第一篇：在2021年农村党建务虚会上的讲话

在2021年农村党建务虚会上的讲话

年初，我市召开了组织工作会议暨后进村整治总结表彰大会，部署了全年工作任务，强调要把基层组织建设牢牢抓在手上。农历新年后一上班，市委组织部就组织了由全体部领导带队的专题督查调研，对各县（市、区）抓基层组织建设各项工作部署和开展情况进行检查指导。

×月×日，×书记主持召开市委党建工作领导小组会议，听取了各县（市、区）委书记抓基层党建工作述职，他强调指出，各级党委要认真履行党要管党的重要职责，抓住突出重点，解决实际问题，务求工作实效，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平。

今天在这里召开全市农村基层组织建设工作例会，要求各县（市、区）委组织部部长亲自参加，主要目的是贯彻落实市委有关会议和×书记的重要讲话精神，总结交流一季度全市农村基层组织建设工作情况，布置下阶段的重点工作。从大家交流的情况看，各地对基层组织建设是重视的，第一季度基层组织建设工作是抓得实的、进展是好的。一是工作谋划早、思路清。市、县两级组织部门都能做到早谋划、早部署，大部分县（市、区）对新的一年基层组织建设工作抓的重点、载体和进度安排都有一个明确的规划和安排。二是结合实际抓好落实。各县（市、区）都有一些好的做法和经验，实现了良好的开局。三是齐抓共管的氛围逐步形成。首先是各级领导特别是党委书记更加重视。市委×书记高度重视基层组织建设，多次听取汇报，就有关具体工作作出指示。坚持“书记抓、抓书记”，县、乡党委书记较好地履行了抓基层党建第一责任人的职责。其次是组织部门牵头抓总作用更加突出。尽管基层组织建设涉及面广、基础薄弱、情况复杂、工作难度大，始终把这项工作摆在重中之重的位置，动了不少脑筋，下了很多功夫，花了大量精力。在工作安排上，也没有把它看作单单是分管部长和组织科长的事，而是举全部之力抓好关键时段的工作。再次是更加注重统筹资源整合力量。通过联乡带村结对、挂钩帮扶、责任包干等形式，市县两级四套班子领导都参与到抓基层组织建设的具体工作中来，党建领导小组成员合力抓基层组织建设的意识有所增强，齐抓共管的氛围更加浓厚。

借这个机会，我着重就整体推进工作落实，提高基层组织建设科学化水平讲五点意见，供大家参考。

一、进一步做到心中有数

抓基层组织建设，不能仅停留在谈思想认识上，也不是简单谈责任的问题，而是一定要牢牢把它抓在手上。首先要对基层组织建设基本情况做到心中有数。要结合市情、县情，研究基层组织建设全局性的对策措施。××基层组织建设有自己实际的情况，每个县（市、区）基层组织建设存在的问题也不一样，比如发展党员问题，有的地方和单位入党标准失之于宽，有的又存在入党难、发展党员很慢。所以大家对基层组织建设，尤其是村级组织建设的重点、难点问题要认真思考和研究。其次要对下步工作抓什么、怎么抓做到心中有数。比如，我们强调乡镇党委抓基层组织建设的重要责任，但全市各个乡镇情况也不尽相同，这就要求我们做到主动思考、分类指导，特别是对在区域经济社会发展中具有示范带动效应的强镇，基层组织建设要摆到更加突出的位置上。年初，我们对加强乡镇党委班子建设，推进乡镇干部重心下移等工作都作了部署，第一季度抓得怎么样，有没有具体措施，到底落实情况怎么样，要进行分析评估，做到心中有数，不能只是开个会、发个文件就应付过去。对于村级组织建设，我们的思路是抓两头带中间，对示范村创建的具体载体是什么、如何巩固后进村整治成果等这些问题一定要重视去研究。同时，对全年各项工作的月度安排、载体设置等，我们都要认真进行思考。

二、进一步做到责任明确

基层组织建设抓得好不好，主要责任在乡镇党委，尤其是乡镇党委书记，关键在于乡镇党委工作力度大不大、水平高不高。近年来，一些地方乡镇班子和主要领导对这项工作还存在怕去抓、不想抓的问题，特别是对基础薄弱、矛盾突出、问题较多的村，怕捅了“马蜂窝”出乱子，担心得不到支持影响成绩。所以，一定要提高乡镇党委抓基层组织建设的责任意识、主体意识。只要乡镇党委书记真正把心思放进去、把精力投进去，村级组织建设肯定能上台阶，一些重点难点问题就会有办法得到解决。比如一些地方村党支部书记队伍人才缺乏的问题，其实解决办法很多，乡镇有那么多在职和退二线、退休的干部，还有那么多的结对部门，都可以利用起来、发挥作用。如果责任真正落实了，乡镇党委就会主动去想办法，不用靠组织部门一个个村去研究。对此，各县（市、区）委组织部要加强督查指导，而且这种督导一定要有力度，提高组织化水平，突出针对性实效性。在工作作风上，要查乡镇党委领导班子是不是还存在消极应付、流于形式的情况；在工作方法上，要查有没有抓住工作重点及落实成效情况。要通过几年这样持续有效的督导，提升乡镇党委抓基层组织建设的水平。同时，明确乡镇党委抓基层党建的主体责任，做到奖惩分明。市委×书记强调，明年村级组织换届，哪个乡镇的村出问题，首先要追究乡镇党委书记的责任。对基层组织建设抓得实、做得好的乡镇党委书记，在选拔使用上也要重点考虑。市委组织部已经建立了重点乡镇党委书记和乡镇长的信息库，各县（市、区）委组织部要加强对乡镇“一把手”平时的考察和市管后备干部的跟踪管理，把一些年轻、有发展潜力的干部派下去培养、锻炼。对一些身在基层但缺乏工作激情、抓基层组织建设不力的干部，要适时予以调整。

三、进一步做到标本兼治

基层组织建设这项工作一定要坚持远近结合、长短结合，做到标本兼治，既解决当前的一些突出问题，又重视基层基础工作。治标，就是要每年解决一些突出问题，比如对于村级党组织书记人选问题，可以通过调整、下派等办法解决；对于一些违法违纪行为，该打击的坚决打击，该整治的及时整治。要通过我们的工作，释放一种各级党委和组织部门对基层组织建设紧抓不放的信号，也使基层干部树立起敢抓敢管的信心。当然，有些工作治标不可能立竿见影，需要我们每年、每月逐步解决一些问题，不断积小胜为大胜。治本，就是一定要打牢我们各项工作的基层基础。去年我市专题召开基层党建带工建团建妇建会议，要求做到基层党建工作到哪里，工建团建妇建的重点就到哪里，形成一种合力。如果我们的工建团建妇建抓到位了，那么村级班子建设就有一个很好的基础，村“两委”就不会后继乏人。同时，标本兼治一定要做到具体化，比如在一些重点项目涉及的村和单位，就要发挥好工青妇组织的作用，有利于项目推进。这些工作只要我们下定决心，坚持去抓，就会抓出成效。

四、进一步做到营造氛围

抓基层组织建设一定要凝聚合力，营造氛围，提高组织化水平，把上下各层面的积极性调动起来。一是领导层面。要为党委书记抓基层组织建设当好参谋，主动加强和四套班子领导的沟通，多汇报工作，及时反映情况，继续组织各级领导联乡带村，发挥他们不可替代的作用。二是部门层面。要认真落实基层党建工作领导小组成员单位的具体职责，避免抓基层组织建设单打独斗。要继续深化完善部门结对共建活动。结对共建活动不能流于形式，光靠发个文件，也不能给钱、给项目的短期行为。要紧紧围绕加强基层组织建设这一主题，提高结对标准和帮扶水平。要着眼于解决基层组织建设存在的突出矛盾和长远问题，想办法、出点子，给予帮助指导。三是宣传层面。组织工作既要做，也要说。要重点总结、挖掘各地一些好的做法和典型，大张旗鼓地进行宣传，加强对基层组织建设的指导和指引，使正确的舆论占领党员干部群众的思想阵地。对一些重点工作、重大安排和重要活动要认真策划，提升宣传水平，增强宣传效果。要通过及时有效的宣传信息工作，形成齐抓共管的氛围。

五、进一步做到学习借鉴

它山之石，可以攻玉。大家经常沟通交流，相互学习，相互借鉴，做到取长补短是非常必要的。我们的共同任务是把基层组织建设这项工作做好，每个地方都有一些好的做法，适合于本地的、可操作性强的，我们就要认真学习借鉴。在学习的过程中，我们要认真体会、反思自己工作中存在的薄弱环节，努力加以克服，从而切实达到改进工作的目的。同时，我们还要注意学习领会上级精神，抓好贯彻落实。现在我们的工作载体很多、任务很重，如果简单地照搬照套，既增加工作负担，又达不到应有的效果。所以工作中要学会消化、吸收、整合，做好结合文章。

总之，希望大家把基层组织建设工作作为要求非常高、组织化程度非常讲究的工程来抓。我相信，只要我们按照市委的部署，认真动脑筋去研究思考，花精力去抓落实，一步一个脚印去积累，通过狠抓三五年，××基层组织建设面貌一定会发生好的变化。

第二篇：在集团党建务虚会上的讲话

2017年，对大家来说，是党建任务最为繁重、最有压力感的一年，也是最有目标感、方向感的一年。这一年，十九大胜利召开对党建作出了新部署、新要求，党建工作有更明确的方向指引；集团党委也紧扣新时代党建趋势，发布了“1+N”党建制度，搭建了很好的制度规范，填补了空白，使得党建工作更有章可循，有据可依。

对明年的党建工作，个人的思考是，要注重改进四个关系，强化三个提升。

一、党建工作要处理好四个关系

第一，要处理好上下的关系。对各基层党组织而言，要向上看，看中央最新在提倡和要求什么，看公司在关注什么，要把这个作为开展党建工作的重要切入点，做好落实。比如，前期，集团股份党委均对学习贯彻十九大发了相关文件，大部分支部落实的比较好，有动作有力度，但也有个别支部动静不是很明显。还比如，上次☆董在十九大专题辅导课上，讲到各单位可以组织时政专题片的学习，有些支部已经行动起来。大家有时困惑党建不知怎么抓，其实上面的要求就是党建的重要内容。这是对基层单位的，对党群部门而言，要向下服务，向下指引，形成上下紧密联动互动。

第二个，处理好松紧的关系。党建工作要有计划性，不能此一时彼一时安排。尤其对我们这么一个生产任务较为繁重的保障型行业，更要统筹好时间安排，突出阶段性重点、热点。比如，上半年☆较多，是生产保障繁重的时候，党建活动要着重服务生产运行和☆保障，重在发现队伍的问题，调动服务的积极性，确保队伍的稳定，做好关爱宣传，多加油鼓劲；在生产保障压力相对较轻的时候，多开展一些参与面广的活动，调节员工的生活，提升队伍的向心力和活力。

第三，处理好左右的关系。要把党建工作当作大合唱来抓，不能单打独奏。仅仅靠几个书记，靠政工人员，靠综合部门是很难抓出成效的，要让横向的班子成员、横向的业务单元动起来，一起抓党建，形成合力，形成氛围。这里面就要有抓手。公司层面加大了考核的力度，单位内部也要有抓手，要传导压力和责任。

第四，处理好点面的关系。当前普遍抓点多一些，抓面力度小一些，点面结合才有好的成效。面上就是要形成自身的党建体系，在人才培养、理论学习、宣传、班组建设、基础管理等方面形成一个体系，固化下来后就可以按这个框架持续开展。点上主要是进行创新，以落实党委的各项任务为目标，做一些活动、项目的创新，各个支部要做自己有影响力的、体现自身特色的活动。

二、党建工作要强化三个提升

在处理好上述关系基础上，我想党建工作可以从三个方面去提升、突破。概括起来就是提纲、提质、提高、提效。

第一，提纲，就是提纲挈领，抓重点。我们各支部书记在观念上要有两个转变，第一个观念转变是不能把党建、业务视为矛盾体。党建做不好，队伍管不好，业务工作也很难做好。第二个转变，是党建工作要突出重点，不能为搞党建而做党建。公司的业务工作部署到哪里，党建工作就要跟到哪里，支撑和保障作用体现到哪里。要围绕公司的战略、围绕部门的重点有针对性的开展党建工作，不能出现两张皮现象，党建只有融入业务重点才有活力和生命力，才有影响力。

第二，提质，就是保质保量。这里面，也有两点，首先是抓基础工作。我们看了下国资委对机场的党建考核，很多都是基础性的工作，比如两学一做，三会一课，信息规范、党员发展程序、党组织配置等等，这里面更多是量上的要求，更有规范性的要求。因此，基础工作需要抓牢，抓实，这是党建提质的前提。所以大家要对照规范要求，结合1+n党建制度规范，查缺补漏。

提质还要求抓创新，要有亮点。树立自己的品牌。比如，☆书记☆项目今年就入选了国资委党建案例汇编。每个支部都可以结合自己的业务特点、队伍特点，结合书记抓党建工作责任制要求，结合集团倡导的树标对标的要求，创新党建工作形式、方法，形成一个有影响力的品牌项目。

第三，提高，就是要提高队伍的精神面貌，提高整体思想认识，提高队伍的能力。要达到这样的目标，我们各基层党组织责任重大。在前两天全国组织工作会议上，中央组织部部长陈希提了六点要求，其中两点我也特别关注到，一个是强调要以提升组织力为重点、突出政治功能，统筹推进基层党组织建设；另一个是强调要持续建设模范部门。这两点都是对党组织的要求。

为此，我们专兼职党务人员首先要加强自身建设，公司会创造一些条件开展培训，也可以到外面走走看看。但是更关键的还是靠我们自身要努力，要多学习，多提升，尤其是各支部的书记要表率，书记队伍自身要过硬，才能带出好团队。

其次，是让基层多出典型，多树标，多带动。当前一线还是有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的员工，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣传。此外，提高的重点还是提队伍的素质和能力。单位内部要搭建学习的平台、展现的平台，让员工得到锻炼、培养和发展。

第三篇：在机关务虚会上的讲话

在机关务虚会上的讲话

同志们：

在党代会刚刚闭幕之际，我们全体机关干部到×召开这个务虚会，一方面为了传达党代会的精神，另一方面，沉下心来回顾总结今年的工作，科学谋划明年的工作思路。务虚会就是让大家敞开心扉，畅所欲言，说说真心话。这次会议形式上是务虚，本质上务实。各个科室、各位同志都作了精心的准备、精彩的发言，这次务虚会开得非常及时，很有必要，很有成效，我对大家的勤奋工作给予充分肯定，对大家虚中有实的工作态度给予充分肯定，对大家所取得的成绩给予充分肯定，对此次的活动精心安排给予充分肯定。通过这次务虚会，希望能增进部门间的交流，增进同志间的了解，增进彼此间的感情。下面，我讲两点意见供大家参考。

一、以此次务虚会为契机，切实增进感情、强化协作，努力营造风清气正的工作环境

首先，大家的发言都很好，提的意见、建议也很值得研究。机构改革后，我们委的工作多而杂，而且有的关联度不高，如果我们平常不加强沟通交流，彼此之间不了解，便容易产生隔膜，容易对彼此的工作形成片面的认识，比重比轻，比多比少，比大比小，从而造成心理的不平衡，这是非常可怕的。我们要通过这次交流，力争消除这些问题。

其次，大家爱岗敬业的精神让我由衷地敬佩。工作研究得细致，探索得深刻，开展得扎实。因为时间关系，大家的发言都不长，特别是心里话谈得很少。刚才，几位年轻的同志也作了发言，很精彩，很实在。通过大家简短的汇报，可以看出，大家对自身工作都烂熟于心、如数家珍，这都是平日里精心谋划、精心组织、亲力亲为的结果。大家对各自工作的热爱程度也让我由衷地敬佩，部分同志谈了自己内心的感受，虽如履薄冰、战战兢兢、劳累辛苦，但毫无怨言；都认认真真、兢兢业业、勤勤恳恳，共同为全委本取得良好成绩做出了不小的贡献，市委、市政府对我们全年的工作给予充分肯定和高度赞扬，这些成绩归功于大家，每一份成绩里都凝结着同志们的智慧和汗水。

第三，整个机关合作共事的氛围值得充分肯定。每位同志的工作岗位、工作性质有所区别，但都围绕全委工作中心，突出各自工作重点，工作积极主动，通力合作、扎实有效。如果没有各科室的相互协作、共同努力，我们的工作就会出现短腿，出现跛脚，甚至会因为一个方面的问题影响整列战车的高效运行。我们有些同志在自己的岗位上默默无闻，辛勤耕耘，这些工作或许还未成为领导和同

志们关注的重点，但不可或缺。比如从事后勤工作的有关同志，甘居‚幕后‛，努力为整个团队提供最优质的服务，确保机关高效运转。

第四，这次活动切实有利于增进同志之间的友谊。正如刚才年轻同志所说，经信委要让大家有家的感觉，我们都是大家庭中的一员，当亲如兄弟姐妹。生活中有亲情，工作中有竞争。之前，我跟有关同志商量，我们应该每年都举办类似的活动，比如刚才提到的举行革命传统教育，都是很好的形式。我时常在机关干部大会上讲，一个单位良好风气的形成，非一朝一夕之功。一个风清气正的工作环境，对每个人而言，都十分难得。工作中，大家若能以平和心对待，多点包容，多点理解，所遇到的问题都能迎刃而解；如果心存芥蒂，斤斤计较，针尖对麦芒，小问题就会变成大问题，就会影响到整个队伍的凝聚力和战斗力。

第五，同志间要加强学习，相互取长补短。年长的同志，经验丰富，工作老成，处事从容，值得年轻的同志借鉴；年轻的同志，朝气蓬勃，精力充沛，干劲十足，值得年长的同志学习。同时，大家在各自从事的工作岗位上，也要强化争先创优的意识，既要纵比，也要横比。所谓纵比，即跟自己的过去相比，求进步；所谓横比，就是同志之间、部门之间、地市之间相比，争优创先。

二、认真贯彻党代会精神，努力实现全市工业经济“开门红”

市第七次党代会上，××书记所作的《举中国农谷旗臶走科学发展道路为建设富庶文明秀美幸福新×而努力奋斗》是本次大会纲领性文件，报告精神集中体现在高举

‚一面旗臶‛，即‚中国农谷‛旗臶；实现‚两大目标‛，即全面建设小康社会和综合实力走在全省同类城市前列；突出抓好‚三大支撑‛，即推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化；建设‚四个×‛，即实力×、文化×、生态×和幸福×。大会选举出××为新一届市委书记，××为新一届市委副书记，××新一届市委常委。

党代会对全市工业经济的发展给予了充分肯定，××书记在报告中，以不小的篇幅总结肯定了工业战线所作的努力及所取得的成绩，特别是自

月份以来，全市规模工业增加值和总量位居全省‚双四‛位次，取得历史性突破。

党代会明确了

201×年全市工业经济发展目标，目标之一就是重点实施工业‚千百十‛工程。所谓工业‚千百十‛工程，即培植化工和农产品加工千亿产业、××园区；培植××集团等××家左右百亿企业；大力发展××等一批国内外知名、行业领军企业，力争××亿元以上企业超过××家。

即将召开的人大会，将把党代会提出的发展规划更加

具体化。除‚千百十‛工程外，同时要加快工业园区建设，××市长明确要求，明年

月底将召开全市工业园区建设现场会。政府工作报告中的‚四个两‛工作目标，其中有两部分直接涉及到工业，概括起来就是‚两抓‛，即抓产业，抓环境；‚两建‛，即建园区，建新城。

另外，实现今年‚保四‛目标的压力仍十分巨大。为此，我们到各兄弟市市进行了考察学习，形成了力争实现明年工业经济‚开门红‛目标的发展思路。明年，除了营造良好的外部发展环境外，还要大力加强我们委的自身建设，要将中小企业服务平台的作用发挥好，要将中小企业担保公司的效能拓展好，要将企业家联合会的平台建设好，要将我们二级单位的问题解决好，为明年全委各项工作的顺利开展创造良好条件。

第四篇：在全市工作务虚会上的讲话

在全市工作务虚会上的发言

中共NC县委书记

XXX

在全市上下深入学习贯彻党的十八六中全会、中央经济工作会、省市党代会、全省经济工作会以及省委鹿书记视察抚州时的重要讲话精神之际，市委、市政府召开工作务虚会，总结今年成绩，分析当前形势，谋划明年发展，充分体现了市委、市政府统揽全局、见微知著的政治谋略，表明了市委、市政府推进科学发展、绿色崛起，建设全面小康新抚州的坚定决心。根据会议主题，结合自己思考，谈些粗浅的认识和看法。

一、关于对今年工作的总体评价。

综合来看，我认为今年全市的工作主要有这么几个特点：一是“快”。这主要体现在我们的发展速度上，今年我们抚州规模以上工业增加值、全社会用电量、工业用电量、利用外资增速均列全省第一，现汇率增幅居全省第二，这种发展速度在抚州历史上是少有的。二是“好”。这主要体现在我们的发展成效上：首先，结构在优化。三大产业转型升级步伐加快，高新技术企业突破100家，高新技术产业产值、增加值分别增长30%、29.37%。休闲旅游、文化创意、信息经济等新兴产业扎实推进。其次，活力在增强。通过深入推进改革创新，实施“双返双创”，经济社会发展活力生机勃发。再次，优势在巩固。成为全省首个全市域开展生态文明示范区建设的设区市，生态环境进一步优化。三是“实”。争取了一批实实在在的投资，签约了近100个项目，其中过10亿元重大项目43个；建设了一批实实在在的项目，实施了一大批打基础、管长远、增后劲的重点项目，比如，东外环高速、廖坊水利枢纽灌区二期等工程开工建设，赣东大道南延伸段、文昌大道拓宽改造等项目加快推进；办了一批实实在在的实事，全面完成省政府下达的50件民生实事，成功举办了纪念汤显祖逝世400周年系列活动，等等。四是“稳”。就是社会总体保持和谐稳定，“平安抚州”扎实推进，社会治安秩序持续向好，公众安全感不断提升，安全生产态势总体平稳。

从NC来看，2016年我们围绕建设抚州副中心城市、决战决胜全面小康目标，通过全力推进“四区”建设、推进生态文明建设、打好脱贫攻坚战、抓好党的建设等，经济社会发展和党的建设都取得了良好的发展成效。一是以“四区”建设为核心，发展实力进一步提升。园区综合实力，河东工业园平整土地750亩，开发面积拓展至7200亩。规划建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。出台《中医药产业发展实施意见》，设立5000万元机械电子产业发展基金，募集2.5亿元机械电子产业发展基金，发放“财园信贷通”贷款3.4亿元，完成技改投入5.3亿元。博君农业初定明年一季度在澳洲上市，填补我市工业企业海外上市空白；光明实业集团、迈赛特电子、雷驰实业等一批企业全面投产；豪普高科、麻姑实业、鑫业环保、赣亮医药等企业正加快上市步伐。中心城区提档升级，盱江大桥、太平桥改造、百望电子商城、农店宝等一批项目相继建成。启动建设互联网+城乡精准服务平台，严厉治超治砂治河和打击“五车”非法营运现象，深入开展清理整治“两违”专项行动，查处违建面积4000㎡。中心城区建成面积达18.9平方公里。景区建设全面提速，麻姑山游步道、双龙湖、何氏山房、仙都广场等项目已经竣工，仙都观、碧涛庵全面修缮，入景公路已经通车，游客服务中心及停车场、读书林等项目正在加快建设当中。现代农业阔步迈进，蛋鸡存笼量达500万羽，水产养殖达12.1万亩，市级以上龙头企业45家，其中国家级2家，省级6家。一个占地7000亩集农业采摘、休闲观光、农耕文化教育于一体的麻姑山生态农业示范园基本建成。二是以生态建设为重点，发展优势进一步巩固。建立完善“山长制”、“路长制”、“河长制”，全面开展“清河行动”，扎实开展抚河流域生态村建设。完成封山育林11220亩，规划建设乡村风景林255个，其中7个被列入全省示范点。扎实推进镇村联动和新农村建设，完成村庄规划960个，重点抓好了55个省级新农村点建设。推进古村落保护工作，申报了一批国家级传统村落，其中，尧坊村被列为第二批国家传统村落。三是以改革开放为动力，发展活力进一步增强。积极推动深化改革，出台了7个专项改革小组工作计划，务实问头推动各项改革任务落实，社会经济体制改革、农村综合改革等工作迈出新步伐，乡镇便民服务中心、行政综合执法改革走在全市前列。扎实推进对外开放，新引进3000万元以上项目20个，其中亿元以上项目11个，包括投资10亿元的广明实业集团和30亿元的电梯产业园。四是以社会保障为支撑，发展成果进一步共享。出台了16个专项扶贫行动办法，完成全部贫困户建档立卡，10个省级贫困村全部完成脱贫攻坚任务，1152户2999人实现脱贫，株良城上村成功摘帽。第二小学、伟才幼儿园等投入使用；县中医院新建工程加快建设，122个村卫生计生服务室基本竣工；完成336套保障性住房续建工程，实施农村危旧房改造196户，一批民生项目惠及广大群众。五是以党的建设为根本，发展保障进一步夯实。积极探索各领域“党建+”工作，打造“党建+校具产业”、“党建+扶贫”、“党建+和谐稳定”等多个党建品牌。其中，“党建+校具产业”得到省、市委主要领导的充分肯定。严格落实全面从严治党“两个责任”，从严抓好党风廉政建设，开展了创建十大廉政宣传教育基地和评选十大廉洁楷模活动，在全县营造了风清气正的政治生态。

这些都是市委、市政府正确领导的结果。省委鹿书记在抚州调研时指出：“照这样抓下去，抚州大有希望”。作为抚州发展的见证者、推动者、实践者，我对抚州取得成绩感到骄傲，对抚州未来的发展更是充满信心。

二、关于对发展形势的基本判断。

明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。谋划好明年工作，既要看到好的来势，坚定发展的决心和信心；又要把握大的走势，增强发展的预见性和主动性。

机遇方面：一是国家宏观政策更加有利。中央经济工作会明确坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，中央对地方财政的支持力度将进一步加大，特别是在减低企业税费负担、保障民生兜底等方面加大工作力度。继续实施稳健的货币政策，维护流动性基本稳定，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。在产业政策方面，将深入推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革，振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。由此可见，国家政策导向总体对我们经济发展有利。二是区域发展前景更加光明。现在我市所处的国家战略平台拥有前所未有的“四加一”，即：中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区、原中央苏区振兴发展、海西经济区和长江经济带四大战略。与此同时，还有一个省级战略——省委、省政府支持抚州加快发展、深化区域合作战略。这些区域政策的叠加，无疑是我市未来发展的最大机遇和潜力。三是生态环境优势更加明显。在全面协调可持续发展的趋向下，我们的生态、人文资源优势将得到充分释放，有了更大的“用武之地”。生态对发展承载力的规律，越来越表明对未来竞争的决定性意义，这昭示我们这些资源，不仅是“好看”的，而更是“好用”的；不仅是“宜居”的，也更是“宜业”的。这是未来我市科学发展、绿色崛起最宝贵的后发优势。

挑战方面：主要是产业结构还不优、重大项目还不多，实体经济运行面临困难，新兴产业拉动力还不强，县域经济总体实力有待提升。

总体而言，当前的发展形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

三、关于对明年工作的初步思考。

就全市而言，我认为就是要按照市党代会提出的“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”的要求，紧紧围绕把抚州打造成为“南昌大都市副中心城市、江西对接21世纪海上丝绸之路桥头堡、全省生态文明示范市、全国历史文化名城”的战略定位，举全市之力推进“一核两带四区”建设，全力争当“区域经济发展、全省生态文明建设、文化强省、干部作风转变的排头兵”。就我们NC来说，就是要紧紧抓住五个重点：

一要紧紧抓住“四区建设”这个重点。目前，我县已确定明年总投资20多亿元，重点实施旅游景区、中心城区、公路交通、工业园区、生态农业等五大类共48个项目。在园区，重点打造以绿色食品、机械电子、高档轻纺为主导产业，以中医药为新兴产业，以校具为特色产业的“3+1+1”工业发展体系，加快建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。在城区，重点推进河东棚户区改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西农贸市场改造、泰伯学校等项目建设。在景区，重点抓好麻姑山入景公路绿化亮化工程、入景门楼建设、麻姑广场、麻姑庙、云居山庄等11项重点项目建设，推进麻姑山风景区景点及基础设施建设。在现代农业示范区，重点推进麻姑山生态农业示范园、徐家万亩高产水稻种植区，培育壮大优质水稻、生态蛋鸡、特色水产等特色产业。

二要紧紧抓住生态建设这个重点。一方面，着力构建绿色产业体系。大力引进一批新能源、新材料、高新技术企业，推进新兴产业蓬勃发展。大力实施电子商务、现代物流、休闲观光、生态旅游、文化创意、信息经济等新业态、新经济，推动培育新的经济增长点。大力发展无公害、绿色和有机农产品，推动生态农业和有机农业快速发展。另一方面，着力实施绿色生态工程。认真落实“山长制”、“路长制”、“河长制”各项工作，推进建昌、洪门等乡镇创建生态文明示范乡镇，继续实施封山育林，开展洪门水库生态治理工程，巩固提升生态优势。

三要紧紧抓住文化品牌这个重点。文化是我市的优势之一。今年我们通过举办汤显祖逝世400周年纪念活动，充分展示出临川文化的巨大潜力，提升了抚州的知名度和影响力。和全市一样，NC文化底蕴也十分深厚，在漫长的历史长河中，孕育了影响深远的麻姑文化、洪门文化、建昌帮医药和盱江医学文化。我们将充分发挥文化特色，积极做好“文化+”文章，发展“文化+旅游”，加快推进麻姑山旅游开发，着力唱响麻姑文化、长寿文化；加快推进洪门湖旅游开发，打造千年水下古镇硝石，实施洪门探源，着力唱响洪门文化。积极做好“文化+中医药”文章，发展中医药产业，打造中医药产业基地，着力弘扬建昌帮医药和盱江医学文化。

四要紧紧抓住脱贫攻坚这个重点。加大精准脱贫力度，加强贫困地区基础设施建设，推行农村最低生活保障制度与扶贫政策有效对接，推广金融扶贫、旅游扶贫等产业脱贫模式，提高扶贫对象自我发展能力。确保2017年，实现全县2915人的脱贫，五角口、尧坊、田东、庄上、东港、水口等五个村脱贫摘帽的目标。更加注重民生事业发展，不断提高就业和社会保障水平，提升群众获得感。持续深化平安建设，加强和创新社会管理，提升群众安全感。

五要紧紧抓住作风建设这个重点。深入贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任，推进全面从严治党落地生根。重点解决好“凝聚力”的问题，深入开展“两学一做”学习教育，加强思想政治建设，着力增强“四个意识”；解决好“战斗力”的问题，坚持抓基础、抓示范、抓基层党组织带头人队伍和党员骨干队伍建设，拓展“党建+产业”、“党建+扶贫”等党建品牌内涵，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒；解决好“执行力”的问题，倡导雷厉风行、马上就办的精神，提高广大党员干部的执行力；解决好“免疫力”的问题，把党风廉政建设摆上突出位置，踏石留印、抓铁有痕推进作风建设，坚持把纪律挺在前面，使纪律成为带电的“高压线”，对腐败问题“零容忍”，坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，着力营造风清气正的政治生态。

四、几点意见建议

1.支持“建昌帮”中医药产业发展。中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。当前，我县围绕将建昌帮中医药产业打造成百亿产业，专门出台了中医药产业发展实施意见，设立5000万元发展基金，着力实施“123”发展规划。即“一大市场”，规划建设40万平方米的中药材专业交易市场。“两个中心”，依托南京绿金在线平台，打造中药材电子商务交易中心；规划建设3000平方米的区域性中药材检测中心。“三大基地”，建设5万亩中药材种植基地；依托广明实业、建昌帮药业等龙头企业，建设中药饮片生产基地；依托昌诺药业、建洪中药等龙头企业，引进一批中成药制造企业，着力打造中成药制造基地。对此，希望市委、市政府将NC作为全市中医药产业发展的重中之重，给予大力支持。

2.建立旅游产业发展先行先试试验区。当前，全市各县区之间旅游产业发展还不平衡。NC县围绕麻姑山创建国家级风景名胜区，正举全力推进麻姑山旅游开发。在旅游开发方面，我认为在坚持全面推进的同时，很有必要实行重点突破。因此，建议市委、市政府确定一、二个县作为先行先试试验区，在政策、土地、项目、资金等方面实行重点倾斜，激励实验区在旅游产业发展上作出示范。

第五篇：在信访工作务虚会上的讲话

在信访工作务虚会上的讲话

同志们：

今天利用一天的时间开了这次信访工作务虚会议，各位局长、科长、专班负责人都做了很好的发言，讲话有经验做法、有目标打算、有行动举措，可以说既是工作交流，也是业务培训，希望大家相互学习，相互借鉴，共同提高，共谋发展，推动全市信访工作再上新水平。

我到信访部门工作时间也不长，今年X

月X

日全国信访局长电视电话会议后，通过视频和大家简单通了话，作为信访战线的一名新兵，在业务工作方面大家都是老师，因为我对情况不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志们把自己的工作担起来，我觉得我还需要一个熟悉的过程。但是我尽快熟悉，抓紧时间看，抓紧时间了解，抓紧时间熟悉，但是真正想的从思维上像弹钢琴一样展开，还需要时间。大家这段时间，不要管我熟悉还是不熟悉，我感觉大家都抓的非常到位，也希望我们更好的扎扎实实做好工作。

分享几点体会，与同志们共勉。

第一，要做政治坚定的“明白人”

X

省长曾说过“信访工作不是全局，但影响全局，信访工作不是中心，但反映中心。”

从经济社会发展方面看，信访工作可以清晰地衡量一个地方、一个部门的工作标准和干部作风。我们

都知道，信访部门不是产生信访问题的部门，也不是解决信访问

题的主体，我们最重要的工作就是汇报好、沟通好、协调好、督

导好。有些上访问题，本来不是你的事，但是你捂着、拖着、盖

着，万一造成麻烦，你就有很大的责任，值不值？我认为，信访

工作就是服务的工作，既要真心真诚地为老百姓服务，也要用心

细心的为党委政府服务。经常向党委、政府汇报工作，做好沟通

协调，搞好服务保障。要聚焦经济社会发展中的热点难点问题和

民生领域的新情况，加强综合分析研判、信访舆情监测和风险预

警，当好参谋助手，推动群众反映问题及时妥善解决。对重大紧

急问题，县市区在向当地党委政府汇报的同时，还要第一时间向

市信访局预警，共同做好工作，防范风险。同时，我们的局长和

科长们绝不能高高在上，一定要给县市区和基层的同志们搞好服

务，齐心协力干好工作。

第二，要做熟悉业务的“内行人”

今年是“重点工作攻坚年”，市局着眼战术和打法的调整，大力实施信访“X”工程，建立专班作战体系，成立积案化解、“零上访”镇村创建、信息调研、创新创优四大专班，重点打好疫情防控服务保障、进京访降量退位、信访积案清仓见底、“零上访”

镇村创建、夯实信访基层基础、重大活动维稳、创新创优六大攻

坚战。这是今年市局信访工作的战术和打法，各县市区也要结合实际认真钻研，悉心研究，多问问群众期盼什么？信访工作难点

堵点在哪里？我们应该怎么干？像今年的进京访治理工作，实行

计分制度，加强了预警约谈，如何加大依法打击力度，如何更好的吸附群众，都要认真思考。像积案化解、“零上访”创建、“群

众满意窗口”创建等都有具体的任务目标，大家必须要做到心中

有数、手中有策、肩上有责，创造性地把工作完成好，确保各项

指标保持全省前列。

第三，要做创新创优的“领路人”

从年前到现在，市委、市政府多次要求部门单位上报，可以走在全省全国前列的“亮点工作”“品牌工作”。前段时间通过到部分县市区调研，发现

X的“平安周例会”、X“和为贵”调解室等做法非常成熟，如果在原有的基础上进行深化、拓展和包装，完全可以领跑全省、打造品牌。今年市里着力聚焦联动体系建设和“最多访一次”两项创新，力争全省现场会在X

召开。各县市区要自觉把承担的工作放到全市、全省乃至全国的高度去审视、去谋划、去对比，着力补短板、拉长板、做样板。特别是在创新创优上要“八仙过海、各显神通”，围绕“上台阶、争先进、创品牌”，高点定位、加压奋进，力争在全省乃至全国信访系统叫响“X

经验”。思路从创新中出，办法于创新中来，难题在创新

中破，只要大家肯钻研、善动脑、勇创新，就一定能够干出成绩、创出精彩。

第四，要做信访干部的“娘家人”

我常说“进了信访门，就是一家人”，我们信访系统就是一个集体，一荣俱荣、一损俱损。既要有声有色的工作，还要有滋有味的生活。县市区包括局里的同志们有好的想法、好的思路都可以提出来，可以给分管领导提、也可以直接给我提，只要对工作有利、只要是有利于团结的就去落实。出了成绩，局班子绝对不会与大家争功、争面子，有责任都是党组的，成绩都是大家的。

有什么困难和需求需要市局协调解决的，及时提出来，市局定当全力以赴帮助协调推动。同时，各位局长也要关心、关爱我们的信访干部，给他们提供良好的环境和平台，特别对那些有作为、敢担当、敢碰硬的干部，要积极帮助他们成长。

同志们，这次会议是全市信访系统的第一次全体会。既是振奋精神的鼓劲会，又是提速冲刺的攻坚会，更是一个狠抓落实的动员会。新的起点、新的征程，以这次会议为开端，局班子成员要落实“一岗双责”，强化统筹协调，搞好配合，凝聚攻坚合力；

机关干部要进一步增强服务意识，担当作为，勇于攻坚；各县市区要紧盯目标、狠抓落实、创新创优，大家上下同心，撸起袖子加油干、越是艰险越向前，奋力开创信访工作新局面。