XX主任在市国资委XX年工作务虚会上的讲话

（根据录音整理）

今天我发言的题目就一个字，就是一个“实”字，如要讲两个字，那就是“实干”两个字，我希望XX年工作思路的核心体现在“实”字上。刚才，很多同志作了发言，因时间关系，还有正副调研员、机关处室长等同志没有发言。会议后，我们要进一步加强交流，集思广益，围绕如何实干，把大家的智慧凝聚起来，特别是要以迎春市长的讲话和要求作为工作指导，把我们工作的目标明确好，工作的重点把握好，工作的思路和方法定位好，努力把XX年的工作做得更好。下面，我讲四个方面的想法。

一、简要回顾XX年工作情况

关于XX年的工作，我不想作叙述的总结，我想以15件有影响的事件来总结我们的工作。一件是成功推进了国资监管全面覆盖，以直接和委托监管方式，完成了第一批80户国有企业的全面覆盖工作，按照市政府《关于加强和改进国有资产监管工作的通知》精神，做到了国资监管工作覆盖到所有企业、国资监管制度覆盖到所有企业、资本经营预算覆盖到所有企业、统计分析工作覆盖到所有企业。二件是成功出台了五项国资监管制度，XX市国资监管工作有章可循，并且在制度基础上制定详细的实施办法和工作流程，召开专题会议进行了布置落实，提高了制度的指导性和约束力。三件是成功推进了资本经营预算，XX市市属国有企业第一次上缴了资本金收益，实现零的突破。四件是成功完成了湖南巴士85%股权的收购，提高了国有资本对XX公共事业的控制力。五件是成功完成了毛巾集团环保关闭，为湘江水域治理，XX“两型”社会建设，XX人民的健康作出了贡献。六件是成功完成了以城投集团24家子公司整合为代表的多家国企重组工作。七件是成功完成了以水利投转让所持XX市靳江水利投资置业有限公司股权为代表的大批国有产权转让工作，实现了公开公平、100%进场交易。八件是成功开启了全市国企国资项目发展年活动，全年调度项目88个，完成投资100亿元以上，是国资委成立以来第一次在XX的发展上下功夫。九件是成功举办了央企对接活动，XX年7月，润儿书记亲自点题，在北京隆重举办了以“央企XX牵手，共促中部崛起”为主题的“湖南XX与中央企业合作发展暨重大项目推介会”。此次推介会到会央企58家，现场推介重大招商项目100个，签约项目

22个，签约资金350亿元，目前已有17个项目按协议要求正在推进，到位资金4.32亿元。十件是成功化解了长化厂、润和塑胶、猴王集团、金垅物流等企业一批复杂的历史遗留问题，个案和面上问题逐年减少，系统大局和谐稳定。XX年与2011年相比，全年接访人次下降28.1%，接访批次下降49.3%。十一件是成功终结了以化学试剂厂破产改制为代表的国企改革任务，受到了省绩效考核组的高度评价。十二件是成功启动了长重厂棚改为代表的国有工矿棚户区改造，全系统棚户区改造3000多户，大量国有企业困难职工从中受益。十三件是成功协调完成了49家企事业单位，涉及职工约2.2万余人，房屋面积约2.5万m2的征拆工作。十四件是第一次成功举办国企领导人员海外培训，为提高培训效果，加强国企干部队伍素质建设开好了头。十五件是全面完成了全国城市文明程度指数测评任务。实际上我们做的工作远远不止这些，我讲的这些只是部分有代表性的工作，但从这些实事中可以看出，XX年我委工作是迎难而进，奋力拼搏，成绩辉煌，可圈可点，值得总结和发扬，这些成绩凝聚了大家的共同努力。有关党建、工会、团委、老干等工作情况，国莲书记将作详细讲评。

XX年的工作也存在不足，我市国资工作存在的问题依然很多，主要表现在：一是国资监管全面覆盖工作尚未完成，按照市政府要求，第二批企业的全面覆盖工作有待启动和到位；二是全市国资监管“1+7”的法规制度建设没有全部未到位。薪酬管理、监事会管理和《XX市企业国有资产监督管理办法》尚未出台。三是XX市政企不分、政资不分观念还未完全改变，部门之间职能职责边界还不太清楚。四是企业法人治理结构不完善，内部机制建设比较薄弱。五是央企对接工作刚刚起步，任重道远，责任重大。六是企业矛盾问题层出不穷，维护系统大局和谐稳定仍然艰巨。七是国资公司为国企改革筹融资压力很大。八是行办、产管办体制不适应当前形势。九是企业家队伍建设任重道远，企业人才缺乏，通过市场选聘经营管理人才亟待加强，等等。这些问题的解决，有待于我们以求实的态度，务实的作风，实干的精神逐步解决。

二、XX年工作设想

总的指导思想是：以十八大精神为指针，以市委经济工作会议要求为指导，以完善国资监管体系为基础，以加快发展为重点，以源头维稳、关注民生，促进大局和谐稳定为条件，以加强党建、改进作风、提高干部素质为保证，振奋精神，知难而进，真抓实干，促进国资国企工作再上新台阶。具体来讲，要围绕“实”字来做文章。

第一，要提高对实干的认识

我们现在讲实干，很有现实意义。一段时期以来很多人对实干有凝虑，认为实干吃亏。我曾收到一条短信，说男人十二大傻，第一大傻就是靠苦干实干能得到提拔重用，我本人反对这种观点，我认为我们的价值观不能扭曲，我们现在都处在很重要的公务员岗位，一定职务的领导岗位，如果说还不能沉下心来做事，那不仅仅是听信社会上的议论、潮流，那是我们对党的事业、对自己不负责的表现。我个人认为老实人不吃亏，就讲我们湖南人，有的人耍“聪明”，象湖南的装修行业，一些人喜欢投机取巧，而广东师傅扎实干事，到今天来看，XX所有的高档酒店高档装修，广东师傅、浙江师傅就很受欢迎，一听说是湖南的师傅，业主心里就很不放心。你说谁吃了亏呢？湖南人吃了亏，谁得了好处呢？老实人得了好处。我想对干部也是一样，有些人总想耍滑头，一个单位、一个机关，遇事都要相互推诿，只想偷闲，结果有的人很累，有的人很闲。我觉得对实干的认识我们不能跟着潮流走，不要把实干、认真做事当做提拔的砝码，其实，存在这种思想的人本身就是一种不实。因此，我们一定要对实干有个正确的认识，要变成我们一种价值观，要相信组织上对每个人的工作情况是有正确评价的。当然，要坚持实干也很难，有的同志很想把事干好，但又不知从何做起，缺乏一定的方法，这就需要我们在实干中去锻炼，只要实干，你的水平就会提高，只要实干，你的方法就会改进，只要实干，你解决问题的能力就会提升，只有实干，你才最终会得到认可，找到自身的价值。

第二、要真抓实干，把XX年工作落实到位

XX年工作重点是：

1、国资监管工作要做实

一是对第一批企业实行全面监管已运行一年，要组织进行一次运行情况回头看，广泛收集情况，找准存在问题，研究解决方法，切实完善不足，努力巩固成果。

二是要推进市政府已经决策的第二批企业全面监管工作到位。三是制度建设要进一步完善，要加强调研，深入思考，加快薪酬管理、监事会管理和《XX市企业国有资产监督管理办法》等制度的出台。四是要开展企业法人治理结构试点，选好试点单位，周密制定方案，扎实推进工作。五是资产处置要优化流程，对资产处置的情况要进一步抓好落实。六是要加强对区县国资监管工作的指导。

2、国企发展工作要做实

一是要认真谋划深入推进国企国资项目发展年活动的方案，调研布置好各项工作，务求工作取得实效。

二是要继续加大央企对接力度，对央企对接推介会上签约的项目必须抓好跟踪落实，要建立与央企的联系档案，要加强与省国资委的合作，建立央企在长联谊会等沟通交流平台。同时，要认真调研、收集策划一批好的项目，采取小分队上门招商的形式，积极向央企进行推介。三是要研究与中央、省市精神相符合的XX市国企国资发展新路子，国企国资要以城镇化建设为契机，在基础设施建设、公共保障服务等领域充分发挥作用，积极向城镇化延伸。四是要加快市属国有企业的重组发展。企业国资公司改组为我市投资控股公司的实施方案市政府已有决策，要抓紧加快实施；要做好筹建XX市战略产业投资发展基金的各项工作；要建立项目发展的相关机制，加快我市国家出资企业项目投资及企业战略发展专家论证委员会、法律风险防范委员会的组建。要建立企业安全生产责任网络，做到企业安全工作常抓不懈。

3、国企改革改组要做实

一是已改制的国企，要解决工作扫尾问题。

如化学试剂厂人员安置、浏磷厂等已破产改制企业的账要算清，工作要扫尾，做到不形成新的遗留问题。二是国企改革遗留问题要争取列入全国解决遗留问题的试点城市，要加紧准备相关申报资料，积极争取国务院国资委的支持。三是企业重组工作要加快，锅炉厂重组、曙光集团、龙骧公司和鼓风机厂股权重组等一批重组工作要加快工作进度。四是要加快推进社会职能的移交，确保各项工作落到实处。

4、要把信访维稳工作做实

一是要继续发挥“以企业为主体、行办为中坚、国资委综合调度”的维稳体系优势，坚持落实信访维稳工作责任制。

二是要继续把解决民生问题作为信访维稳工作重点抓好抓实。三是要加强调研工作，对群众反映的问题要把情况摸清，方法找准，然后向市政府汇报，争取解决尽可能多的个案，使和谐稳定的局面得到巩固，防止信访维稳工作出现反弹。四是要把长重棚改作为棚改重点项目抓好抓实，尽快让职工喜迁新居。

5、要理顺行办、产管办、国资公司体系

要形成一种稳定高效的机制，对存在的问题不能回避，要认真做好相关调研工作，形成解决问题方案供领导决策。

三、改进工作作风，为完成各项工作任务提供可靠保证

改进作风，提倡实干，是我们做好工作的关键。一是要讲正气。国资委系统的干部职工不要随波逐流，要反对讲怪话、发牢骚，要培养阳光的心态，树立正确的风气，按照“学习型、服务型、创新型”目标不断加强机关建设。二是要讲实效。做事一定要讲究效果，力求实效。汇报工作时要多讲结果，少讲过程，少讲空话，避免形式主义。三是要讲服务。国资委作为国资监管的政府机构，面临的企业多，与企业接触多，我们一定要尊重企业，尊重企业领导人，牢记自己职责，加强品德修养，牢固树立服务企业意识，积极维护机关良好形象。

四、春节前的工作安排

一是新年要开好局，起好步。

二是要做好安全维稳工作，对信访维稳工作中已排查出的隐患和问题，要抓紧研究，及时解决。同时，要加大对企业安全生产的排查，确保安全维稳工作万无一失。三是关注民生，做好春节的慰问帮扶工作。四是要改进作风，春节期间的各项活动要尽量从简，不搞铺张浪费，树立清正廉洁形象。