第一篇:卫生局行政效能建设工作总结
**县卫生局202_年度行政效能建设工作总结
202_年,**县卫生局认真贯彻落实《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》(新政发[202_]24号),围绕行政效能建设目标,紧紧抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这一主线,从严治政、标本兼治、纠建并举,大力加强机关
效能建设,全局工作人员精神面貌明显转变、服务意识明显增强,工作效率明显提高,圆满完成了各项工作目标任务。按照《**县202_年度行政效能建设目标考评方案》的要求,现将本年度行政效能建设工作总结如下:
一、主要工作及成效
(一)加强自身建设,提高行政效能
1.认真落实党风廉政责任制。202_年,我局根据县委十届三次全会、县政府廉政建设工作会以及县纪委三次全会精神,全面落实**县党风廉政建设责任制,局领导带头严格执行廉洁自律各项规定,重点抓好四个方面的工作:
一是加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程。认真贯彻落实中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求,制定切合实际的工作计划,把党风廉政建设责任制工作与卫生工作紧密结合,实行“一岗双责”,把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,做到反腐倡廉工作与卫生工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二是加强宣传教育。经常召开班子会、各院(站、局)长会、职工会,认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育,开展先进典型示范和反面案例警示教育。通过多种形式的法律法规教育,不断增强党员领导干部遵守党纪政纪的自觉性,形成反腐倡廉教育的整体合力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强制度建设。坚持纠建并举,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立药品和医疗器械采购管理制度,实行药品采购“三统一”管理,有效降低医疗服务中的药品价格,切实维护人民群众的医疗和用药安全,杜绝药品和医疗器械采购中的不正之风。
四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行领导干部廉洁从政各项规定、《云南省公务员八条禁令》及领导班子议事决策规则,自觉遵守内部管理制度,不断规范从政行为,强化权力监督,坚持科学决策、民主决策,单位重大事项由领导班子集体讨论决定,杜绝个人说了算的现象发生,特别是建设项目和药品器械的采购由各单位按规定程序招标建设、招标采购。经自查,卫生局和医疗卫生机构领导班子及其成员,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,切实做到为民、务实、清廉,无违规、违纪、违法的情况。
2.落实行政效能建设各项任务。及时调整行政效能建设领导小组,认真贯彻落实县委十届三次全会、全市卫生工作会议、《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》(新政发[202_]24号)、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于对202_年重点工作进行立项督查的通知》(新办发[202_]18号)及《**县202_年度行政效能建设目标考评方案》(新政办发[202_]125号)精神,结合实际,制定下发了《**县卫生局关于进一步完善行政效能建设工作的意见》(新卫字[202_]56号)、《202_年立项工作的推进方案》(新卫字[202_]9号)、《**县卫生局202_年行政效能建设目标考评方案》(新卫字[202_]62号)和《**县卫生局岗位目标责任制》,与各医疗卫生单位签订了目标责任书,明确了全体工作人员的具体工作任务,确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。202_年,全体工作人员严格依照法律法规行使职权,各司其职、各负其责,相互协调,相互支持,密切配合,规范了办事程序,提高了工作效率,保证了工作质量,在各自岗位职责范围内认真负责地完成了各项工作任务,未发生因职能部门工作不到位,引发群众群体性到县级以上上访的事件。在年中、年终对各科室、各单位工作情况进行考核评议,将考评结果进行通报,并按考评结果兑现年终奖金。
3.健全完善各项制度并严格遵守执行。202_年我局制定并印发了《**县卫生局行政领导班子议事规则(试行)》、《**县卫生局机关工作规则》、《**县卫生局行政效能建设工作各项制度》和《**县卫生行政机关审批过错责任追究办法(试行)》,建立了效能投诉制度,规范了机关内部决策、执行、管理、监督和责任追究事项,并督促全局工作人员严格遵守执行。202_年在继续认真执行各项制度的基础上,对服务承诺等各项制度进行了完善。一年来,局机关全体工作人员认真履行各自职责,办事严肃认真、及时准确,注重效率,未发生任何行政不作为和行政乱作为及上班时间打牌、下棋、
第二篇:XX年卫生局行政效能建设工作总结
XX年卫生局行政效能建设工作总结
**县卫生局XX行政效能建设工作总结
XX年,**县卫生局认真贯彻落实《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》,围绕行政效能建设目标,紧紧抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这一主线,从严治政、标本兼治、纠建并举,大力加强机关效能建设,全局工作人员精神面貌明显转变、服务意识明显增强,工作效率明显提高,圆满完成了各项工作目标任务。按照《**县XX行政效能建设目标考评方案》的要求,现将本行政效能建设工作总结如下:
一、主要工作及成效
加强自身建设,提高行政效能
1.认真落实党风廉政责任制。XX年,我局根据县委十届三次全会、县政府廉政建设工作会以及县纪委三次全会精神,全面落实**县党风廉政建设责任制,局领导带头严格执行廉洁自律各项规定,重点抓好四个方面的工作:
一是加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程。认真贯彻落实中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求,制定切合实际的工作计 划,把党风廉政建设责任制工作与卫生工作紧密结合,实行“一岗双责”,把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,做到反腐倡廉工作与卫生工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二是加强宣传教育。经常召开班子会、各院长会、职工会,认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育,开展先进典型示范和反面案例警示教育。通过多种形式的法律法规教育,不断增强党员领导干部遵守党纪政纪的自觉性,形成反腐倡廉教育的整体合力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强制度建设。坚持纠建并举,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立药品和医疗器械采购管理制度,实行药品采购“三统一”管理,有效降低医疗服务中的药品价格,切实维护人民群众的医疗和用药安全,杜绝药品和医疗器械采购中的不正之风。
四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行领导干部廉洁从政各项规定、《云南省公务员八条禁令》及领导班子议事决策规则,自觉遵守内部管理制度,不断规范从政行为,强化权力监督,坚持科学决策、民主决策,单位重大事项由领导班子集体讨论决定,杜绝个人说了算的现象发生,特别是建设项目和药品器械的采购由 各单位按规定程序招标建设、招标采购。经自查,卫生局和医疗卫生机构领导班子及其成员,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,切实做到为民、务实、清廉,无违规、违纪、违法的情况。
2.落实行政效能建设各项任务。及时调整行政效能建设领导小组,认真贯彻落实县委十届三次全会、全市卫生工作会议、《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于对XX年重点工作进行立项督查的通知》及《**县XX行政效能建设目标考评方案》精神,结合实际,制定下发了《**县卫生局关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《XX年立项工作的推进方案》、《**县卫生局XX年行政效能建设目标考评方案》和《**县卫生局岗位目标责任制》,与各医疗卫生单位签订了目标责任书,明确了全体工作人员的具体工作任务,确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。XX年,全体工作人员严格依照法律法规行使职权,各司其职、各负其责,相互协调,相互支持,密切配合,规范了办事程序,提高了工作效率,保证了工作质量,在各自岗位职责范围内认真负责地完成了各项工作任务,未发生因职能部门工作不到位,引发群众群体性到县级以上上访的事件。在年中、年终对各科室、各单位工作情况进行考核评议,将考评结果进行通报,并按考评结果兑现年终奖金。
3.健全完善各项制度并严格遵守执行。XX年我局制定并印发了《**县卫生局行政领导班子议事规则》、《**县卫生局机关工作规则》、《**县卫生局行政效能建设工作各项制度》和《**县卫生行政机关审批过错责任追究办法》,建立了效能投诉制度,规范了机关内部决策、执行、管理、监督和责任追究事项,并督促全局工作人员严格遵守执行。XX年在继续认真执行各项制度的基础上,对服务承诺等各项制度进行了完善。一年来,局机关全体工作人员认真履行各自职责,办事严肃认真、及时准确,注重效率,未发生任何行政不作为和行政乱作为及上班时间打牌、下棋、打麻将、上网玩电子游戏等违反《公务员八条禁令》的情况,也未发生违反招投标、政府采购、环境保护、财经纪律等违法违纪行为。
4.深入推行“四项制度”。认真贯彻落实《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和县委、县政府对推行“四项制度”的具体要求,以解放思想大讨论活动为契机,深入推行“四项制度”,局机关及各医疗卫生单位服务态度进一步改善,行政行为进一步规范,工作效能进一步提高,增强了政府执行力和公信力。一是成立推行“四项制度”工作领导小组,制定并印发《实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制等三项制度工作方案》,编印《**县卫生局机关干部及全县医疗卫生单位行政负责人问责办法等四项制度工作手册》发至各基层单位人手一册,制作《**县卫生局首问责 任制登记表》发至每间办公室,便于记录。二是为督促各医疗卫生单位认真学习好四项制度,指定专人出题,由局长和书记监考,对医疗卫生单位负责人和各乡镇合管办主任进行严格的考试,所有参加考试的人员均达到合格线以上;局机关全体工作人员参加了本单位服务承诺内容的考试,考试成绩均在95分以上。三是建立了一次性告知制、首问登记制、挂牌上岗制和AB角负责制,推进“四项制度”工作的全面落实。四是加强政务公开制度建设,实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事时限上墙。六是注重三个结合,即:把贯彻实施“四项制度”与卫生队伍建设结合起来;把贯彻实施“四项制度”与解放思想大讨论活动结合起来,巩固解放思想大讨论活动取得的成效;把实施“四项制度”与党风廉政建设考核有机结合起来,推进党风廉政建设。七是推行“四项制度”做到“全、实、严”。“全”,把“四项制度”推行到所有科室、所有人员;“实”,实实在在把 “四项制度”工作抓好,承诺的事项坚决兑现;“严”,在“四项制度”推行中对工作没有做好,群众和社会不满意的干部职工要严格追究责任,严格问责,严肃处理。
5.做好政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照依法公开、真实公正、注重 实效、有利监督的原则,扎实开展政府信息公开工作,并取得了较好的效果。一是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于做好施行准备工作的通知》要求,做好施行前的各项准备工作。召开由卫生局全体干部职工及全县医疗卫生单位负责人参加的专题会议,认真学习贯彻《条例》,编制《**县卫生局信息公开指南》和《**县卫生局信息公开目录》。二是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发**县政府信息公开工作总体方案和**县政府信息公开工作任务分解的通知》要求,成立政府信息公开领导小组,制定卫生局信息公开工作实施方案和各项制度。三是将《**县卫生局信息公开指南》、《**县卫生局信息公开目录》、服务承诺书等各种卫生信息依法在“**县政府信息公开网”上进行公示。四是认真实行政府信息公开工作月报制度,于每月5日前将月报表上报县政府信息公开工作领导小组办公室。
(二)提高依法行政水平,不断规范行政行为
1.健全组织,加强领导。为全面推进**县卫生局依法行政各项工作,确保国家卫生法律、法规能够得到及时有效的贯彻执行,根据人员调动情况及时调整了依法行政领导小组和推行行政执法责任制领导小组,并安排一名副局长分管依法行政工作,做到领导重视支持法制工作,有人员具体负责。
2.全面推进依法行政实施纲要。继续实施《**县卫生局贯彻实施意见》和《**县卫生局依法行政五年规划》,进一 步明确县卫生局各相关职能科室的执法责任,理顺依法行政管理体制,做到权责明晰,认真贯彻执行《**县人民政府办公室关于印发的通知》精神。
3.建立健全行政许可审批制度,规范行政许可行为。一是调整**县卫生局案件审批领导小组,按照民主集中制原则讨论决定县卫生局拟作出的较大数额罚款、停产停业、吊销许可证案件及其它疑难复杂、重特大案件。二是按照县人民政府法制办的统一要求,及时开展行政许可、审批事项清理。通过认真清理,明确了县级卫生行政部门具有行政执法权限的法律、法规及行政规章87部,保留了食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师注册、护士注册等行政许可事项,明确了县级卫生行政部门的职责权限。
4.全面建立和完善行政执法责任制、执法责任追究制,加强行政执法评议考核和监督。一是进一步贯彻落实“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,切实推进依法行政各项工作,建立了行政执法责任制和错案责任追究制,按照国家法律法规规定严格依法办理行政许可事项。对超越职权、滥用职权、擅自改变处罚幅度等情形,造成错案或有过错责任的,依法追究其行政责任。二是按照国家法律法规规定,规范食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师执业注册、护士执业注册等各项行政许可的办事程序,做到依法办理行政许可及审批事项,对违反法定程序、滥用 职权、越权审批等造成过错的,严肃追究其过错责任。三是严格行政执法评议考核和责任追究,依法查处违法案件。经查,XX年无执法违法案件发生。
5.依法制定出台规范性文件。严格依法制定出台规范性文件,经查,无未按规定的权限、程序制定、公布规范性文件及未按规定的程序报送备案的情况,规范性文件内容无违法及明显不适当。
认真落实各项措施,完成工作目标任务
1.完善新型农村合作医疗补偿机制,提高资金使用率和受益面。一是补偿报销运行平稳。XX年,全县共有5.72万户22.4万人自愿参加了新农合,参合率达95.91%,完成了XX年市级下达我县参合率达95%的工作目标任务。按人均90元筹资标准,全县共应筹集基金XX.54万元,目前已全部到位,资金到位率100%。全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计15.24万人次,减免补偿金额1114.94万元,其中:门诊补偿13.82万人次,补偿金额128.27万元;住院补偿1.42万人次,补偿金额986.67万元。群众受益率达68.04%;资金使用率为55.29%。全县住院补偿达到15000元封顶线的有7人。目前正制定二次补偿方案,争取群众受益面达95%,资金使用率达85%。二是完善新农合补偿机制。为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面,让群众得到更多实惠,根据上级有关要求,结合**实际,不断完善补偿制度,调整 优化了新农合补偿政策,自XX年4月1日起实施《**县XX新型农村合作医疗实施细则》。通过调整,使我县的新农合制度进一步完善,补偿程序进一步简化,报销及时、方便,农民真正得实惠,主要表现在六个方面:一是取消门诊就医受行政区域限制,实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择,自由就医;并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免,简化手续,及时补偿,解决了群众报账繁琐的情况,最大程度方便群众。二是优化补偿模式,由原来的“家庭账户+住院统筹”改为“门诊统筹+住院统筹”,大大提高了群众的受益面。三是大幅度提高政府补助标准,XX年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元,其中:个人缴纳10元/人·年,中央财政补助40元/人·年,地方各级财政补助40元/人·年。四是适度提高补偿标准。实行门诊统筹后,门诊现场减免比例由原来的20%提高到30%;封顶线由原来的50元提高到100元;单次补偿不再设上限,均按实际处方价的30%报销,但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线;补偿比例乡级由起初40%提高到70%,县级由30%提高到55%,县外由20%提高到30%;封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时,积极探索单病种管理,对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理,并且在保持限价不变的基础上 提高了补偿标准,顺产,乡级由原来的每例补300元提高到400元;无并发症剖宫产,乡级由原来的每例补900元提高到1300元;单纯性阑尾炎,乡级由原来的每例补800元提高到1200元。三是做好XX年筹资工作。为了做好XX年新农合筹资工作,我县于XX年10月30日召开由各乡镇正副乡镇长、县新型农村合作医疗管理委员会成员单位主要领导及经办机构、定点医疗机构业务人员等共100余人参加的XX年新型农村合作医疗工作会议,开始XX年的筹资工作。
2.加强基础设施建设。一是加强重点集镇的医疗卫生设施建设,迁址戛洒新建县第二人民医院。该项目自2月28日起,县政府朱建华副县长多次组织县卫生局班子研究制定了3套建设方案。在县委常委、副县长李伟和副县长朱建华的组织领导下,县卫生局、县商务局多渠道寻找投资商,经过积极工作,先后有6家到戛洒现场考察、洽谈11次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政策、投资环境都比较好,但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。二是加快县医院住院楼建设。规划建设规模7000平方米,投资1050万元,其中:国债资金200万元,市配套100万元,县配套200万元,县医院自筹550万元。目前已完成项目立项、设计和预算等工作,进入工程招投标程序。三是加快社区卫生服务中心建设。共投入9.9万元资金完成了业务用房改造,于8月15日挂牌正式开展社区卫生服务工作。四是加强村 卫生所建设。投资60万元新建10个村卫生所;投资20万元修缮8个村卫生所;投资52万元完成104个村卫生所的设备配置。五是完成改扩建水塘卫生院门诊综合楼和平甸卫生院住院楼项目工程,扩建水塘卫生院门诊综合楼501平方米,总投资36万元,其中:国债资金30万元,县级配套5万元,自筹1万元,预计12月底竣工验收;改建平甸卫生院门诊住院综合楼1000平方米,投资38万元,其中:国债资金30万元,县级配套5万元,自筹3万元,已竣工验收。六是投资10万元为建兴、平掌、者竜、XX4个边远卫生院配置医院管理系统。七是投资12万元为建兴卫生院配置一台黑白B超。八是投资25万元为新化、漠沙、扬武、水塘、XX5个乡镇卫生院配置了卫生救护用车。
3.配备乡镇食品药品安全管理专职人员
为加强乡镇食品药品安全管理工作,今年5月份,在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全协管站,在乡镇卫生院加挂工作站牌子,由卫生院院长兼任站长,配备了1名专职人员,2名卫生监督员,落实了办公地点,同时,建立健全食品药品安全管理工作各项制度,使食品药品安全管理工作开始就做到制度化和规范化。协管站工作成效明显。
4.加大乡村医生培训力度,提高乡村医生诊疗水平。一是完成全县328名乡村医生临床进修学习培训;二是完成120名村卫生室人员中医药专项技能培训;三是县乡170人参加 实践技能培训,合格118人,合格率69.4%。
5.积极做好艾滋病防控工作
制定下发《**县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案》,启动新一轮防艾人民战争。加强防艾宣传,进行大型宣传活动8次,共发放宣传材料14011份;加大行为干预力度,免费发放安全套38388只;强化艾滋病自愿咨询检测,完成自愿咨询检测415人,完成率166%;完成娱乐场所女性高危人群检测339人;完成婚姻登记人群艾滋病免费检测2655人,完成率120.7%;完成孕产妇HIV筛查3189人,完成率122.65%,术前筛查1716人;完成新入所未检测的被羁押人员艾滋病检测66人。
6.加强疾病预防控制工作
1—10月报告乙类传染病9种,247例,无死亡病例,发病率91.1/十万,比去年同期下降18.8%。发病率低于前三年平均值。共发现管理结核病病人122例,发病率45/十万;疟疾发病1例。
7.积极完成妇幼保健指标
XX年全县住院分娩数2454人,住院分娩率95.30%,比去年同期上升7.98个百分点;婴儿死亡42人,死亡率16.31‰,比去年同期下降1.11个千分点;孕产妇死亡1例,死亡率为38.83/十万;无新生儿破伤风发生。
8.推进医疗卫生体制改革工作
自2月份以来,县卫生局成立卫生体制改革领导小组,在县政府分管领导的带领下深入全县医疗单位进行调查研究,到外地考察学习取经,并依据相关政策及法律法规,制定《**县卫生体制改革方案》,将方案印发给卫生系统全体干部职工,做到人手一册,广泛征求意见,多次修改,不断完善。目前,县委常委会已原则通过改革方案。
二、存在的困难和问题
新型农村合作医疗群众受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是参合群众持证就医意识不强,门诊看病不带《医疗证》,因此导致收益率低,门诊补偿金额低。
新建第二人民医院项目先后有6家投资商到戛洒现场考察、洽谈11次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政策、投资环境都比较好,但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。因此,该项目推进困难。
卫生监督执法队伍人员偏少,难以完成所承担的工作任务。借调到合管办1人,调到卫生局1人,现只剩8人,工作任务难以及时完成。
防治艾滋病工作点多面广,防治工作量大,特别是流动人口管理困难。
医疗卫生单位医德医风教育和行业作风建设还需进一步加强,医疗技术水平需要进一步提高,服务态度需要进一步改善。
卫生行政执法力度还需进一步加大。
三、下一步工作意见
深入调查研究,认真测算,实行新型农村合作医疗二次补偿。按照省市要求,12月底前对住院参合群众实行二次补偿,提高受益面和资金使用率。
切实加强“四项制度”和行政效能建设。继续深入推行“四项制度”,加强行政效能建设,细化责任,制定绩效考核方案,强化绩效考核工作。
积极探索卫生体制改革工作,制定出台适于卫生系统实际的卫生体制改革方案,并认真组织实施。
积极做好迁址戛洒建设第二人民医院建设项目工作,寻求投资商,落实建设方案。
严格执行卫生系统内部各项规章制度,加强各项法律法规的学习教育。
推进医德医风教育和行业作风建设,继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,实施“阳光采购”,努力降低药品和卫生耗材价格,减轻群众负担。
加大卫生行政执法力度,切实加强食品卫生、学校卫生、公共卫生、饮用水卫生等监督管理工作,保障公共卫生安全,确保人民群众健康。
**县卫生局
二○○八年十一月二十六日
第三篇:卫生局行政效能建设工作情况汇报
根据市委、市政府《关于开展行政效能建设工作的实施方案》精神,按照**市卫生局安排,我局认真开展行政效能建设,按照“创新、务实、亲民、廉洁”的要求,以创造公平公正、文明高效、诚信服务的教育环境为目标,充分发挥各科室的积极性和主动性,加强局机关的制度、作风建设,严格局机关管理,坚持依法行政,强化监督制约,转变工作作风,提高工作效能,推动我市卫生事业的全面健康快速发展。
一、提高认识,明确责任,加强行政效能建设工作领导
市委、市政府作出在全区职能部门中开展效能建设的决定后,我局对这项工作高度重视,切实加强领导,认真研究部署,精心组织实施。根据市行政效能建设领导小组的要求,结合实际,我局研究制订了《**市卫生局关于开展行政效能建设的实施方案》。为加强对行政效能建设的领导,我局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责同志为组员的局行政效能建设领导小组。领导小组下设办公室,负责处理行政效能建设的日常事务,同时将有关内容列入局机关内部岗位责任制考核内容,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,科室负责人抓好责任范围内的工作,力争把行政效能建设各项工作落实到实处。
二、加强学习,改进作风,全面提高 机关人员素质
今年以来,为提高机关人员综合素质,我们在局机关大兴学习之纲,一是深入开展“一周一法”学习活动,以《医疗机构管理条例》、《食品卫生法》、《初级卫生保健条例》、《国务院进一步加强农村卫生工作的决定》等法律法规为重点,每周围绕“一法”人人读法、写笔记,并集中时间通过机关股室负责人讲解,和互相交流等形式学习,使机关人员业务和能力有了很大提升。二是以主要政府系统大会为契机,在局机关深入一次“整治”活动。7月3日组织机关全体28人,认真收听了于幼军省长在全省政府系统干部大会上的讲话及15个部门的承诺发言,并在全面进行了小结。7月6日又传达了《省政府关于改进机关作风、优化政务环境,全面提高政府公信力和执行力的决定》、《山西省人民政府关于转发山西小行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法的通知》精神,在此基础上,召开专题机关大会,人人发言,深刻揭摆工作作风存在的问题,并讨论了相应的整改措施,取得较好效果。
三、建章立制,加强管理,整体推进行政效能建设工作
按行政效能建设与业务工作相结合,制定了首办责任制、限时超办制、服务承诺制,保姆式一条龙服务制等制度,进一步规范了网上行政审批程序,使卫生许可、医疗执业许可等五大审批项目的发放周期进一步,大力提高了办事效率,目前已受理审批53件,受到了一致的好评。
其次,加强投拆中心建设,成立组织机构,制订了投诉受理制度,设置了举报纪录,公示了举报中心,并在机关对外公开服务事项文学按投诉而监督。
再次,健全和完善了《行政过错责任追究制度》、《行政执法考核制度》等制度,严格考核奖惩,把绩效考核与工作目标考核,领导干部年终述职、公务员公开考核等有机结合起来,并把考核结果作为机关干部业绩来抓,奖励惩处,选拔任用的主要依据。
由于领导重视,措施有力,落实到位,我局行政效能建设取得显著的成效:局机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。机关作风明显转变,“三乱”现象基本消除,逐渐形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。
行政效能建设是加强行政机关干部自身建设的一项重要内容,需要长期坚持的系统工程。今后,我们将在业务部门的领导下,在市、市政府的领导下,不断的改进工作作风,提高工作效率,为推动我市卫生事业健康发展作出努力。
第四篇:市卫生局202_年行政效能建设实施方案
**市卫生局
202_年行政效能建设实施方案
根据**市机关行政效能建设领导小组办公室《关于印发<202_年全市机关行政效能建设工作要点>的通知》(*效能办【202_】1号)要求,为进一步加强卫生行业及机关效能建设,切实转变机关作风,更好地推进全市医药卫生体制改革顺利进行,促进卫生事业健康发展,结合卫生工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“为民、惠民、便民”的方针,以“关心群众、服务民生”为出发点,以提高服务质量和工作效率、构建和谐医患关系为着力点,突出效能建设,健全体制机制,严格考核奖惩,规范服务行为,完善运作方式,进一步提升卫生局机关和各级医疗卫生单位服务基层、服务群众、服务社会的能力和水平,努力打造服务型卫生形象,为推进简阳市经济社会发展作出新贡献。
二、工作目标
紧密联系卫生工作实际,以教育引导党员干部转变工作作风、促进科学发展为目的,认真查摆卫生系统效能建设需要解决的突出问题,研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施,使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破,卫生干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进,人民群众对卫生系统人员工作满意度有新的提高。
三、组织领导
成立市卫生局效能建设领导小组,负责活动的组织、协调和工作指导。领导小组组长由局党委书记、局长***同志担任,副组长由局党委成员担任,成员由局机关各科室负责同志和承担行政管理及公共服务职能事业单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由***同志兼任,办公室副主任由***同志兼任。
四、工作重点
开展效能建设,既要立足当前,坚持重点突破,又要着眼长远,坚持标本兼治,通过开展效能建设活动,着重解决好5个方面的问题。
(一)提高意识,切实转变卫生工作作风。进一步改进卫生工作作风,提高服务意识和效能意识。引导机关及卫生服务人员始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,树立为民服务的良好形象。大力精简文件、控制会议规模和数量,把精力集中到抓好各项工作的落实上。进一步深入基层,贴近群众,着力解决基层反映的热点、难点问题。大力提倡文明用语、文明办公、文明执法,认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。推行和完善政务、事务公开制度,主动接受社会各界的监督。着力解决卫生系统少数干部职工发展意识不强、干事创业劲头不足、工作作风不实、服务意识淡薄、服务能力不强、服务水平不高等突出问题,切实增强发展意识、责任意识、忧患意识、服务意识,让人民群众放心,让服务对象满意。
(二)依法行政,从严规范卫生行政管理和公共服务行为。一是进一步理清局机关和各有关单位的职能及责任分
工,做到权责进一步清晰,职责进一步明确,工作进一步顺畅,着力解决推诿扯皮、执行“梗阻”等突出问题;二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据,加快建立和完善相关的配套管理制度;三是继续深化卫生行政审批制度改革,该下放的权利要下放,该简化的审批程序要简化,应缩短的时间要缩短;四是进一步完善执法监督机制和自由裁量权,坚决纠正越权执法或执法不作为情况,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究;五是进一步完善卫生行政管理和公共服务运作制度,规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度,完善运转方式,促使工作人员做到行为规范、举止得体、高速有效。
(三)强化管理,提供优质便民服务。一是建立健全效能建设制度体系,实施绩效考核评价,严格责任追究,增强制度执行力。二是推行办事公开,办事流程清晰、合理,服务便民利民。三是坚持“以人为本、执政为民”,有效推进“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意活动,为人民群众提供优质的便民服务。
(四)标本兼治,进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见》及卫生部“八个不准”的行风纪律,围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。加大效能建设明查暗访和专项检查力度,发现一起查处一起,对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任;二是坚决查处公共服务过程中吃拿卡要等不正之风的突出问题,对收受贿赂人员坚决绳之以法,决不姑息迁就;三是查处工作人员中不依法办事、不按 3
照政策办事的行为,促使机关工作人员和从事公务的卫生单位人员按照法定的权限和程序行使职权。
(五)加强教育培训,提高干部队伍素质。结合“三好一满意”、基层组织建设年等活动开展,在全系统掀起以学习贯彻“三个代表”重要思想、省十次党代会精神等为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育,把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑,指导实践,推动工作”的要求,积极创建“学习型机关”、“学习型单位”,营造勤奋学习的氛围,建立鼓励学习的机制,树立终身学习的观念,增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。加强业务培训,积极鼓励在职教育、学历教育,有计划地安排干部职工参加各类短期培训,举办各类知识讲座,扩大其知识面,拓宽其视野,提高其工作水平;积极营造优秀人才脱颖而出的优良环境,进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。
五、方法步骤
(一)工作方法
以“128”重点工作为主线开展工作。
“1”:即开展一次学习大讨论。“2”:即以创“五型”机关和“五好”党组织活动为载体。“8”:即八项重点工作:一是改进机关作风,加强机关行政效能建设动员部署;二是深入查找问题,深刻剖析原因,制定整改方案;三是制定首问负责制具体办法和深化创“五型”机关、“五好” 党组织活动的具体方案;四是实施首问负责制,机关干部职工实行胸前挂牌、桌上座牌、外出告示牌;五是对落实首问责任制进行跟踪督查;六是进行市级部门“五型”机关、“五好”
党组织活动经验推广;七是对卫生系统单位采取随机抽查、实地了解等方式方法加强指导、督查;八是配合相关部门制定绩效考核制度并组织实施工作。
(二)实施步骤
今年效能建设活动从202_年6月上旬起到202_年12月止,分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动(202_年6月上旬至6月底)
主要任务是:宣传发动,学习提高,统一思想,营造氛围,建立组织,制定方案。
1.制定方案。根据上级精神要求,研究制定卫生系统实施方案。各有关单位也要按照要求,制定符合本单位实际的实施方案,于6月30日前报市卫生局效能办。
2.成立组织。我局成立了市卫生系统效能建设领导小组,并下设办公室,负责日常工作。各有关单位也要成立相应组织机构,负责本单位效能建设工作。
3.动员部署。局机关于6月13日召开了党委会议,传对卫生系统效能建设进行全面动员部署,进一步统一思想,提高认识,营造氛围。并于6月14日接受了市效能办和市纪委组织的联合督查。各有关单位也要迅速行动,召开全体职工大会,进行动员部署,广泛发动,层层落实。
4.专题教育。组织开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”等各种主题教育,进一步提高卫生系统广大干部职工对卫生系统效能建设重要性和必要性的认识,切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。
5.广泛宣传。市卫生局通过商务领航开设“效能建设”专栏,对全系统效能建设进行广泛宣传,同时公布监督举报
电话号码,受理群众举报和投诉。各有关单位也要通过开设网上“效能建设”专栏、设置“效能建设”宣传展板等形式广泛进行宣传、接受群众监督。
第二阶段:对照检查(202_年7月初至202_年8月底)主要任务是:民主评议,落实考核,检查分析,全面自查。
1.评议考核。一是对外服务的单位、科室要设立服务对象意见簿或调查意见函,对其服务态度、服务质量、服务环境、廉洁从业、依法行政、办事公开等方面广泛征集群众意见,对群众反映的问题要在本单位、本科室通报处理,并研究解决。二是开展“民主评议”活动。对局机关各科室履行职责、依法办事、工作作风、服务态度、勤政廉政等情况进行民主评议。各有关单位也要对本单位进行民主评议。三是开展调查研究和明查暗访。对评议考核、明查暗访、信访投诉、行政复议、行政诉讼、媒体曝光反映的效能建设中存在的问题进行调查研究和梳理,将调查研究和考核结果在全系统进行通报。
2.全面自查。通过“两会一谈”(中心组学习会、党组织专题生活会、座谈会),广泛开展效能建设学习讨论活动。通过问卷调查、召开座谈会等形式,听取基层单位和服务对象的意见,梳理群众来信来访和投诉情况,找准效能建设方面存在的问题。单位从制度建设、职权界定、职能运转、责任落实、队伍建设等方面入手;个人从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手,查找效能建设存在差距,明确努力方向,提出解决问题的方法和措施。202_年8月15日前,局机关各科室和各有关单
位要向局效能办报送本科室本单位效能建设自查分析报告,局机关工作人员要撰写效能自查报告报市卫生局效能办。
第三阶段:整改完善(202_年9月初至10月底)主要任务:制定措施,完善制度,认真整改,深化改革。1.落实整改。机关各科室和各有关单位要对照全系统通报、自身查摆和群众反映的问题,进行集中、梳理、归纳,分析存在问题的原因,制定整改方案,明确整改任务、目标、措施和时限,落实责任人和责任单位。机关各科室和各有关单位将整改方案于202_年9月15日前报市卫生局效能办。市卫生局效能办汇总形成全系统整改方案报市效能办。同时,市卫生局效能办将不定期开展监督检查,实地查看和听取有关单位效能建设问题整改情况汇报。
2.完善制度。建立健全首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、岗位责任、责任追究、绩效考核、信访投诉受理等效能建设基本制度,完善效能建设制度体系。
3.改进服务。围绕提高服务质量、提高办事效率,坚持依法行政,优化发展环境,在全系统大力弘扬与时俱进的思想观念、海纳百川的开放胸怀、雷厉风行的实干精神、诚实守信的行为准则、一心为民的服务意识,倡导求真务实、艰苦奋斗的作风,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律,严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮、以权谋私。各科室、各有关单位要重新梳理服务流程和办事程序,规范、简化办事程序,研究制度新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施,认真落实效能建设各项制度。要改进文风,端正会风,精减发文,严格控制会议数量。机关工作人员要带头深入基层,把更多的时间和
精力用于调查研究和服务基层群众上。要大力推进电子政务建设,实行无纸化办公,加强网络信息化建设,促进权力公开透明规范运行,实现提速增效。在广大干部职工中广泛开展岗位练兵活动,增强业务能力,提高工作效率。
4.深化改革。推行卫生行政审批制度改革,全面落实行政审批“两个集中”,做好下发审批事项的衔接和监管,提高卫生行政管理和公共服务水平。
第四阶段:巩固成果(202_年11月初至12月底)主要任务:检查总结,经验推广,健全机制,长效管理。1.检查总结。机关各科室和各有关单位要对效能建设活动进行全面自查总结,并于202_年11月10日前将自查总结报告报送至市卫生局效能办。市卫生局效能办将组织考核组,对各科室、各相关单位效能建设活动开展情况进行检查和考核评估,考核结果在全系统内进行通报。
2.推广经验。局机关各科室和各有关单位要及时总结效能建设活动好的做法和有益经验,于202_年11月下旬报市卫生局效能办。市卫生局效能办将对有效做法和成功经验在全系统内进行推广。
3.健全机制。机关各科室和各有关单位要将效能建设活动中的有效措施和成功经验转化为规章制度,建立健全绩效评价、考核评议、举报投诉、激励奖惩、责任追究等效能建设长效机制。我局将把效能建设情况纳入机关科室和各单位绩效考核,作为对领导班子和领导干部评价的重要依据。
六、工作要求
1.加强领导,落实责任。局机关各科室和各有关单位要围绕卫生系统效能建设目标,加强组织领导,周密安排部署,精心组织实施,狠抓任务落实。坚持“一把手负总责,分管领导具体抓,职能科室各司其职”,保持上下沟通联系,相互协调配合,形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作格局,发动全体干部职工积极参与,一级抓一级、层层抓落实,确保效能建设各项任务有效落实。
2.建章立制,长效管理。各有关单位和机关各科室要针对效能建设过程中排查发现的问题建章立制,有针对性地采取有效措施,逐步构建、完善具有卫生行业特色的,集教育、管理、监督为一体的长效管理机制。
3.明查暗访,强化监督。要广泛吸收群众参与,认真听取群众意见,真诚接受群众监督,努力解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥网站、公示栏、新闻舆论等公开载体的监督作用,把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。市卫生局效能办将适时组织明查暗访,对群众关注的热点、难点问题和反映强烈的突出问题,进行跟踪督查,对严重违反效能建设有关规定、损害群众利益的,依法依纪予以严肃处理,对效能建设不力、问题严重的单位追究相关领导和责任人责任。
4.营造范围,强化宣传。要充分利用媒体宣传引导作用,广泛宣传报道卫生系统效能建设工作成效和具体做法,营造良好的舆论宣传氛围,全面推进全市卫生系统效能建设工作深入开展。
第五篇:行政效能建设工作总结
今年以来,按照县纪委《关于202_年机关效能建设工作的安排意见》的通知精神,结合水利工作实际,进一步强化机关效能建设,加强机关标准化建设,开展便民利民服务,提升服务质量和机关工作效率,积极为民办实事,取得了显著成效。现将我局上半年机关效能建设工作汇报如下:
一、加强领导,确保机关效能建设顺利开展。机关效能建设是深化巩固“双提三效”成果的延伸。我局深刻认识到机关效能建设的重要性,把机关效能建设作为一项重要工作来抓。一是成立了机关效能建设领导小组,组长由党组书记郝建军担任,副组长由副局长李昌锁担任,由局办室牵头具体负责;二是为了保证机关效能建设扎实有效开展,我局在年初工作安排会上把党风廉政建设和机关效能建设内容列入全年工作的考核目标,与市局及各科室签定责任状,把机关效能建设和其它工作同安排、同部署,确保机关效能建设扎实有效地开展。
二、建立长效管理机制,认真开展“三治”活动,切实加强机关效能建设。在“三治”活动中,我局积极开展以治懒增学习,治散正气,治庸提能为主要内容的“三治”活动。在原有机关制度的基础上,为进一步规范职工行为标准,建立完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位工作制、责任追究制等一系列规章制度。日常工作中,对机关工作人员在工作时间和公务活动中严格落实“四条禁令”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁在行政执法中态度刁蛮,吃、拿、卡、要;严禁网上聊天、玩电脑游戏;严禁饮酒。通过开展机关标准化建设,我局工作人员精神面貌和机关环境焕然一新。一是机关学习气氛浓了,尤其行政执法人员为提高行政执法水平,除单位组织学习外,都积极报名参加法律专业的学习培训,在学习中提高了干部职工的思想素质和业务水平。二是机关的环境变了,工作人员衣着整洁,楼道、走廊和办公室干净、明亮,办公设施得到改善,工作环境有了较大的转变。三是机关作风变了,迎来送往热情周到,改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,受到了群众的一致好评。
三、认真落实行政权力公开透明运行工作,积极开展便民服务。我局通过县电视台向社会公开服务承诺内容,在机关显要位置制作了政务公开栏,同时按照行政权力职责、范围、依据和标准,制作行政权力运行流程图。同时还积极配合县援建办工作,实行零干扰,在不违犯法律法规的情况下,广开绿灯,提供服务,为重点工程建设创造良好的工作环境,受到了施工单位的好评。
四、严格落实行政审批责任,积极清理规范行政许可事项。结合《行政许可法》的贯彻和落实,积极推行行政审批制度改革,建立严格的行政审批责任制和监督机制。在行政审批过程中按照规范审批秩序,减少审批环节,提高审批效率,落实审批责任的要求,对审批事项的内容、对象、程序、时限、责任、收费依据和标准等在局机关显要位置进行公示,同时实行责任制落实制度,严肃查处审批违规违法行为,对行政审批单位不履行或不正确履行监管职责、监管不力的,对审批对象的违法行为不予查处造成重大损失的,擅自设立行政审批项目的,滥用行政审批权、循私舞弊、以权谋私的给予严肃处理。
五、努力化解矛盾,积极做好信访工作。群众有信访,说明我们的工作做得不够好,距离群众的要求和愿望还有差距。对此,我局非常重视群众信访工作,做到专人负责,积极受理,认真答复,及时回访。通过回访,看信访人对答复是否满意,使问题及时得到解决,确保信访不出县、不跑省、不进京。今年共计收到案件15件,我们都给予了圆满的答复,并认真进行了解决,受到一致好评。
六、开展“为民、务实、清廉”主题教育,积极为民办实事。在活动中,组织全局党员干部认真学习了以《中国共产党章程》、党的十六大报告、胡锦涛
总书记关于科学发展观的重要论述和胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,以此来提高党员干部在世界观、人生观、价值观的认识,在学习的同时,认真开展了“访民思勤廉、为民办实事”活动,发放《党员干部作风状况社会调查问题问卷》,召开座谈会,真正深入群众,通过为群众办实事拉近群众的距离、贴近群众、了解群众想什么,急需解决哪些困难,对我们有哪些意见和建议。在此基础上,我局党总支认真落实中纪委《关于切实搞好对照检查和清理纠正工作的通知》精神,在全系统认真开展“六个一”活动,向社会公布了举报电话,设立了举报箱,按照文件要求,逐级进行了谈话,争取逐个不漏的做好纠正清理工作,并对清理纠正中无问题人员名单在显要位置进行了公示,接受群众监督。同时,我局党员干部结合“中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”开展自查自纠,认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,特别在创新意识、大局意识、民主意识、责任意识、服务意识、廉政意识等六个方面存在的突出问题进行了自查自纠。通过开展主题教育,征求梳理群众意见15条。解决了为群众提供技术服务、福利待遇等问题11件。为群众办实事2件,其中,为15户群众送去了价值1500元物品;投资2万元帮助东庄村建设生态文明村。