学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》讲话(参考模板)

刚才，我们集中传达学习了中共中央办公厅印发的《党

委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。当前疫情防

控、经济社会发展、决胜脱贫攻坚等工作时间紧、任务重、压カ大，《規定》的出台十分及时、十分必要。各级各部门

要将《規定》记于心、践于行，不断推动全面从严治党走向

纵深，为应对风险挑战、推动事业发展筑牢根基和保障。

ー要坚持“

“

学〃

字为先。真知方能笃行，任何规章制度的执行，必然是建立在学规知规的基础之上。但学习不是简

单翻读、传阅，而应是结合自身实际，有“代入感”的学、有目的性的学，要学有所得、学有所

成。各级党委（党姐)

应对照《規定》要求开展自查自纠，认真查摆以往落实主体

责任中存在的不足，结合实际细化责任清单和负面清单，让

每名党员领导干部知道责任是什么、边界在哪里，进而形成思想上重视、行动上自觉的良好局面。

ニ要坚持“

“

行〃

字为要。行胜于言、落实为要。规章制

度的生命力在于执行、在于落实，绝不能流于纸面、挂于墙

头。各级党委（党组）要严格对照责任落实的具体内容和要

求，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从

严治党责任，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治

理能力现代化。党委（党组）班子成员要自觉将职责要求内

化于心、外化于行，在本职工作中务实践行，不断提高履职

本领，在全面从严的良好政治生态中提高打硬仗、打胜仗的本领，更好适应新时代、新形势、新任务要求。

三要坚持“

“并〃字为重。全面从严治党并不是单独的ェ

作，而是与改革发展各项任务同向而行、互为促进。各级党

委（党组）要抓好工作统筹，将全面从严治党与经济社会发

展同谋划、同部署、同推进、同考核，在实际工作中检验全

面从严治党成效，以推动全面从严治党为改革发展保驾护航。

要把全面从严治党要求细化到具体岗位、具体工作，提前做

好警示提醒，及时发现改革发展中出现的苗头性、倾向性问

題，依法依规妥善处置。同时要做好问题的甄别，依据事实

大胆容错纠错，最大限度保护党员干部工作积极性。

近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。

落实全面从严治党要求，要害在明晰主体责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。完善和落实全面从严治党责任制度，是确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来的有效保证。正因如此，四中全会《决定》提出了“完善和落实全面从严治党责任制度”的要求。

梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入党内法规，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见，各级党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。

面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。

回顾近年来管党治党的生动实践，组织涣散、纪律松弛，不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后，总病根是党的领导弱化，全面从严治党责任落实不到位，管党治党宽松软。

共

《规定》共

章

章

条，主要规定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。

善党的领导制度体系的应有之义。

《规定》第一章是总则，第一条是关于制定目的和制定依据；第二条明确了适用范围；第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心；第四条明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩。《规定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，第六条、第七条分别规定了地方党委和党组（党委）的责任内容，首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。颁布实施《规定》，就是要推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，颁布实施《规定》，就是要推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

坚决维护党中央权威和集中统一领导。

主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这也与新时代党的建设总要求一脉相承。值得注意的是，《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须整体把握、贯通理解，并在实践中坚持巩固、完善发展。

《规定》第八条对党委（党组）领导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）领导班子其他成员的各自责任进行了规定。

全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责。《规定》在第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。

《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开

次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育等。值得注意的是，第十六条再次强调，党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“

四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求

作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。

责任追究是全面从严治党重

要利器。《规定》第四章明确要求，上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。此外，《规定》还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。