第一篇：镇人代会工作报告

坚定目标 赶超发展

加快推进**镇“两美”现代化建设进程 各位代表、同志们：

现在，我代表中共**镇委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

中共**镇第十五届代表大会第四次会议，是党的十八届四中全会之后召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，总结回顾202_年工作，研究部署202_年工作，团结和带领全镇广大党员和群众，进一步坚定目标、抢抓机遇、奋力攻坚、赶超发展，为全面推进**镇经济社会持续健康发展，加快**镇“两美”现代化建设而努力奋斗。

一、202_年主要工作回顾 202_年是“建设美丽**，创造美好生活”的开局之年，也是加快实现“绿色发展、后发崛起”目标的关键之年。这一年来，全镇广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为引领，深入贯彻落实省、市、县委“五水共治、三改一拆、四破攻坚、农民增收”工作部署，带领全镇人民加快重点项目攻坚、促进品位提升，加快现代农业发展、促进农民增收，加快秀美乡村建设、促进民生改善，全力推进了我镇经济社会各项事业和谐发展，较好地完成了各项任务目标。

一、紧抓工业发展不动摇，努力夯实“两美”**发展基础。

二、狠抓重点工作不松懈，努力增强“两美”**转型基础。

一是“三改一拆”任务圆满完成。全镇共拆除违法建筑773宗28055平方米，完成县里下达任务的140.27%，辖区内的 32个行政村基本通过了县“三改一拆”办的“无违建村居”验收；累计完成旧住宅区改造208户94860平方米，全面完成全镇宗教及民间信仰活动场所拆改任务，共拆改12处643平方米。二是“五水共治”项目全力推进。完成采制砂场和畜禽养殖场整治任务，关停采制砂场1家，畜禽养殖场6家，整改采制砂场1家，畜禽养殖场3家；新建集镇公厕1座，生态修复池塘9座，清淤疏通河道15公里；投资1340万元，启动建设20个行政村和20个自然村的21个农村生活污水治理项目。三是“四破攻坚”工作取得新突破。破解低效用地企业2家，有效盘活**福星贸易公司30亩工业用地，投资1500万元兴建厂房10000平方米，并竣工投产防盗门生产线；同时依法收回义乌诗蓓秀针织厂15亩工业用地。四是磐新线公路改造配合有力。规划设计村庄连接线8条，新征用土地6.5亩，搬迁坟墓5穴，支付征用款12.68万元，解决矛盾纠纷25起，保障了工程的顺利施工。五是市岭下水库建设顺利推进。完成王皮坑自然村全村的房屋拆迁安置工作，共拆迁房屋27间870平方米，并在富民小区安排屋基26间，共计1040平方米；完成水库红线范围内土地的征用工作，共征用水田72.74亩、旱地93.2亩、山地265.58亩，发放土地征用费1283万元。

三、力抓民生事业不懈怠，努力强化“两美”**民生基础。

一是旧村改造工作强势推进。相继启动大家古、西岭、陈董、同田、下溪滩5个村的新农村建设，共拆除危旧房238户412间，新审批农村宅基地95户243间；改造大家古、西岭村道路4150米，新建大家古村山塘1座，建设西岭村挡土墙600立方米。新安装大家古、陈董、西岭路灯90盏，硬化下溪滩村文化广场1560平方米，设计下溪滩村农民公寓17层高层10320平方米。二是农民收入三年倍增计划顺利启动。投资1172万元，有序推进岭溪小流域生态工程项目建设，启动新建（含修建）防洪堤7800米，生产路15.5公里，堰坝20座，维修山塘9座，硬化路面1100米，生产桥3座；加快发展茶叶、茭白、香榧、来料加工等传统产业，推广实施了低产低效茶园改造、夏秋茶开发、茭白田套养甲鱼、双季茭试种、香榧林复合套种、来料加工服务中心建设6个项目；引进发展蓝莓、花卉、蔬菜育苗、循环养殖等现代产业，示范实施了蓝莓采摘园、菊花种植园、蔬菜育苗中心、种猪养殖、湖羊—猕猴桃循环养殖5个项目，进一步拓宽了群众增收致富的渠道。三是环境整治工作稳步推进。围绕创建文明、整洁、有序的集镇目标，扎实开展了占道经营、违规停车、广告牌清理的集镇整治专项行动；同时加大环境整治扶持力度，新增保洁经费30余万元，招聘保洁员36名，添置垃圾桶450只，修复改造垃圾箱36个，投资38万元购置压缩式垃圾车1辆，切实改善了全镇的环境卫生面貌。四是文教卫事业稳步提升。投资2500万元，中心幼儿园建设顺利竣工；完成岭干、栗树山、后岩、下宅口、市岭下、上高亭、湖口、下溪滩9家农村居家养老服务照料中心建设，同时新建栗树山、下溪滩、山宅3所农村文化礼堂，成功举办了第四届农民文艺汇演、“同福寺”民俗文化节等活动；全镇收缴新型合作医疗基金324.74万元，共有16237人参保，参保率为95.6%；发放计划生育家庭奖励基金164人。

二、党建工作特色明显

一年来，镇党委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实县委各项工作部署，坚持以服务群众为立足点，巩固深化“三全”主题实践活动，全面落实党的群众教育实践活动，进一步融洽干群关系、激发干事热情、破解发展难题、转变干部作风、化解矛盾纠纷、维护社会稳定，全面加强镇村干部队伍建设，加强基层党组织建设水平，夯实党在农村的执政基础。

（一）俯下身、听民意，深入开展“联村联户”活动。

一是“进村入户”听意见。借助“全员住夜、步行下村、参加劳动”三项服务载体，深入开展“夜访、夜议、夜帮”活动，着力在“访”中了解村情民意，在“议”中帮群众出谋划策，在“帮”中拉近与群众的感情。一年来，全镇按照“走村不漏户、户户见干部”的活动要求，走访了全镇6883户农户，征求到群众意见和建议350条次502条，登记群众诉求139项，解决群众难题25件。二是“开门纳谏”听意见。坚持开门搞活动，敞开大门听意见，邀请两代表一委员、企业家、退休干部等150位代表来镇参加了4场座谈会，收集到工业功能区发展、农村干部管理、**集镇发展等方面意见和建议37条。组织村主职干部召开了三改一拆、五水共治、新农村建设、农民收入三年倍增4场意见征求会，发放意见征求表96份，征集到意见和建议21条。三是“联村帮户”听意见。扎实开展“亲帮亲、邻帮邻、党员干部帮群众”危旧房搬迁行动，通过异地新建、投亲靠友、维修加固等方式，完成危旧房转移216户499人，改造危旧房238户2.1万平方米；深入开展“联系不漏户、党员心贴心”活动，做到急群众所急，解群众所需，安排全镇800余名党员干部联系到户，重点结对帮扶低保户530户，残疾人484户，空巢老人221户。

（二）找症结，谋良策，全力整改“四张清单”问题。

一是坚持问题导向，突出整改群众诉求。202_年，全镇公示群众诉求整改项目64项，完成整改63项，突出解决了住房困难户45户，铺设玉虹溪集镇段排水排污管道860米，建设陈董村至大塘自然村道路护栏4.5公里，对群众的诉求切实做到了“件件有回应，事事有落实”。二是维护社会稳定，着力整改信访问题。对全镇排摸的9起信访积案，实行班子领导“领衔领办制”，由镇班子成员牵头抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解决了栗树山村吴龙其退伍军人带病回乡补助，市岭下村18户农户十多年来遗留的屋基安置等问题。三是夯实基层基础，切实减轻基层负担。认真组织开展“三多”整治，着力整改村级办公场所牌子多、牌子杂、牌子乱等问题，查漏补缺4块村党支部、4块村委会、6块村监会、9块村经济合作社组织机构标示牌，清理取缔邮政局、计生局、司法局等15个机关单位不规范的标识牌；村级考核内容由202_年3类31项，调整为202_年的4类12项，减少了水土保持、统计工作、公共卫生事业等19项考核内容，积极为村级组织减负，释放基层活力。

（三）强筋骨、聚合力，扎实开展软弱涣散村整顿。

一是查找问题，包干联系软弱涣散村整顿工作，通过走访五家山村的党员干部和部分农户，征求到党员群众的意见建议13条，查摆出“支部战斗力不强、长期不发展党员、班子思想不统一、干事形不成合力”等7项软弱涣散病症。二是分村施策、蹲点指导软弱涣散村统一思想，合力推进实施“富民强村”计划，帮助五家山村流转400亩土地种植蓝莓，开发农旅结合的观光产业；投资50万元完成了五家山村“五水共治”项目建设。投资90万元建设杜家庄至王塘坑自然村联网道路，完善杜家庄村道路基础设施；同时，引进金华市盛林农业发展有限公司，在杜家庄种植600亩香榧经济林，来提高农民收入。三是着眼长效，建章立制防止软弱涣散村“旧病复发”，出台《不作为党员干部问责实施办法》，指导软弱涣散党支部按“警示教育、诫勉谈话、限期整改、责令辞职、纪律处分”5种形式严肃处置不作为的党员干部，增强党员干部履职意识和工作积极性。

（四）立制度、建机制，全面推进党员干部作风建设。一是建章立制，鞭策村级干部队伍提升执行力。制定实施《褒奖告诫制度》、《干部履职档案》、《村干部不作为问责办法》、《环境卫生管理办法》、《农村私人建房长效管理办法》等一系列严格的制度，鞭策村干部增强工作主动性、责任心，倒逼村干部执行落实上级部署的工作，自这些刚性制度实行一年以来，镇党委已经问责了因环境卫生整治、计生工作落实不力的69名村干部，在全镇村级干部队伍中起到了很好的警示作用。二是创新机制，狠抓镇干部工作落实。完善首问负责制、限时办结制度、联村制度等20项工作制度，建立“周报告、月排名、季考核”工作机制，推行“片长周检查、联系班子月督查、党政领导不定期巡查”督办机制，严改镇干部下村浮于表面、工作敷衍了事、执行软弱涣散、落实弄虚作假等不正之风。三是严明纪律，严抓镇干部效能建设。坚持严字当头，从小处着手，细处着眼，抓好镇干部作风效能建设，制定《干部日常规范督查考核细则》，严厉查处镇干部违反效能规定的各种行为，时刻提醒镇干部绷紧效能建设这根弦。从教育实践活动开展以来，镇党委严肃处理了因环境卫生整治、计生工作落实不力的2名班子成员和19名驻村干部，黄牌警告了违反效能规定的1名镇干部，切实营造起风清气正的工作环境，建设一支讲规矩、守纪律、敢担当的镇干部队伍。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。所有成绩的取得，是全镇各级党组织和广大党员干部群众团结协作，辛勤努力的结果；是贯彻落实上级党委决策部署，齐心协力，攻坚克难的结果；在此，我代表镇党委，向所有关心支持**经济社会发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的困难和亟需解决的问题，主要有：村级党员干部队伍建设还需加强，农村环境综合治理工作成效不明显，促进农民增收门路不宽，壮大村级集体经济依然十分困难，新农村建设进程缓慢，工业经济发展优势不明显。我们需要直面问题，正视不足，增强问题意识，危机意识，采取有力措施，努力推动党委工作再上一个新台阶。

三、202_年主要工作安排

202_年是实施“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革，加快建设**镇“两美”现代化的攻坚之年。因此，我们更要时刻保持清醒头脑，以高度的责任感和使命感，倍加珍惜机遇，倍加奋发有为，倍加开拓创新，鼓足干劲，凝聚力量，努力实现**镇经济的持续、快速、健康发展。

（一）加快产业提质增效，稳步提升经济发展质量。

要围绕建设“生态经济镇”的目标，加快产业提质增效升级步伐，着力构建具有**特色的现代产业体系，提高镇域经济综合竞争力。一要优化发展生态工业。坚持“工业强镇”战略不动摇，按照“集聚开发、集约发展”的思路，在“保增长、调结构、促转型、提质量”上下功夫。202_年，规上企业总产值增长10%，达到4.9亿元。大力推进工业平台扩容提升工程，进一步加快产业结构调整，提高招商引资质量，优化涉企服务环境。202_年力争引进或新创办投资3000万元以上企业2家，完成尚天公路拓宽、工业区道路硬化等项目。二要集约发展现代农业。以省委宣传部结对帮扶为契机，加快发展生态循环农业、精品农业和休闲观光农业，促进农业发展方式转变，实现农业增效、农民增收。202_年，农业总产值力争达到2.5亿元，增长10%以上；农民人均纯收入力争突破12000元。壮大茶叶、茭白、香榧农业特色产业，培育发展一批土生土长的新型农业经营主体，202_年，要实施低产低效茶园改造1500亩，茭白田套养甲鱼100亩，新发展香榧800亩，培育发展新型农业经营主体10家。三要加快发展现代服务业。依托我镇交通优势、资源优势和产业特色，加快“来料加工产业集散地”和“高山蔬菜产业集散地”建设，扶持发展休闲观光旅游业，统筹发展旅店、餐馆、物流等服务业，提升现代服务业对经济增长的贡献率。202_年，力争在**富民小区初步建成来料加工集散地，在上溪滩、下溪滩等村初步建成高山蔬菜产业集散地，在陈董村初步建成蓝莓休闲观光园。

（二）加快镇村建设步伐，切实改善群众居住环境。

要进一步加大新农村建设力度，旧村改造要与“三改一拆”、“五水共治”、磐新线改造等重点工作进行有效对接和良性互动，加快形成**镇新农村建设的强劲势头。一要创建品质**。优化工业区块、集镇商业区块和新磐新线的空间布局，加快中心村总规修编工作，完善集镇功能定位与分工，统筹推进**集镇和周边中心村融合发展，建设特色鲜明、功能齐全、环境整洁的“品质**”。二要培育中心集镇。充分发挥**中心集镇在镇村互动发展中的龙头带动作用，按照“布局合理、功能完善、镇容整洁”的要求，加快集镇总规修编工作，促进集镇建设和管理上新台阶，深入开展集镇综合整治建设，聚力推动**旧村区块改造工程，不断完善下山移民小区和工业功能区的道路交通、环境绿化、排水排污等基础设施建设，着力提升**集镇对周边中心村的聚集效应和辐射带动作用。三要建设秀美乡村。继续推进大家古、下溪滩、陈董、西岭、同田5个村的秀美乡村建设，启动2个村的秀美乡村建设，要在全镇掀起新的一轮秀美乡村建设高潮，202_年，全镇要争取拆除危旧房10000平方米以上，审批安置屋基150户，解决住房困难户100户，建成秀美乡村2个以上，特色文化村1个，民宿旅游经济村1个。

（三）着力改善民生条件，全面提升群众幸福指数。

要进一步强化公共财政的民生导向，落实惠民政策，加大民生投入，兴办利民实事，不断提升人民群众的幸福感与满意度。

一要健全社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，全面覆盖实施城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、失地农民养老保险制度，进一步落实农村最低生活保障、残疾人生活保障、医疗临时救助、灾害临时救助等制度，倡导推进企业慈善、企业捐赠、群众互助和志愿者活动制度化建设，切实增强群众抗病、抗灾风险能力，减少群众因病致贫、因灾返贫。加快完善农村居家养老服务中心建设，要加大对农村养老服务的资金倾斜，并建设一支农村养老服务管理队伍，向农村“空巢”老人提供日间托养、配餐、娱乐等社会化服务，逐步解决农村老年人居家养老服务问题，202_年计划新增3-5家农村居家养老服务中心。二要加大扶贫开发力度。深入实施“农民收入三年倍增”计划，扎实做好省委宣传部结对扶贫工作，鼓励引导贫困农民突破“以农为本”、“小富即安”传统思想，有序推进农村土地承包经营权流转，加大培育产业大户、家庭农场、合作组织等多元化农业经营主体，扶持贫困村发展1到2个主导产业项目，引导农村中有知识、有能力的劳动力延伸农业产业链条，发展农副产品加工、储藏、运销二、三产业，鼓励支持有资源、有基础、有条件的贫困村发展观光农业、采摘园、农家乐，努力把乡村旅游培育成贫困村新的收入增长点。三要发展公共文化事业。保证一定数量的公共财政资金和文化经费用于农村公共事业建设，优先安排一批关系到农民切实利益的设施建设，着力建设一批文化礼堂、文化广场、农家书屋等文化工程，继续抓好农村祠堂花厅的修缮保护，抓紧完善农村广播设施建设，发扬传承龙虎大旗、叠罗汉、莲花落等非物质文化遗产，促进全镇公共文化事业繁荣发展。

四、全面提高党的建设科学化水平

坚定建设“两美”**目标，实现赶超跨越发展，关键在与加强和改善党的领导，202_年，**镇党建工作的总体思路是：巩固深化党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，严防“四风”反弹，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕赶超跨越式发展战略，抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进**镇经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。

（一）要实施思想引导工程，激发加快赶超的精神动力。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入推进基层党建思想政治工作，全镇党员干部要坚决克服安于现状、小进即满的不良倾向，要增强问题意识，我们要清醒地看到，经济欠发达是当前**最大的镇情，要全面清醒的认识**跟兄弟乡镇的差距和在全县的站位，要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，夙夜在公、紧抓快干，以实际行动推动**加快追赶。要不断解放思想，我们和其它兄弟乡镇的差距是思想观念的差距、创业激情的差距、工作干劲的差距。面对新形势，新任务，我们必须拓宽视野、拉高标杆、跳出**看**、把**的发展放在全县发展的大格局中来谋划，全镇党员干部只有拥有大视野、大胸怀、大境界，才能立大志、干大事、创大业，**的明天才更有希望。要勇于创优争先，全镇上下都要树立“敢争第一、争创一流”豪气和锐气，立足各自的岗位，按照“镇内争第一、全县走前列、全市有影响”的工作要求，和好的比、与强的争、跟快的赛，要不满足于工作做过了，而是追求高标准；不满足于任务完成了，而是追求高质量；不满足于与去年比有进步了，而是追求出亮点、创特色、当先进。

（二）要实施固本强基工程，打造干事创业的优秀团队。要紧紧围绕全心全意为人民服务的宗旨，着力建设一支守土有责敢担当、雷厉风行抓落实、克难攻坚冲在前的干部队伍。全镇党员干部要切实增强敢于担当、雷厉风行、克难攻坚的闯劲拼劲，要争担“守土有责敢担当”的黄牛型干部，党员干部在其位，就得谋其政、尽其责、有作为，特别是当前改革发展稳定和“两美”建设的任务十分繁重，影响和制约**发展的难题不少，需要啃的“硬骨头”很多，全镇党员干部都要按照“三严三实”的要求，立足岗位，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，对分内的工作，困难再大也要落实好，对应负的责任，压力再大也要担当好。要争当“雷厉风行抓落实”的猎鹰型干部，我镇党员干部不同程度地存在“被动应付、等等看看、做做歇歇”等不良现象，有的推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动，有的等待观望，办事拖拉；有的推诿扯皮，形不成合力，这些不良作风严重影响了**发展，损害了群众利益。抓发展、抓项目、抓民生，要坚决克服等靠要的消极思想，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，对定下来的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽误，要咬定目标、紧抓不放、快速推进，努力做到抓紧干、努力干、拼命干。要争当“克难攻坚冲在前”的狮子型干部，全镇党员干部要时刻保持带头冲、向前冲的劲头，在矛盾问题和急难险重任务面前做到不退缩、不回避，努力从最难处突破，拼出一条血路，打开工作局面。每位领导干部更要做到难事带头啃、险事带头做，锲而不舍、持续攻坚，在“两美”**建设中当好领头雁。

（三）要实施作风提升工程，营造风清气正的工作氛围。

第二篇：人代会筹备工作报告

？？？？县第？？届人民代表大会

第？？次会议筹备工作情况的报告

202_年1月15日在？？？？县第十五届人民代表大会

第三次会议预备会议上

报告人：？？？？

各位代表：

？？？？县第十五届人民代表大会第三次会议，将于本日下午在？？？？县政府会议中心召开，现在我就十五届人大三次会议的筹备情况向各位作报告。

一、会议的指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委二届五次、六次会议精神，抓住我市“赶苏州走进全国前列，学鲁尔走向世界一流”的历史机遇，继续解放思想，开拓进取，真抓实干，团结奋斗，进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设，推进依法治县进程，促进我县社会政治稳定，实现构建“和谐？？？？”的奋斗目标，促进全县经济社会又好又快发展。

二、会议的主要议程

一是听取和审议县人民政府工作报告；二是听取和审议县人民政府关于202_年国民经济和

社会发展计划执行情况与202_年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查和批准202_年国民经济和社会发展计划；三是听取和审议县人民政府关于202_年财政预算执行情况和202_年财政预算（草案）的报告，审查和批准202_年财政预算；四是听取和审议县人大常委会工作报告；五是听取和审议县人民法院工作报告；六是听取和审议县人民检察院工作报告；七是听取？？？？县第十五届人民代表大会第二次会议议案审查委员会关于代表提出的议案、批评、意见、建议审查结果的报告；八是听取县人民政府关于十五届人民代表大会第二次会议代表建议办理情况的报告；九是补选县人大常委会副主任。十是通过各项决议。大会议程所安排的有关事项，现在已经准备就绪。

三、会议的筹备工作情况

为了开好？？？？县第十五届人民代表大会第三次会议，县人大常委会从202_年11月中旬开始，抓紧了会议的各项筹备工作。一是完成了会议各类文件的起草、修改、印刷工作。我们对每件材料都认真研究，反复校对，务求做到准确无误，确保文件质量。二是完成了各项会务准备工作，会场的布置、代表食宿安排，各类证卡的印制，均已逐项落实。三是大会宣传、蒙语翻译、安全保卫等其他方面的筹备工作也已相继完成。四是专门成立了会议办事机构，设立了秘书组、组织组、会务组、宣传组，具体负责大会的各项事宜，尽量为大会提供便利服务。现在召开会议的条件已经完全具备，建议大会如期召开。

各位代表，人大代表是国家权利机关中的一员，根据宪法关于人民当家做主、管理国家事务的规定，大家都肩负着全县人民的重托，代表人民来行使法律赋予的各项权利，任务光荣而艰巨。希望大家都要以高度的政治责任感和主人翁精神，坚持党的领导，坚持人民利益高于一切，以严肃认真负责的态度，按照法定程序，集中精力，集中时间，圆满完成法律赋予的各项任务，把党的意志变为国家和人民的意愿。同时希望大家要加强团结，遵守好大会的纪律和各项规章制度，全身心地投入到会议的各项活动中。各代表团的负责同志要认真尽责，全体代表要齐心协力，真正把这次会议开成一个振奋精神、鼓舞斗志、奋发进取的大会，为“建设和谐？？？？”做出新的更大的贡献！预祝大会圆满成功！谢谢大家！

第三篇：乡镇人代会工作报告

坚持科学发展建设平安富裕和谐新码头—在中国共产党码头镇第十三次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党码头镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党码头镇第十三次代表大会是在深入贯彻党的十六届六中全会精神和县委十届五次全委（扩大）会议精神，全面构建和谐社会的新形势下，也是在我镇面临科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，回顾总结镇十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，尤其是要制定好202_年经济社会发展的主要目标和工作重点，选举产生新一届镇党委和镇纪委，动员带领全镇广大党员干部群众，为开创全镇工作的新局面，全面建设平安、富裕、和谐的新码头而努力奋斗。

一、过去三年的工作回顾

镇十二次党代会以来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧围绕建设富民强镇目标，团结带领全镇广大党员干部群众，解放思想、开拓创新、扎实苦干，全面超额完成了镇十二次党代会提出的目标任务，实现了经济社会新起点上的又好又快、更好更快发展。——新农村建设扎实推进。进一步培植壮大了桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效产业，农业生产效益大幅攀升。202_年，实现农业总产值3.48亿元，农民人均纯收入4185元，分别比202_年增加1.54亿元和695元。农业产业化经营和标准化生产取得新进展。大力发展“劳务经济”，全镇有18000余人从事二、三产业，非农收入已占到农民人均纯收入的70%以上。全面落实各项惠农政策，先后落实了种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项支农政策，切实减轻了农民负担，增加了农民收入。加强农村基础设施建设。自202_年以来，累计投资1100万元，先后3次进行农业综合开发和土地项目整理，开发整理土地667公顷，新增耕地面积137公顷，惠及9个村、10000余人。今年以来，累计投入35万元用于新农村示范村建设，通过大力开展新农村建设“

十、百、千”争创活动，农村生产生活条件和生态环境得到极大改善，农村面貌焕然一新。——精神文明、民主法制建设取得新成效。深入开展“三大创建”活动，大力加强社会主义荣辱观教育，社会文明程度明显提升，干群凝聚力日益增强。“四五”普法效果显著，社会主义法治理念深入人心，依法治镇治村进程明显加快。切实加强了对稳定工作的领导，全面落实了各项综治措施，形成了横到边、纵到底的镇村三级治安防控网络。始终坚持开展严打集中整治斗争，加强信访工作，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，有效化解各类矛盾。全力抓好安全生产工作，“平安码头”建设效果显著，确保了全镇政治社会持续稳定。——党的建设和干部队伍建设进一步加强。扎

应当说，过去的三年，是全镇经济跨越发展、实现重大突破的三年；是物质文明、政治文明与精神文明协调发展的三年；更是思想大解放、大统一，社会大团结、大稳定的三年。成绩的取得来之不易，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是全镇各级的思想统一，扎实苦干，靠的是社会各界的大力支持和广大党员干部群众的同心同德，艰苦奋斗。在此，我代表中共码头镇第十二届委员会，向为我镇改革开放和经济社会发展做出贡献的广大党员干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的困难和问题。近年来，我镇各项工作虽然取得了较好的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与全镇人民的发展意愿相比，与“突破码头”的任务目标相比，还有很大差距。主要表现在：部分干部群众思想不够解放；民营经济起步晚，经济总量小，财政收入少，保工资的压力大；农业特色产业规模小、档次低、竞争力不强，农民增收难度大；影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在；农村基层组织建设还存在薄弱环节，等等。对于这些问题我们必须保持清醒头脑，居安思危，高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标

今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期，既有良好的机遇，也面临着严峻的挑战。我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，务必发扬敢为人先的精神，立足新起点，抢抓新机遇，增创新优势，开创新局面，为全面建设平安、富裕、和谐的新码头奠定坚实基础。

今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神以及县委的一系列决策部署，以科学发展观统领全局，牢牢抓住实施“突破六镇”战略的历史机遇，紧紧围绕全面建设“平安码头、富裕码头、和谐码头”的奋斗目标，坚定不移地实施“工业强镇、城镇带动、环境立镇”三大战略，突出“平安建设、新农村建设、城镇园区建设、招商引资项目建设、构建和谐社会、党的建设”六大工作重点，全力抓稳定，重点抓经济，关键抓队伍，核心促和谐，确保全镇发展得又好又快、更好更快。

到202_年经济和社会发展的奋斗目标是：

－－镇村面貌显著改观。镇驻地面积达到5平方公里，常住人口2.2万人。逐步建成功能布局合理，设施配套完善，环境舒适优美，文化内涵丰富的现代化生态园林型小城镇。全面推进社会主义新农村建设，农村生产生活条件得到明显改善，农村面貌焕然一新。

－－人民生活更加殷实。全镇农民人均纯收入9000元，年均增长12%，城镇居民人均可支配收入大幅增加。劳动就业更加充分，社会保障体系更加健全，农民生产生活条件显著改善。五年内转移农村劳动力10000人。

－－民主法制更加健全。政府职能得到进一步转变，工作效率显著提高，经济发展环境明显改善，社会安定有序，人民安居乐业，一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力的和谐社会逐步形成。

－－社会事业全面进步。全面完成镇村公路改造和村村通自来水工程。大力实施农村医疗保障工程，力争参合率达到100%。加快文明建镇步伐，人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高，经济和社会各项事业实现协调发展。

－－党的建设显著加强。党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政的能力明显增强，党员的先锋模范作用充分发挥，党政机关作风明显改进，党群干群关系更加融洽。

三、202_年经济社会发展的主要目标和工作重点

202_年是我镇实现“突破码头”任务目标的决战年，也是新一届党委组成后干事创业的一年，做好202_年的各项工作，具有承上启下、继往开来的重要意义。全镇人民高度关注，拭目以待。为此，确定202_年经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值达到39.2亿元，其中工业产值达到35亿元，分别增长32%和35%；实现财政总收入3000万元，其中地方财政收入1200万元，分别增长50%和50%；招商引资总额突破3.5亿元，规模以上企业新增6家；农民人均纯收入达到5000元，同比增加460元。围绕上述目标任务，重点做好以下三个方面的工作。

（一）坚持维护稳定第一责任不动摇，强力打造平安码头

牢固树立“稳定第一责任，稳定压倒一切”的思想，举全镇之力切实抓好社会稳定工作，强力推进“平安码头”建设。

一是狠抓镇村工作规范化建设。以“双基”工程为总抓手，严格落实镇村工作规范化建设的各项措施，下功夫解决村级运作中的不规范问题。严格执行村级重大事项申报制度和“四民主两公开”，突出抓好财务、村务公开。总结解决农村问题的新思路、新途径，夯实基础，巩固基层，筑牢稳定基石。加大对农村后进班子的整顿力度，选好配强农村党支部书记。对历史遗留问题和影响村内稳定发展的问题，进行集中“会诊”，找出症结，逐步解决。二是狠抓信访工作。加大矛盾纠纷排查调处力度，建立完善镇、责任区、村三级矛盾纠纷排查调处和信访网络，实行矛盾纠纷排查调处交流会制度，畅通信访渠道，做到全方位覆盖，无缝隙排查。对可能诱发信访的苗头性、倾向性问题早发现、早介入，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇，坚决遏制越级上访现象的发生。三是狠抓社会治安综合治理。坚持“打防结合，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实各项综治措施，健全“一室五队”，做到群防群治，始终对违法犯罪分子保持严打的高压态势，构建全方位、全天候的治安防控网络。四是狠抓安全生产工作。认真落实安全生产责任制和各项防范措施，经常性地开展安全生产大检查，做到防患于未然，坚决避免重特大安全事故发生。

（二）坚持发展经济第一要务不动摇，着力建设富裕码头

当前，我镇经济发展面临着急需膨胀总量和实现财政自足的双重任务，要实现全面建设富裕码头的宏伟目标，必须突出重点，抓住关键，不断调整产业结构，转变增长方式，努力提升发展的规模、层次和水平，确保快走一步，跨越发展，率先完成“突破码头”的任务目标。

1、抓工业，明确“突破码头”的主攻方向。工业是镇域经济的主体和第一推动力，强化工业主导地位，把工业作为镇域经济的主攻点来抓。一是积极培育支柱产业，在继续抓好纺织、机械加工、化工、铸造、油脂、交通运输等产业的同时，着重培育发展煤业产业，增粗拉长产业链条，打造经济新亮点。二是做大做强骨干企业，在继续扶持原有企业改扩建的基础上，着力帮扶跨跃煤业、三利集团、天利钛塑等骨干企业，促其产业升级，产品优化，规模膨胀，做大做强，带动整个工业经济上规模、上档次。

3、抓招商，增强“突破码头”的潜力优势。加快工业化进程，投入是关键，出路在招商引资。一是强化“招商是天职，项目是生命”的工作理念，突出以商招商重点，创新招商机制，打造招商亮点，培植后续财源。通过建立健全招商引资工作机制，对重点项目实行“一个项目，一名领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，全面落实招商引资奖惩政策，重奖有功之臣，确保招商取得实效。二是坚持“人人都是投资环境，事事关系码头形象”，深入开展投资环境综合整治行动，全力打造风正气顺的政治环境，公正严明的法制环境，优质高效的服务环境，诚实守信的信用环境，宽松灵活的政策环境，文明和谐的人际环境。努力做到“政府企业零距离、跟踪服务零缺陷、发展环境零干扰”，强力推进招商活动向纵深发展。三是借助魏棉大企业的辐射拉动作用，展开全方位招商，重点围绕纺织服装、电解铝等发展配套产业，努力做到认真学习魏棉，潜心研究魏棉，积极服务魏棉，融合互动，借势发展。

5、抓统筹，加快建设社会主义新农村。按照新农村建设“20字”方针的总要求，坚持以发展农村经济为中心，统筹镇村发展，从实际出发，尊重农民意愿，以点带面，扎实稳步推进。一是大力实施农民增收工程。调高调优农业产业结构，重点抓好桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大生产基地建设。积极筹建缫丝厂，扶持壮大龙头企业，发展农村合作经济，提高农业标准化、产业化水平，促进农业增效、农民增收。大力发展农村二、三产业，加大农村劳动力技能培训及转移力度，确保明年转移农村劳动力202_人。二是加快农村基础设施和社会事业发展，改善农村生产生活条件，不断提高农村公共服务水平。大力开展镇村环境综合整治，倡导健康文明科学的生活方式，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是抓好新农村建设示范带动工程。大力开展“

十、百、千”争创活动（即十佳新农村、百佳新庭院、千名新农民），突出抓好6个建设村、1个示范村，充分发挥示范带动作用。

（三）坚持以人为本第一宗旨不动摇，全力构建和谐码头

和谐社会是以人为本的社会。要坚持发展依靠群众，发展为了群众，从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法治建设，全力构建和谐码头。一是大力推进“文明码头”建设。全面落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强社会主义荣辱观教育，引导广大群众知荣辱、明是非、树新风、促和谐。深入开展以“三学”和“爱我码头，共建美好家园”为主题的群众性文明创建活动，努力提升干群文明素质，进一步巩固发展“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。二是大力加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责的开展工作。认真贯彻党的民族宗教政策。加强党对工会、共青团和妇联等群团组织的领导，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党管武装，加强民兵预备役工作。依法完善和规范村民自治，扩大基层民主，保证人民群众依法行使权利，管理公共事务和公益事业。深入开展社会主义法制理念教育，全面实施“五五”普法教育规划，加快推进依法治镇治村进程。三是扎实推进社会事业发展。坚持以“民心”工程建设为总抓手，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众更多地享受到发展成果。加快实施“村村通自来水”、镇村公路改造工程。继续深化镇村卫生一体化改革，切实解决群众看病难、看病贵的问题。加强学校内部管理，提高教育教学质量，努力创办人民满意的教育。全力做好人口和计划生育工作，坚决杜绝违法生育，确保合法生育率达99％以上，人口出生率、自然增长率分别控制在13‰和6‰以内。同时，全力推进其他社会各项事业的健康有序发展。

四、全面加强党的建设，不断提高执政能力和领导水平

加快富民强镇，全面建设平安码头、富裕码头、和谐码头，关键在加强党的建设和党员干部队伍建设。我们必须按照“三个代表”的要求，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以提高党的执政能力和保持党的先进性为重点，始终不渝地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设，为加快发展提供坚强有力的组织领导保证。

（一）切实加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观及党的路线方针政策武装头脑，进一步坚定理想信念，做到讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲廉洁，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。全镇广大党员干部，尤其是领导干部要认真学习，深刻领会十六届六中全会精神和县委十届五次全委（扩大）会议精神，努力使我们的思想观念、工作措施和体制机制更加符合科学发展观、构建和谐社会的要求和码头实际，以思想的大解放、理论的大提升、实践的大创造引领富民强镇的伟大事业。

（二）切实加强基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为载体，大力实施“双基”工程，不断提高农村基层组织建设水平。以选好配强村级班子为重点，加大治理软弱涣散班子力度，解决遗留问题和群众关注的热点难点问题，化解各类矛盾。大力开展“党员致富”工程和“设岗争星”活动，严格落实“四位一体”镇村工作规范化建设和“四民主两公开”、“民主议政日”活动等各项制度规范，突出抓好村级重大事项申报、村务、财务公开，进一步增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（三）切实加强领导班子和干部队伍建设。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子和党员队伍建设。严格执行干部选拔任用条例，按照“四化”方针和德才兼备原则，坚持正确的用人导向，形成风清气正的选人用人环境，建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。以《党委工作十项制度》、《农村工作目标责任制考核方案》、《机关干部工作考核细则》为切入点和突破口，通过抓考核、抓调度、抓制度、抓学习，启动内力，激发活力，建设一支想干事、能干事、干成事的全县一流镇村党员干部队伍。进一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地给予关心照顾。

（四）切实加强党的作风建设。党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键在深入实际，深入基层，求真务实，真抓实干。要切实防止和克服官僚主义，形式主义，认真解决干部作风方面存在的问题。党委将严格落实领导干部包责任区带村、联系企业及贫困学生等各项规定，深入基层，帮助解决影响农村发展与稳定的突出问题，进一步密切党群干群关系。要解放思想，与时俱进，开拓创新，善于运用发展的办法解决前进中的问题，善于运用市场经济的办法抓经济工作，善于运用创新的精神来开创各项工作的新局面。大力倡导求真务实的工作作风，注重抓落实，办实事，求实效。

（五）切实加强党风廉政建设。党风正则干群和。要坚持从严治党，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，扎实有效地推进党风廉政建设。要加强党章和法纪学习教育，自觉增强党性锻炼和思想道德修养，模范践行“八荣八耻”荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真开展“廉政勤政、科学发展”教育活动，切实纠正损害群众利益的不正之风，以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展。广大党员干部要率先垂范，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，自警、自醒、自重、自励，大力倡导节俭干事之风，坚决杜绝铺张浪费，自觉做到为民、务实、清廉，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系，树立党员干部的良好形象。

同志们，以这次党代会为起点，我们开启了加快富民强镇的新征程。全面建设平安码头、富裕码头、和谐码头，我们的事业任重而道远，使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，在码头这块充满希望的热土上，创造更加美好的未来，开辟光辉灿烂的明天！

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第四篇：乡镇人代会工作报告

坚持科学发展建设平安富裕和谐新码头—在中国共产党码头镇第十三次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党码头镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党码头镇第十三次代表大会是在深入贯彻党的十六届六中全会精神和县委十届五次全委（扩大）会议精神，全面构建和谐社会的新形势下，也是在我镇面临科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，回顾总结镇十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，尤其是要制定好202_年经济社会发展的主要目标和工作重点，选举产生新一届镇党委和镇纪委，动员带领全镇广大党员干部群众，为开创全镇工作的新局面，全面建设平安、富裕、和谐的新码头而努力奋斗。

一、过去三年的工作回顾

镇十二次党代会以来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧围绕建设富民强镇目标，团结带领全镇广大党员干部群众，解放思想、开拓创新、扎实苦干，全面超额完成了镇十二次党代会提出的目标任务，实现了经济社会新起点上的又好又快、更好更快发展。

——经济发展实现新跨越。综合实力显著提升。202_年，完成工农业总产值18.5亿元，财政总收入800万元，其中地方财政收入473万元，分别是202_年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增长60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工业生产总值20.7亿元，财政总收入1625万元，其中地方财政收入743万元，提前超额完成了全年财源目标建设任务。民营经济快速发展。初步培植形成了以纺织、煤业、机械配件、棉油加工、化工、铸造、建筑以及交通运输为主的产业格局。截止目前，全镇共有民营企业50家，其中规模以上企业10家，个体工商业户600余户，从业人员5000余人。今年上半年，全县公布的企业纳税百强榜中，我镇有5家企业入围，其中跨越煤业上缴443万元税金，名列第十七位。发展活力不断增强。202_－202_年，实际利用镇内外资金5.1亿元，开工百万工程50个，完成生产性固定资产投入5.6亿元。今年1－10月份，引进项目10个，实际到位资金2亿元。

——新农村建设扎实推进。进一步培植壮大了桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效产业，农业生产效益大幅攀升。202_年，实现农业总产值3.48亿元，农民人均纯收入4185元，分别比202_年增加1.54亿元和695元。农业产业化经营和标准化生产取得新进展。大力发展“劳务经济”，全镇有18000余人从事二、三产业，非农收入已占到农民人均纯收入的70%以上。全面落实各项惠农政策，先后落实了种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项支农政策，切实减轻了农民负担，增加了农民收入。加强农村基础设施建设。自202_年以来，累计投资1100万元，先后3次进行农业综合开发和土地项目整理，开发整理土地667公顷，新增耕地面积137公顷，惠及9个村、10000余人。今年以来，累计投入35万元用于新农村示范村建设，通过大力开展新农村建设“

十、百、千”争创活动，农村生产生活条件和生态环境得到极大改善，农村面貌焕然一新。

——城镇面貌发生新变化。三年累计投资1000余万元，建设了黄河广场、客运汽车站、35千伏变电站、信用社办公楼等标志性建筑，完成城镇建设“百件实事”工程20个，小城镇的规模、功能、品位和档次得到大幅提升。自202_年春天园区建设启动以来，累计投资400万元，配套完善了水电、道路、通讯等基础设施，园区建成区面积达到1.5平方公里，集聚承载能力明显增强，成为全镇经济发展的最大平台和最具活力的经济增长点。大力实施镇村公路改造工程，累计投资1350余万元，改造农村公路75公里，优化了全镇的交通环境，城镇化进程不断加快。

——精神文明、民主法制建设取得新成效。深入开展“三大创建”活动，大力加强社会主义荣辱观教育，社会文明程度明显提升，干群凝聚力日益增强。“四五”普法效果显著，社会主义法治理念深入人心，依法治镇治村进程明显加快。切实加强了对稳定工作的领导，全面落实了各项综治措施，形成了横到边、纵到底的镇村三级治安防控网络。始终坚持开展严打集中整治斗争，加强信访工作，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，有效化解各类矛盾。全力抓好安全生产工作，“平安码头”建设效果显著，确保了全镇政治社会持续稳定。

——各项社会事业发展迈上新台阶。实施了农村医疗保障工程，第三轮新农合工作进展顺利，完成了4处社区卫生服务中心和10处标准卫生室的配套建设任务。投资187万元的新建敬老院工程投入使用，镇内农民工参加了工伤、医疗保

第五篇：关于202_年镇人代会政府五年工作报告

关于202_年镇人代会政府五年工作报告范文

现在，我代表x镇第一届人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席的同志提出意见。

“十三五”时期工作回顾

x年以来，在x县委、县人民政府、镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇各族干部群众，坚持以XX思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央x工作座谈会精神，特别是XX重要讲话精神，聚焦社会安全和长治久安总目标，锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，着力在维护社会全面安全、推动经济高质量发展、打赢三大攻坚战等方面下真功夫，呈现出了大局安全、经济发展、社会进步、安居乐业的良好态势。

五年来，我们厚积尺寸之功，安全红利持续释放。我们坚持把维护安全作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，始终做到警钟长鸣、警惕常在，凝心聚力谋重点、查短板、攻弱项，精准精细落实各项措施，实现了全面安全、持续安全、长期安全的常态化局面。五年来，累计投入x万元，配齐配全安防设施，进一步提升人防、物防、技防水平。

五年来，我们坚持科学发展，经济实力稳步提升。立足资源禀赋，坚持优势优先、扬长避短、主动作为，实施农业“特”“优”战略，推行农牧旅融合发展，努力开创了边境乡镇农牧业发展的新格局。全镇生产总值由x年的x万元提高到x年的x万元，增长了x万元，增长x%；一般预算收入x.x万元，年均增长x.x%；农牧民人均纯收入由x元提高到x元，增加了x元，增长x%。实施高标准农田建设项目x亩，小麦、玉米等粮食作物面积每年均安全在x万亩，均超过耕地总面积的x%。畜牧业势头强劲，存栏达x万余头，引进种公畜x头，完成牛冷配x头，发放草原生态保护补助x万元。深化农业供给侧结构改革，提高经济作物种植比例，不断提升带农增收效果。x年在西部拉尕村首次试种x亩茴香，喜获丰收，将成为带动群众增收致富“黄金作物”。牲畜生态旅游正在兴起。全镇x个农家乐、牧家乐，x个餐饮店，x个商品零售店立足天然资源谋发展，一二三产融合发展的格局进一步形成。

五年来，我们精准施策，巩固提升持续跟进。x年以来，先后投入x余万元，为x户贫困群众新建或改扩建扶贫安居房，投入x万元，先后实施祁东一村、二村、沙县村等x个村队防渗渠建设，新建防渗渠x公里，先后实施大方村庭院经济鹅舍、石头村安全饮水、三村暖圈、四色村庭院经济建设等x个扶贫专项资金建设项目，安全饮水巩固提升项目建设x公里。实施土地承包价格提升，通过共同协商，贫困户土地承包价格每亩提高了近x元，实现了人均土地收益近x元，为群众提供了一项持续安全的增收渠道。借助x扶贫对象动态管理和信息采集平台，及时参照比对、分门别类完善就业信息台账。目前，全镇贫困劳动力x人已实现就业，贫困人口主要通过务工和生产劳动实现脱贫，劳动收入占比逐年提升，非劳动收入占比逐年下降，增收可持续性稳步提高。

五年来，我们坚持以人为本，群众幸福指数显著提升。民心是最大的政治，人民是我们党执政的最深喉基础和最大底气。始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高的位置，持续深化实施乡村振兴战略，持续推进落实“九项惠民工程”，努力把各类惠民生工程建成广大群众感恩党和政府的民心工程。累计投入x万元，先后实施美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水等项目；持续推进农村“厕所革命”，实现改厕x户；投入x多万元对x个村队电网进行了升级改造，新建改建农村公路x.x公里，所有村队沥青路覆盖率达x%，全镇公共基础设施进一步完善，村容村貌进一步改善，美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持安全发展民生“三位一体”，落实就业、教育、医疗、社保等重点惠民工程，建立健全镇村就业服务体系，零就业家庭保持x小时动态清零。投入x余万元改善教育教学条件，实现了全镇学生x%入学。投入x余万元，新建中心卫生院和村级卫生室，高质量完成四轮全民免费体检工作。各项社会保险参保率均达x%，切实增强了各族群众获得感、幸福感、安全感。

五年来，我们坚持谋字当头，基础设施持续改善。实行挂图作战、跑表计时、到点验收，累计投入x万元，先后实施了美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水项目等项目；持续推进农村“厕所革命”，实现改厕x户；投入x多万对x个村队电网进行了升级改造，新建改建农村公路x.x公里，所有村队沥青路通畅率达x%，全镇公共基础设施进一步完善，村容村貌进一步改善，美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持典型引领、示范先行、先点后面，依托乡村振兴战略实施，对村民的房屋进行美化，危房进行改建，全面硬化庭院院落及道路的优势，以点带面，整体推进，打造“美丽庭院”示范，并合理利用房前屋后空地，发展庭院种植养殖，积极带动村民多渠道增收致富。率先完成海航社区三个村队x.x公里花砖铺设，新建公共厕所x个，卫生改厕x个，清理居民生活垃圾x吨，拆除危旧房屋x间，清理残垣断壁围墙x公里，新增设垃圾箱x个，发展庭院种植x户，种植树木x余棵。

五年来，我们坚持刀刃向内，自身建设同步推进。转变政府职能，深化行政体制改革，按照全面从严治党的要求，以更高标准、更严要求、更实作风，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持把政治建设摆在首位，深学笃用XX思想，系统学、跟进学、持续学，大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把绝对忠诚铸入全镇政府系统工作人员的血脉和灵魂。坚持勤俭节约降低行政成本，切实算好财政收支账，以政府带头过紧日子换取群众过好日子。推行权责清单管理，不断提升行政审批质效，深化工程建设项目审批制度改革，持续加大简政放权力度。持续强化基层监督力量，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持之以恒推进不想腐、不敢腐、不能腐机制，严查涉及群众利益的腐败问题。

去年以来，我们弘扬伟大抗疫精神，经受住了疫情防控的历史大考。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和重大困难，我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，全镇上下闻令而动，众志成城，第一时间成立应对疫情工作领导小组，构建横向到边、纵向到底的指挥部体系。建立健全疫情防控“五道防线”工作机制，因时因势完善各种“硬核”措施，压紧压实“四方责任”，严格落实“八项监测预警机制”，各班子成员包村一线抓指导促落实，x名党员干部夙夜值守当先锋做表率，开展物资配送、街面劝导等志愿活动达x余人（次），常态化开展多频次的核酸检测工作，各族群众积极配合，凝聚起了众志成城、共克时艰的强大合力，取得了抗疫斗争的阶段性胜利。

各位代表，五年来走过的历程令人难忘，取得的成就来之不易，最根本的是有以XX同志为核心的XX坚强领导，有XX思想科学指引，有XX举旗定向、领航掌舵；是镇党委团结带领全镇各族干部群众共同奋斗、开拓进取的结果；是镇人大主席团和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表x镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、各级工作队、历届村队干部、离退休老同志致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持祁东经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

正如XX所说：“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作与人民群众的期望还有很大差距，经济社会发展中仍存在一些制约因素，还面临不少困难和问题:农业生产经营方式粗放，农牧业基础设施条件仍然滞后，现代畜牧业发展缓慢，农牧民增收空间不大；受思想观念束缚，脱贫攻坚有序衔接乡村振兴还不够紧密；村集体经济薄弱，增收单一；旅游资源的优势发挥不明显；此外，土地纠纷、草场纠纷、矛盾化解等影响社会安全的热点和难点问题仍较突出，对于这些困难和问题，我们一定要以高度负责的态度，在今后的工作中努力克服并逐步加以解决，决不辜负人民群众的期望和重托！

“十四五”时期的主要目标和任务

各位代表，x镇的发展已顺利迈入“十四五”时期，未来五年，是我镇加快建设小康社会进程的关键时期，是我镇加速发展、加快转型、推动跨越的决战时期，我们必须要统一思想。“十四五”时期的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以XX思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，完整准确贯彻新时代党的方略，牢牢扭住社会安全和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，统筹发展和安全，努力为建设新时代中国特色社会主义x作出x镇贡献。我们的奋斗目标是实现两个突破，到x年，生产总值突破x.x亿元，年均增长x.x%；农牧民人均纯收入突破x元，年均增长x.x%。

为实现上述目标，今后五年我们必须更加努力、更加务实，全力以赴抓好以下工作:

一、落实第一责任，确保三件大事落地落实

一是久久为功，安全工作常抓不懈。完善突发事件预案体系，促进演练常态化和实战化，完善应急处置机制，提升应急处突能力。足额保障安定工作经费，不断完善人防、技防、物防体系，切实提高社会面综合防控能力。严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产隐患排查、教育培训，深化集市、餐饮、商店等安全隐患整治，确保各族群众生命财产安全。

二是绵绵用力，疫情防控有效落实。对境外人员实行包联机制，实现稳在当地、稳住人心。按照“双报备”“双告知”落实外来人员管理机制，做到来知走知。把落实好预警机制作为常态疫情防控的重要抓手，从完善机制入手，从压实责任着力，从推动落实用劲，镇村两级召开专题会议研究制定镇村两级预警机制，按照专人专管的原则，分解到每名班子成员，实行“领任务、明责任、抓落实”工作流程。

三是紧盯弱项，安全生产落细落实。严格按照“安全标准高于周边”的要求，树牢“安全大于天、责任重于山”的理念，全面落实安全生产责任制，依托镇村两级安全生产工作专班，常态化开展对重点部位、重点领域、重点要素隐患排查力度，针对阶段性特点有针对性开展摸排、整改、队长、销号，最大限度保障人民群众生命财产安全。

二、突出乡村振兴，切实推进农业农村现代化

坚持稳粮、兴畜、促特色，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业供给侧结构性改革，优先发展农业农村，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是进一步加大农业支持保护力度，安全粮食生产。以保障小麦安全为前提，抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实永久基本农田保护制度，推进土地规模化、集约化经营，巩固提升粮食生产功能区“建管护”水平，鼓励支持种粮大户加强农田基本建设，增加优质粮食供给。加大种粮农民补贴，扩大农业保险范围，让农民种粮有钱挣。“十四五”末，全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上，粮食综合生产能力达到x.x万吨以上。

二是大力发展畜牧优势产业。坚持把畜牧业高质量发展作为推进经济高质量发展的重要增长极，依托县委塔吾“两山”—百亿优势特色畜牧业集群，立足本镇传统畜牧养殖优势，办好集中养殖合作社，持续做大肉牛肉羊产业，加快推进奶业振兴，构建饲料、种源、扩繁、养殖、屠宰、加工全产业链，推动优势资源向优势产业转变。“十四五”末，全镇畜牧业产值超过x万元。

三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划，大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业，把地方土特产和小品种打造成为带动农民增收的“大产业”。依托“花毯小镇”项目建设，支持“三区分离”，发展庭院蔬菜种植，加快实施农业庭院民宿旅游建设，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，以“绿色”为发展底色，促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划，提高废旧农膜资源化利用水平。

四是实施乡村建设行动。尊重群众意愿，因地制宜、分类推进村庄规划建设，加大“空壳村”治理，把乡村振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施，建好“四好农村路”，新建抗震宜居农房x余户，实施卫生改厕x余个，农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到x%和x%。开展乡村治理示范创建，建强基层组织，推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、突出民生改善，切实提高人民生活品质

继续实施“五大工程”，尽力而为、量力而行，办好民生实事，优化公共服务，让各族群众的生活更有品质。

一是大力实施就业工程。完善支持就业创业政策措施，实现农村劳动力转移就业x人。特别要抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业，“十四五”期间计划购买公益性岗位x个，加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出，计划完成职业技能培训x人（次）。

二是大力实施教育工程。始终坚持优先发展教育事业，全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，到x年，全镇九年义务教育巩固率保持在x%以上，全镇高中阶段教育毛入学率保持在x%以上。扎实开展控辍保学，落实“双线十人制”“动态归零督查制”，确保义务教育阶段辍学学生全面清零、动态归零，阻断贫困代际传递。

三是大力实施健康工程。把人民健康放在优先发展战略地位，实施镇卫生院升级改造，进一步完善硬件设施和内设科室建设，执业医师和注册护士达x人，内设科室达x个，全面提升卫生院服务能力，推进镇村两级医疗卫生机构x%标准化建设，完善医疗卫生服务网络，家庭医生重点人群签约率达x%。持续推动全民免费健康体检，加强高血压、糖尿病等x名慢性病预防、治疗和控制工程，实施建档行动，确保健康工程跟踪落实。实施基层中医药服务能力提升工程，争取中医理疗科室在镇卫生院落地。继续实施“关爱妇女儿童健康行动”计划，确保孕产妇死亡率控制在x/x万及以下，婴儿死亡率控制在x‰及以下。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

四是大力实施文化润乡村行动。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，持续开展“XX思想进万家”活动，筑牢中华民族共同体意识。持续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。大力培育和践行社会主义核心价值观，实施文明创建工程，建立完善文明实践中所、站联动机制。深化文化惠民工程，举办群众性文化活动x余场。广泛开展全民健身活动，让全民健身与全民健康成为新时尚。

五是大力实施民生底线工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会安全。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。

四、加强自身建设，努力打造廉洁高效人民满意的政府

各位代表，当前x镇经济和社会发展进入了一个新的时期，面对新的形势和新的任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、新发展的需要，积极推进职能转变，强化效能建设，改进工作作风，提高政府的公信力和执行力，努力建设人民群众满意的政府。

一是坚持政治统领，加强政治建设。坚持以XX思想为指导，坚决贯彻XX重要讲话精神，特别是在中央工作座谈会上的重要讲话精神，增强政治意识，提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，切实提高政治判断力、领悟力、执行力，确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进，确保中央、自治区地委、地委和县委的决策部署落地落实，以实实在在的工作成效，践行“四个意识”、做到“两个维护”。

二是坚持求真务实，着力改进作风。狠抓落实是政府各项工作顺利完成的可靠保证。始终保持良好的精神状态，狠下功夫抓落实，说实话、干实事、求实效，坚决不搞空架子，不摆花架子，不搞形式主义。机关工作人员做到一门心思干事业，为民办事有本领，进一步增强勤政为民的事业心、责任心和进取心，努力提高办事效率。

三是坚持服从大局，确保令行禁止。进一步增强政府班子凝聚力、战斗力、号召力，团结实干不争论，凝心聚力求发展。强化政风建设，加强组织纪律，坚决执行县委、县政府和镇党委的决策、决议，严肃行政纪律，做到令行禁止，确保政令畅通，提高施政效率。主动服从大局，维护大局，顾全大局。进一步健全目标考核制度，严格实行责任追究制，切实抓好各项工作。

四是坚持廉洁自律，树好良好形象。进一步加强领导干部廉洁自律工作，认真落实党风廉政建设制度，坚决执行廉洁建设各项规定，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，密切联系群众，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。自觉接受人大代表的监督，接受人民群众的监督，不断改进政府工作，增强服务科学发展、为群众办好事实事的能力，提高人民群众的满意度。

各位代表，新的发展蓝图已经绘就，新的发展形势催人奋进，新的目标任务艰巨而光荣。发展才是硬道理，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加团结的精神，更加开阔的眼界，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，锐意进取，同心同德，开拓创新，为实现我镇“十四五”目标而努力奋斗！

谢谢大家！