第一篇：第三章 项目建设的必要性和可行性

第三章 项目建设的必要性和可行性

第三章

项目建设的必要性和可行性

3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素

（一）农田基础设施需高标准配套

项目区内的骨干道路、水利骨干网络基本形成，但是项目区内的发展极不平衡，对照高标准农田建设的具体要求，仍有较大的差距，特别是一些农田基础设施老化失修，依靠地方和群众的力量难以修复完善，对提高粮食产量非常不利。必须加大投入，实现农田的高标准配套，夯实粮食产业高效持续发展的基础。

（二）作物结构与布局需调整优化

项目区的水稻、油菜等作物，总体上呈现出区域化分布的格局，然而，也有不少的“夹花田”，一些地方呈现出零散分布状态，存在着“旱夹水”、“水包旱”等现象，需要通过调整作物布局，推进区域化规模种植。水稻、油菜生产上，品质档次较低，通过区域化布局、适度规模化生产、标准化种植、产业化经营等措施，能有效地挖掘麦稻田增产增效潜力。

（三）农业面源污染急需有效控制

现行的生产体系规范度低，化肥、农药等农用化学投入品施用量过大，作物秸秆露天焚烧现象仍然存在，作物秸秆资源化利用率较低。与此同时，畜牧业生产规模不断扩大以及农民生态及环境意识的弱化，农业废弃物日益增多，农业面源污染不断加重，环境压力越来越大。

第三章 项目建设的必要性和可行性

（四）先进农业科技急需推广应用

项目区水稻每亩产量510kg左右、油菜每亩产量185kg左右。尽管已出现少部分的高产田块，但总体上仍很不平衡，中产田块占有较大的比例，水稻、油菜等作物的增产潜力很大。通过先进农业科技推广应用，特别是通过水稻、油菜等作物优良品种的推广，以及优质高效标准化生产技术、秸秆还田肥料化利用等适用技术的普及，能快速地实现项目区平衡增产，做到农田经济、社会、生态三大效益的同步提高。此外，与先进技术推广普及要求以及优质粮、油产业持续发展相适应，项目区的农科推广体系、农业龙头企业和社会化服务体系等方面的建设有待加强。

（五）农民科技素质与环境意识有待提高

农民更多依赖于生产经验和种植习惯，偏重于产品产量，而忽视品质与安全；偏重于效益增加，而忽视生态与环境。此外，由于自身科技文化素质不高，导致对新品种、新技术的利用程度较低。通过科技推广、技术培训等途径，提高基层干群的科技文化素质迫在眉睫。

3.2 项目建设的必要性

（一）高标准配套农田基础设施，促进优质粮油增产的需要 项目区河道等骨干引水工程较为完备，土地也比较平整，但由于当初的建设标准偏低，建成的工程难以适应稻麦作物高产优质高效的生产要求。近十几年来，虽然各级水利、国土、农业、林业等部门不同程度地投入了部分资金，用于改善项目区的农业生产条件，第三章 项目建设的必要性和可行性

但因受资金投入、自然条件限制等多种因素影响，难以稻麦等作物持续高产的要求。一些地方的渠道陈旧，田间道路窄小。本项目的建设，将按灌区统筹规划，集中连片进行规模开发治理。采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林综合治理，达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降的目标要求，可为促进优质粮油增产奠定坚实基础。

（二）合理利用水资源，发展现代农业的需要

本项目建设，可高标准地完善和配套灌排系统，有效地减少渠系渗漏，提高水的利用率，不仅可节约水资源、满足水稻等作物优质高产种植对水的需求，而且还能有效地降低灌溉成本。同时，通过先进技术的普及推广，有利于“节种、节肥、节药、省工”，从而达到增产、降本、增效的生产目标，发展现代高效农业。

（三）进农业持续高效发展，推进新农村建设的需要 受传统生产经营方式的影响以及农民生态环境意识的影响，长期以来，项目区只注重生产而忽视生态、只重视产中而忽视经营、只重视硬件而忽视科技支撑和服务体系。本项目建设以加强农业基础设施建设为基础，同时着力扶持社会化服务体系，强化优势主导产业建设，务实推进科技推广及农民培训，注重农业生态环境建设，把改善生产条件的基础设施建设和建立农产品质量与生态环境安全的保障体系有机结合起来，有效地实现农业区域化布局、专业化分工、标准化生产、产业化经营，从而加速推进现代农业和加速社会主义新农村建设。

第三章 项目建设的必要性和可行性

（四）做强优质粮油产业，发挥示范引导作用的需要 项目区具有发展优质稻米和双低油菜等产业基础与区位优势，通过政府的扶持和资金投入，能尽快形成产业特色明显、科技水平较高，综合效益好的高效农业规模开发区，为促进农业和农村经济的发展，带动农民增收，建设现代农业发挥积极作用。项目建设，可对通州区及其周边地区起到很好的示范引导作用。通州区有112万亩左右耕地，但仍有不少地方处于粗放经营状态，产出率较低，通过项目的建设，能加快农民对集约经营及其农业科技的感性认识，有效提高全区农业生产水平。

3.3 项目建设的可行性

（一）基础条件较好，有利于项目的高起点建设

金沙镇土地较为平整，其水土资源丰富，开发潜力大，项目区外部灌溉水源有保障，排水有出路，周边环境及交通条件较好，粮食增产潜力大。项目建设是符合当地农业发展规划，项目区是规划的粮食生产和现代农业发展重点区域，其特色明显，优质粮、油产业具有较好的基础，项目区位于基本农田保护区范围内，耕地集中连片。项目区周边地区已有多家粮、油加工企业，有着发展优质粮、油产业的优势与潜力。

（二）干群热情高涨，有利于项目的高质量推进

通州区在以往各类农业开发项目中，积累了丰富的建设和管理经验。有一支精干高效的干部队伍和管理班子，他们了解农村的具体情况，与农民群众结有深厚的感情，既熟悉财政工作，也熟悉农

第三章 项目建设的必要性和可行性

业和农村经济工作；既懂财务管理，也懂项目管理。农业综合开发工作不仅成效显著，而且管理规范，勇于创新，在全省较早地推行了项目法人制、工程招投标制、科技推广委托制、工程监理制、工程管护责任制等规范化的配套管理制度，成效显著，得到国家、省等上级主管部门的充分肯定。

通州区委、区政府充分认识到高标准农田建设在发展现代高效农业和推进新农村建设中的重大意义，高度关注国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，党政主要负责同志亲自指挥、协调各方面力量，组织精兵强将，抓紧制订项目区建设规划，决心采取切实有效措施保证各项支农资金整合到位。成立了通州区高标准农田示范工程项目建设领导组，为项目区建设提供强有力的组织保障。项目区所在金沙镇及行政村工作班子能力强，群众的开发热情十分高涨，为实施规模开发、连片开发提供了有利的条件。

（三）资金落实有保障，有利于项目的高效率实施

项目区所在金沙镇的经济及社会基础条件好，202_年财政收入达3.0054亿元，202_年有望达到3.5亿元，近几年镇财政每年的农业投入达202_万元以上。项目区及其周边地区的农业产业化龙头企业，经济效益普遍较好，迫切希望利用农业综合开发项目区建设的平台投入更多资金，把产业做大做强。项目区内农户筹资投劳积极性空前高涨。同时，通州区财政将对农业综合开发项目所有资金都纳入预算，确保项目建设资金的落实。

（四）有稳定的科技支撑，有利于项目的高标准完成

第三章 项目建设的必要性和可行性

近几年来，金沙镇相继与“江苏沿江地区农科所”、“江苏省农科院”、“南京农业大学”、“南京林业大学”、“扬州大学”等高等院校、科研院所建立了紧密型科技合作关系，成为多所院校相关专业的教学和科技成果示范推广基地，常年有20多名专家、教授来项目镇、村开展科技培训及技术指导。特别是依托区域优势及其较强科技实力，通州区农业综合开发工作与江苏沿江地区农科所建立了长期且稳定的科技合作关系。其中江苏沿江地区农科所“应用稻麦计算机模拟优化决策系统指导稻麦良种繁育及其示范应用”专题技术，在通州国家农业综合开发项目建设中得到成功应用，同时通过科技推广委托制，相继承担了多年的国家农业开发土地治理项目科技推广，工作成效显著，有效地发挥了农业科技在农业综合开发土地治理项目中促进“农业增效、农民增收”的作用，深受项目区干群的欢迎，也得到各级业务部门的充分肯定。

第二篇：生态农业研究报告 的项目建设的必要性和可行性

此文章由西安文海工程咨询有限公司编写

生态农业可行性研究报告的项目建设

（一）项目建设的必要性

一是企业可持续发展的需要。金寨县兴宏生态养殖园有限公司前身只是一个普通的渔场，但随着人们健康意识的觉醒，市场竞争更加激烈，所有的农业企业的效益有下降趋势，为了使渔场更有活力、更有优势，企业在鱼塘附近建起了猪舍，搞起了循环有机养殖，增加了企业的经济效益，但即使这样，要想让企业立于不败之地，除要做大做强畜牧养殖以外，还需结合当地地形地貌、自然环境进一步扩大老规模，拓宽业务范围，以增强企业的竞争力和担风险能力。因此，建设立体生态种养殖项目，以满足人们多层次、差异性的需求。建设之初，该项目就按绿色环保的宗旨发展，通过加强和规范管理，加大科技投入，使农业生态养殖发展的有条不紊，提高了企业的效益，也增强了企业的实力和竞争力。总之，强化养殖，拓展种植，开展观光旅游，可以提升公司市场竞争与抵御风险的能力，这对公司来说，既是可行的，也是公司可持续发展的必然。

二是适应当代消费者需求的需要。金寨县兴宏生态养殖园有限公司正处于二次创业攻坚时期，为了适应当代消费者的需求，除了强化渔业生产以外，还需调整企业的产业结构，西安文海工程咨询有限公司wenhaizx.com 可行性研究报告

进一步发挥当地的潜能，公司处于群山环绕、湖水相伴的环境中，自然优势十分明显，因此，必须全面优化现有的存量资产和发挥资产优势，特别是要增强企业的竞争力与抵御风险的能力。立体生态种养殖项目的建设，有利于提升市场竞争与抵御风险的能力。这对提升兴宏品牌形象、抵御风险的能力大有裨益，也可以通过政府农业部门的窗口加强宣传，以展示公司的形象与实力，意义重大。

三是提高农业生产资源利用率的需要。金寨县兴宏生态养殖园有限公司原只从事渔业生产，渔塘周边优美的环境和丰富的自然资源没有得到很好的利用，造成了资源的浪费，同时单一的渔业生产，生产成本也难以降低。生态农业示范基地项目的建设，充分利用当地的环境和资源，开展特色种植和养殖业，利用养猪、养鸡、养鸭等产生的粪便作为种植业的肥料和渔业生产的饲料替代品，不仅可以保护环境，也降低了公司的生产成本，同时，开展农业观光旅游，既提高企业的经济效益，也提高了企业的知名度和市场竞争力。

（二）项目建设的可行性

一是本项目符合当前产业政策，为国家鼓励和支持的产业。安徽省委在实施全省“861”计划中提出了建设四大基地的目标，建立城郊型农业生产基地是四大基地之一，提出要发挥我省农业大省的优势，采取多种形式发展农业生产，加速农业产业化的推进步伐，逐步实现由农业大省为农业强

省的目标。金寨县政府也提出，要发展、推广现代化的新型农业，要加快城郊型农业的发展，促进农业产业结构的调整，尽快实现带动城郊农民早日致富的目标。

二是自然条件优越。金寨县兴宏生太养殖园有限公司立体生态种养殖项目区位于金寨县梅山镇，平均海拔500米，年平均降雨量1800毫米，相对湿度80%，年平均温度20.8度，年日照时数202_.8小时，处于亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带。其特征是季风显著，气候湿润，四季分明，无霜期长，光、热、水条件优越。常年平均气温为15度，平均无霜期220天，常年降雨量为1400毫米，平均降雨日为141天，最少111天。园区周边林相良好，为保持园区生态环境，开发时保留部分天然林，陡坡、坑谷留足自然植被，园区远离村落和工矿企业，大气、水质、土壤未受污染，是建设生态园的理想地带。

三是具有丰富的养殖经验和管理基础。在未建立本项目的时候，本企业长期从事鱼类、商品猪的生产和销售，养殖技术成熟，所生产出的畜牧水产商品肉质健康，口感优美，在市场上颇受青睐，在消费者中有了一定的影响力。且本企业多次前往一些大的、优秀的企业参观考察，积极引进先进的设备，学习最新知识，及时了解最新的科技成果，同时还吸取别人科学和管理，使得本企业一直向前健康稳定的发展着。因此，本项目具有坚实的生产经营与管理基础。

四是具有区域优势和市场优势。项目区位于金寨县新城区之间，座落在群山环抱、山泉清澈的梅山镇江店村，生态环境优越，无工业污染，距金寨新城区2公里、老城区3公里，交通便捷，四通八达。随着周边地区的开发及新城区的建设，些区将成为金寨县旅游、度假、休闲的人口聚集之地。本公司建立至今，雏形已现。目前办公区、后勤区、生太养殖区已开始建设，项目区将成为风光秀丽，景色宜人，以科技示范、科普教育及花卉、果品、地方特产展示为主题，以水为灵魂，自然、恬静、优美的生态园区。

第三篇：玉米淀粉项目建设的必要性和可行性报告

玉米淀粉项目建设的必要性和可行性

玉米淀粉是重要的食品、医药、化工原料，仅以202_年为例，我国年人均耗淀粉3公斤，而欧州、日本为10公斤，美国为52公斤，我国淀粉工业快速发展，到202_年人均年耗淀粉6.5公斤，与发达国家还有较大差距。巴彦淖尔市种植玉米120多万亩，年产玉米84万吨。全市有着得天独厚的资源优势，有充足的原料可以供应，随着经济的发展，人民温饱问题的解决，玉米已不再是农民的主食，进行淀粉生产不仅能解决农民卖难问题，而且可以增加农民收入和企业效益，调整优化农业产业结构和农产品结构、带动生态农业的发展和促进当地“种养加工”一条龙发展。该项目符合国家产业政策，符合内蒙古自治区的农畜产品为主的加工业做为支柱产业的政策，充分利用了当地的资源优势和生产优势，产品适销对路，适合我国经济发展对淀粉原料的需求增长的要求，经济效益好，项目完成后不仅使该厂淀粉生产具有相当规模，并为后续的深加工产品打下良好的基础，将对全市的发展做出积极的贡献。因此，该项目的建设是可行的也是必要的。

建设内容及规模

1、建设内容：

新上年产20万吨玉米淀粉生产线及相关配套设施。

2、建设规模：

年产玉米淀粉20万吨、蛋白粉16000吨，玉米皮及粗蛋白30000吨：玉米油8800吨，植酸钙1200吨，玉米油饼14000吨，胚芽干皮960吨。

投资估算与资金筹措

1、投资估算：项目总投资32000万元，其中固定资产投资24000万元；流动资金12000万元。

2、资金筹措：银行贷款、企业自筹。

经济效益和社会效益

经济效益：该项目建成后，年增销售收入60000万元，年增利润7500万元(所得税前)，销售税金4500万元，利税合计12000万元。

社会效益：本项目各项指标较好，市场前景广阔，投资风险小；具有较强的盈利能力和借款偿还能力及抗风险能力。该项目充分利用了当地的资源优势和生产优势，产品适销对路，适合我国经济发展对淀粉原料的需求增长的要求，经济效益好，并为后续的深加工产品打下良好的基础，可以解决1600人就业，增加农民收入和企业效益，调整优化农业产业结构和农产品结构、带动生态农业的发展和促进当地“种养加工”一条龙发展，为五原县乃至全市的发展做出积极的贡献。

第四篇：蔬菜项目建设必要性

2.2 项目建设的必要性

2.2.1培育特色产业，发展“订单农业”、增加农民收入的需要 随着农村产业结构的调整，蔬菜产量急剧上升。现在该市共有蔬菜面积近万亩，除城镇居民鲜食外，还有部分蔬菜无出路，只能低价销售，直接影响农民的收入。项目单位提出建设万亩无公害蔬菜基地，进行无公害蔬菜冷冻保鲜加工。项目建成后，进行速冻菜和净菜的加工，缓解农民卖菜难的问题，同时速冻菜由于方便及时，经济实惠，将受到城市居民的欢迎。再者，蔬菜运往周边大中城市鲜销，也必须进行冷加工。顺应这一要求，项目单位建基地、调品种、扩规模，促进全市的种植业发展，建成江汉平原重要的蔬菜基地，从而培育地方特色产业，发展“订单农业”，确保农业增产、农民增收。

2.2.2以工业理念谋划农业，实现农产品出口创汇的需要

进入新世纪新阶段，全国农业正经历着从计划农业向市场农业、传统农业向现代农业的重大转变。在这个转变过程中，调整农业发展思路，创新农业发展方式，以工业理念谋划农业是解决当前“三农”问题的重中之重。农产品加工是农业发展的导向产业，是农民增收的致富产业。一些发达国家和地区高度重视发展农产品加工业，农产品加工已成为国民经济的重要支柱。有资料表明，从田间到餐桌的全部总利润，生产环节仅占1／5，价值1元的农产品经加工处理后，在美国可增值3.7元，在日本可增值2.2元。由此可见，发展农产品加工业的潜力巨大。农业是市的基础产业，为了发展农产品加工业，市委、市政府明确提出了要加快农业产业化龙头企业建设，依靠龙头企业网络农户，实现小生产与大市场有效对接，延伸农业产业链条，实

现无公害农产品出口创汇，提高农业整体效益。同时，公司已注册“”商标，围绕绿色、环保做文章，加强品牌宣传，树立品牌形象，整合全市蔬菜销售力量，发展连锁经营，增强全市农业市场的竞争能力

2.2.3开发无公害农产品，提高人民物质生活水平的需要

随着人民物质生活质量的不断提高，生活的改善，国内食品市场将显现新的时代特点，无公害化、卫生与安全的食品消费将成为食品工业发展的主线。无公害农产品现阶段开发的对象主要是以食品为功能的农产品以及加工制品，包括粮食、蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等大宗农产品。大宗农产品必然对应的是大众化消费，在我国已步入小康生活水平的城镇大部分职工和农村先富起来的部分农民，有接受无公害化消费的意识、愿望和支付能力。启动这个市场，必将出现一个可观发展景象。

2.2.4实施节能减排，走农业可持续发展的需要。

项目区蔬菜生产均按照无公害蔬菜生产技术规程执行，同时实施节水灌溉技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术，大大减少农业用水、化学肥料使用和农药的使用量，符合农业可持续发展的要求。

第五篇：项目建设必要性

污水处理项目建设必要性

一、国家政策要求和形式的需要

《城市污水处理及污染防治技术政策》指出：“202_年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，一般城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%”，“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施”。为适应社会经济迅速发展和城镇建设、管理的需要，兴建**镇污水处理工程必要的。

二、实现可持续发展的需要

生态是生存之基，环境是发展之本。坚持经济建设与环境建设相互协调、相互促进，经济建设和环境保护并举、经济建设与生态建设一期推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升，是落实科学发展观的重要举措和必然要求，也是实现经济社会科学发展、和谐发展的需要保证。

随着城市华的发展，镇区人口规模、用地规模的不断增长，城市污水的排放量日益增大，因此必须对未经处理的污（废）水加以处理以确保当地居民生产生活的健康良性发展。

城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。更为严重的是，目前城镇的大部分污水不加处理直接排入水体，严重污染了水系的水

质，污染给**镇人民的健康带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标，必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。

三、加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要

水是无可替代的物质，它是构成人体的重要成分，更是整个人类社会正常运行的血液。水环境作为生态环境的一个重要成分对于人类生活质量具有不言而喻的重要意义。水污染后，超标种金属通过饮水或食物链进入人体，使人急性或慢性中毒，甚至诱发癌症、神经病等，极大危及人体的身体健康。被寄生虫、病毒或其他致病菌污染的水，可引起多种传染病和寄生虫病，导致肠胃炎、伤寒等疾病。世界卫生组织调查指出，人类疾病80%与水有关，每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。可见，水的污染不仅会破坏生态环境，更直接威胁到人类的健康，给人类身心带来巨大的伤害。因此，省委、省政府领导曾多次强调：“**最大的优势在水，最大的忧患也在水，要切实加强城乡水域和水源保护，加强水污染防治，改善水环境质量，保障饮用水安全，努力让人民群众喝上干净的水”。

目前，随着**镇经济的高速发展，其凭借其良好的投资环境、便利的交通条件，已经初步形成了较为完善的三产体

系。但是**镇目前污水处理能力与其经济社会的发展仍然存在着不协调，大量未经处理的生活、工业污水直接排入附近水体或就近岩土壤下渗，导致镇区地表水体遭到不同程度污染，对广大当地群众来说，长期直接饮用当地水源极易对身体健康产生不利影响、因此，通过加快项目的建设，将有利于减少污染物对水体的污染，有效消除当地水源地的水质污染问题，可以让更多的老百姓能够喝上安全的水、放心的水。

四、深入实施“全面推进科学发展，全面建设小康**”的发展需要

**镇经济飞速发展的同时，生活污水及工业废水量亦急剧上升。污水管网收集落后于经济发展，已经成为**水环境的主要污染源，严重影响了**镇对外形象，制约**镇经济发展，作为全国小城镇发展改革试点镇，解决镇区生活污水问题有着重要的现实意义。

污水处理厂的建设对提高**镇的城市基础设施水平，改善投资环境，适应对外开放，加速经济发展，保护长江水系，改善镇域的环境质量，开发利用水资源，保证**镇人民的健康，促进工农业可持续发展至关重要。