第一篇：浅谈成本管理在建筑工程中的作用

浅谈成本管理在建筑工程中的作用

摘 要

近年来 ,随着施工企业产值规模的年年上升 ,工程项目管理已融入到我们建筑工程的各个方面。工程项目成本的管理是项目管理的核心部分，如何做好项目成本管理，本文结合工作的实际，就项目成本管理做一定的探讨。工程项目目标成本是公司基于产品定位和当前市场成本水平而预先确定的成本控制标杆。以工程成本与产品定位合理匹配为宗旨，通过工程目标成本的合理制订与严格执行，使项目的工程成本在行业中具备一定的竞争力。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期和合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，根据计划成本、成本管理和成本控制等实现预定的成本目标，尽可能地降低成本的一种管理活动，它主要通过技术方案、经济核算和施工管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。因此，施工企业必须对工程项目成本实施管理，旨在通过这些措施的实施 ,能够加强施工企业的成本管理 ,增强企业竞争力和提高经济效益。关键词：工程管理 项目成本 成本管理 建筑施工

浅谈成本管理在建筑工程中的作用

目 录

摘 要...............................................................1 1引言..................................................................3 2 建筑企业经营管理和工程技术管理.......................................3 2.1 招投标工作......................................................4 2.2 施工预算........................................................4 2.2.1建立成本管理信息系统.......................................4 2.2.2 编制施工预算书............................................5 2.2.3 施工组织设计..............................................6 2.3完善合同管理....................................................7 3.工程项目部施工过程成本管理...........................................7 3.1 建立新的思想观念................................................8 3.2降低采购成本....................................................8 3.3 项目全过程成本控制..............................................9 3.3.1项目全员控制..................................................9 3.3.2 动态控制原则.............................................10 3.3.3 采取技术措施.............................................11 3.3.4质量管理控制..............................................11 3.3.5 竣工及时做好决算管理.....................................12 总结:...............................................................12 致谢：................................................错误！未定义书签。参考文献：............................................错误！未定义书签。

浅谈成本管理在建筑工程中的作用

1引言

近年来 ,随着施工企业产值规模的年年上升，产值利润率却大幅度下降 ,导致这种高产值低效益现象的原因固然委多 ,其中最重要的就是企业竞争能力和自我发展能力下降。施工企业加强成本管理 ,努力降低成本费用支出已成为其增强竞争实力和提高经济效益的重要措施。在市场竞争日益激烈的情况下，施工企业要保持企业的持续稳定发展，只有在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的的过程。随着市场经济的发展，在工程项目实施过程中从投标到项目的施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化，给成本管理带来了许多新的问题，所以过去的成本管理模式已难以适应。因此新的管理模式需要企业财务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等部门紧密配合。工程目标成本的管理范围主要有土地成本、财务费用、管理费用、营销费用等包含在内，还包括前期场地平整、地基及基础工程费、主体建安工程费、园区配套工程费等。此文根据本人对工程项目管理的认识和工作的经验分析，从分析施工企业成本管理中存在的问题入手，简浅的论述工程项目管理成本控制的方法。建筑企业经营管理和工程技术管理

建筑企业是从事建筑产品生产经营活动的盈利性经济组织，它既是建筑产品的生产者，又是产品的经营者。企业管理是对生产经营活动进行预测、决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育、激励等工作，它的目的是保证顺利地实现生产经营活动的总目标，通过研究技术方案、技术规划和技术政策的技术实践活动，取得最佳的经济效益。2.1 招投标工作

目前，由于中国建筑市场还处在发展中，法规制度也越来越规范和严格，但还不太完善。还有施工企业为了得到工程项目的施工权而相互压价，导致建

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筑市场的恶性竞争，标价越压越低。还有现在的企业都是“走出去”，在全国范围以及海内外的经营。这投标期间要发生多种费用，如标书制作费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。这部分费用如何核算，管理制度中没有也不容易明确规定。这是一项不小的开支。因此，如何提高中标率、节约投标费用开支，已成为降低成本开支的一项重要管理内容。这就要求投标人员在投标前，要进行认真地分析和研究，避免盲目投标。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人。为了考核投标费用开支情况，财务部门应单列科目并按费用性质进行核算，期终进行对比分析，便于为以后的管理做参考。2.2 施工预算

施工企业不同于其它生产性企业，其产品为建筑产品，且随设计图纸变化而无统一标准，导致其生产的非标准化，一个施工企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品，再加上建筑产品所需材料成千上万，因此制造成本（以下称成本）管理也就显得无序可循，更重要的是没有一个可靠的成本控制标准，虽然施工企业成本控制存在诸多困难，但并不等于成本无法控制，结合实际工作经验，笔者将自己的想法与大家一同讨论。2.2.1建立成本管理信息系统

21世纪，企业应通过高效的计算机管理系统，及时了解市场信息，创新成本管理新思，建立高效的成本管理信息系统。在当今的经济环境中，信息的产生和使用，尤其是成本管理信息的产生和使用是实现成本管理的重要手段。成本管理信息是企业实行有效管理所需的关于成本收益的财务信息，以及关于生产率、质量和其他关键成功因素的非财务信息。企业的战略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息支持，准确、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本竞争优势的重要手段。建立高效率的成本管理信息系统，这是企业成本管理的必然要求和发展趋势。2.2.2 编制施工预算书

这是成本管理的前提条件，是成本控制的依据，一部科学的预算书，决定了成本控制的好坏，但目前多数施工预算仅是各种数据的汇总，只适合对项目进行宏观控制，对过程生产却起不到指导作用。因此，施工预算需要改进，分

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部编制的预算对成本控制才有指导意义，比如要建一栋住宅楼，预算书应由以下几部分组成：基础部分（包括临时建筑），要详细列明为完成基础所需的一切项目，包括材料的种类、数量、人工、机械、周转材料等信息，以明细到每个工作面为原则。主体部分，此部分内容最为复杂，需要根据实际施工部位的先后顺序编制预算，要分出每层的梁、柱、板、围护结构所需的各种材料、人工、机械、周转材料等数量，如基础以上部分为标准层，只需计算一层即可，反之，需重新计算。装修部分，要列明每一部位所需材料、人工、机械等信息，比如，对于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等与抹灰有关的材料数量、种类，列明所需机械的种类及数量。水电安装部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、机械等的信息。

总之，施工预算的编制以“按施工程序，明细到部位”为原则。第一阶段的完成，为施工生产制定了标准成本，同时又为成本控制提供了依据。因其根据实际施工程序，按部位编制，具有很强的对比性，能够将可能发生的成本隐患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依据，即可进入下个阶段。2.2.3 施工组织设计

依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。这个阶段成本控制的思想是，依据施工预算，严格控制各部位成本数量。施工组织主要有：

1、封面：要含有编制单位、负责人、编制人、编制时间。

2、目录：有页码、应细分层次，重点章节可列出三级目录，要章节层次明晰。

3、编制依据：招标文件、建设文件、工程现场勘察和技术经济资料、类似工程的有关资料、现行规范、规程和有关的技术规定；企业标准及现有资源。

4、工程概况：项目概况，工程地区的自然、技术经济条件，其他诸如主要设备、特殊物资供应，参加施工各单位生产能力和技术水平情况，建设单位或上级主管部门对施工的要求；有关建设项目的决议和协议；土地片用范围和居民搬迁情况等。

5、工程特点、重点、难点的分析：一份施工组织设计的质量在很大程度上取决于编制者对具体工程特殊部分的把握和在此基础上提现的解决方案，此部分应当详细。

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6、施工部署：含确定工程开展程序，拟定主要工程项目的施工方案，明确施工任务划分与组织安排，编制施工准备工程计划等内容。总体施工工序流程是对工程具体情况包括工程量、工期、工程特点、环境等总体分析的基础遵循一定的原则提出的，确定施工顺序的原则有：在保证工期的前提下，分期分批施工。一般应按先地下、后地上，先深后浅，先主干后支线的原则进行安排。施工程序应当与各类物资及技术条件供应之间的平衡及合理利用这些资源相协调，促进均衡施工。划分施工阶段，确定各部门与各专业化队伍之间的分工协作关系与施工要求，合理确定每个交工系统及其单项工程的控制工期，它们之间的施工顺序和搭接关系。按本身情况确定合理统筹优化劳动力使用计划。施工机械设备，供水供电和资金使用计划给出定性和定量的分析计算过程，施工准备、技术准备、物资准备等几个方面。

7、施工平面布置：施工平面布置图的优劣比较，一般落脚点在施工用地面积，场地利用率，场内运输情况，临时建筑面积，临时道路和各种管线长度，是否符合劳动保护、安全、防火、卫生、环保等方面的规定等几个方面的内容，施工的进场路线图清晰；另外，施工作为一个动态的过程，施工平面的布置也不是一成不变的，要按照施工不同阶段根据具体情况适时的变动平面布置。

8、主要施工方案及工艺：据工程实际予以细化，要有详图、工艺流程，针对不同情况，说明注意事项，增强针对性，提高可执行性。对于质量控制的重点工序，应重点加以说明。对于关系工程质量的工序要强调工作结果的检验。

9冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写，相对应的施工项目和施工日期对应起来编制季节性施工方案。

10安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。

11施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。

12质量保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，质量预防措施。

13安全保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，浅谈成本管理在建筑工程中的作用

安全预防措施。

14应急措施应详细加以说明。

15要对履约、农民工工资的问题加以阐述。

我所在的浙江天鸿钢结构公司就是一个很好的例子，公司是浙江省知名的专业设计、制作、安装钢结构工程的建筑业企业。公司每年有上百个工程投标和做方案，我们商务部就是根据国际、国内及各地方的材料价格，建立完善准确的市场信息系统。每个工程报价都是根据我们的信息库的信息价，结合工程部技术人现场勘察的报告和业务人员的反馈信息进行工程成本预算，按照招标文件和甲方的要求精心编制造价预算。并配合工程技术人员编制施工组织设计，共同完成合理的投标价。正是这样的兢兢业业，2008年被公司评为“先进班组”的荣誉称号。2.3完善合同管理

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被索赔。要订好合同，第一要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识；第二要加强经济合同管理人员的工作责任心；第三是要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：建设工程施工合同、委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款的内容清楚，严谨无漏洞。

工程分包必须遵守法律法规和合同规定，严格禁止工程转包和非法分包。使用分包队必须严格坚持“先签合同后施工”的原则，并按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度计价，按计价和合同分阶段拨款，严禁超计价拨款。施工企业对分包队伍的管理要和内部队伍一样对待，严禁以包代管，包而不管，预防发生质量事故。

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3.工程项目部施工过程成本管理

施工项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的控制、实施、动态分析和结束考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程 3.1 建立新的思想观念

要树立效益第一的观念。必须解放思想，转变观念，树立“低成本，高质量，高效益”的市场竞争观念。要树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念。要把建筑产品的工程规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，获得市场竞争的主动权。确实把企业的各项工作重点转到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作。

建立节约的良好习惯，节约是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，来达到到节约。提高项目的科学管理水平入手，增加经济效益。3.2降低采购成本

项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，包括国家宏观经济政策的变化，财政金融政策的调整，市场利率及汇率的波动，通货膨胀及其趋势，市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是项目组织的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，项目资金状况，场地、道路、码头等收料条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，利用供应商之间激烈竞争,组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。还有季节性备料，浅谈成本管理在建筑工程中的作用

利用和规避材料货源、市场价格等施工受气候影响，处于施工淡季(冬季施工淡季和雨季施工淡季)材料价格普遍下降；材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响，材料价格背离正常水平。利用施工淡季材料需求减少、价格下降，适当备料，做到淡季不淡，一样可以报出预算，加快资金回收。规避了因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输，而形成的货源紧缺、价格上涨。如：在雨季，东南亚低地国家的露天砖厂有6个月的停产期；水泥厂亦相应停产。而水运则进入黄金季节，适宜沙石料的备料。

利用全球化的国际市场，对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应，有政府背景的大公司和国际大财团控制着当地主要紧缺物资，如：钢材、沥青、油料等，形成垄断供应，严重影响项目执行和成本控制。利用全球化的国际大市场，依靠祖国丰富的资源和全面开放的政策，了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息，可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。

因此，在项目材料管理中充分利用采购环境，是有效降低材料成本的根本途径。

3.3 项目全过程成本控制

项目成本控制涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款、工程决算的结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。3.3.1项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成浅谈成本管理在建筑工程中的作用

本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。3.3.2 动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响；另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。

如浙江天鸿钢结构有限公司为广元灾区建设1800多套活动安置房，6月24日，该公司已经为广元灾区建设活动安置板房1800套，大大超过计划进度。

为了让灾区人民早日住进新房，该公司400多位工作人员克服运输不便、安置点分散、配套基建跟不上等困难，每天加班加点进行安装。该公司原计划到6月20日，建设1200套活动安置板房，实际建设1400多套，到6月24日，已完成1800多套。

据了解，根据统一部署，浙江天鸿钢结构有限公司活动安置板房建设部分任务将转移至我省对口支援的青川县。目前该公司工程部经理孙建勋已经抵达青川。孙建勋向记者介绍，按照统一部署，该公司初步计划在青川的5个乡镇开展建设任务；青川受灾的情况比广元更加严重，房屋几乎全部倒塌，灾区人

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民对住房的需求更为迫切，该公司也将尽快投入建设。

3.3.3 采取技术措施

先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

1人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。先对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度。项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划。材料采购部门，对照施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入库手续。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。力求用低价材料代替高价材料，再就是对材料价格进行控制，由采购部门在采购中加以控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费。如某项目某天计划现浇60立方米混凝土，需要施工人员和材料控制人员就所需材料进行计算，但最终以施工预算书数量为控制依据，办理限额领料，在浅谈成本管理在建筑工程中的作用

实际施工过程中，施工人员会根据现场情况发现材料是否够用，若无法满足当次需要，则需执行上面所提程序，汇同各有关人员及时采购或补齐。

3机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；充分利用社会闲置机械资源，严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。3.3.4质量管理控制

在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。3.3.5 竣工及时做好决算管理

工程完工后，项目部必须立即对施工队进行决算。企业审计部门及时对完工项目进行竣工审计，对业主拖延搞决算的项目，可采取决算前和决算后二次审计办法。工程决算审计后，未经上级批准，项目部不得私自增加施工队计价，否则按超拨款处理。对比实际成本与计划成本，找出差距，分析原因，为以后成本管理积累资料。项目完工时，计划成本由最初预算成本加或减变更部分的决算成本构成。总结

总之，随着企业经营环境的日益复杂化，企业管理进入了战略管理时代，需要对传统成本管理进行适应性变革，制定科学的成本管理目标，采用科学的成本管理手段，实现创新成本管理多元化格局，促进主要管理职能履行的发展形态。在市场经济的条件下，成本已呈现多元化趋势，成本管理必须提到战略高度，识别那些能引起产品增值和成本降低的关键因素，在传统成本管理的基础上拓宽成本管理领域。施工企业要想在市场经济的大潮中求得发展，在成本管理上必须要有创新精神，通过战略成本管理增强活力，提高核心竞争力。

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致谢

通过这一阶段的努力，我的毕业论文终于完成了，这意味着网络大学即将结束。在大学阶段，我在学习上和思想上都受益非浅，这除了自身的努力外，与学习中心的各位老师和我的指导老师的关心、支持和鼓励是分不开的。在本论文的写作过程中，我的导师谢老师倾注了大量的心血，从选题到开题报告，从写作提纲，到一遍又一遍地指出每稿中的具体问题，严格把关，循循善诱，在此我表示衷心感谢。

参考文献

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第二篇：浅谈建筑工程成本管理

浅谈建筑工程成本管理

建筑成本管理，对于每个建筑施工企业领导者来说都是非常重视的，也是任何一个经营者常挂在嘴边上的话题，但在实际管理过程中，大多数人只注重成本“核算”，忽视了成本“管理”。对此想发表一点浅见供参考。

本人认为要想做好成本管理工作，达到成本管理的目的，应做好两个方面的工作和一个意识的转变：一方面是“过程的管理”，另一方面是“结果的核算”，同时要做到成本管理由原来的个别人核算到“过程人员参与管理”的观念转变。在这两个方面中，第一方面的“过程的管理”，应视为主动控制，也是成本管理的核心工作，而“结果的核算”只能是被动控制、亡羊补牢的传统做法。

成本管理的内容主要应包括：计划管理、施工组织管理、劳务费用管理、机械及周转材料租赁费用的管理、材料采购及消耗的管理、管理费用的管理、合同的管理、成本核算这八个方面。从以上八个方面不难看出前七个方面均属于“过程管理”，涉及的人员多，受各方面因素的影响、是可变的，管理的好坏直接影响的工程的成本开支，故称为主动控制；最后一方面的成本核算，是静态的、不变的、是无法改变的结果，只能对今后的管理起指导和借鉴作用，所以称之为被动控制。

要作好主动控制，从管理职责来看，项目经理、项目主任工程师、施工员、材料员、质检员、预算员将担任主要角色。从成本管理的内容来看：计划管理、施工组织管理、材料采购及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。在成本管理中，项目经理要全面负责工程项目成本管理的一切工作，但重点应放在“计划管理”和后勤保障供应上。开工前要组织有关人员根据工程特点、作业环境、中标条件、时间跨度等因素编制切实可行的工程进度计划、机械设备进退场计划、周转材料进退场计划、劳动力使用计划、资金使用计划、确立工程总体的施工方案等。在施工过程中就是想方设法确保各项计划和总体方案的落实执行。作为项目经理在施工中要能够把握住各项“计划”这个大纲，肯定能使自身从繁杂的具体事务中解脱出来，工作效率达到事半功倍，同时各项费用也必将大大降低。项目主任工程师在成本管理中尤其是主动控制中的作用应该说是非常重要的，管理的重点是“施工组织管理”。首先要负责组织项目部有关人员根据工程特点，编制切实可靠的工程总的施工组织设计，在编制时要充分考虑施工组织设计确定的施工方案、方法、选用机械设备与费用成本的相造宜性，切实做到经济、合同、高效、满足使用要求；在施工期间还要根据总的施工组织设计，制定分部分项工程操作工艺，并确保要每道工序施工前做到事前策划、事中执行、事后总结；其次还要加强对钢筋配料单的准确性、钢筋选材的合理性、砼配合比、砂浆配合比的准确性的复核、验证。最后要加强材料的计量管理：要求试验室出配比前应根据材料的性能进行多方案比较，制定最经济的配合比，且应根据现场气候、材料的变化及时调整配比，现场计量员应严格按配合比配料，杜绝无配合比施工。在成本管理中施工员是实现主动控制中的“计划管理”和“施工组织管理”最主要的执行者。其主要职责就是保证工程按各项进度计划、采购计划、施工方法组织施工。监督劳务操作人员，合理使用材料，杜绝材料浪费；保证劳务作业队严格按照图纸设计、规范标准要求几何尺寸、厚度施工，杜绝超标、超厚施工；督促劳务作业队按合理日期及时拆除模板、架子等周转材料，减少材料租赁费，提高周转频次，力争使租赁材料、设备满负荷工作，最大限度地发挥租赁效率；拒绝使用不合格的材料、设备，杜绝事后返工；合理安排交叉施工顺序，杜绝因工序安排不合理造成敲、打、补等浪费行为。

材料费在工程造价中一般都占60%左右，由此可见材料员在成本控制中的作用了，所以作为材料员首先应抓好材料的采购管理，做到材料采购必须按计划采购，价格经价格评审小组人员询价、评审、定价，最后签订采购合同，保证在价格上不受损失；其二是材料验收管理，要在规定的地点进行验磅、押车、量方、查数等手段实事求是地进行验收，保证进场材料质优、价廉，不亏吨、不亏方；其三是材料的入库管理：对于所有进场材料、设备、周转材料均应办理入库手续，保管员依据材料员的验收单办理入库手续，个别不能及时办理的，应先登记数量，尽快补办手续；其四是材料出库管理：仓管员凭领料单发放材料，杜绝无领料单发放材料，对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等催促退库回收，损坏的要明确责任人报会计扣款；其五对于租赁的周转材料、设备在退公司仓库时，应押车跟随，确保退回仓库；同时保证周转材料、设备及时保养、维修，确保处于良好状态；其六对于所有人员领用的办公用具、检测器具、劳保用品、操作工具、设备等，确保回收入库或折价扣款。

质检员在成本控制中对成本的预控起着至关重要的作用。首先是对进场材料

质量的验收，如果能够做到杜绝使用不合格材料，减少返工浪费就已经对成本节约做到了重要保证；其次是要把好质量控制的最后一关，做到每道工序验收不合格不能进行下道工序施工，确保不出现不合格品。

预算员由于其岗位职责要求：参与工程施工合同、专业分包合同、劳务合同、采购合同等合同条件的洽谈、签订，所以对各种合同的承包范围、承包条件、结算方法、违约索赔等方面较为了解，对于各种合同的正确履行起监督指导作用。在成本管理中预算员应着重作好以下工作：一是追加合同价款及索赔的管理：组织项目经理、项目工程师、施工员、材料员认真学习研究工程施工合同条件，明确承包范围，明确合同风险，明确可调因素，提高追加合同价款意识及索赔意识；也就是一方面要学会“向外要”效益，即在施工中要想法设法从设计缺陷、技术角度、国家规范、标准方面、施工环境、气候、季节等方面提出合理代建议，从而达到变中求利；另一方面要降低内耗，即从施工角度、施工方案、技术措施方面提出建议，征得甲方同意，通过提高工效节约费用；最后一方面要从合同的疏漏、分包项目方面寻找追加造价的理由追加造价或索赔。二是劳务费用的管理：首先要求劳务队的选择必须进行公开招标、择优选定，只有通过公开竞争，达到降低费用、风险共担之目的；其次在劳务队结算时，要重点审查合同承包内容是否全部完成、是否有不合理的开支、是否有重复计算、交叉计算等。

在工程管理中，只要以上人员能够从主观意识上意识到本人所做的一切日常工作都与工程成本息息相关，做到恪尽职守，必将会取得良好的经济效益。

第三篇：发挥施工预算在建筑工程成本管理中有效作用的研究

发挥施工预算在建筑工程成本管理中有效作用的研究

【摘 要】随着经济的快速发展，各行各业都得到了较大幅度提升，在建筑工程行业技术水平不断提升及工程规模不断扩大的过程中，人们逐渐意识到对施工成本进行有效管理对保证施工有序进行，提升施工单位经济、社会、环境等多方面效益的重要作用。文章针对建筑工程成本管理中施工预算的重要性、现阶段存在的问题以及有效作用的发挥策略三方面展开研究，旨在为推动我国建筑工程行业的持续稳定发展做出努力。

【关键词】建筑工程 成本管理 施工预算 有效作用

1引言

在建筑行业迅猛发展的同时，行业内部的竞争愈加激烈，建筑工程企业为提升自身的竞争力，对建筑工程成本管理的重视程度不断提高，而施工预算作为成本管理的重要组成部分，对施工单位的程序推进、经济效益等环节都产生巨大而直接的影响，更是受到广泛关注。

2对施工预算在建筑工程成本管理中的重要性分析

筹资预算、业务预算、资产预算、财务预算等方面都是施工预算在建筑工程成本管理中的主要构成，其相关资源的协调优化配置，对企业资金流和物资流的利用程度直接关系到建筑工程相关企业的经济利益，施工预算对编制工程投资、制定项目计划、展开招投标、落实贷款办理、合同签署等方面都有直接的影响，是其完成的重要数据支撑，可见建筑工程成本管理中施工预算为制定控制工程项目工程造价、提升施工企业的整体经济效益、保证工程项目成本造价的准确性等方面都起到积极的作用。现阶段随着建筑工程市场竞争的逐渐激烈，企业要实现平稳持续发展，必须对成本管理中的施工预算给予高度的重视[1]。成本管理中的施工预算涵盖施工、设计、竣工三个阶段的预算，将三个阶段预算科学、合理、有效的控制，可以使建筑工程项目的施工成本缩减的同时，提升施工效率，降低施工耗能。所以，建筑工程成本管理中的成本预算的重要性可以总结为三个方面：一方面是施工预算在施工进行前，通过历史经验及其他有利因素制定费用清单，为工程实际消耗、招投标等提供有效的依据，实现全面统计施工中产生的成本耗费，确定费用消耗[2]。一方面，施工预算可以为建筑工程项目决算提供依据，保证项目结算的准确性。一方面有利于提升建筑施工方案质量，为降低施工成本提供依据，加大成本管理力度，保证企业的经济效益和施工效率。

3建筑工程成本管理中施工预算现状

现阶段，虽然部分建筑工程企业已经认识到成本管理中施工预算对企业经济利益、持续发展等方面的重要性，但由于经验有限，建筑工程涉及因素复杂等多方面因素的影响，在落实的过程中仍存在诸多的问题，为建筑工程成本管理中施工预算有效作用的发挥造成严重阻碍[3]。现阶段建筑工程成本管理中施工预算出现的问题主要包括以下几个方面：

3.1管理人员未给予足够的重视

受管理者自身专业素质、管理经验以及施工企业发展历史等多方面因素的影响，现阶段建筑工程企业管理者对成本管理中的施工预算的重视程度仍不足，片面的认为过程管理的重要性高于预算管理，盲目的注重施工过程的技术、配备优化，但由于建筑工程自身涉及人员、物资、资金多，施工耗时长，施工过程中的调整不仅与实际供给之间矛盾突出而且对施工进程、效率等多方面也会造成不利的影响，为施工过程造成不必要的资本开支，使企业经济效益的提升难度增大，严重限制了施工预算在现代建筑施工中的有效作用的发挥。所以，全面管理者对成本管理中施工预算的认识，提升其对施工预算的重视度至关重要。

3.2忽视对全预算过程及全范围动态的管理

随着房地产事业的快速发展和人们生活水平的不断提升，建筑行业在短时间内得到较大幅度的发展，异地承保、跨行业承保等现象开始在建筑工程行业中出现，并得到迅速的推广应用，在此过程中仍延续采用预算定额管理并不能结合承保的实际情况，不仅不利于异地承保、跨行业承保等建筑工程形式发展，而且对企业的盈利空间造成了严重限制，我国部分施工企业甚至采用静态或滞后的施工预算管理方式，使施工预算与实际收支之间的差异不断加大，不仅对施工进度造成严重影响，而且使企业对市场的适应能力被严重削弱，并不利于建筑施工企业的持续稳定、健康发展[4]。

3.3定额体系不足

目前，在建筑行业的中，缺少一套完善的系统的定额体系，无法使建筑工程预算与成本控制在实际应用中得到广泛应用。唯有具备完善而健全的制度方能满足时代快速发展要求。因时代的快速发展，导致建筑工程的各项要求也随之不断变化，采用的标准、工艺、流程与材料都应用了新要求，此时，工程预算与管理急切需要开展定额换算。但基于我国目前的预算管理体系尚不完善的现状，无法进行合理预算，导致很容易造成预算偏差。由于更新滞后的定额换算管理非常缓慢，无法满足日新月异、变化多端的市场价格的需求。因此，缺乏完善而成熟的工程预算的体制下，建筑施工企业想要进行有效的成本控制，困难重重。

3.4施工预算管理队伍的专业性不强

施工预算的完成质量很大程度上取决于相关人员的专业能力，例如审核工程预算与结算等，但现阶段我国建筑工程行业内部专业的预算人员明显不足，外行从业人员、兼职人员等在预算队伍中的比例较大，另外现阶段大部分建筑工程企业并未对从业人员进行有效的施工预算培训，使预算人员所掌握的技能、知识难以满足实际要求，施工预算的准确性难以保证，这不利于加深企业对成本管理中施工预算的重视，严重限制了施工预算有效性的充分发挥。

3.5权利与责任体系不足

工程预算和成本控制管理方法的实施无法脱离管理体系的强有力支撑。在目前的建筑施工企业中，如果可以建立明确的权利与责任管理体系，那么企业管理将会得到有效的实施，并可开展有效的管理。在管理过程中，如果权利与责任可落实到责任人，并制定可切实可行、严格执行的权利与责任的制度，在施工预算与成本控制方面就有了更多的激励措施，能够达到主动提高工作者积极性的目的。

3.6对先进预算方法的利用率较低

随着建筑工程行业的发展，建筑工程的规模和数量不断增大，这在无形中加大了成本管理中施工预算的难度，现阶段国内大部分建筑工程企业仍然采用传统的施工预算方法，不仅在预算效率、准确性等方面难以保证，而且在人力、物力方面的消耗巨大，使施工预算在及时性等方面的价值被严重削弱，例如在施工预算中仍人工对施工图纸、施工量、施工成本等进行估计和确定，不仅误差较大，修正的难度也无法克服，而且在时间消耗、专业预算人员需求等方面也难以满足。所以，将先进的施工预算软件等有意识的应用到建筑工程成本管理中的施工预算中，对于充分发挥施工预算的有效性具有重要的作用。

3.7预算与施工不协调

影响工程预算与成本控制的主要因素还在于工程预算与现场施工存在不协调方面。在施工项目工期中，市场经常会发生一定变化，尤其是建筑方面的大宗材料（如钢筋、水泥等）的价格经常出现较大变化，因此在施工过程中会出现诸多问题；与此同时，也会出现很多无法预料的因素，导致给工程预算带来重重困难。工程预算与现场施工的不协调导致大部分施工企业的预算与成本不相符，使预算无法发挥其应有的实际效用。如果在施工过程中出现管理松懈的现象必然导致成本增加，使预算无法给企业提供有力支持，给企业的管理与建设增加困难。

4建筑工程成本管理中施工预算有效作用的发挥

4.1全面树立施工预算意识

全面树立施工预算意识建立在全面施工预算认识的基础上，所以现阶段建筑工程企业管理者应有意识的定期开展施工预算相关培训，使相关人员在全面施工预算认识的同时不断纠正自身错误认知，认识到施工预算有效作用的发挥对企业经济利润、市场效益等多方面的作用，以此形成正确的预算意识。使其在各自的岗位中以施工预算作为其行为的方向依据，通过建筑工程企业所有成员的共同努力，推动其成本管理水平的提升[5]。

4.2提升造价控制的水平

造价控制是建筑工程施工的重要环节，其直接关系到企业的招投标和获取的实际效益，所以一直受到施工企业的高度重视，在规划预算和实施预算时能否对基础事项产生全面、准确的认识，并结合相关信息确定科学的、与之对应的方法是决定造价、控制实施质量的重要方面。所以，在施工预算的工程造价环节对预算人员预算知识的掌握水平，对各细节标准的把握能力，对精细化采购标准的渗透能力等方面都具有较强的要求[6]。除此之外，预算人员对预算经验教训的总结能力以及对工程造价控制方法的优化能力等也直接关系到造价控制的实际质量，所以提升造价控制的水平任重道远。

4.3注重合理节税

城建税、企业所得税、建筑安全营业税等都是现代施工企业在施工中所要承担的税费，其中建筑安全营业税通常达到企业营业总收入的3%左右，结合我国相关法律法规规定，施工企业要通过抵扣相应的建筑安全营业额降低税负，当以施工企业全年经营所得确定企业所得税时，施工企业可以通过对纳税缴纳的有效调节，获取一定的税收筹划空间[7]。所以利用高新企业申报措施等可以达到施工企业节税的目的，在缩减税负的同时提升施工企业的经济效益，使企业不必要的支出得到有效的缩减，有效的避免重复纳税现象发生，税收筹划建立在科学的施工预算的基础上，是施工预算有效作用发挥的重要体现。

4.4强化施工预算队伍建设

企业施工预算队伍的优化即保证施工预算队伍专业性强、结构合理，避免建筑施工企业出现专业人才断层的现象发生，而其实现需要通过以下途径：首先，建筑施工企业注重内部薪酬改革，通过薪酬激励机制加强对施工预算专业人才的吸引力，使预算施工人员的物质需求得到满足；其次，建筑施工企业应优化施工预算专业人才招聘计划，达到广泛吸收先进专业施工预算人才的效果，保证内部施工预算人才的供给；再次，企业应结合国内外建筑工程施工预算的相关理论、实践成果定期对施工预算人员展开培训，使其专业性、技术性以及相关能力得到持续提升，必要的时候可以将企业培训与施工预算人员的绩效考核挂钩；除此之外，为施工预算人员制定科学合理的职业规划，保证其个人价值的实现，也是稳定建筑工程企业内部施工预算人才的有效途径。

4.5建立并不断完善施工预算管理体系

现阶段大部分建筑工程企业受到机械设备、经营管理水平、经营理念等多方面因素限制，使其成本管理中施工预算难以满足实际需要，预算管理的问题相对突出，所以其首先应建立适合其企业发展战略的科学的预算管理体系，并在实际施工预算的过程中有意识的进行方法创新和改进，使施工预算的整体质量得到保证。

4.6积极利用先进的建筑成本预算软件

随着上个世纪末最早预算类软件的出现，预算的水平和效率得到较大幅度的提升，现阶段国内外市场中以三维图形技术为主的预算软件占据主导地位，用户可通过软件实现三维图形的快速建模并自动对对工程量完成计算，与三维产品模型的组件和成本估算数据库之间建立直接的联系，形成成本估算，使成本预算工作的工作效率得到显著的提升，预算的精细程度等有保证。现代建筑工程企业要充分发挥成本管理中施工预算的有效作用，应积极利用先进的建筑成本预算软件，例如基于IFC标准的成本预算模型等。

5结语

通过上述分析可见，对建筑企业的持续稳定发展，基本方法是开源节流，可使建筑企业获取更大的经济效益。施工企业要想提高经济效益就必须要控制成本，而成本的控制又取决于工程预算，因此工程预算与成本控制是推动建筑施工企业发展的必备条件，二者存在必然的相关联系。现阶段建筑工程企业已经认识到成本管理中施工预算的重要性，并对其有效作用进行不断挖掘，以此提升其在行业内部的整体竞争力。实践证明注重施工预算对施工单位获取经济利益，保证施工程序的稳步推进等各方面都有积极的作用和意义，应受到建筑施工单位的足够重视。

参考文献：

[1]王界华.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].山西建筑，2013，（36）：255-256.[2]曾春玉.建筑工程项目管理中成本预算的重要作用[J].中国建材科技，2014，（S1）：120-121.[3]武新红.建筑工程成本管理中施工预算的有效作用[J].科技经济市场，2015，（02）：65.[4]高甜甜，王锟.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].经营管理者，2014，（10）：303.[5]梁冬.施工预算在项目成本动态管理中的研究和应用[D].北京：中国科学院大学，2013.[6]刘平.建筑工程管理中施工成本的有效控制[J].城市建筑，2013，（18）136-137.[7]张铭.SH公司宁夏工程项目成本管理研究[D].兰州：西北大学，2012.

第四篇：浅谈建筑工程管理中的成本控制

摘要：成本控制是建筑工程管理中的重要组成部分，因此在管理过程中需要牢牢把握。本文首先支出成本控制中所需注重的关键点，并简单对建筑工程管理中成本控制进行概述。

关键词：成本控制 优化管理 建筑企业

所谓建筑工程中的成本控制，实质上就是建筑企业在一定期限内所确定的工程成本管理目标，其目的在于保证企业成本控制主体，在实现成本控制过程中以及生产耗费发生之前，就影响成本的各种条件以及因素进行分析，对工程成本所做出的调节和控制，从而实现对工程成本的优化管理。保证在工程管理的过程中可以对工程中成本的超支或者预支问题可以得到及早的控制和解决，在实现成本控制的优化管理的同时，保证建筑企业所能经济效益上的最大值。

一、成本控制中所需要注重的关键点

（一）成本控制中权责相结合实现成本控制中的优化管理，首先需要坚持项目经理部的组织形式，保证成本管理中权利责任相结合，实现工程成本中心中各员工以及部门之间工作范围、职责以及权利的清楚界定，并明确在这个职责以及权利的范围内醒目费用开支是否合理。同时需要对项目中每个阶段的成本控制进行检查和考核，将每个员工的绩效考核结果与成本控制效果挂钩，从而保证成本控制可以落在实处。

（二）注重成本控制的全面性

成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，成本控制中的全面性体现就是要保证在建设过程中的全过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。并且在控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制；不但需要提高工程领导者、管理者、技术人员以及普通人员的成本控制意识，同时还要保证这些意识和措施可以付诸实践。

（三）把握成本控制与经济效益之间的关系

就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制与工程质量之间并不存在直接的联系，并不意味着工程质量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同时也不意味着单纯的降低工程的成本而不需要考虑其他问题，关键就是需要把握成本控制和经济效益之间的关系：在实现最为有效的成本控制的同时，获取最大收益上的经济效益，简单来说就是用最小的投入获取最大收益。虽然成本控制与工程质量之间不存在直接的联系，并不意味着两者之间没有关系，工程出现质量问题就会意味着在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然会导致成本的增加，因此需要保证工程质量，降低故障成本，从而提高经济效益。

二、建筑工程管理中成本控制的优化措施

（一）健全工程成本责任制度，确定成本控制目标

在确定成本控制目标的过程中，首先需要把握工程的实际情况，根据工程项目招投标中的实际情况而实现对成本控制目标上的确定，保证成本控制目标实现上的可操作性和现实性；而目标的落实以及目标得以有效控制的关键就是要确定承包责任人的权责，在签订承包和同时，必须要对目标成本进行确定，并实现承包责任人权责上的落实。

（二）注重成本控制中的各个环节

1.实现施工组织设计上的优化

建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。

2.依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低

承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。

3.加强材料费管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

4.加强质量安全管理，杜绝事故和损失严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。

综上所述，在建设工程管理过程中，对工程成本进行有效控制和管理，是建筑企业强化自身管理和经营，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。在当前，中国建筑业国际化步伐的加快使建筑企业成本控制显得尤为重要，它是企业在激烈的市场竞争中赢得生存、发展的有力武器，实行工程项目成本控制的管理，有助于建筑企业和整个行业的发展。

参考文献：

[1]郝志良.刍议建筑施工项目的成本控制与管理[J].河南机电高等专科学校学报,2010,(03)

[2]刘晓坤.论建筑工程的预结算及其审核[J].魅力中国,2010,(13)

[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息, 2010,(15)

第五篇：成本管理在企业中的地位作用

成本管理在企业中的地位作用

一、成本管理的地位

1、微观成本管理模式主要表现为以下五个方面：

（1）成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本，不计算管理成本；只重视事后算帐，不重视事前预测和决策；只采用手工操作，不考虑先进的管理手段；只依靠企业财务部门，不注意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在成本管理观念上革新，要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。

（2）成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则，要建立成本管理责任制度，保证目标成本的顺利实现。

（3）成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验，引进国外现代化成本管理方法，相互融合，发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本－效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。

（4）成本管理手段电子化。在成本管理中，应用电子计算机，不但可替代一些繁重的事务性劳动，而且可以加速信息处理，便于建立成本管理信息系统，使管理人员及时作出正确决策。

（5）成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样，才能推动成本管理工作不断前进，保证成本现代化早日实现。

总之，管理思想是灵魂，管理人才是关键，管理组织是保证，管理方法和管理手段是条件。这五个方面的内容应该配套，并同步进行，才能共同推动成本管理向着现代化方向迈进。

2、宏观成本管理模式。成本宏观管理即成本的国民经济管理。在社会主义市场经济体制上，对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。

（1）要建立成本法规体系，促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济的发展，1992年财政部发布了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度，对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来，又颁布了一些具体会计准则，其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和规范化。

（2）要通过社会审计，纠正成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不少问题，成本计算不实，财经法纪松驰，乱摊乱挤成本现象普遍存在，有的甚至弄虚作假，偷税漏税，这就给成本管理增加了很多障碍。为了解决这个问题，国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行情况进行检查，纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。

（3）要有合理的经济布局，促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同，经济发展又不平衡，这就要求生产要合理布局，充分地利用自然资源和劳动力资源，减少不合理的运输费用，努力节约社会劳动。同时，还要考虑各地区工业生产专业化和各产业综合发展的正确结合。

（4）要调整产业结构，促使生产专业化和协作化。我国产业结构尚不够合理，主要是农业基础比较薄弱，基础工业和基础设施发展滞后，加工工业规模偏大技术水平和专业化程度低，一般加工工业生产能力过剩。有些行业盲目发展，产大于需；有些行业产量低，不能发挥规模效益。这就要求宏观上加速产业结构调整，要以市场为导向，使社会生产适应国内外市场需求的变化。要重视生产专业化和协作化，以促使生产力的迅速发展和降低产品成本。

二、成本管理的作用

通过这样一个例子成本管理的成本管理的重用性显而易见，在美国航空业一片惨淡经营的愁云中，成立于1968年的美国西南航空公司却连年盈利。1992年美国航空业亏损30亿美元，西南航空公司却盈利9100万美元。2001年美国航空业总亏损为110亿美元，2002年上半年美国航空公司亏损50亿美元；2001年和2002年上半年世界最大航空公司美洲航空公司分别亏损18亿美元和10亿美元；2002年美国联合航空公司申请破产保护。在如此恶劣的经营环境中，美国西南航空公司所有飞机正常运营，全部职员正常工作，财务上持续盈利，现金周转状况良好，被人们喻为“愁云惨淡中的奇葩”。

美国西南航空公司的财务绩效是显著的，下面的比较性数据充分说明了这一点：1990年至1999年美国美洲航空公司、西北航空公司、德尔塔航空公司和联合航空公司的平均营业利润年增长率分别为6.1％、4.9％、4.2％和3.4％；而西南航空公司的年增长率却高达11.6％。美国西南航空公司为何取得如此骄人的业绩？秘诀在于公司长期奉行独出心裁的成本管理理念和策略。

美国西南航空公司是一家以小公司业务人员和个人旅行者为目标客户群、以从事短途客运为主业的航空公司，该公司的所有飞机都是最省油的波音737，每次航班的平均飞行时间在1个小时左右，强调低成本、低价竞争策略，与近40座城市相关的航线的平均单程票价仅为58美元，遵循“为顾客提供基本服务”的经营思想，奉行“斤斤计较”的成本管理理念，在企业内部全面实施成本领先的竞争战略。成本管理的作用表现在：

1、降低成本。在任何设定的条件下，只要影响利润变化的其他因素不因成本的变动而发生变化，降低成本始终是第一位的。如前所述，降低成本以两种方式实现：

第一，是在既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下，通过降低消耗、提高劳动生产率、合理的组织管理等措施降低成本。通常，这种意义上的成本降低属于日常成本管理的内容。

第二，是改变成本发生的基础条件。成本发生的基础条件是企业可资利用的经济资源的性质及其相互之间的联系方式。这些资源包括劳动资料的技术性能、劳动对象的质量标准、劳动者的素质和技能、产品的技术标准、产品工艺过程的复杂程度、企业规模的大小、企业的组织结构、企业的职能分工、企业的管理制度、企业文化、企业外部协作关系等等诸多方面。这些因素的性质及其相互之间的联系方式构成了成本发生的基础条件，是影响成本的深层次因素。在特定的条件下，当成本降低到这些条件许可的极限时，进一步降低成本的努力可能收效甚微。例如产品成本中的材料成本，在既定的技术条件和材料条件下，生产单位产品材料消耗量有一个最低标准，当实际消耗接近这一标准时，进一步的努力也难以使材料成本进一步降低。由于既定的条件限定了成本降低的最低限度，进一步的成本降低只有改变成本发生的基础条件，如通过采用新的技术设备、新的工艺过程、新的产品设计、新的材料等，使影响成本的结构性因素得到改善，为成本的进一步降低提供新的前提，使原来难以降低的成本在新的基础上进一步降低。

2、通过成本管理增加企业的利润。降低成本可以增加企业的利润，但在某些情况下，具有战略意义的议题是如何通过增加成本以获取其他的竞争利益。当成本变动与其他相关因素的变动相互关联时，如何在成本降低与生产经营需要之间做出权衡取舍，是成本管理无法回避的困难选择。单纯以成本的高低为标准容易形成误区。成本的变动往往与诸方面的因素相关联，成本管理不能仅仅只着眼于成本本身，而要利用成本、质量、价格、销量等因素之间的相互关系，支持企业为维系质量、调整价格、扩大市场份额等对成本的需要，使企业能够最大限度地获得利润。

3、配合企业取得竞争优势。在激烈的市场竞争环境下，企业为了取得竞争优势，往往要采取诸多的战略措施，这些战略措施通常需要成本管理予以配合。采用成本领先战略的企业要通过强化成本管理不遗余力地降低成本。战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，其需要高于一切，成本管理要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择，要配合企业为实施各种战略对成本及成本管理的需要，在企业战略许可的范围内，在实施企业战略的过程中引导企业走向成本最低化。

另外，在资源限制条件下，通过成本管理提高资源的利用效率，使有限的经济资源生产出更多的产品、创造出更多的价值，达到节约增产的目的，也是成本管理的重要目标。这一原理对于存在瓶颈环节的企业同样具有参考价值。当企业的薄弱环节成为制约企业成本的重要因素，提高瓶颈资源的利用效率成为成本管理过程需要重点关注的问题之一。企业可以利用成本的代偿性特征，通过增加其他方面的成本以节约受限制资源或瓶颈资源，使受限制资源的边际收益最大化，从而提高企业的产出水平。

参考文献：

[1]史忠良肖四如：《资源经济学》，北京出版社，1993年版

[2]陈胜群：《企业成本管理战略》，立信会计出版社，2000年版

[3]夏宽云：《战略成本管理》，立信会计出版社，2000年版

[4]干春晖：《资源配置与企业兼并》，上海财经大学出版社，1997年版