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坚持“三个注重”抓实基层党建

——抓基层党建调研汇报提纲

市委卫生计生委党组书记、主任

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市委调研组的各位领导，同志们：

近年来，我局认真贯彻落实全面从严治党要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，推动基层党建工作贯穿全局工作全过程。现将具体做法汇报如下：

一、注重责任上肩。

责任贵在落实，担当方显本色。我局结合实际，坚持人往基层走，钱往基层投，力往基层使，通过抓党建做到“思想回归常识，责任回归常理，工作回归常态”。我局明确规定了支部建设“四有”：有专职党务干部、有党建工作经费、有党员活动室、有工作台账。注重发挥党员的先锋模范作用，把“业务素质优、工作能力强、政治思想好”的后备干部提拔为支部书记，让行家里手来抓党建工作。组织对支部书记进行了业务培训，按照责任清单所列任务“必须为”，责任清单在手，条条都是“干货”，“找准定位不错位，工作到位不越位”，舞活了考核这个指挥棒。把握工作推进的时间节点，做到“半年督导检查、年终述职评议”，明确要求用事实和数据说话，让好的“出彩”，差的“出汗”，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人” 的工作格局，防止支部书记当“甩手掌柜”，抓党建的动力也由此得到激发。为确保基层党建工作顺利开展，我们按标准提取党建工作经费XX万元。在党员发展上，坚持高起点筛选，严把“初选关”；高规格培养，严把“培养关”；高标准吸收，严把“入口关”。按照“将业务骨干培养成党员，将党员培养成业务骨干”的工作思路，今年来，培养入党积极分子X人，吸收中共预备党员X人，预备党员按期转正X人。

二、注重作风建设。

我们把党建工作和作风建设一起抓，不找借口找方法，不看先例看先行，不求位置求口碑。因为在作风不良者心里，只算个人小账不算单位大账；不起正面作用而起反面作用。因此，“龙头怎么摆，龙尾就应该怎么甩。”局党委始终要求党委班子成员不能推诿塞责，对分管工作不但要熟业务，还要管好分管股室人员，既抓业务，又抓作风，切实履行“一岗双责”。同时，还要求每个党员都不能给家人添麻烦，要珍惜现有的工作岗位，最起码也要对得起人民的这份工资。针对“只讲权利、不讲义务;工作不推不动”等问题，局党委既设“高压线”，又通“高压电”。把问责也纳入党建工作内容。如：个别党员干部在本职工作都不能按时完成任务的情况下，休息日也不愿加班，还妄称我局领导剥夺了他们的休息时间，甚至分管领导在双休日电话找人时，个别党员竟然发出“私事可谈，公事免谈”的怪声音。局党委通过党内民主评议，将当事人撤销职务，调离岗位，以达到“清热解毒、活血化瘀”的效果。处理典型是不得已为之，我们更多的还是引领示范，局党委编印《洪江市卫计系统标准化管理工作手册》，让基层党组织“干有方向、责有担当”，并严格执行《医疗卫生行风建设九不准》等XX余项规章制度，严禁分解项目收费，重复计费和服务态度差等行为，形成了党风、行风建设的刚性约束。我们常态化实施作风建设明查暗访，让警钟常鸣，从去年至今，系统内累计通报查处XX余人次，使得教育更有说服力、制度更有约束力、监督更有制衡力。

三、注重推动工作。

卫生计生事业事关群众根本利益，我们找准党建工作和业务工作的结合点，让党建工作为业务工作稳基石、筑高台，做到党建工作与业务工作目标同向、时限同期、表彰同奖。第一，“借机造势”，结合中央要求落实党建扶贫。扶贫帮困，是党建工作的一个重要载体。我局采取“一对一结对帮扶、点对点集中帮扶、面对面包保帮扶”的策略，按照“宜种则种、宜养则养”的原则，因地制宜发展特色产业，在曹垅村发展中药种植，在樱桃溪村扩大花卉种植，拓宽蜜柚销售渠道，实现“村有主导产业、户有致富项目”，加快脱贫致富步伐。第二，“借题发挥”，在优化服务中升华党建。我们将“密切联系群众制、党员挂牌上岗制、民主评议制”与医院的日常管理无缝对接，以杜绝

“大处方”，遏制过度医疗行为为目的，全面实施

“星级医院”和“服务明星”管理，使医院管理不断规范。同时，我们坚持“重大决策必议、民生工作必议、干部作风必议、重点项目必议的四必议，所有涉及民生的事项都“全面公开”，让群众对卫计工作“看得到、听得懂、能监督”。第三，“借体生根”，在重点工作中巩固党建。全面推进深化医改向纵深发展，重点促进乡镇卫生院可持续发展，建名科室、育名医生，满足老百姓的医疗期望；稳步实施“全面二孩”政策，鼓励按政策生育，落实人口卫生计生公共服务均等化和计划生育各类奖励扶助政策，提升计划生育家庭发展能力，实现“全心全意为人民服务”这一共产党的根本宗旨，使得党的形象在业务发展中熠熠生辉。第四，“借水行舟”，在业务培训中鼓舞党建。我市201X成为年中国中西医结合学会“基层面对面”培训项目的第一个试点单位，数十位专家对我市乡村医生进行了手把手传帮带，提高了基层党员的临床技术水平，在技术上造就一批骨干。

正是由于我局将党建工作和业务工作有机结合，近年来，我局获得国家级荣誉X项，获得省级荣誉XX项，我系统***同志被评为“怀化市优秀共产党员”，疾控中心支部被评为“市先进基层党组织”，我们实实在在地尝到了以党建促业务的甜头。虽然我局党建工作做了一些实事，但始终缺乏亮点，没有新意。在今后的工作中，我们将继续把党建工作“严在平常、做在日常、抓在经常”，办好一批群众最期盼、我们力所能及的民生实事，使党建工作始终有活力、有动力。

以上汇报，请提出宝贵意见。