关工委正式命名XXX市人民医院为第三批市直机关党建示范基地。

第二篇：关于打造党建引领企业高质量发展工作方案

关于打造党建引领企业高质量发展工作方案范文

近年来，国家电网XX省电力有限公司X州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现X州经验。

把党建重心落在公司生产经营的关节点上，构建有电网特色的点—线—网基层党建组织体系

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委X个、党支部XX个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。202_年以来，公司下辖XX市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，XX公司于202_年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

突出内外联动，落实治理责任。健全明责、履责、问责的责任落实机制，创新构建“内外双片区”党委委员复合式分工制度。对内，以职责分工、片区分工、项目分工为主要内容，推动党委委员积极履行一岗双责，既要履行好企业经营管理职责，更要参与党建日常工作，推进各项党建工作任务落实到位。对外，党委委员同步挂钩联系市（区）和8个重点工业园区，定期走访政府、企业，交流党建工作经验，及时响应服务诉求，推动国企发展与地方建设互促共赢。

党建工作通过生产经营的内部循环而融合。公司党委在调研基础上发现，融合的关键在于面对企业生产经营要进行全流程、全要素融合，进而形成根据生产经营不同领域不同要求的具体工作方案。同样，不同企业生产经营管理的流程与要求不尽相同，于是不同领域不同环节在融合中要求也不相同，“党建+”落细、落小就成为深度融合的科学化与规范化的重要抓手。

公司推行“党建+生产”，让安全更无忧。公司党委坚持抓党建与抓安全联动同责，着力抓好人这个安全生产的变量，组织开展党员带头不违章、党员带头讲规章、党员带头反违章活动，通过开辟违章曝光专栏、组建党员安全宣教队、评选月度安全之星、举办安全流动党旗竞赛，督促广大党员在安全生产上亮身份、树形象、作表率，影响和带动身边职工，培育抓苗头、抓细节、抓履责的安全生产理念，推动安全管理工作履责到位。公司连续10年实现“八个不发生”安全目标，已连续安全生产3650多天。

推行“党建+营销”，让服务更优质。服务是企业的生命线。公司党委坚定践行人民电业为人民的方向不偏，着眼提升电力服务质量，大力推行党员先锋岗创建，要求党员职工带头承诺践诺，明晰服务时限、标准等，并向社会公开，接受公众监督；开展“我是党员、服务有我”活动，推动党员担任社区网格化联络员，积极开展“三省三零”服务，不断优化营商环境；建立金泰阳、繁星花等党员服务队，开展进企业、进学校、进社区、进农村活动，帮助企业、群众解决用电难题，提升人民群众电力获得感。公司在省内率先实现无证办电，高、低压接电时长分别压降至25和3个工作日。多年耕耘，公司由此连续15年被X州市表彰为“十佳服务地方发展单位”。

推行“党建+基建”，让项目更高效。电网是企业发展的物质基础。公司党委坚持电网建设工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里，在电网重大工程项目现场，组建涵盖业主、监理、施工等单位的临时党支部，把支部建在项目上，党旗插在最前线，引领安全管理、技术攻关、廉洁干事等。围绕项目建设，组建风行者、守护者、蓝精灵党员攻关队，由党员领衔带头攻坚克难，有效破解了一批电网建设中的棘手难题，推进企业良好发展。近年来，党员攻关队成功建成全国首家无人机智能运检技术实验室，自主研发的4项技术标准全部入选国网公司技术标准库。

推行“党建+专家”，让创新更有活力。公司党委委员带头联系、强化工作支持，关心尊重、强化思想引领，工作上提供政策支持，生活上提供贴心保障，发展上提供广阔施展平台，充分释放专家人才的创新创造活力。公司党委联系服务专家工作实施以来，获得省公司级及以上科技成果奖励XX项——国网公司科学技术奖X项、中国电力科学技术奖X项、XX省科学技术二等奖X项、省公司科学技术奖X项、省电力科学技术奖X项。公司党委以国网专家XXX创新工作室、青年创新工作室等为平台，吸纳整合公司各部门各专业优秀人才，通过小发明小创造，解决实践中的小问题，并在实践中培养多名非党员专家积极申请加入党组织。

强化节点党建的组织化、机制化运行，注重日常日用中精神品格的养成国企党组织的生机活力离不开全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众的主人翁地位。即国企党的领导与党建工作如何化为广大职工群众的日常日用，成为检验基层党组织活力、融入融合效果的关键。公司党委认为在探索国企基层党建高质量发展的有效组织载体与工作机制的同时，党员职工的行为内化、先锋榜样与精神追求的党性心学修养是基层党建的动力源头，即在职工日常日用中精神品格的养成。

通过实施“四多内嵌”工作法，真正把党性要求内嵌到项目管理流程中。即“多一点思考”，在融入融合中把党员优势显出来，要求在业务工作中勤于思考，强化对标意识，深入思考本岗位、本专业与标杆的差距，通过对标找差距、结对创先，推动岗位争先、专业领先。“多一点奉献”，在生产经营中把党员形象亮出来，要求在日常的生产经营工作中，公司党员干部更要坚守本职岗位，增强全局意识，在推动业务流程、提高工作效率、攻关技术难题等方面多看一眼、多想一点、多做一些。“多一点实干”，在提质增效中把党员身份树起来，落实聚焦提质增效专项行动“八个全力”“八个增效”要求，坚持眼睛向内、挖潜增效，在流程改进、技术优化、管理提升等方面广泛开展创新实践活动，探索业态新模式，促进党建与业务提质增效相融并进。“多一点拼搏”，在攻坚克难中把党员作用燃起来，要求围绕公司发展中亟待解决的重点难点问题，实施党员先锋工程，开展课题研究、科技创新等活动，凝聚形成勇攀高峰、争创一流的强大合力。202_年公司党委提出把“四多”要求全面内嵌到项目管理流程中，在广泛讨论、达成共识的基础上，固化形成基于党员“四多”实践要求的业务流程图XX份。

弘扬新时代“螺丝钉精神”，把岗位要求升华为职业精神。每一个党员干部都是一颗为人民服务的螺丝钉，只是处在不同的岗位、发挥不同的作用。202_年起，公司党委发起开展大力弘扬新时代螺丝钉精神活动，从平凡处见真章，从细节处显精神，从而推动公司加快高质量发展。于是，公司党委提出思想明、能力强、作风硬、责任实、管理精、监督严的新时代螺丝钉精神，从学习、反思、超越、提优四个方面展开。通过活动的开展，新时代螺丝钉精神逐渐深入人心。即做团结又协作、项目精益化的高质螺丝钉；做风险预控强、安全生产稳的安全螺丝钉；做机制体制新、管理品质优的服务螺丝钉；做施工效率高、发展后劲足的责任螺丝钉；做底线意识强、爱岗又廉洁的监督螺丝钉。通过大力弘扬和持续实践，逐渐形成了全体职工争做新时代螺丝钉精神的坚定信仰者和忠实践行者，立足新时代新担当新使命，发挥职工群众的主人翁精神，为推动公司高质量发展而努力奋斗的良好局面。

第三篇：浅谈高质量党建引领高质量发展

建设银行基层党组织高质量党建引领高质量

发展路径探析

第一课题小组

【摘要】办好中国的事情，关键在党。在新时代国有企业发展中进一步强化基层党建工作具有非常重要的意义和价值，是促进国有企业高质量发展的重要保障。作为党领导下的大型国有银行，建设银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党落地落实，坚定不移地走中国特色社会主义高质量金融发展之路。全面提高党的建设质量，是党中央向全党发出的动员令，结合建设银行党的建设工作现状，本文旨在对新时代背景下的建设银行基层党建进行思考与研究，探索高质量党建引领高质量发展的有效路径。

一、高质量党建与高质量发展的内涵和关系

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，坚持党的领导、加强党的建设是推动建设银行改革发展的根本所在。建设银行的基层党组织是确保党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实的基础，发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。建设银行要行稳致远，必须充分发挥基层党组织的党建引领作用，确保企业发展到哪，党的建设就跟进到哪，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪，以高质量党建引领业务高质量发展。

（一）新时代党的建设总要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设质量问题，党的十九大提出新时代党的建设总要求是：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。新时代党的建设总要求不仅继承了管党治党的优良传统，更赋予了党建新的深刻内涵。

1.在政治建设方面。提出以党的政治建设为统领，将党的政治建设提到前所未有的高度和极端重要的地位。党的政治建设在党的建设中处于统领地位，贯穿于党的其他建设各个方面，党的其他建设最终都是为了实现党的政治纲领和政治主张，最终着眼点和落脚点都体现在政治建设上。只有扭住政治建设这个“牛鼻子”，党的建设才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原则性问题上出现颠覆性错误。

2.在思想建设方面。思想建设是党的基础性建设，一是坚持理论强党，提出“加强全党理论学习”要求。要在“读原著、学原文、悟原理”上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持思想建党，提出“加强理想信念教育”要求。习近平总书记指出“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。三是坚持党管宣传、党管意识形态。要举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

3.在组织建设方面。更加重视加强基层党组织工作。一是提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是提出要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是提出要推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，深入推进基层服务型党组织建设。

4.在作风建设方面。一是提出形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓。二是提出作风问题具有顽固性和反复性，作风建设是攻坚战、持久战，既要以滚石上山、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效，又要坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持之以恒。

5.在纪律建设方面。将纪律建设纳入总体布局，明确加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。近年来，党中央先后制定修改颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等多部党内条例法规准则，严纪律已形成高压态势。

同时，习近平总书记指出“以制度建设为主线，将其贯穿到其它各项领域建设中”，构建出全面从严治党的治本体系，进一步丰富和发展了全面从严治党思想体系。并强调“从严治党，一靠教育，二靠制度，二者一柔一刚，同向发力，同时发力”。这为“全面从严治党”从“宽松软”走向“严紧硬”指明了方向。

（二）建设银行高质量基层党建工作新要求

党的建设新要求,对建设银行的基层党组织提出了更高标准和要求，要提升基层党组织的党建工作质量，就必须以提升基层党组织的组织力为重点，突出基层党组织的政治功能，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，主要包括以下几个方面：

1.服务大局要更加有力。牢固树立抓党建、促发展的理念，找准基层党建工作与改革发展的对接点和着力点，坚决贯彻中央精神和上级党委工作要求，推动党建工作由“围绕型”向“融入型”转变，切实把党的建设融入到经营管理各环节，让党建工作与改革发展相辅相成、相互促进。

2.党建基础要更加扎实。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推动基层党建工作由“被动抓”向“主动管”转变。通过设置科学合理、班子配备齐全、工作运转高效的组织体系，确保基层党的组织和工作有效覆盖。通过大力推进党支部标准化、规范化建设，推动资源、服务、管理沉到基层，打通全面从严治党最后一公里。

3.发挥作用要更加突出。基层党组织的政治功能明显提升，抓思想、带队伍、促发展的能力明显增强，政治优势、组织优势、群众工作优势不断突显，“堡垒”作用更加突出；全行党员积极践初心、守初心，队伍凝聚力、战斗力进一步增强，“旗帜”作用更加鲜明，在建设银行改革发展中争做表率，在提升“三个能力”中勇当先锋。

4.各项工作要更具活力。党内政治生活更加严格规范，落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度更加自觉高效；维护和执行党的纪律，推进基层党务公开更加严格；党内激励关怀帮扶落到实处、取得实效；组织、宣传、凝聚、服务群众的能力明显增强；紧密结合党员思想和工作实际开展工作，创新运用互联网等方式，做到形式多样、氛围庄重、增强活力、突出实效。

（三）建设银行基层机构高质量发展新要求

建设银行作为中国金融的中坚力量，实现自身高质量发展，是推动中国经济高质量发展的应有之义。建设银行基层机构是一切工作的落脚点，基层机构要实现自身高质量发展就必须按照总行党委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在践行初心使命方面：要在生动的基层实践中，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，贯彻落实“三大任务”，切实增强“三大能力”，以实现人民对美好生活的向往为初心，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求，用新金融行动履践初心使命。

2.在服务国家建设方面：要立足于当地经济社会发展情况，在改革发展中深入贯彻新发展理念，主动适应供给侧结构性改革新要求，坚决落实“巩固（三去、一降、一补成效），增强（微观主体活力），提升（产业链水平），畅通（国民经济循环）”工作总思路，加强对创新驱动发展和新旧动能转换的金融支持，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，引导资金脱虚向实、回归本源、精准滴灌，聚焦经济社会发展重点、难点、热点和社会民生痛点，持续提升服务质效水平。

3.在防范化解风险方面：防范金融风险能力，是基层机构改革发展的根本保障和底线，基层机构要把守住不发生系统性金融风险底线作为重中之重的工作，着力完善风险管理机制，推动从重点领域风险管理向全面风险管理转变、从“被动控”向“主动管”转变。同时，要将内控合规管理融入全面主动的“预监管”风险管控体系，打造人人尽责的内控合规体系，持续增强管理和服务能力。

4.在参与国际竞争方面：要根据当地资源禀赋情况，切实落实“走出去”业务发展政策，持续提升境内外联动等海外项目的经营管理能力和服务覆盖半径，继续加大对中小外贸企业的信贷支持力度。加快培养一批语言能力强、拥有国际化视野、具有创新精神、踏实肯干的年轻国际化人才队伍，立足自身特色优势推动国际业务高质量发展。

5.在发力“三大战略”方面：要积极履行责任担当，主动顺应党中央“以人民为中心”的发展理念，扎实推进“三大战略”、劳动者港湾、建行大学、村口银行等一系列新金融行动，用金融的手段和力量解决精准扶贫、融资难融资贵、住房难住房贵等社会痛点、难点问题，把业务发展放到支持经济社会发展大局和人民立场上去谋划和推进，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求。

（四）高质量党建与高质量发展关系

建设银行基层机构能否实现高质量发展，关键在于党的建设是否高质量，关键在于基层党组织能否发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，高质量党建与高质量发展是相互融合、相互促进和良性循环关系，高质量的党建能够有效引领、保障和促进高质量发展，主要体现在以下几个方面：

1.方向引领作用。高质量党建工作有助于基层行把稳政治方向，始终不忘初心使命，贯彻以人民为中心的发展思想，努力用金融手段实现人民对美好生活的向往，自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，切实将党中央关于经济金融重大决策部署和习近平总书记关于建设银行“三个能力”建设重要批示精神，落实到全行党的建设和改革发展工作中，确保各项工作始终沿着正确方向前进，为高质量发展把关定向。

2.组织落实作用。高质量党建工作有助于将党的领导、党的组织融入到基层行改革发展的各个方面。通过集体领导，推进科学决策，管好发展大局。通过管干部聚人才、建班子带队伍、强基础抓考核等，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从而能确保基层行各项工作任务不折不扣落到实处，为高质量发展提供坚实的组织保障。

3.团结群众作用。高质量的发展必须依靠全行员工来实现。基层党组织可以通过践行党的群众路线，开展扎实的学习宣传、调查研究、利益协调、统一思想等工作，把广大员工凝聚在一起，理清发展思路、破解发展难题，团结带领全行员工理解、支持、投身改革发展，凝聚起共同奋斗的强大正能量，为实现高质量发展奠定坚实的群众基础。

4.作风锤炼作用。良好的作风和精神状态是一切事业成败的关键。基层党组织通过深入开展理想信念教育、主题活动、创建活动等，能够有效纠正党员干部作风存在的问题，不断锤炼过硬作风，进而以良好的党风带动行风，形成头雁效应，激励和带领全行员工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为高质量发展营造良好的干事创业氛围。

5.保驾护航作用。高质量党建工作通过加强纪律教育，强化纪律执行，让广大党员干部明底线、知敬畏、守纪律，就能形成全面从严治党的辐射效应，把全面从严治党与全面从严治行紧密结合起来，将严的要求贯穿党的建设和改革发展全过程，使铁的纪律真正转化为全行员工的日常习惯和自觉遵循，持续营造风清气正的氛围，为高质量发展保驾护航。

二、当前基层党建工作存在的主要问题

马克思曾说：“主要的困难不是答案，而是问题。问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”习近平总书记也指出：要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。

改革开放以来，伴随着国有企业的快速崛起，建设银行党的建设经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程，取得了丰硕的成果。但面对新时代高质量发展的新要求，基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，其党建工作还存在不少问题，主要包括以下几个方面：

（一）党的领导有待进一步全面加强

一是部分基层党组织不同程度存在党的领导、党的建设虚化、淡化、弱化问题，少数党员领导干部对国有银行全面加强党的建设，强化基层党建工作的重要性认识不到位，对国有银行基层党建工作的本质内涵、作用理解不深，基层党组织未能有效发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实的能力欠缺。二是有的基层党组织贯彻落实中央决策部署和总行党委工作要求还不够到位，未能充分理解上级战略意图，结合本地方本单位工作实际，落实好战略要求，导致工作落地不够实、工作效果打折扣。三是少数党员领导干部责任意识和担当精神不强，深入基层一线调研时间少，与基层员工的沟通交流不充分，发现问题、分析问题、解决问题的能力不足，形式主义、官僚主义现象时有发生，尽责履职方面存在明显差距。

（二）抓党建促发展的理念尚未牢固树立

一是部分基层机构党建工作无法与经营管理各环节深度融合、有效对接，部分基层党组织抓党建工作，虽做到了“有形”，但距离做到“有效”还有很大差距；个别还存在“两张皮”的现象，抓党建促发展的效果还不甚理想。二是部分基层党组织负责人思想上对党建工作不够重视，对党的理论、党建知识和党章党规主动学习不足、掌握不全，抓党建工作更多体现在规定动作上，如何通过高质量的党建工作，带好班子、管好队伍、谋求高质量发展方面思考谋划不够。三是在日常经营管理过程中，部分基层党组织未能有效利用党建带动团建和工会建设，对员工的思想动态把握不准，不了解员工的真实想法，无法有针对性的做好员工思想政治工作，团结动员群众、推动改革发展的能力不足，基层党支部战斗堡垒作用未能充分发挥。

（三）党建基础工作还存在薄弱环节

一是有的基层党组织对党员的学习、教育、管理、监督没有抓紧抓实，过程管控失之于软。少数党员党员意识弱化、自身素质有待提高，在具体工作中缺乏干事创业的精气神，无法起到先锋带头作用。基层党支部的组织引领力、基层队伍的凝聚力存在明显不足。二是有的基层党组织党建“最后一公里”问题尚未得到有效解决，落实基本制度不够严格、工作程序不够规范。如支部民主评议缺少学习动员、个人自评、党员互评等环节，民主评议开展不够到位。又如一些基层党组织“三会一课”制度不能坚持执行，活动不正常的问题较为突出。三是党建工作教育形式和手段不够丰富，学习教育的时代感、吸引力有待提升。基层先进典型挖掘、培育和宣传不够，针对不同领域、不同层次进行分类指导、宣传引导还不够到位。四是党建考核责任压力传导不到位。有的基层党组织主体责任意识不强，党建考核在从上到下各层级党组织执行过程中逐层打了折扣，存在“上热、中温、下冷”的现象，导致有的基层党组织存在干好干坏都一样的想法。五是党建考核体系不够健全。存在把党建工作考核等同于党务工作考核的倾向，偏重对党建事务性工作考核，对党组织自身建设、党务业务融合以及群团工作的考核较为疏忽，考核比较片面，没有形成一个多角度全方位的考核评价体系。

（四）作风建设深层次问题还没有得到很好解决

党的作风事关民风和社风。对照初心和使命、对照形势和任务，一些党员干部作风问题不少，特别是形式主义、官僚主义还没有根除。具体表现是：一是懒政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，宁愿不做事”，得过且过，暮气重重，遇到问题把矛盾往上推，自己职责范围的事也要上级拍板，有的基层组织甚至与上级搞博弈；有的把查处违规违纪的当然之责说成是党委书记、行长的决定，说成是上级纪委的意思，缺少担当精神。二是好人主义思想盛行。有的干部喜欢做“老好人”，遇见问题不吭声、开展批评不较真，热衷于你好、我好、大家好，处处以“无害人之心、有结交之枕”自美；有的工作报告、工作汇报只谈成绩、不谈问题，只讲正面案例、不说反面典型，没有“红脸、扯袖”。三是注重形式不管实质。有的部门文件照搬照抄，出台的制度规定“依葫芦画瓢”，起草的报告东拼西凑、套话连篇、空洞无物；有的干工作只管快，“落实上级精神不过夜”，实际上对精神实质是什么不是太明白；有的单位和条线还存在着会议层层重复开的现象，有的会议陪会人员太多，会议效率不高；有的调研搞形式、走过场，方式主要是召开会议、听取汇报，不深入基层、不切入客户；有的服务基层的意识不强，只提工作要求，不给方法指引，居高临下，高高在上。四是缺少全局意识、大局意识。有的条线之间、部门之间本位主义严重，想自己的多，想他人的少，想本部门的多，想其他部门的少；有的分行负责人和部门班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够；有的业务检查，相关部门没有派出精干力量，检查流于形式，习惯于以传统手段开展，应该发现的问题发现不了，一些问题长期得不到揭露。五是不关心群众疾苦。有的机构不关注员工思想动态、情绪变化，员工行为排查不深不细，手段单一，发现问题线索没有深挖细查，失去教育员工、帮助员工的机会；还有的漠视侵害客户和员工利益，强制捆绑搭售产品，巧立名目重复收费，强制加班没有报酬，任务指标层层加码。

（五）纪律建设欠缺、反腐败形势依然严峻

加强纪律建设是全面从严管党治行的治本之策，严明纪律是中国共产党的显著特点和最大优势，但经过多年的治理，不少问题还未解决：一是一些领导干部纪律建设缺失，不懂政治纪律和政治规矩，喜欢搞变通、打折扣、抄小道。二是少部分领导干部理想信念“总开关”常年失修，不会讲党言党语、纪言纪语、法言法语，在全面从严治党方面，羞羞答答、语焉不详，搞自我麻痹。三是个别分支行和基层党组织在纪律执行上欠账过多，主体责任虚化，监督责任弱化，管党治行狠劲不足，对有关问题不处置、不亮剑、搞变通，甚至姑息纵容、遮丑护短。四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在，总行党委抓“四风”问题和落实中央八项规定精神已经很长时间，但基层仍有人当耳边风，下级对上级、下级行对上级行的内部营销苗头性、倾向性问题仍然存在。五是个别基层行和条线案件风险防控责任落实不力，大案、要案时有发生，信贷业务、投行业务、外汇业务、集中采购、基建工程等权力集中、资源富集、资金密集的重点领域的腐败风险仍然比较突出，不少案件涉案金额巨大，给建设银行造成重大风险和损失。

三、新时代高质量党建引领高质量发展的有效路径

马克思的哲学是革命的哲学、实践的哲学。马克思在1845年春撰写的《关于费尔巴哈的提纲》一文里，曾经用“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”铿锵有力的语言来强调革命和实践的重要性。习近平总书记继承和发展了马克思主义，他深刻地指出：“提高党的建设质量，要根据党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。”结合建设银行当前党建方面存在的问题，并充分考虑基层党建工作实际，按照党中央党建工作新布局和总行党委新要求，本文提出以下高质量党建引领高质量发展的有效路径。

（一）强化政治建设和思想建设，把牢政治方向，以高质量党建有力贯彻党中央各项决策部署和总行党委工作要求

进入新时代，作为大型国有商业银行，建设银行必须以党的政治建设为统领，自觉提高政治站位和战略站位，肩负起新时代的历史使命和责任担当。

1.提高政治站位，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是建设银行做好一切工作的根本遵循，为建设银行实现高质量发展指明了方向。因此，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是建设银行提高党建工作质量的首要任务、重中之重。一是要深化学习，统一思想认识。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，确保凝聚共识、统一思想，使全行党员干部都能紧跟时代节拍，堪当推动全行改革发展重任。二是要立足岗位，强化学用结合。各级党组织和广大党员干部，要在联系思想实际、改造主观世界上下功夫，在联系岗位职责、指导推动工作上下功夫，努力学出觉悟、学出信仰、学出担当，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以解决实际工作中的问题。三是要跟踪问效，及时校准偏差。持续抓好全行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地情况，高标准、严要求做好督促检查，把学习教育各项任务抓实、抓细、抓到位。

2.锤炼政治品格，准确把握新时代高质量发展的目标追求。一是要抓住处级及以上领导干部这个“关键少数”，在全体党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对建设银行“三个能力”重要批示和张富清同志先进事迹重要指示精神，持续深入开展向张富清同志学习活动，使张富清同志精神转化为“建行精神”，在建设银行代代相传。二是要围绕提升“三个能力”、推进“三大战略”、落实脱贫攻坚、化解金融风险以及脱虚向实支持民营企业和高端制造业等重点工作，统一全行党员干部思想，凝聚全行员工高质量发展共识，以实际行动将“以人民为中心”的发展思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到建行各项具体工作实践中。

3.强化政治担当，提升各级基层党组织的政治领导力。一是要以政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，各级党组织和党员干部在抓发展、强管理过程中，都必须将党中央的决策部署以及总行党委的工作要求不折不扣落实到具体工作中。二是各级党组织要全面加强党的领导，着力提升全面从严治党主体责任的意识和能力，一级抓一级，层层抓落实，形成党委领导、纪委监督、党委职能部门和有关部门协同推进的全方位党建责任体系。三是要健全完善各级党组织工作机制，各级党委都要把管党治党主体责任列入重要议事日程，党委主要负责人作为第一责任人，要做到“四个亲自”，党委其他成员履行好“一岗双责”，做到“四个同步”。健全党建领导小组工作机制，完善党建联席会议制度，形成党建工作齐抓共管的合力。

（二）强化组织建设和队伍建设，激发基层党建活力，以高质量党建凝聚发展动力

聚焦基层党建工作的薄弱环节，按照《中国共产党支部工作条例》要求，推动全行基层党建工作强基础、补短板、见实效，让党建工作与全行改革发展相辅相成、相互促进。

1.建强“红色堡垒”，提升基层党组织组织力。一是推行组织体系标准化，要聚焦“三大战略”和改革发展重点难点领域，以及“走出去”营销等经营模式的变化，创新优化基层机构党组织设置，同步建立党的组织、动态调整组织设置。在“支部建在网点”的基础上，探索实行将党的组织建在任务上、项目上和团队上，推动党的组织和党的工作有效覆盖。二是力求组织生活标准化，紧扣“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实，夯实提升党支部组织力的基础。善于运用新技术、新媒体开展学习教育和组织生活，促进网络技术、信息化与传统组织管理相结合，以信息化建设推进基层党建标准化、规范化建设，让“智慧党建”发挥实效。三是深化活动阵地建设标准化，本着将“党员之家”建成“学习之家、争创之家、关怀之家”的原则，深化“党员之家”标准化建设，结合工作重点，把“党员之家”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结发动群众、推动改革发展的主阵地。四是提升基层党支部组织力，在推进标准化规范化建设的基础上，引导基层党支部认真履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，形成以党建带工建团建，共建促发展的工作格局。要做好员工的思想政治工作，坚持以人为本，真心实意为员工排忧解难，把工作做到员工的心坎上，不断增强基层党支部的凝聚力和推动力。

2.培养“红色头雁”，强化基层党组织负责人领导力。一是选优配强基层党组织负责人。尤其要注重从基层一线、青年业务骨干中发现和培养人才，严把政治关、作风关、品德关，选拔党性强、业务精、作风好并善于抓思想、带队伍的优秀党员骨干担任基层党组织负责人，将优秀的青年业务骨干充实进支委班子。二是精心培养基层党组织负责人。加强定期教育培训，牢固树立全面从严治党“一岗双责”意识，全面提升抓党建、促发展的能力水平。培训一方面应突出党的基本理论、基本政策，强化党性修养；另一方面应突出党组织负责人抓思想、带队伍、促发展的方式方法，帮助其深化对党建、业务“一体两面”的认识，掌握党建、业务深度融合的方法。三是强化“红色头雁”示范引领。要注重在抓基层党建的实践中发现选拔人才、培养锻炼干部。要结合基层实际，评选表彰在抓思想、带队伍、促发展方面表现优秀的基层党组织负责人，并分享他们的特色做法和先进经验，以点带面抓好全行基层党建工作。

3.抓实“红色细胞”，推动广大党员切实发挥模范引领力。一是实行“双培养”机制。坚持把政治标准放在首位，注重将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员，注重在基层一线、优秀青年骨干和网点负责人中发展党员。同时，严格发展党员纪律和程序，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，坚决杜绝发展党员过程中培养不深入、审查不严格、程序不规范等问题。二是严格党员日常管理监督。坚持和完善党员入党宣誓、重温入党誓词、为党员过政治生日等经验做法，推动党员干部将政治信仰融入内心深处、将政治担当转化为工作激情。认真开展民主评议党员工作，从严加强党员教育、管理和监督，杜绝党员不担当、不作为，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍先进性纯洁性。三是培养专业专注的党建工作队伍。加大对基层党组织党建工作队伍的培训，通过实施“专业能力提升计划”等，为基层党建工作人员补“钙”聚“能”，打造素质过硬、专业专注的党建工作队伍。培训工作一方面要加强对党的路线方针政策以及党建基础知识培训，另一方面，要注重加强对宣传工作、组织动员工作以及群众工作的培训，努力打造一支专业专注的党建工作队伍。四是选树各类党员先进典型。围绕提升“三个能力”、落实“三大战略”等中心工作，推行党员示范岗、党员责任区、党员突击队等行之有效的方法，深入开展“三亮、三比、三创”活动，选树各层级、各岗位的党员先进典型，引导党员立足岗位率先垂范，攻坚克难多做贡献。

4.创新“红色载体”，纵深推进基层党组织创新发展内生动力。一是创新组织活动方式，积极搭建网络互动平台，探索“互联网+党建”模式，围绕“三大战略”等中心工作找准对接点、着力点，不断推进理念创新、思路创新和载体机制创新，扩大党员参与面、提高实效性。二是把完成重大任务作为磨刀石和试金石。要在脱贫攻坚、村口银行拓展、ETC营销等重大任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，以实际效果检验组织力建设的成效。广泛推行“支部结对共建”“党员结对帮扶”等有效做法，通过上下结对、左右结对、内外结对等方式，让党建工作上下联动起来、内外贯通起来、本职工作和社会实践结合起来，促进党支部作用融入日常改革发展，融入党员成长，融入群众关切，增强支部工作的吸引力和感染力。三是推进与外单位“联建共建”，建立开放型的互联互通纽带，主动相互融入中心任务与党建工作，充分发挥建行渠道、产品、平台综合优势，以联建共建促进业务发展，进一步发挥高质量党建在提升建行当地社会形象、拓宽业务领域等方面的积极效应，全力打造“建行模式”党建品牌。

（三）坚持问题导向，强化党建质量考核，以高质量党建做实深度融合文章

充分发挥考核“指挥棒”作用，把党建工作由“软任务”变成“硬任务”，由“空对空”变成“实打实”，促进党建工作渗透到经营管理和业务发展的各个方面，让“无形”的党建工作成效转化为“有形”的改革发展优势。

1.健全责任体系。一是建立基层党建责任清单制。要结合工作实际，对基层党建工作重点任务进行系统梳理，制定党支部（总支）书记、支委成员、组织员、基层党建联系人《抓基层党建工作责任清单》，将责任要求落实到每个环节、每个岗位，推动工作落实精准化、岗位责任具体化。二是推动各级党组织联动常态化。充分发挥党员领导干部示范作用，完善党员领导干部基层党建联系点制度，常态化深入联系点调研工作、解决问题。同时，要建立基层党建重点任务清单，根据自身存在的问题和短板弱项选题立项，加强过程管理，有效解决推动党支部作用发挥不够、党建与业务“两张皮”等问题。

2.完善考核内容。进一步完善党建工作考核内容，要将党建工作是否融入改革发展大局列入考核内容，推动党建工作由“围绕型”转向“融入型”转变。一是要看组织上是否融入，要严格落实好“支部建在网点”上要求，推动组织有效覆盖，注重在基层一线、党员力量薄弱的基层网点发展党员，将党的组织融入到机构、融入到网点。二是要看人员上是否融入，要注重以“双培养”方式促进员工成长成才，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，推动党员骨干成为改革发展的核心人才。三是要看任务上是否融入，要将党组织的活动融入到业务、融入到发展，确保党中央决策部署、总行党委的工作要求落到实处，融入工作是否扎实有效，关键要看党中央决策部署、总行党委的工作要求是否落到实处，以及全年改革发展任务的完成情况。

3.加强常态化考核。要更加注重常态化考核工作，以考核的常态化带动党建工作的常态化，重点要抓好三项工作：一是要注重信息化平台的运用，党建基础工作大多是可量化的、可查询的，非常适合通过信息化手段加强考核、督查。要通过信息化平台运用，线上反映组织生活情况、线上提示、线上督导、线上解决问题。同时，要探索推进线上党建积分管理工作，做好日常的常态化考核监督。二是要注重考核工作，每个支部的工作开展情况，要根据日常检查和抽查的情况进行分类评定，要区分出不合格、合格、良好和优秀的党支部，以考核的常态化，推动党建工作的常态化。三是要注重考核结果的运用，坚持任用干部看党建，将党员干部履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况列入干部政治表现考察的重要内容，与干部选拔任用挂钩。对于抓基层党建工作思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少、不解决实际问题，以至于影响队伍建设和中心工作的，要进行诫勉谈话、限期整改，情况严重的进行严肃问责，真正使党建工作从软指标转化成硬任务。

（四）抓教育，强监督，狠纠“四风”和中央八项规定精神问题，以高质量党建淬炼过硬作风

作风建设任重道远，必须对“四风”问题的顽固性、反复性、变异性保持清醒认识，一刻不能松，半步不能退，以“钉钉子”精神推动作风建设不断走向深入。

1.多管齐下提升教育实效。一是抓住“关键少数”，在全行组织开展“一把手”党规党纪轮训工作。二是突出警示教育，坚持每案必通报，用身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、汇编被审查调查干部忏悔书、拍好警示教育片，增强警示效果。三是创新教育监督载体，开发上线日常教育监督APP软件，通过定期推送作风教育信息，插上基层教育的“扩音器”；通过开通信访举报入口，架设群众监督的“聚光灯”；通过跟踪学习痕迹，用好督促学习的“提示器”。四是推动落实《党风廉政教育工作指引》，通过纪委书记上讲堂、集体学习、专家讲座、知识竞赛、巡回宣讲、参观警示教育基地等多种形式，使党纪国法行规教育覆盖全员，形成常态。

2.用好用活日常监督方式。一是深化运用监督执纪“四种形态”，规范运用“第一种形态”，综合运用约谈提醒、警示谈话、责令作出书面检查、召开民主生活会批评帮助、通报、诫勉、责成限期整改等多种措施，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，使“红脸出汗”成为常态。二是建立健全干部问题线索活页和廉政档案，每名领导干部的问题线索情况、分类处置情况、处置结果结论按人梳理，做到一人一档、全面掌握、清晰可查、一目了然；将干部奖惩、述责述廉、巡视巡察评价、“四风”问题自查自纠、信访核查等各方面情况纳入廉政档案管理，为领导干部多维立体“画像”。三是丰富日常监督方式方法，把参加下级机构领导班子民主生活会、专题对照检查会等作为日常监督重要方式，对领导干部表态发言既要听其言、更要观其行，长期跟踪、综合评判。四是以高度负责的态度做好党风廉政意见审核工作，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，对不适宜任职的干部及时向组织部门反馈意见。五是落实好任职廉洁谈话制度，对领导干部上好履新“廉洁课”。

3.狠纠“四风”和违反中央八项规定精神问题。一是盯住公务接待、公车管理、业务营销、出差食宿等问题易发多发领域，深挖细查，穷追猛打，坚持严肃问责与通报曝光并重，对性质严重、影响恶劣的“四风”问题，既追究直接责任，也追究领导责任、监督责任，释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号。二是强化制度建设，对突出问题、屡查屡犯问题，督促相关主管部门进一步细化和完善制度规定，清晰划出政策界限，让干部员工有章可循、有据可依。三是主动开展监督检查，打好突击战，查处“四风”问题不能守株待兔，抓住问题易发时间节点，在节假日和公休日通过明察暗访、专项检查、交叉检查、飞行检查等方式，主动发现“四风”问题。四是整合监督资源，丰富方式方法，督促办公室、财会等相关职能部门对各自主管领域开展检查，协调审计机构开展联合检查，横向拉网排查问题；同时，充分利用财务管理、审计等信息系统提高监督效能，通过经费报销分类监测、公车运营成本核算、公车轨迹留痕等，使“四风”问题无处遁形。

4.集中整治形式主义、官僚主义。一是立足党委主体责任和纪委监督责任，深入剖析形式主义、官僚主义问题的具体表现，研究制定专项工作方案，督促各级机构领导班子和领导干部深入对照整改。二是坚决整治贯彻落实党中央重大决策部署和总行党委、驻行纪检监察组各项要求阳奉阴违、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差问题。三是坚决整治漠视客户和员工利益，对客户和员工合理诉求推诿应付、不担当、不作为、慢作为、乱作为问题。四是坚决整治文山会海、检查考核过多过滥等层层加重基层负担问题。五是抓好主题教育相关专项整治任务，在学习教育中开展“四风”警示教育，在调查研究中精准摸排隐形变异新动向，在检视问题中深入查找工作短板，在整改落实中立查立改、长期整改，把专项整治的成效实实在在体现到纠治“四风”工作高质量发展中。

（五）提升政治站位，狠抓纪律建设，以高质量党建营造风清气正的政治生态

1.严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把违反政治纪律和政治规矩行为作为纪律审查的重中之重，紧扣政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违四个方面，及时处置政治监督中发现的问题。三是重点查处干部员工妄议党中央大政方针、对党不忠诚不老实、对抗组织审查、组织或参加迷信活动等违纪行为。

2.紧抓重点人、重点事和重点领域。一是聚焦各级机构负责人尤其是“一把手”和权力集中、资金密集、资源富集部门负责人以及关键岗位员工，作为线索处置、巡视巡察、日常监督的关注重点。二是加大对贪污贿赂、利用职务影响为亲属谋取私利、巧立名目变相收受好处等权力变现行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪的查处力度，对损公肥私、吃里扒外、损害国家和建行利益的行为绝不姑息纵容，对符合留置条件的果断依法采取措施，把派驻改革后查违纪、查腐败和查职务犯罪有效贯通的制度优势转化为治理效能。三是组织开展信贷经营、资产管理、市场交易、授信审批、基建工程、大额采购、信息科技等领域腐败问题集中整治活动，突出在信访举报、违规查处、审计发现、巡视巡察移交线索中寻找腐败蛛丝马迹，提高发现问题能力。四是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，看住扶贫项目、扶贫贷款、扶贫援助，对敢动民生领域“奶酪”的，从严从重予以查处。

3.举一反三、以案促改。一是把治标与治本紧密结合起来，做好腐败案件查处的“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通报”机制，深入分析案件发生的原因和暴露出来的问题，督促案发单位制定案件整改方案，弥补管理漏洞、扎紧制度笼子。三是对普遍性、制度性、机制性问题，用好纪律检查建议书和监察建议书，督促党委和业务主管部门开展系统性整改。四是坚持案件通报制度，重大、典型案例拍摄警示教育片，更加注重从思想根源上剖析原因，引导干部员工以案为鉴。

4.将案件查办与防范化解风险相结合。一是把握好查处腐败案件的时机和策略。二是在严惩腐败的同时，做好与防范化解金融风险的衔接，协调、督促业务经营部门、资产保全部门、法律部门及时跟进，第一时间做好涉案业务风险排查、涉案资金追索、涉案资产查封扣押等工作，努力减少和避免资金损失，防止发生次生风险，保持经营稳健。

【参考文献】：

1.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，中共中央宣传部，202_年6月

2.《中国建设银行202_—202_年基层党建工作规划》，中国建设银行，202_年9月

3.《中国建设银行关于落实习近平总书记“三个能力”建设重要批示精神情况的报告》，中国建设银行，202_年10月

执 笔

卢 松 江西省分行党委办公室主任、资深副经理（专业技术二级）

成 员

（按姓氏笔画顺序）

王健春 江苏省分行党委委员、纪委书记

李雪梅 总行党群工作部处长

戚晓钧 贵州省分行党委委员、纪委书记

戴 勇 总行基建办公室副主任

第四篇：党建引领平台企业高质量发展

党建引领平台企业高质量发展

贝壳找房（北京）科技有限公司（以下简称贝壳找房公司）是一家定位于以科技驱动的新居住服务平台企业。公司成立两年来，始终坚持以党建引领平台企业高质量发展，为进驻平台的新经纪品牌、线下门店、服务者和消费者提供高品质服务，实现从传统居住向智慧新居住的跨越。202_年4月，贝壳找房公司成立党委。一年多来，贝壳找房公司党委将党建工作融入到推动企业发展和承担社会责任的各方面，持续推动平台企业高质量发展。特别是，新冠肺炎疫情发生后，贝壳找房公司党委积极发挥基层党组织和党员的作用，成立疫情防控领导机构和工作机构，在北京、济南等33座城市成立抗击疫情志愿服务队，积极协助社区做好疫情防控工作。公司向中国红十字基金会捐赠1000万元驰援湖北，为疫情防控贡献了力量。

强化党建引领提升政治站位

贝壳找房公司党委坚定履行平台企业党组织的政治责任，坚持高位谋划、高位推进，以高质量党建有效服务线上线下融合和打造新居住品质服务生态，把党的组织优势和政治优势转化为平台发展优势，引领平台连接的新经纪品牌、线下门店和服务者，助力社会治理和民生服务再上新台阶。

在业务发展中，贝壳找房公司党委坚持以党的政治建设为统领，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在居住服务平台落地生根。公司党委坚持在深刻领悟上下功夫，将真学作为重大政治责任，花精力系统学、深入思考学、联系实际学，学出坚定信仰、学出忠诚可靠、学出使命担当。同时在学习中强化结合，把实际工作摆进去，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，深刻领会贯穿其中的强大真理伟力，不断锤炼科学思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

自202_年2月5日起，贝壳找房公司每日面向全平台陆续推出《GR每日播报》《政策日报》《贝壳政事观》等系列内容，以音频、文字、企业微信公众号推送等形式，对党中央决策部署做到第一时间传达学习。以《GR每日播报》为例，截至6月底，已经播出百期，内容包括疫情防控、复工复产、志愿服务、垃圾分类、新基建等，做到播报内容与行业发展相结合，有播出、有反馈，确保发挥教育党员和员工的作用。

夯实党建基础筑牢发展根基

贝壳找房公司党委坚持以高质量党建引领高质量发展，着力增强员工的政治认同、思想认同、情感认同，不断夯实党建基础，筑牢居住服务行业高质量发展的根基。依托党建工作的突出优势，将党建工作的软实力转化为平台发展的硬支撑，以务实作风抓牢基础，以综合施策精准发力，在服务平台发展上做到融合为一。围绕推动居住服务行业正循环这一目标来抓党建，推动党建工作与发展中心工作深度融合，把抓任务落实作为检验组织力的试金石、磨刀石，把支部建在业务一线、让党员顶在关键位置，在为消费者提供品质居住服务中彰显党建成效。

目前，贝壳找房公司已进驻全国110个城市和地区，合作新经纪品牌超过250个，连接门店近4万家，约37万经纪人在平台上提供服务。聚人、聚心、聚气、聚力，贝壳找房公司党委正不断加强党建引领，激活“红色引擎”，以“筑梦新居住，永远跟党走”为核心，推动党建引领新居住高质量发展重点工程，实施红旗筑城、新居住先锋和凝心聚力3大示范建设项目，推进“一城市一组织”“一品牌一支部”建设，推出跨品牌、跨地域“党员经纪人线上亮身份”行动，完成志愿服务注册登记纳入国家规范化管理。持续以检视和解决制约平台迈向高质量发展的掣肘问题为切入点，坚持问题导向、效果导向、目标导向，在平台发展中把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，夯实平台发展的政治保障、思想保障、组织保障，提升市场竞争力，破解党建和运营“两张皮”难题。

创新党建方式激发企业活力

贝壳找房公司党委主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，不断创新党建工作方式和互动方式，主动参与社会治理、履行社会责任，让党建工作更高效、更精准、更贴心，是满足居住服务行业高质量发展的现实需要。

居住是民生大事，贝壳找房公司党委以提升服务推动发展、凝心聚力共创伟业为工作出发点和落脚点，切实发挥榜样引领作用，激发平台服务者干事创业热情，推进居住服务新基建实践，成为居住服务行业新基建的探路者。

数字时代，互联网的发展只是第一步，以智能化为核心特征的新基建的加速发展带来无处不在的“数据”“智能”和“链接”。“互联网+”的应用框架伴随着新基建的到来，正在开启“智能+”改造、产业数字化、数字产业化。居住服务新基建将赋能更多新应用、激发更多新场景，促进产业转型升级，推动居住服务走向品质化正循环。在这个过程中，贝壳找房公司党委将坚定不移地加强和深化党建工作，强化制度建设，形成长效机制，始终把主体责任记在心上、落在行动中，充分调动各方积极性，不断提升党组织的凝聚力、战斗力。在推动居住服务行业高质量发展上体现更强担当，助力实现美好居住，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

第五篇：以高质量党建引领高校高质量发展

以高质量党建引领高校高质量发展

习近平同志指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”我国高校作为中国特色社会主义大学，必须始终坚持党的领导这一最鲜亮的政治底色，以高质量党建引领高校各项事业高质量发展。

一、充分发挥高校党委的领导核心和政治核心作用

高校党委必须紧紧抓住加强党对学校的全面领导这个根本要求，履行管党治党、办学治校主体责任，坚持把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，切实发挥领导核心和政治核心作用，始终坚持办学的正确政治方向。

（一）强化政治引领，坚决做到“两个维护”。

党的政治建设是党的根本性建设，强化政治引领是高校党委的首要政治责任。要教育引导广大师生切实增强“四个意识”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。高校党委要在方向性、原则性问题上把好大局，教育和带领广大党员干部和师生在政治上、思想上、行动上形成高度自觉，认真贯彻落实党中央各项方针政策和重大决策部署。要旗帜鲜明讲政治，带领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严肃党内政治生活，加强党员干部的党性锻炼，站稳政治立场，保持政治警觉，坚决与各种政治信仰不牢靠、政治立场不坚定、政治方向有偏误的思想倾向和行为作斗争。

（二）强化思想引领，坚持党的创新理论武装。

党的思想建设是党的基础性建设，强化思想引领是保持高校团结统一的基础性工程。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为高校党的建设的首要任务，以党委中心组学习创新为引领，建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。积极实施思想政治理论课教学质量提升工程，深入推进课程思政与思政课程同向同行，夯实铸魂育人主渠道。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，大力弘扬社会主义核心价值观，坚决阻击各种错误思潮渗透。通过教育武装，使党的创新理论转化为广大党员干部和全体师生的政治信仰和实际行动。

（三）强化方向引领，坚持扎根中国大地办大学。

坚持办学的正确政治方向，关乎高校举什么旗、走什么路这个根本问题，关乎培养什么人、如何培养人以及为谁培养人这个重大使命，必须牢牢把握、坚定不移，必须一以贯之、毫不动摇。习近平总书记强调，我们的高校是党领导下的高校，这就决定了高校办学的政治方向，就是要扎根中国大地，办中国特色社会主义大学。高校党委履行把方向、管大局的职责，就是要牢牢把握社会主义办学方向，坚定不移地坚持为党育人、为国育才，以“四个服务”为发展目标，全面贯彻落实党的教育方针，始终保持和践行培养社会主义建设者和接班人的初心和使命，把立德树人根本任务落实到办学治校的全过程。

（四）强化组织引领，不断增强凝聚力战斗力。

加强组织引领，首先要抓好党委建设这个龙头，要强化政治担当，把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，切切实实把高校这列“火车”带起来；要把住基层组织建设这个重心，持续加强基础工作、基本制度和基本能力建设，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、加强后进支部转化变量，真正使基层党组织的动员力和组织力强起来；要扭住党员干部队伍建设这个关键，创新载体，搭建平台，让党务工作者增底气、强本事、有舞台，让广大师生党员作表率、立标杆、当头雁，以积极作为发挥好模范带头作用。

二、坚决执行党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制是党对高校领导的根本制度，是中国特色现代大学制度的重要内容，符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇地坚持好、执行好、落实好。

（一）明确管什么：坚持党委全面领导。

高校党委对学校工作实行全面领导，是全方位、全覆盖、全过程的领导，关键要抓好以下四个方面的落实：

一是坚定落实党管办学方向。

全面贯彻落实党的教育方针，切实把好课堂教学、教材建设、学科（专业）建设、科研建设、师资队伍建设、社会服务等工作中的政治方向；坚持“四个服务”面向，推进教育教学、科研创新与经济社会发展同向同行；紧紧围绕立德树人这一根本，培养担当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人。

二是坚定落实党管意识形态。

牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权，层层分解任务，层层压实责任；坚持把马克思主义学院作为第一学院，思想政治理论课作为第一课程，推动理论研究与课堂教学深度融合，充分发挥“主渠道”的育人优势；加强阵地管理，建强高校融媒体平台，坚决阻断各种错误思潮和有害言论发声的渠道，筑牢建固意识形态的安全防线。

三是坚定落实党管干部人才。

坚持科学培育和选人用人，构建符合高校特点的干部人才工作体系。做好干部人才发展规划，拓宽干部人才职业发展路径，打造合理的高素质干部人才梯队；坚持思想素质建设和业务能力培养双管齐下，促进年轻干部成长为学校事业发展的中坚力量；坚持厚爱与严管结合、激励与约束并举，推动干部勇于担当、干事创业；坚持“一把手”抓“第一资源”，党委班子凝心聚力抓人才工作，要特别注重与高端人才诚交、深交朋友，并为其施展才华创造有利条件和良好环境。

四是坚定落实领导改革发展。

发挥总揽全局、协调各方的作用，切实扛起领导学校改革发展的责任。坚持抓改革促创新，围绕学校近期和中长期奋斗目标，聚焦重点领域和关键环节，科学规划、全力落实，不断增强事业发展的生机活力；大力强内涵提质量，着力提升引领内涵建设的本领，推动党的建设与事业发展深度融合、相互促进，把党的政治优势转化为高质量发展的机制优势；落实促和谐保稳定，牢固树立依法办学理念，积极推进现代大学治理体系建设，确保学校政治稳定、和谐发展。

（二）明确怎样管：坚持党委集体领导。

必须明确，党委领导是集体领导，不是党委书记一个人说了算。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，坚持党委集体领导，必须坚持和贯彻执行民主集中制。一是健全党内民主和实行正确集中的工作机制。完善党委与行政议事决策制度，明确党委（常委、全委）会以及校长办公会、校务会议的决策范围和议事规则，提高议大事、谋大事的素质能力。二是严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则研究决定重大事项，实行科学决策、民主决策、依法决策，坚决防止个人或少数人专断和议而不决。讨论决定涉及学校改革发展稳定、师生切身利益等“三重一大”事项，要深入调查研究，充分沟通酝酿，经党委集体研究决定。三是坚持集体领导和个人分工相结合的原则。党委集体决定的事项，必须坚决执行，任何个人无权改变。领导班子成员要按照分工分头落实，积极主动、勇于担责，杜绝决而不行、推诿扯皮。四是健全完善相关具体的工作制度体系，保障民主集中制的贯彻落实无缝隙、无缺位、无死角。院系党组织要在学校党委的领导下，与行政共同决策院系重要事项，共同负责落实院系各项工作任务，把好政治关、方向关。

（三）明确谁来管：坚持党委领导和校长负责相统一。

坚持党委领导下的校长负责制，党委领导和校长负责是不可分割的有机整体，二者之间存在一种相互依存、相互促进的辩证关系，其中党委领导是核心、校长负责是关键。一方面，党委领导是校长负责的基本前提和政治保障，校长负责的核心是对党委的决策负责，校长负责的真正落实要靠党委的坚强领导去推动。另一方面，实行校长负责是落实党委领导的重要基础，校长在党委领导下依法行使职权，本身就是党委全面领导的重要内容。学校党委的领导核心地位，既要通过校党委的领导职责得到具体体现，也要通过校长依法独立负责地行使职权得以落实，如果没有这个基础，全面领导就会成为一句空话。校长在党委的支持下，全面负责教学、科研、行政管理工作，通过校长办公会议等具体途径，研究提交党委讨论决定的重大事项，落实党委的决议和部署，保障党委的各项决定全面贯彻落实。

三、不断提升基层党组织政治功能和组织力

政治属性是党组织的根本属性，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。增强基层党组织的政治功能，就要建强政治组织，加强政治教育，做好政治动员，切实发挥政治核心作用，不断提升其内在的组织整合和外在的凝聚能力，确保党的路线方针和决策部署在高校贯彻落实。

（一）持续提升党内政治生活质量。

一是持之以恒地推进党内政治生活制度化、规范化、常态化。

坚持利用好组织生活会制度、理论中心组学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、主题党日制度、谈心谈话制度等，推动制度落实常态化，促进每一名党员自觉形成“政治生物钟”。二是一以贯之地加强党员干部的党性锻炼。教育引导党员干部坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是常抓不懈地提升党员干部的政治素养。教育引导党员干部时刻保持政治警觉，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强斗争精神，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题和大是大非面前保持政治定力，把准政治方向，做到立场坚定、旗帜鲜明。

（二）创新优化基层党组织设置。

一是坚持把基层组织建设作为最重要的基本建设。

要持续抓好基层党组织的政治站位和政治担当，不断强化其发挥战斗堡垒作用的政治自觉和行动自觉。要建立和完善院系党政联席会议制度，发挥好院系党组织政治核心作用。二是创新党组织设置方式。主动适应高校管理模式、办学形式、教学科研实际的新发展、新变化，加强探索在新型教学机构、重大项目组、课题组、创新创业团队以及中外合作办学项目机构等建立党组织，实现党的组织全面覆盖。要特别注重深化拓展学生支部建设，推进党建融入学生的课堂学习、课外实践、科学研究和社团建设、公寓生活的全过程，通过与教师支部联建、选派党建指导员等方式，提升学生支部的组织力、凝聚力，让学生支部在学生工作中扛大旗、唱主角。三是强化党的一切工作到支部导向。深入推进教师、学生党支部标准化、规范化建设，建立健全“标准＋责任”的党建工作体系，大力推动支部工作的示范创建和质量创优。

（三）选优配强基层党组织带头人。

一是严格选任标准。

要细化“双带头人”教师党支部书记、学生党支部书记的选拔任用标准和条件，确保把党性观念强、业务素质高、道德修养好的党员骨干教师和信念坚定、志向远大、品学兼优的党员学生选拔为党支部书记。二是压实政治责任。要求党支部书记在带头履行好基本职责的同时，自觉把工作重点聚焦到强化党支部政治功能、做好师生思想政治工作以及推进中心工作提质创优上来，努力把党组织的领导力和组织力转化为落实立德树人的强大合力。三是加强培养培训。建立健全师生党支部后备人才培养长效机制，及时把政治素质好的教师骨干和品学兼优的学生骨干培养发展为党员，把专业素质好的党员教师和学生培养发展为教学、科研、学习骨干，为基层党组织带头人队伍建设提供坚实的后备人才支撑。

（四）培养发挥时代先锋作用的党员队伍。

一是坚持把政治标准摆在首位。

科学设计师生入党教育培养体系结构，严把党员入口关，坚持吸收思想先进、行动积极并得到师生公认的优秀积极分子，在源头上保障党的组织肌体的纯洁性和先进性。二是健全完善“双培养”机制。围绕“双培养”机制落实，创新抓手、载体和举措，使之成为学校建设和事业发展的主力军和骨干力量。三是加强新生力量培育发展。引导帮助青年学术骨干、学科（专业）带头人、拔尖领军人物和优秀学生等积极向党组织靠拢，及时把符合条件的青年教师和学生吸收入党，不断巩固和扩大党在高校的执政基础。四是坚持从严党员日常管理。完善民主评议党员制度，构建全过程、全方位党建质量评价体系，激发基层党员队伍的生机活力。

四、推动全面从严治党责任落到实处

坚持全面从严治党，是维护党的肌体健康、确保党对高校领导的重要保障，高校党委要切实履行主体责任，在“严”字上下真功夫、硬功夫，把党要管党、从严治党落实落细。

（一）提高政治站位，强化全面从严治党的政治担当。

一要扛起管党治党的政治责任，切实把全面从严治党积极担当好、坚决落实好。二要树牢正确政绩观，把抓好党的建设作为办学治校最大的政绩，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将每个方面、每一环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。三要严肃党内政治生活，坚决落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，大力营造良好的政治生态。

（二）扭住责任制这个“牛鼻子”，抓实党委这个关键主体。

一是构建“大党建”格局。

坚持党委、书记、有关部门和各基层党组织齐抓共建，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动党建理念内化于心、外化于行。二是健全责任体系。明确主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”，既落实好党委主体责任，又落实好纪委监督责任；既落实好党委书记第一责任人责任，又落实好班子成员党建、业务“两手抓”。三是加强督导考核。严格基层党建责任述职评议考核制度，坚持述职评议与实地考核相结合，考准履职情况，列出问题清单。通过考核传导工作压力，推动问题解决。

（三）以钉钉子精神，把管党治党要求落实落细。

一是拧紧思想“总开关”。

持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，在真学真懂真信真用上狠下功夫，做到入脑入心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是加大建章立制力度。坚持制度建设与思想教育同向发力、同时发力，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实增强制度的执行力，使制度成为硬约束，使铁的纪律内化为全体党员干部的自我遵循和行为习惯。三是强化权力制约监督。推进监督工作的法治化、规范化建设，用好监督执纪“四种形态”，落实党务公开、校务公开制度，把党内监督与群众监督有机贯通，使各项监督制度形成合力，消除权力监督的真空地带。四是用好问责这个利器。建立健全内部问责长效机制，坚持从严问责、规范问责、精准问责，使失责必问、问责必严成为常态，以严格问责唤醒每一个党员干部的责任意识、自律意识，坚决同一切弱化党的纯洁性、先进性的思想和行为做斗争。