第一篇：2006年人口计生工作总结暨2007年工作计划（范文）

文章标题：2006年人口计生工作总结暨2007年工作计划

十一五人口和计划生育工作计划

巩固创建成果创新工作机制

促进人口和计划生育工作再上新水平

中共___市××区委员会

___市××区人民政府

（2006年12月2日）

“十五”以来,全区上下集中力量，紧紧围绕“省‘十五’人口和计

划生育示范区”创建工作和市委、市政府下达的各项目标任务，在市人口计生委的指导下，奋力拼搏，突出抓好城市社区人口和计划生育工作创新和流动人口管理重点。坚持依法管理和优质服务两手抓，切实加大政府投入和部门协调配合力度，加强计生利益导向机制的落实。人口和计划生育工作取得了新的突破。现根据会议要求，将2006年全区人口计生工作、明年工作打算和“十一五”人口计生工作计划汇报如下：

一、2006年全区人口和计划生育工作情况汇报

全区现有总人口248164人。育龄妇女54104人，已婚育龄妇女37726人，1至10月份出生人口1165人；出生婴儿性别比为100:106；计划生育率达98.9；人口出生率为5.9‰;现家庭只有一孩妇女32006人，独生子女率为84.84。企事业组织法人责任制落实率为95.88，流动人口管理服务率为86.41，群众满意率达98.5，信息准确率达97,优质服务率达92.63,计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率达95，知识普及率95.54。

(一)明确目标，强化领导，一着不让地抓紧抓好人口计生工作

今年以来，区委区政府非常重视人口和计划生育工作，年初全区干部大会上，区委肖本明书记强调：全区上下必须清醒地认识到：“十五”创建省示范区工作已顺利结束,但人口计划生育工作没有结束,只有新的开始,必须一着不让地抓紧抓好，我们要始终坚持三个不动摇:“坚持计生工作党政一把手亲自抓负总责不动摇、坚持计生工作‘一票否决制’不动摇，坚持计生工作争先创优不动摇”。

全区各办事处和各有关部门主要负责人均向区委区政府递交了计生争先创优目标责任书，并制定了奖惩措施，每月一督查，每月一通报。

（二）因地制宜，打造亮点，努力营造新型生育文化良好社会氛围

今年初，我们根据各办事处、各村（居）工作特点，积极实施重点项目“三个”工程建设：即“每个居委会、每个村、打造一个计生工作特色”。在“三个”工程建设过程中，因地制宜，以人为本，推进生育文化建设创新。例如水渡口街道失地农民新区（东方丽景）“新市民生育文化公园”、西安路街道“新××人服务一条路”、北京路街道“健康青春园”、淮海街道“婚育新风文化小区”、长西街道“新××人家”等，通过“三个”工程项目建设，使得我区人口和计划生育宣传载体有新特色、新个性、新亮点、新品牌，也使新型生育文化有了展现风格个性的舞台。

（三）深入调研，理清思路，扎实有效地开展流动人口管理新机制的创新

××区城区流动人口众多，情况复杂，流动人口计划生育管理服务工作难度大。为切实加强全区流动人口计划生育工作，强化齐抓共管，部门配合力度，文章版权归teniu.cc作者所有；转载请注明出处!进一步提升创建省人口与计划生育示范区各项指标的内涵质量，创新流动人口计生工作机制，打造××区城市流动人口计生管理工作亮点。我们通过多种形式深入开展流动人口计生管理服务工作调研活动，召开全区流动人口管理服务工作专题座谈会，分析研究流动人口管理和服务工作中的困难和不足，并撰写了多篇调研报告，相关部门将根据此次调研活动的成果，制定一套适合××工作实际的流动人口管理和服务新机制。采取多元化、多样化、多形式、多方位的综合管理和服务的方法，坚持“属地管理、单位负责、居民（流动人口）自治、社区服务、综合管理”原则，试行以流动人口现住地的社区管理为主，以辖区单位等社区资源整合为依托，以流动人口自治为方向，以“四同”为形式，以群众满意为目标。建立了流动人口计划生育管理服务新模式，受到初步效果。

（四）以人为本、服务群众，进一步加强人口计生工作行风和软环境建设

一是做细做实农村奖扶政策落实工作。成功地举行了农村50—59周岁计划生育独生女父母奖励金首发式，表彰了一批独生子女光荣户，组织获得奖扶的农民进城披红戴花巡游市区。感动了广大人民群众，32名奖扶对象联名写感谢信，锣打鼓送到市委市政府，感谢市委、市政府领导心系农村计划生育家庭。

二是结对帮扶，关爱困难家庭。我们在全区计生系统开展了对计划生育困难家庭“关爱帮扶”活动。全区各级计生干部分别与132户实行计划生育的困难家庭结对帮扶，并逐户上门了解情况，帮助他们寻找脱贫项目，捐钱、捐衣、捐物，逐步解决他们的实际困难。

三是综合治理出生人口性别比升高问

题。成立了以计生、卫生、公安、司法、民政、妇联等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。全年先后组织相关部门执法检查四次，对不符合规范的医疗机构，进行督查整改。建立和完善了B超使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度等，使综合治理性别比升高工作有章可循。同时大力

宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围。

四是优质服务，惠及群众。今年以来我们以服务于新区等重点项目为主线，为全区12个村31个居委会及300多个企事业单位的近2万名育龄妇女进行了生殖道感染综合防治（RTI）检查，RTI检查率达90，随访服务率达92.63，出生缺陷干预率达84。仅区计生指导站就为6000多名已婚育龄妇女进行了RTI防治。患病检出率达31。及时得到了治疗，深受群众欢迎。

五是多渠道开展民主评议。到10月底，我们开展了14次计划生育服务进社区、进农村等活动，先后发放了5000张测评表，广泛征求基层计生干部、育龄群众对区计生委及各科室（指导站）的意见，并对各项工作进行民主测评。同时专门召开了征求意见座谈会。我们把意见和建议逐一梳理，并通过发公开信、个别访谈、征求意见、发送挂号信、电话回复等方法及时反馈，对自身存在的问题制定切实可行整改措施，加以整改。

通过强化服务意识和机关作风建设，区人口和计划生育工作取得显著成绩,经多次测评群众满意率均达98以上。在今年上半年全区软环境行风建评议中，区人口计生委获得排名第六名的好成绩。

（五）存在主要问题和困难

一是流动人口计生管理仍有一定的难度。流入人口来自全国各地，情况复杂，流动性很大，计生管理和服务工作还不到位，存在许多隐患。

二是城市社区综合平台建设有待进一步提高。社区居委会普遍存在计生工作人员不足及经费严重不足等问题。社区计生服务站设备、技术等严重缺乏，很难适应育龄群众越来越高的计划生育和生殖健康需求。

二、明年人口和计划生育工作打算

2007年，我区人口与计划生育工作要继续贯彻市委、市政府中心工作，在市人口计生委指导下，围绕巩固和发展全省“十五”人口与计划生育示范区内涵质量，加快计生综合改革步伐，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，夯实基层基础、推进村（居）民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务，努力开创计生工作新局面，为打造“魅力××、活力××、实力××”创造良好的人口环境。

（一）狠抓责任制落实，建立科学考评制度。层层细化和量化工作指标，全面落实人口与计划生育基础管理和目标管理责任制。坚持分线考核，分类指导，根据现有基础和工作水平对街道和部门分类确定工作目标，进一步优化指标、强化基础，优化考核、强化暗访，优化奖励、强化追究，优化服务、强化执法。建立和完善适应新形势工作要求的责任机制，形成纵向到底、横向到边的责任体系。

（二）深化宣传教育，全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新，努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和省《条例》等法律法规的宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“中国13亿人口日”、“7.11”世界人口日、“5.29”协会活动日、“10.28男性健康日”等重大宣传活动。充分利用“三下乡”、手机信息、新型生育文化小区、公益广告、计生网站、VCD、图书角、人口学校、大型计生公益广告等多种宣传载体和阵地，丰富群众的计生文化生活。切实加大投入，全面推广人口与计划生育重点项目建设，力争在明年建设成7个以上区级、3个以上市级和1个以上省级的计划生育宣传教育典型项目。

（三）坚持以人为本，提供优质技术服务。转变服务理念，提高优质服务质量。一是把工作思路及时调整到通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育上来，牢固树立“服务第一”的思想，强化以服务求作为的意识，变群众被动接受服务为主动要求服务，把群众是否满意，是否接受作为衡量优质服务工作质量的标准。二是提高服务能力和质量，明年建成××区公共卫生服务大厦，14800平方米，15层楼，其中有2000多平方用于计生“世代服务”项目，为育龄妇女提供高质量、安全的计生技术服务。三是建立信息反馈制度。实行动态管理，由村（居）到街道、街道到区逐级反馈群众的需求、服务的层面和质量等信息，并将其纳入目标责任制，逐级严格考核。四是推行“上门服务零距离，免费服务零收费，承诺服务零误差”的“三零”服务模式。进一步规范服务程序和质量标准。保证育龄群众的生殖健康。

（四）坚持属地管理，进一步加强流动人口计生管理服务工作。牢固树立流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务、同待遇的思想，突出以流动育龄妇女为管理重点，加强部门配合，进行分类管理，改进工作方法，积极探索流动人口计生长效管理新模式。进一步完善单位法人代表责任制和属地化管理机制；强化企业和私房出租户的流动人口计生管理责任，对不履行职责的用工单位、私房出租户和流动人口的依法处罚。切实强化城区相关部门的协调配合齐抓共管计生工作的力度，将流动人口的管理服务进一步走上经常化、规范化、制度化的轨道。

三、“十一五”人口和计划生育工作计划

认真贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和市人口计生委部署的各项任务，加快步伐，深入开展婚育新风进万家活动，以依法管理、优质服务为重点，切实加强流动人口管理，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制，进一步落实企事业法人责任制，强化相关部门的计生管理职责和综合治理人口问题的能力，各项工作力求再有所突破和创新。

人口和计划生育工作目标是：确保计划生育率保持在98％以上，人口年出生率不超过10‰，提倡优生优育，明显降低可以预防的、高发的婴儿出生缺陷的发生，逐步提高出生人口素质；大力开展以技术服务为重点的计划生育优质服务和生殖保健服务，人们普遍享受比较好生殖保健服务；初步形成新的婚育观念和生育文化；出生人口素质明显提高、性别比继续稳定在正常值范围内，建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制。做好六个方面的工作创新：

（一）人才制度创新。优化队伍结构，提高人员素质，切实加强各级人口计生干部队伍建设。

优化队伍结构。加快管理、业务工作人才队伍结构的调整优化，建设一支年轻化、知识化、专业化的人口计生工作队伍。

同时建立完善人口计生干部长效培训机制、考核评估激励机制，完善落实岗位聘用、培训、绩效考核、奖酬激励机制。不断提高人员素质和工作效率。

（二）工作体制创新。深化综合改革，完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效机制，充分利用各齐抓共管部门优势，形成计生系统内部以及相关部门、社会团体、人民群众之间的相互联系、相互作用的工作运行新模式，完善工作目标管理责任制。

加强人口计生利益导向机制建设。建立落实计划生育奖励扶助制度的长效管理机制，确保每一位符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象和50—59周岁独生女家庭按时足额领取奖励金；对因独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症等造成的困难家庭，进一步筹划建立公益金救助工作；认真落实并完善独生子女父母奖励金等法律法规规定的各项政策，让实行计划生育的群众更多地分享发展成果。

推进工作重心下移。提高基层管理服务能力和水平，规范办事处、社区（村）计划生育的管理服务职责，确立标准，完善程序。配强社区计生专干，加强计划生育协会建设，完善社区计生服务阵地，健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计划生育工作管理机制。

（三）服务机制创新。实施区公共卫生服务大厦——街道生殖健康服务中心——社区所辖卫生医疗机构联合的计划生育生殖保健服务机制。并打造“世代服务”品牌工程，加强人口计生公共服务体系建设。按照规范化、人性化、标准化的管理标准，统一规划计生服务网络，加强基础设施和技术装备建设，改善服务环境和条件，强化宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放等功能，努力形成以服务对象为中心，以品牌化机构、职业化服务、科学化管理、标准化技术、系统化培训于一体的服务运作机制。

（四）依法行政手段创新。探索实践计划生育行政执法新形式。实施聘请法律顾问方式，建立人口计生部门与公安、法院联合执法新机制；切实维护群众的合法权益，维护计划生育工作者依法行政的权益。

进一步规范计划生育政务公开的内容、程序、方法等，完善计划生育民主管理、民主监督制度；加强人口计生法制宣传，提高各级领导干部的人口意识和人口理论水平，增强人口计生干部执法为民观念和依法行政能力，提高群众法律知识和法律意识。

加强制度建设。开展计划生育行政执法调研，规范社会抚养费征收程序，构建行政执法新平台；全面实施人口计生信访工作长效机制；严格行政机关工作人员的行政行为，做到规范执法、严格执法、文明执法、公正执法。使人口计生工作全面走上依法管理的轨道。

（五）流动人口管理服务创新。实施新××人工程，完善流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制。

建立健全管理服务机制。巩固发展区、街道、社区三级流动人口计生管理服务机构，充分发挥组织协调、服务群众的作用。加强流动人口计划生育协会建设，开展流动人口计划生育的“自我教育、自我管理、自我服务”。深化计划生育优质服务。以计生服务机构为依托，为流入人口提供免费避孕节育服务和生殖健康服务。将流动人口管理服务经费纳入当地财政预算，建立便捷、有效的流动人口计划生育管理服务体系，切实维护流动人口合法权益，力争做到对新××人的同管理、同宣传、同服务、同待遇。

（六）考核评价体系创新。建立综合评估考核指标体系。按照科学发展观，逐步建立包括人口计生整体工作水平指标、育龄群众生殖健康水平指标、计划生育业务工作质量指标等的综合评估考核指标体系，增强考核工作的科学性、客观性、公正性和指导性，形成责任明确、指标精简、层次适当、方法科学、操作便捷、反馈及时的计划生育考核评价体系。完善奖惩措施，对目标任务完成优秀的实施嘉奖，对工作失职的进行“一票否决”，违法乱纪的要责任追究，确保“十一五”人口计生工作的顺利实施。

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第二篇：2012人口计生工作计划

太平乡2012年人口计生工作计划

2012年我乡人口计生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和太党发[2011]号关于印发《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知文件精神，以科学发展观统揽人口计生工作，主要工作思路及方法是：坚持“一条主线”，围绕“一个目标”，突出“一个重点”，强化“七项措施”，抓好“三个结合”，推动人口与经济社会的协调发展。

一、一条主线

以深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面 加强人口和计划生育工作确保 实现“双降”目标的意见》为主线，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。开创我乡人口和计划生育工作新局面。

二、一个目标

紧紧围绕完成人口计划“双降”目标的实现，全面提高人口和计划生育工作整体水平这一目标，扎实开展好人口计生工作，完成好各项指标任务。

㈠主体指标：人口出生率控制在15‰以内，常住人口符

合政策生育率达96%以上，流动人口符合政策生育率达85%以上，综合避孕节育率达86℅以上。

（二）工作质量指标：每季度按时开展一次妇检工作，重管对象妇检率均达98℅以上，常住人口妇检率达100℅，流动人口寄证率达85℅以上；人口出生统计准确率达99℅以上；落实长效避孕节育措施落实率达87℅，落实长效避孕节育措施及时率达85℅，流动人口办证率95℅以上（18---49育龄妇女）；流动人口信息反馈率达100℅;药具使用率、有效率、随访率100％.（三）财政投入指标：乡财政人均投入5元以上，社会抚养费和行政处罚金全部用于计划生育事业。

三、一个重点

继续巩固“创省优质服务站”工作为重点，实施计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大工程”。按照“四优一满意”要求，进一步规范乡、村计划生育服务站建设。充分保障育龄妇女人群的计划生育基本权利。

四、七项措施

㈠、强化宣传教育

进一步完善宣传教育工作机制，拓宽宣传渠道，改进宣传方式，丰富和创新活动载体，营造良好教育宣传氛围。通过文化书屋、宣传长廊、宣传墙报，组建计生文艺宣传队，开展“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”及人口纪念日、“５．２９”活动，倡导新型生育文化，转变生育观念，树婚育新风。

㈡、强化基层基础

１、进一步夯实基层基础组织网络，配齐配强乡、村计生干部，充实提高计生服务站技术服务队伍和技术水平，并多渠道多形式加强教育培训力度，增强责任感；实施分类指导，推进整体水平。

2、加强ＰＩＳ系统和网络信息建设。核实人口计生基础数据库，及时采集、录入和更新信息，确保ＰＩＳ系统内容全、数据准，为指导人口计生工作、科学决策提供正确的依据。

㈢、强化流动人口管理

做好流动人口管理和服务工作，降低流动人口政策外生育率。加强流动人口信息通报反馈、优质服务、综合治理。加强对流动人口重管对象、房屋出租户、用工单位的管理责任，签订计划生育合同或协议书。加强办验证的管理和服务工作。

㈣、强化依法行政

严格执行计生行政执法人员岗前培训、持证上岗和岗位考核制度，提高计生执法队伍素质，做到主体合法，内容合法，程序规范和文明执法、严格执法、正确执法。妥善处理

好群众来信来访，杜绝恶性事件和群体性事件发生，密切党群干群关系。

㈤、强化综合治理

加大部门协作力度，建立完善部门联席会议和工作通报制度，逐步形成综合治理人口和计划生育、统筹解决人口问题的工作格局和协作机制。突出做好利益导向、流动人口管理、出生缺陷干预工作，严厉打击“两非”行为，有效抑制出生人口性别比偏高势头。

㈥、强化全程管理服务

认真贯彻落实好江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知，加强对重点管理对象的跟踪管理服务。不断提高符合政策生育率、避孕节育及时率、信息准确率，群众满意率。

㈦、强化自身建设

加强计生办、服务站的组织、制度、作风建设，不断增强干部职工的责任意识、创新意识、团结意识、大局意识，努力建设学习型、和谐型和服务型单位。

五、三结合㈠、抓好人口计生工作与新农村建设相结合㈡、抓好人口计生利益导向与新阶段扶贫开发相结合。㈢、抓好月督促、季度考评与年终考核相结合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好经常性工作，利用“PIS”系统按月分类指导，做好手术对象落实和清理手术库存，提高手术及时率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育龄妇女和普查工作，妇检率常驻人口达100%，外流人员妇检率达95%以上。同时要建好孕情环情监测卡，分别普检对象和得点对象。

3、整顿生育秩序，严格清理征收社会抚养费。

4、1月10日前做好对20121季度各村计生工作的季度检查，兑现奖惩，2月20日前安排好2012年工作，并签订目标责任状，做到早安排、早部署。

5、做好流动人口春节期间返乡清理工作。

太平乡人口与计划生育领导小组

二0一二年一月十一日

第三篇：人口计生工作计划

年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的 和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。

全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。

年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布

认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。

二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式

按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。

三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制

建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。

四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围

按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。

五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务

全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。

六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用

各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。

七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍

要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。

坚持“一票否决”制度，推进社会主义精神文明建设。把人口与计划生育纳入精神文明创建规划，列入文明镇、文明社区、文明村、文明单位等文明创建的一项重要内容和考核指标，并实行“一票否决”制度。

第四篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日

第五篇：2012年全市人口计生工作计划

2012年全市人口计生工作计划范文

2012年是实施“十二五”规划的关键之年，是我市率先基本实现现代化的决胜之年，也是全面加强社会管理能力建设和创新社会管理机制的关键之年。人口问题始终是影响经济社会发展的关键因素，新形势下，做好人口统筹发展，促进人的全面发展至关重要。

2012年全市人口和计划生育工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委十二届党代会精神，以为强大动力，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为核心，以提升家庭发展能力为抓手，创新机制，创优服务，有效推进人口长期均衡发展，为昆山率先基本实现现代化创造更优的人口环境。

2012年全市人口和计划生育工作的总体目标：以城乡一体化人口计生综合改革为主线，论文网率先建成城乡一体统筹解决人口问题的先导区;以提高人口家庭发展能力为重点，率先建成基于人口和家庭发展的社会管理体制;以优化人口公共服务为宗旨，率先建设成覆盖全人群、生命全过程的公共服务模式。

2012年全市人口计生工作重点要抓好“四个三”，即明确三大工作路径，优化三大特色工作，夯实三项民心工程，狠抓三项重点工作，全面提升全市人口计生工作水平。

一、明确三大工作路径

(一)在率先基本实现现代化过程中找准定位

(二)在文化强市战略实施过程中找准定位

(三)在创新社会管理机制过程中找准定位

二、优化三大特色工作

(一)立足品牌升级，(范文网　www.teniu.cc)心得体会优化人口文化建设

(二)立足家庭发展，优化公共服务建设

(三)立足全员管理，优化人口信息化建设

三、夯实三项民心工程

(一)以人为本，深化利益导向机制建设

(二)共享普惠，深化流动人口均等服务

(三)诚信服务，深化阳光计生行动

四、狠抓三项重点工作

(一)建章立制，狠抓依法行政

(二)强基固本，狠抓基础管理

(三)提质提速，狠抓作风效能