第一篇：最新在全县村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的发言材料

最新在全县村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的发言材料

全县村(社区)党组织书记培训班今天开班了。从20XX年开始，每年县委都会统一部署举办培训班，对全县XX个村(社区)的党组织书记全部培训一遍，充分体现了县委对基层党组织和基层党组织书记的高度重视，对基层干部的关心。

春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县各基层党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，坚守一线、日夜奋斗，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为守护全县人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。XX月XX日，我县代表XX接受了XX脱贫攻坚的交叉考核，抓党建促脱贫工作也顺利通过了考核。这些成绩的取得，离不开各位支书的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。借此机会，我代表县委组织部向多年来辛勤工作在基层第一线的党支部书记及广大农村基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊。来XX这X年我到过很多村，XX带队对全县所有村的党建工作开展情况进行了逐一调研，发现存在着一些问题，主要表现在：一是村干部后继乏人。农村年轻人大都外出打工或自主创业，加之村干部事务繁琐和待遇偏低，村干部队伍青黄不接，对后备干部的培养需要进一步加强。二是整体素质和工作水平低。部分村支书党务知识匮乏，服务意识不强，多凭个人经验办事，没有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是行动力、执行力不强。一些村基本的组织生活制度落实不到位，一些工作浮于表面，在处理村级事务中存有私心，对事关群众利益的重大决议和事项不公开、不民主。

但是，我们通过调研也发现很多好的典型，比如XX乡XX村党支部书记XXX，带领XX村连续两年获得了XX，今年又规划建设了现代科技农业产业园;XX镇XX村党支部书记XX带领村“两委”班子自主经营XX个大棚，种植羊肚菌，XX个半月就实现了XX万多元的收入;XX镇XX村支书XXX充分利用荒坑废塘，进行花木种植，已经初见成效，等等;还有很多好的典型，我就不再一一举例，我们发现发展好的村，都有一个共同的特点，就是有一个好支书、有一个好班子。可以说，加强对村支书培训，既是新形势新要求的需要，也是提升基层党支部书记素质、增强服务发展服务群众本领的需要。对这次培训，县委组织部和党校做了认真筹备，在课程设计上广泛征求意见建议，精心安排，希望大家珍惜这次难得的学习机会，进一步掌握工作方法，提高工作能力，更好地适应新形势、新任务的要求，更好地带领群众脱贫致富奔小康。借此机会，我讲几点意见。

一、要找准定位，做干事创业的“领头羊”

有人说，中国共产党有两个书记非常重要：一个在上头，中央总书记;一个在下头，村党支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。这都说明领头人至关重要，村支书是十分光荣、责任很大的岗位，是大有作为的岗位。2018年12月施行的《中国共产党基层组织工作条例》和2019年8月施行的《中国共产党农村工作条例》都明确提出，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。由此可见，农村党支部是党在农村全部工作的基础，村支书在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。因此，大家必须把自己的位子找准，把职责弄清。

(一)村党支部书记要当好政治明白人。一是政治站位要“高”。新时代的村支书，必须提高政治站位、提升政治素养，把准政治方向，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是政治立场要“准”。新时代的村支书，必须坚定政治立场，明确政治态度，经常校正偏差，善于用新时代的政治标准去观察问题、分析问题、处理问题，在任何时候、任何地方、任何处境，务必保持清醒的政治头脑，做政治上的明白人。三是政治标准要“严”。新时代的村支书，必须严守政治纪律，进一步强化严守纪律底线思维，坚持廉洁自律、廉洁治家，掌握好家庭、把握好亲情，做到不搞特殊化，不因“小腐败”而违规逾矩，不因“小问题”而姑息迁就，不因“小意思”而欣然笑纳，时刻保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，从严要求自己。

(二)村党支部书记要当好致富领路人。一名优秀的村书记，必须具有强烈的发展意识，要善于利用有利形势，把握发展机遇，把家底管好、把资金用好、把项目建好，推动村级集体经济发展壮大。一要带头发展致富。“自己不会富，当不好干部”。作为“领头雁”的村党支部书记，要充分发挥自身优势和聪明才智，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，使自己真正成为村里的致富能人和致富强人，当好带头致富的领路人，走在全村乃至全乡发家致富的前列，使村里的面貌发生翻天覆地的变化。二要发展集体经济。作为村党支部书记的一个重要任务就是要注重发展村级集体经济，从经济发达地方来看，越是村级集体经济发展好的地方，当地致富的群众也多，地方的经济也发达，民风民俗治安、环境也更好。大家作为村党支部书记，必须有强烈的发展集体经济的意识，开动脑筋开发利用一切可利用的资源要素，走出多层级、多途径的集体经济发展之路。三要发挥典型引领。“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”，典型就是榜样，就是旗帜。要注重培养党员致富典型，引导村里群众改变老观念，积极学习致富典型，充分发挥党员致富典型的示范引作用，大力倡导“自身富了不算富，全村富了才是富”的思想，引导广大农村党员带头致富，带领群众致富。

(三)村党支部书记要当好群众贴心人。村党支部书记是村级班子的一把手，要主动挑起“担子”，增强担当意识、作为意识。一要联系群众，下情上达。村党支部书记直接和群众打交道，群众把你们当成党和政府形象的代言人，村党支部书记能把群众冷暖系在心头，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，从而会增加党和政府的向心力、凝聚力。所以，大家既要耐心听取找上门的群众的意愿和诉求，也要主动了解群众的所思所想所盼，与群众心连心，打成一片，让群众信得过、靠得住、能主事。二要引导群众，宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握，需要通过你们向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾。从全县来讲，当前的脱贫攻坚政策、信访政策等，这些都需要大家熟练掌握，并据此做好群众的宣传和解释工作。三要团结群众，凝心聚力。党的凝聚力最终要体现在村党支部书记的向心力上，我们要在掌握国家惠农政策的基础上，沉下心来干几件看得见、摸得着、群众叫好的实事好事，把广大党员和群众紧密团结在自己周围，赢得人民群众对我们的信任和支持，进而把他们的力量凝聚起来、发挥出来，形成推动农村经济发展的强大合力。

(四)村党支部书记要当好班子带头人。村级党组织是党在农村工作最基层的单位，处于“神经末梢”，村党支部书记既是“兵头”又是“将尾”。抓好村级党的建设，“让党组织强起来，让党旗飘起来，让党员红起来”，是应尽的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。一是抓好班子。要当好表率，以身作则，准确把握“一肩挑”和“一言堂”的界限，理性看待基层的苦与乐，严格守好会干事、不出事的底线，切实发挥表率作用。做到办事公道，发扬民主，工作“总揽”不“独揽”，盘活“一班人”。二要带好队伍。要严格把好党员发展“入口”，要把那些优秀的致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人以及大学生村官、乡土人才培养成党员。要重视后备干部培养。要突破“资历、经历、势力”等旧框框，打破“少数人选人、选少数人”的陈旧思维，真正把一些年纪轻、有本事、作风正的大中专毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工返乡人员等纳入后备干部储备库。三要用好阵地。要健全和完善好村级组织活动场所，严格执行好“三会一课”、“四议两公开”、“XXXX”主题党日活动等组织生活制度，发挥好其政治功能和服务功能，让村里的活动室真正成为议事中心、文化中心。

二、要提升能力，做全面发展的“多面手”

基础不牢，地动山摇。村支书虽然是最小的“官”，但其重要性却不可小看。习近平总书记无论是在地方工作时还是到中央工作后，无论是在有关会议上还是到基层调研时，都反复强调要牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，坚持“抓基层打基础”不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍，因此，村支书的岗位非常关键，作用十分重要，我们要通过不断的学习和磨炼，解决“本领恐慌”、“知识枯竭”、“岗位倦怠”等问题，不断提升自己的能力。

一是切实提高科学发展的能力。一心一意带领群众发展经济，实现科学发展，是对你们的基本要求。能不能做到这一点，是对你们能力的考验。大家要时刻牢记党的宗旨，坚持以经济建设为中心，以发展产业、增加农民收入为己任，真正为群众办一些实实在在的事情，用工作实绩来赢得群众的信任和支持。要紧密结合村情实际，选择适合村里发展的主导产业，根据市场需求，通过示范、引导的方式，不断优化产业结构，发展壮大特色优势产业，推进科学发展，千方百计增加群众收入。同时，要增强自己致富和带领群众共同致富两种能力，带着群众干，做给群众看，着力找准农村经济工作的突破口。

二是切实提高依法行政的能力。随着社会主义法制的不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往都要依靠法律法规加以规范。这就要求大家要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，在涉及农民负担、社会治安、经济发展等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事。

三是切实提高抓党建工作的能力。作为村党支部书记，抓党建强班子带队伍，是第一要务，是主责主业。从我县实际情况看，通过开展“XX”主题党日、“逐村观摩、整乡推进”等活动，大多数村的党建工作水平较以前有了很大提升，村党支部书记的大抓党建工作的意识较以前有了明显增强，有效推动了村里各项事业的发展。但是，也有一部分村不重视或不会抓党建工作，有的就党建抓党建，没有与脱贫攻坚和发展经济紧密结合，搞形式，走过场。为此，大家一定要提高认识，聚焦主责主业，善于把虚事抓实，把实事抓好，找准党的建设和发展经济的结合点，把党建工作与村级经济发展相融并济，共同发展。

四是切实提高综合协调的能力。作为村党支部书记，要不断增强处理和协调利益关系的能力、化解矛盾纠纷的能力、应对和处置突发事件的能力，牢牢把握维护社会稳定的主动权，推进和谐社会建设。要坚持群众路线，充分发扬民主，发挥班子成员的集体智慧，确保工作决策的科学性和正确性。作为村里的“一把手”，要善于协调班子成员之间、村级组织之间、宗族势力之间的关系，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，形成一心一意谋发展的良好工作局面。

三、要履职尽责，做基层组织的“定盘星”

上面千条线、下面一根针。村支书作为农村基层党组织的领路人，其作用发挥的好不好，能不能抓好村级党的建设，直接关系着党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。1974年，时任梁家河大队党支部书记的习近平，始终牢记自己的职责，从《人民日报》了解到四川建沼气的经验，就主动请缨，到四川学习，带领梁家河村民建成了陕西省第一口沼气池。所以，村支书要切实负起责任，发挥“头雁”作用，对此我想对在座的各位强调以下几点:

一要有与时俱进的学习态度。新形势、新常态，对个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进，坚持不懈地抓好学习，提高自己。学习学什么?我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。一方面要通过学习政策提高自身的政策理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，与其他村的支书多联系、多交流，学习他们发展经济的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。

二要有无私奉献的责任意识。当好村支书，没有强烈的事业心、责任心和奉献意识是不行的。大家应当树立起强烈的服务意识，明确自己的角色定位，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名合格的村干部。我们很多村干部都有这样一种想法，觉得自己平时很苦很累，也倾心倾力为村上干了很多事情，但却一直处在一个非常尴尬的境地，干得好的时候群众没有感激我，稍微出点岔子就好像成了“罪人”。这种想法是要不得的，作为党员干部，为村里、为群众办事是职责所在，虽然辛劳，但不能拿回报来考虑，不能讲我付出了多少，将来村里就应该回报我多少。事没有办好，犯了错误，也不能有功过相抵的想法，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要有一种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力，把好事办实，把实事办好。出了岔子，要善于听取群众意见，接受批评，勇于改正。

三要有公平公正的为民情怀。当好村支书，必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平，有一句古话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村支书，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，绝不能搞厚此薄彼，亲疏有别。所谓公正，就是要在开展工作时依法、依规办事，做到公平正直，没有偏私，切忌想当然、拍脑袋决策。

四要有密切联系群众的优良作风。作为一名农村干部，要开展好工作，靠什么?就是靠群众的支持。密切联系群众，我认为村支书要做到三个真心：对惠及群众的事要真心办，对困难群众要真心帮，对群众的呼声和意见要真心听。基层工作千累万累，为民造福就不觉累;基层工作千难万难，心有群众就不觉难。村干部与群众的距离，说白一点就是一道门坎，村干部多跨群众的门坎，群众就会把村干部记在心里。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。因此，作为村支书必须坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。

最后，我想对大家说，村支书身份特殊，首先是群众，其次是干部。只要大家兢兢业业，踏踏实实为群众办一些实事好事，县委、县政府将一如既往的关心支持你们的工作，今年XX月份开始，村支书的工资将提高到XX元，正常离任村支书和村主任的补贴也正在落实，为大家切实解决后顾之忧。

同志们，你们是村级党组织的中坚力量，再次嘱咐你们要珍惜机会，以积极的态度、饱满的热情、严格的纪律参加此次培训，做到在思想上有新提高，理论上有新收获，工作上有新突破。最后，祝同志们身体健康，学习进步。并预祝此次培训班圆满成功。

谢谢大家!

第二篇：在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

提纲：

一、忠诚于党，做个有信仰的人二、一心为民，做个有情怀的人

三、勇于担当，做个干实事的人

四、严于律己，做个品行正的人

正文：

同志们：

我们决定举办此次培训，主要目的有三点：一是进一步解放思想、拓宽视野，通过学习培训让大家掌握做好农业农村工作的新思路、新办法；二是不断提高政治素质、发展能力、领导能力，让大家当好班长、带好班子、领好队伍；三是有效提升服务能力，让大家更好为群众谋事办事。希望大家珍惜机会，切实增强学习培训的责任感和使命感，抓住有限时间，认真学习交流，力求学有所获，学以致用。下面，我再强调几点：

一、忠诚于党，做个有信仰的人

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。近年来，党中央查处的许多领导干部，无一不是初心使命淡化忘记、理想信念动摇丧失。为此，大家要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，真正成为一名坚定信仰者和忠实践行者。二是做到“两个维护”。作为党组织书记，一定要牢记政治首关要求，把讲政治贯穿于工作全过程，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强党性观念。作为党员干部，必须严格遵守党章要求，增强党性观念，树牢党员意识，强化自我修炼。具体讲，就是要严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规要求，认真落实“三会一课”、谈心交心、民主评议党员和评议支部、组织生活会等基本制度，坚持和深化支部主题党日，不断在政治生活熔炉中淬火升华，练就金刚不坏之身。

二、一心为民，做个有情怀的人

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”大家对此要有深刻认识，要把老百姓的事坚决办好！一是摆正位置。党员群众推选大家为村（社区）党组织书记，不是出来享福的，而是选大家出来服务的。大家要正确处理好与群众的关系，把群众“当亲戚走、当朋友交、当急事办”。“当亲戚走”，就是要把群众当亲人，亲人之间有亲情，有亲情才有感情；“当朋友交”，就是要与群众打成一片，朋友之间可以无话不说、无事不帮；“当急事办”，就是群众的事情要立刻办、马上办，当成自己的事去办，办就办好。二是发动群众。要把村（社区）的各项工作搞好，就必须广泛发动群众，让群众参与进来，得到群众的大力支持。严格“四议两公开”“一事一议”等制度，在落实国家惠民政策，实施各类工程项目时，全面认真听取群众的意见建议，不偏听偏信，不搞“一言堂”，及时公开各项党务村务财务，接受群众监督。有成绩了给群众公布开，会赢得大家的认同感；有问题说开了，也能最大程度得到群众理解，真正实现“给群众一个明白，还干部一个清白

”。三是用心办事。近年来，我们实行“村定镇管市统筹”承诺事项，哪个村（社区）党组织书记肯下功夫、投入精力多，哪个村（社区）的承诺事项完成的就好；反之，肯定落实的不好。可以看出，关键是要把握两点：一个是“村定”，只有大家本着对党负责、对群众负责的态度，才能把符合村（社区）发展实际、贴合群众意愿的好项目选出来，落到实处；另一个是落实，要积极主动去搞对接、争资金，带领群众一起抓落实、赶进度，这样才能取得成效。

三、勇于担当，做个干实事的人

基层党组织书记素质能力如何，直接影响基层党组织的战斗力，影响基层经济社会发展成效，影响党中央惠民政策的落实。在全面取得脱贫攻坚胜利的同时，我们迎来了乡村振兴的全面实施，这对我们来说是机遇，也是考验。机遇是国家必将出台系列惠农政策，助推发展；挑战是，如果我们不担当、不作为、不努力，就会错失良机，被其他村远远甩在后边。市委、市政府坚信，这一届村（社区）“两委”班子无论是从年龄结构，还是从学历程度都是有史以来最优、最高的，你们的村、社区也必将在你们任期内发生翻天覆地的改变。一是抓好发展。首先，要不怕难。在以前的调研中，我发现大多数村（社区）党组织书记最头疼的事情就是“抓发展”。不是大家能力达不到，主要还是思想不解放，存在畏难情绪，干工作放不开手脚。在今后，大家要主动卸下思想包袱，树牢迎战意识，敢想敢干。只要是为老百姓谋事干事，依法依规办事的，即使在工作中出现失误，市委市政府也会坚决予以容错免责。其次，要多动脑。市委一届七次全体会、市委经济工作会、一届人大四次会都对全年农业农村工作进行了全面安排部署，下来就是抓好落实。大家要认真梳理和总结脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径，用于新发展阶段

“三农”工作中，切实加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，积极对接镇党委、政府和相关部门，争取更多有利于群众增收的产业项目落户建设。要多学习借鉴镇内外或周边县区发展产业的成功经验，结合本村（社区）实际，积极探索适合村情的致富产业。总之，凡是落实党中央大政方针的，凡是贯彻新发展理念的，凡是符合村级发展实际的，大家都要多探索、多实施，不怕想法多，就怕墨守成规、守摊观望不愿想。第三，要勤跑腿。习近平总书记来陕考察时指出，新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，勉励我省广大干部群众只争朝夕、真抓实干。作为基层干部，大家要牢记总书记的教诲，始终保持陕西人那股“精气神”，在新时代创造新的更大业绩。有好的想法就要和班子成员、群众代表多商量，及时向镇党委、政府汇报，采纳一条就是新突破。推进工作中遇到问题，就要不等不靠，主动到群众家里、田间地头去解决；村里解决不了的，就去镇党委、政府和相关部门单位多对接、多协调，解决一个就是新成效。特别是乡村振兴示范村的党组织书记们，你们承担的是示范村建设任务，发挥的将是标杆引领作用，必须紧盯不放、抓细抓实，决不能因为怕麻烦、怕辛苦误了发展时机。我相信，我们的镇党委书记、镇长，还有局长们，肯定会积极支持大家工作。二是抓好治理。稳定是干好一切工作的基础，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为要看：有没有非正常上访，有没有越级非正常上访，有没有大的治安问题，有没有黑恶势力。如果大家把这四点都抓好了，治理肯定没问题。大家平时都在村上，一般情况下村上发生的矛盾纠纷都能第一时间知晓、第一时间带领村干部或者村上有威望的长者能人去化解处理，决不能听之任之、拖大拖炸；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要敢于碰硬、狠刹歪风，不能缩手缩脚，真正做到

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是抓好党建。继续抓好村级党组织标准化建设，扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，持续推进村定镇管市统筹承诺事项，抓深抓实“六进阵地”工作，切实增强村级党组织凝聚力、战斗力。

四、严于律己，做个品行正的人

可能大家会想，自己就是个普普通通的村（社区）党组织书记，权利不大，没有腐败的机会。这就大错特错了，近年来，我们查处的村（社区）干部违纪违法案件不在少数。作风建设永远在路上。作风好，群众才会打心底服你、跟你，看你、学你；作风差，干部就没有公信力，干工作就没有号召力，抓落实就没有执行力。大家要经常反思自己的思想，坚守自己的道德底线，既做到

“身子干净、手脚干净”，又做到“思想干净、心灵干净”。要时刻保持清醒认识，党纪国法是红线，是不能碰的高压线，坚持以案为鉴，加强党性锻炼，筑牢防腐拒变的思想防线。大家熟知的秦岭北麓违建别墅事件，最大的问题就是违反了党的政治纪律和政治规矩，在落实习近平总书记有关指示批示精神时，空喊口号、不重落实，令不行、禁不止，打折扣、搞变通。大家必须引以为戒、深刻汲取教训，贯彻落实上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要正确对待和行使手中权力，不说不该说的话，不办不该办的事，不拿不该拿的东西，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和亲属，以廉洁自律赢得群众信任和拥护。

第三篇：在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

同志们:

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村(社区)工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村(社区)党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村(社区)党组织书记的主要任务、村(社区)党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村(社区)党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

第二，举办这次培训班，是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，在推进基层党建工作中，市委、县委作出了一系列部署，特别是在三级服务中心建设、群众工作信息系统推广使用、电商农资金融“三进村”、本土人才队伍建设、贫困村党组织建设等方面，应该说工作推进是有力的、效果也是比较明显的，基层基础工作得到了夯实。但对照新形势新任务新要求，我们仍然存在一些短板，仍然存在不少薄弱，比如，有的村(社区)党组织软弱涣散，“两委”班子不协调，少数基层干部作风漂浮，党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化;有的村(社区)便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好;有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高;有的贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够，带领群众脱贫致富的思路不清、办法不多、措施不力、效果不佳。举办这次培训班，就是要对这些重点任务进行再动员、再部署、再培训;就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

第三，举办这次培训班，是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求。政治路线决定之后，干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村(社区)干部队伍，是贯彻落实县第十三届五次党代会精神，推动美丽富饶生态**建设的组织保证。我们经常讲，中国的事情，关键在党、关键在人、关键在干部。当前，村(社区)情况比较复杂、工作难度也比较大，对村(社区)干部、特别是村(社区)党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求，如果不与时俱进，是无法承担起改革发展重任的。总体上看，全县村(社区)党组织书记是有战斗力的，是一支值得信赖的团队，大家扎根基层、默默奉献，特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中，也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型，非常值得我们学习和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪灾中，全县广大基层党组织和党员干部，把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住了党性作风的严峻考验，受到了人民群众的充分肯定。**村党支部书记**在帮助村民排除安全隐患时，不幸被泥石流冲走40多米，导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。**村共产党员、综合治理专干**在查看灾情过程中，摔下山崖，造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。**村老支部书记、民兵连长**在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下，冒着暴雨和山体滑坡的危险，成功转移群众339名，无一伤亡。)但客观地讲，也还有极少数同志存在群众感情淡薄、工作作风漂浮，不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象，这些现象和问题在全面从严治党新形势下，必须彻底扭转纠正。大家都是农村基层组织的当家人，身上担子重，要干的事很多，并且干事还不能出事，越是这样，越要注重能力提升。举办这次培训班，就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署，进一步理清工作思路、明确工作重点，推进工作落实;就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众;就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命

《党章》中规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么，村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解，归纳起来就是“五句话”

第一，要抓班子、带一支队伍。俗话讲:“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子”。村(社区)党组织书记作为班长，要担起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍。要维护班子团结，班子不团结主要有两个原因，一是沟通不够，二是财务不清，要做到大事讲原则，小事讲风格，有事共商、有难同当;要明确“两委”成员各自的职责任务，坚持集体决策、分工负责，调动大家的积极性，使大家劲往一处使、拧成一股绳要坚持刚柔相济，既要用好硬办法，严格管理、按章办事，特别是坚决整治少数村(社区)干部乱作为问题，要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度;又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

第二，要抓发展、富一方百姓。发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”，能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开阔视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众当标杆、树榜样;另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

第三，要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位以服务推动发展，以服务贏得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村(社区)每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村(社区)的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村(社区)干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保-方平安，这是村(社区)干部最起码的责任。近年来，我县一些村(社区)信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村(居)民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象

总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村(社区)党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象,影响党的政策在农村的执行,影响村(社区)各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

第一，要讲政治。讲政治是作为一名村(社区)党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村(社区)抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村(社区)要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

第二，要讲奉献。

当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村(社区)党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村(社区)干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村(社区)能不能形成文明向上的村(社)风、民风，关键在于村(社区)干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村(社区)干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量--“东方魔力”。作为一名村(社区)党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿,不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村(社区)党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!最后，预祝培训班圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

第四篇：在党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在党组织书记培训班开班仪式上的讲话

2017-06-26 在2016年村、社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话周明2016年3月4日同志们：经县委研究并同意，2016年，我们将围绕村、社区党组织书记能力素质提升举办三期培训班，着力打造“专职化新型领头雁队伍”，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。今天是我们举办的第一期培训班。这次培训，是春季干部集训大会的延续、深化和拓展。目前，按阳历讲，三月正是春暖花开的时节，人清气爽，油菜花节将开幕，各项工作正在有序展开。按阴历讲，明天就是惊蛰，标志着万物复苏、仲春时节的开始，用农村的话来说，就是春耕时节的到来。在这样一个特殊时期，县委下决心把大家请来开会，有着特殊的意义。虽然村里、社区里的事情很多，但俗话说得好：磨刀不误砍柴工。希望大家静下心来，认真聆听领导专家讲座。我相信经过这一天的培训，大家一定会感到学有所获，学有所成。开班仪式上讲什么？我一直在思考这个问题。我想，作为分管组织工作的组织部长，还是要与大家谈一谈党建工作，特别是基层党建工作。下面，结合基层实际和我个人的理解，与大家共同交流三点想法与体会。

一、村、社区党组织书记为什么要抓党建？要弄清这个问题，首先要了解什么是党建。党建即党的建设，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，它具有鲜明的党性和实践性。基层不稳，天下不安。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。因此，抓好基层党建至关重要。村、社区党组织是党的最基层组织，抓好村、社区党建工作是党建系统工程的基础工程。但当前在一些村、社区党组织书记中，对抓党建工作还存在着“三无论”：一是党建“无用论”。认为党建工作虚、空、软，抓党建就是组织党员开几个会、发展几个党员，“三会一课”、民主生活会、五星评议等都是形式主义，对农村经济社会发展没有任何实质性的意义。二是党建“无为论”。认为上级考核、群众评价，多是看引进了几个企业、发展了几个大户、修了几条渠道、增加了多少收入，党建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政绩，看不出能力。三是党建“无法论”。认为党建工作只要把阵地建好、把党员管好就行了。上级要求做什么就做什么，不用讲方法，不用抓创新，按部就班，一年套一年就行了。这些思想不纠正，我们的基层党建工作就真的是虚、假、空，我们的基层党组织就会软、弱、散，在群众中的影响力和凝聚力就会逐渐弱化，直至被其他组织所取代。我们要清醒地认识到：引领发展、服务群众，你不抓别人就会去抓；群众思想、民心民意，你去不占领别人就会去占领。党心散了，人心伤了，再大的成绩，不过是过眼云烟，甚至国家都会一盘散沙。书记是抓党建的第一责任人，抓好党建义无反顾、责无旁贷。在今年全市的党建工作会议上，市委别书记强调，各级党组织书记必须强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩”的产出意识，强化“抓不好党建会误大事，不抓党建会出大事”的危机意识，在党言党、在党忧党、在党为党，坚持不懈地把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、基层党建工作抓得怎么样？2015年，在市委组织部和县委的正确领导下，全县村、社区党组织书记立足实际，认真履职，抢抓机遇，积极作为，基层党建工作展现出了新活力，农村经济社会实现了新发展。

（一）多方筹资，筑牢基层阵地。全年新建、改扩建党员群众服务中心35个，全县村、社区“五务合一”达标阵地达到155个，占比55.6%。曾集镇一年之内新建5个、改扩建1个，力度之大居全县之首。积极推行“1310”工作法，发展村级电商网点79家，极大地方便了群众的生活。

（二）敢想敢干，引领群众致富。坚持“带头创业、带领创业”，166名能人支书领办创办产业项目，占比近60%，直接带富群众9000余户。揭书记在集训会上点名表扬的拾回桥镇老山村支部书记陈学新，积极探索、先闯先试，村党支部牵头成立专业合作社强村富民，成为新时期创业型支书的杰出代表，“村社合一”发展模式被要求全县推广。

（三）勇挑重担，推进农村发展。各位书记积极贯彻县委决策部署，引领党员群众积极支持、参与农村改革发展，在土地确权、节会举办、“五个一”建设、扶贫攻坚等重点工作中充分发挥作用。其中，结合土地确权探索出的“按户连片耕种”沙洋模式，得到中央和省市各级领导的充分肯定，并写入今年中央一号文件。

（四）积极整改，推动晋位升级。针对分类定级中发现的突出问题，各支部调班子、建阵地，加强基础设施建设，狠抓特色产业发展，40个村、社区党支部晋位升级，占总数的14.3%；其中17个三类党支部转化升级，占比71.4%。有4个村三年来每年一步，从三类支部晋升到了一类，党组织的服务力和凝聚力显著增强。以唐店、垢冢、洪岭、张池等村（社区）为代表的“荆三角”党建示范区，为全省农村基层党建工作会议提供参观现场，得到高度肯定，提升了沙洋基层党建工作在全市乃至全省的影响力。这些成绩的取得，充分证明了我们的村、社区党组织书记这支队伍是有战斗力和凝聚力的。与此同时，问题也不容忽视。去年省、市、县均开展了暗访并将发现的问题制成了专题片。省里的暗访片点到荆门的有2处，其中就有沙洋1处；市里暗访片中，沙洋在各县市区中暴露出的问题最多，有9处；县里的暗访片先后制作了2次，发现了大量问题，初步统计有五大类十二个方面，稍后大家会看到。虽然只点到了28个村、社区，但所点出的问题，应该说在基层都不同程度存在，有的甚至是触目惊心。

（一）党员群众服务中心建管用的水平还比较低。一是建设不足。马良镇马台村、沈集镇姚坪村、沙洋镇卷桥社区目前还是在外面临时租房办公；全县阵地建筑面积在120㎡以下的村（社区）还有19个，占6.8%；“五务合一”不达标的还有94个，占33.7%。二是管理不规。一些村经常无人值班、大门紧锁。匾牌制度乱摆乱挂，国旗破旧褪色甚至不挂国旗，环境卫生常年不打扫，走进去一派荒凉。三是使用不勤。很多功能室长期闲置，挂了牌子却不发挥作用。网格化管理和行政审批系统不会操作，群众办事还得跑来跑去。少数村甚至嫌打扫清洁卫生麻烦，不让群众进去活动。

（二）党的基本活动开展不严肃。“三会一课”、组织生活会制度没有长期坚持，一些村、社区召集党员开会必须发钱。党员“集中活动日”制度尚未落实。党员“五星评议”、“五组一联”等活动流于形式，对流动党员疏于教育管理，党员队伍整体素质下降，群众认可度不高。

（三）村务监督运转机制不健全。村（居）务监督委员会到底监督什么、怎么监督、何时监督，没有健全的机制。一些群众关心关注的问题，很少公开甚至不公开。少数村、社区干部借机谋取私利、优亲厚友，导致群众对低保评议、“三资”管理等意见较大，干部公信力下降。

（四）村级集体经济发展乏力。全县集体经济年经营性收入在5万元以下的村、社区还有36个，占14.5%，少数村还是零收入的“空壳村”。创收渠道狭窄，方法老旧，大多数村集体经济收入仅靠资源发包这一条渠道。集体经济薄弱导致为群众办事底气不足、腰杆子不硬，群众很不满意。

（五）党建工作与村、社区发展融合不紧。一些书记将党建工作与经济社会发展割裂开来，单纯就党建抓党建，没有充分发挥党建的引领作用，没有充分激发党员的先锋带头作用，党建工作的产出效益和聚合力不强。出现这些问题的原因很多，但我认为主要在书记身上。一是主业意识不强。对党建工作的重要意义、深刻内涵没有领会，主要精力都放在抓发展、抓建设上。二是进取意识不足。有的书记占着位置不干事，拿着工资不作为。面对差距不思进取，明知落后无动于衷。懒懒散散，得过且过。毛李镇殷河村、高阳镇吕集村连续三年被评为三类党支部，十里铺镇白庙村、拾回桥镇香店村、李市镇张巷村、沙洋镇卷桥社区等4个村（社区）连续两年被评为三类党支部。目前，殷河村阵地已基本竣工、卷桥社区即将动工，但还有4个村几年没有动静。这几个村的书记有没有制定措施、积极整改？五里铺镇左冢村、后港镇双村村去年由三类党支部晋级为二类，今年又降为了三类；拾回桥镇瓦庙村、高阳镇吴集村三年来连续降级，原因在哪里？书记有没有尽职尽责？还有69个村、9个社区连续三年一直在二类党支部上原地踏步，书记有没有摆正位置、主动作为？今年起，连续三年被评为三类村的支部书记就地免职，连续两年评为三类的黄牌警告，发展趋势呈倒“V”字型的整改升级又降级的支部书记也作免职处理。村里选不出书记的就从上面派。三是群众意识不浓。有些书记习惯高高在上、发号施令，心目中根本没有“群众”观念。习惯坐在那里等群众来找、来求，有时候还嫌群众找得麻烦，冷言冷语，态度粗暴。四是能力素质不高。一些书记思想保守，面对农村电商、产业结构调整、新型农村综合体建设等新业态、新模式，感到茫然，不知道该怎么办。对新政策不熟悉，对新技术不了解，守着一亩三分地，几年下来，山河依旧。在座的每一位同志都要认真对照，自己身上、自己的村（社区）是否存在这些问题；都要深入思考，我们的工作是否对得起这份工资、对得起组织和群众的期望。

三、今年的基层党建工作怎么抓？我们抓党建、谋发展，要善于识大局，明大势，才能思路清晰，顺势而为。当前农村、社区工作面临的主要形势有三点：一是管党治党要求越来越严，我们必须始终聚焦党建主业。在从严治党的新常态下，党建责任越来越重，考核结账越来越严。省委将村主职干部工作报酬提高到副镇长水平，目的就是要将支部书记建设成一名专职的党的基层工作者。我们必须集中精力抓好基层党建，以强有力的行动夯实党的执政基础。二是经济社会发展任务越来越重，我们必须始终坚持党建引领。实现县委提出的跻身全省县域经济发展第一方针目标，完成扶贫攻坚、全面建成小康社会等任务，基层农村、社区是一线阵地，是主战场。事情多、任务重、压力大，我们必须用有效的党建将各项工作统领起来，凝聚最大力量，推动改革发展。三是农村发展形势越来越严峻，我们必须始终坚持问题导向。农村“空心化”的问题日益突出。一些地方，邪教组织打着宗教的旗号和我们抢阵地，争民心。有的教堂甚至比党员群众服务中心修得更好、人气更旺。为什么我们的阵地不能吸引群众？为什么我们的工作不能让群众信服？这些问题如果解决不好，我们势必失去民心，势必危及党执政的稳定性。针对当前形势，面对目标任务，2016年基层党建工作抓什么、怎么抓？具体到村、社区而言，就是“五抓”：

（一）抓阵地建设，搭好服务平台。党员群众服务中心是基层组织物化的象征，是凝聚群众、服务群众的一线阵地。阵地建好了，群众才有归属感。一是建设抓达标。要按照市委组织部提出的标准，争取各方支持，多方筹措资金，把阵地建好。县财政今年将继续列支200万元，计划新建、改扩建40个村、社区党员群众服务中心，争取用三年时间实现“五务合一”全达标。还未达标的村、社区书记要开动脑筋、多想办法，争取在这一任上实现目标。二是管理抓规范。阵地管理水平，体现的是一级党组织的工作水平。要严格按照《全市农村基层组织建设规范化“十条”》，规范功能设置，规范上墙内容，规范活动开展，规范档案整理。要严格落实“十问”制度，安排值班人员，打扫环境卫生，确保群众找得到人，办得成事。今年起，我们将对村、社区实行积分制管理，平时检查找不到人，一次扣多少分，与工作报酬直接挂钩。三是功能抓提升。要按照公共服务、医疗卫生、金融邮电等“十进中心”的要求，尽可能整合各方面资源，方便群众生活。要健全“1310”服务体系，大力发展农村电子商务，真正实现“农民办事不出村”。

（二）抓集体经济，推进“村社合一”。今年全县出台了一项重大举措，就是学习推广老山村经验，每村由村党支部领办或创办一个合作社，把支部建在产业上，在服务群众、发展产业中壮大集体经济。各位书记要立足实际，精心谋划。一要充分发挥村里的产业优势。结合村里的特色产业，选准有潜力、可操作的发展项目。二要充分发挥支部的组织优势。争取党员群众支持，将能人、资源、资金等生产要素聚在合作社上。三要充分发挥书记的人脉优势。争取部门和包联单位帮扶，协助把合作社做大做强，实现全体村、社区集体经济年收入过5万元的目标。

（三）抓党员管理，打造先锋模范。党员是党组织的细胞，是党在群众中的形象标志。抓党建必须要抓好党员的教育和管理。一是要严肃党内生活。严格落实“三会一课”、组织生活会和每月5日“党员集中活动日”等制度，经常组织党员学习和开展活动。今年，要重点抓好中央安排的“两学一做”学习教育，强化党员党性意识。二是要规范党员管理。当前，农村党员队伍年龄老化的问题比较突出，党员长期失联，不参加组织生活、不缴纳党费的现象也还存在。要规范党员发展程序，提高党员发展质量，注重从毕业回乡的大中专毕业生、经济能人、新经营主体负责人等群体中培养好苗子，优化党员结构。要认真开展党员组织关系集中排查，摸清党员底数，清理失联党员，加强流动党员教育管理。三是要严格开展评议。每年认真开展2次党员“五星评议”，稳妥推进不合格党员处置，强化规矩意识，净化党员队伍。

（四）抓乡村治理，促进乡风文明。要着力提升党组织乡村治理和促进和谐功能，带动文明乡风，打造美丽乡村。一是健全监督机制。要建立健全统一规范、协调运转、清晰有效的村（居）务监督机制，让村（居）务监督委员会切实发挥作用，应公开的内容要及时公开，全面公开，让群众看得见摸得着。今年，我们还将举办一期村（居）务监督工作专题培训班，切实提升监督实效。二是加强思想引领。要充分运用标语、展板、宣传栏、村村通广播等渠道，加强党的政策和社会主义核心价值观宣传。要建立健全村规民约，广泛开展先进评比、道德讲堂等活动，积极构建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先进的文化倡导健康积极的生活习惯。三是发挥民间力量。要注重整合群众资源，将品德好、威望高、热心公益事业的人员发动起来，组建五老协会、红白喜事理事会、文艺宣传队等民间组织，充分发挥他们的作用，调节矛盾纠纷、推进移风易俗。

（五）抓班子建设，育强中坚力量。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。一个党组织工作要搞好，靠书记唱独角戏是不行的，必须发挥“两委”一班人的作用。一方面要搞好团结聚合力。随着主职副职之间工作报酬差距的拉大，副职的工作积极性肯定会受到影响。这就更需要我们讲究工作方法。作为支部书记，要以身示范，民主决策，胸怀宽广，善于容人之短用人之长，这样才能建立一个分工明确、团结协作的好班子。另一方面要着眼长远育后备。目前，全县村主职干部的平均年龄是49岁，社区主职干部的平均年龄是48岁，总体都已偏大。要注重从能人党员中挑选优秀人才，注重引回在外创业的能人党员担任村官，一代接着一代干，持续发力，久久为功，把村（社区）建好、建强。同志们，既然我们承担了党组织书记这份责任，就要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的理念，牢记使命，对党尽忠，为民服务，严守底线，真正当好一名专职化的新型领头雁。这次培训是经过精心安排的，我们所设计的课程是很有针对性的，我们所邀请的领导、专家是很有权威性的。希望大家珍惜机会、遵守纪律，带着问题学、联系实际学、注重思考学，高兴而来、满载而归，为更好带领群众干事创业，为加快建设“两江明珠，魅力水城”作出新的更大贡献！谢谢大家！

第五篇：在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

同志们：

为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。

一、举办本次培训班的意义及背景

（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。

为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训？中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。

（二）加强村级党组织书记队伍建设推动X经济社会快速发展的现实需要。

“十四五”时期是是X爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了X奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。

（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。

十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。

市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了X期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。

二、给大家提几点要求和希望

（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。

一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。

（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。

一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。

（三）坚持锤炼党性，做作风上的带头人。

村（社区）党组织书记虽然官不大，但手中也有或大或小的权力。大家要自觉执行中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府廉洁自律相关规定，自觉树好自身形象。一要增强宗旨意识，带头讲奉献。去年，市委已经作出了安排，将村（社区）党组织书记待遇普遍提高到。但大家也知道，因为经济社会发展条件，有些问题一时还无法从根本上解决。所以，村（社区）党组织书记还是要发扬讲奉献、能吃苦的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好基层工作，努力做到“为官一任、造福一方”。二要增强大局意识，带头讲团结。班子团结就有活力、就有凝聚力、就有战斗力，各项工作就开展得有声有色。大家要把促进班子团结作为头等大事，与班子成员多沟通、多交流、多协调，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要坚持大事讲原则，小事讲风格，为人讲底线，激励大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，共同把村（社区）的事情办好。三要增强法纪意识，带头讲规矩。从这几年查处的村（社区）干部案件看，大多数是反映干部经济不清、为政不廉问题，有的是贪污侵占集体资金或项目专款的；有的是违规落实低保对象或侵占低保资金的等等。大家一定要从中汲取教训，深刻检查自己的廉政作风等问题，千万不要把吃喝玩乐当成小节。在座的同志都肩负着组织和群众的重托，希望大家牢牢记住手中的权力是人民赋予的，只能用来为群众服务，而决不能以权谋私，做到心中有正气，身上有骨气，务必做到警钟长鸣，老老实实做人，清清白白做事

希望大家努力发扬艰苦奋斗精神，认真积极学习，相互借鉴交流，遵守培训纪律，服从培训安排，真正体现X基层党组织书记的精神面貌，努力实现学有所得，学有所获，增强本领，为加快推进X工作布局、实现X奋斗目标夯实基础、凝心聚力。

谢谢大家！

在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

各位书记、同志们，大家上午好！

今天全县农村（社区）党组织书记培训班正式开班了。主要目的是让大家深入学习党的十九大精神，全面了解掌握中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步提高当好新时代“村官”的本领，以便大家更好地开展工作。在村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委举办这次大规模的为期一周的培训班，等下张部长还会为大家上“第一堂课”，这都充分说明了县委对这个培训班，对村支部书记、以及对农村工作的高度重视。

来XX工作后，我也到过不少村，接触了我们一些村支书，放眼望去很多熟面孔。同大家谈心交流时，感到我们村干部，尤其是村书记普遍都很辛苦，工作重、责任大。大家长期工作在农村和社区基层一线，不怕苦、不怕累，特别是在脱贫攻坚工作上克服重重困难，任劳任怨为广大群众服务，为全县经济社会发展、和谐稳定作出了突出贡献，值得敬佩和学习。特别是有些老支书，在村干部的岗位上一干就是多年，有的甚至几十年，这确实是很了不起的事情。在此，受罗书记的委托，我代表县委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！同时，向换届连任和新当选的各位村（社区）书记表示祝贺！

那么，借这个机会，我简单谈三个方面的意见，和大家作个交流与探讨。

第一、要进一步增强荣誉感，倍加珍惜自己的岗位。

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。

1.村支书岗位很重要。总书记“顶天”，村支书“立地”。村支部书记是十分光荣的岗位，是大有作为的岗位。如果村支书选不准，工作做不好，就会基础不牢，地动山摇。所以，村支书虽说是最基层的书记，天底下最小的官，但身在基层，事关基础。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。

2.村支书责任很重大。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，将农业农村发展提上了前所未有的高度。让老百姓对农业、农村有信心、有希望、有憧憬。这也意味着，农业农村发展面临着一系列新的机遇、新的挑战、新的要求。村支书作为我们党在基层的重要骨干力量，作为党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是带领农村（社区）党员群众实现共同富裕的“领头雁”，可以说责任很大，担子很重。一个村多则几千人，少则几百人，老百姓生计怎么样、发展怎么样、脱贫工作怎么样，很大程度上取决于在座的各位，取决于你们在一个村子里的地位如何、作用如何，大家都要经常去想一想。

3.村支书形象很重要。一般来说，老百姓比较难见到省委书记、市委书记，县委书记也不会经常见到，接触最多的就是村支书。在群众眼里，你们的一言一行、一举一动，直接关系着党和政府的形象。如果村支书形象不好，威信不高，办事不公，只想着自己或家族利益，直接就破坏了党群干群关系。在座的各位，都是在这次村（社区）“两委”换届中当选的，有的是连任的，有的是新当选的，不论是哪种情况，当广大党员和群众把自己神圣的一票投给你们的时候，就要理所当然的把责任承担起来，认认真真、脚踏实地的践行好自己的履职承诺。

第二、要进一步增强责任感，清醒认知自己的使命。

当前，村“两委”新班子已经到位，新班子要有新气象、新作为。作为全村的领头人，大家要以此次学习培训为契机，尽快进入角色、熟悉情况，想方设法把村一级的工作向前推进。

1.维护一方稳定。平日里，群众有什么问题、什么困难，首先会找到你们，大到事关全村的规划建设，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，你们都无法回避。因此，大家要善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，对一些可能发生的重大突发性事件，要做到心中有数，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。如果村支书办事公道、作风正派、不谋私利，调解问题时就能做到理直气壮，说话就有说服力，群众也容易理解和接受。大家务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，时刻绷紧稳定这根弦。

2.促进一方发展。老百姓是最讲实际的，如果在任期内，村里经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你；如果得过且过，过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”，他们就反对你、批评你。为官一任，造福一方。村支书肩负着推动一方发展的重任，要争取每年干成几件群众看得见、摸得着的实事好事，不断赢得群众的认可和支持。在发展农村经济方面，大家要强化发展集体经济的意识，要克服“等靠要”的思想，主动分析、思考，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子，既带领群众脱贫致富，又确保村上有钱办事。

3.抓好一方党建。农村党支部是党在农村最基层的战斗堡垒，我们一定要把抓好党支部自身建设作为自己的主业，要切实承担起基层组织建设第一责任人的职责，夯实好党的执政基础。要加强党员教育管理，落实好“三会一课”等基本制度，严格执行好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。要高度重视发展党员工作，为党员队伍输入新鲜血液，切实解决好村级干部队伍年龄偏大、青黄不接和后继乏人的问题，确保基层党建工作有实质内容，有实际效果，有亮点特色。

4.做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，大到党的方针政策落实，小到村级事务处理，都要亲力亲为。但是一定要善于抓住中心工作，抓住县委、县政府最重视、广大群众最关心的问题。当前，全县的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。比如，就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现预期的工作目标和效果。大家要进一步贯彻落实县委的各项决策部署、支持配合各项中心工作。尤其是在脱贫攻坚、秀美乡村建设、城乡环境整治、垃圾分类、移风易俗等各项工作上，决不能敷衍应付，要以更加积极主动的姿态，去落实、去推进好这些工作。