第一篇：改革开放以来我国《中英续订藏印条约》签订始末研究综述

改革开放以来我国《中英续订藏印条约》签订始末研究综述

202_级历史学基地班麦 永 全

摘要：《中英续订藏印条约》是中国近代史上的又一个屈辱条约，而条约达成以前的谈判则是中、英、俄三国围绕西藏问题开展的一次复杂博弈。在相对有利的国际背景下，清政府派出的外交人员巧妙地运用外交技巧，成功维护了部分权益。本文拟从史料整理、专著以及论文三个方面对改革开放以来我国的《中英续订藏印条约》签订始末研究进行综述，并总结其成绩和不足。

关键词：《中英续订藏印条约》；英国；俄国；中国

Abstract：The renewal of Tibet-India treaty was a humiliating treaty in Chinese modern history, and the negotiation before the treaty reached was a complex game among China, England and Russia.Under the relatively favorable international background, diplomats sent by the Qing government successfully maintained the partial rights and interests.This article is going to review the study of the treaty since the reform and opening-up in three aspects, including the arrangement of historical materials, the papers and the monographs.Based on these I will try to the achievement and flaws of the study.Key words：The renewal of Tibet-India treaty;England;Russia;China

为了拓展及维护在远东地区的利益，英国于1903年发动了第二次侵藏战争，并挟胜利之势逼迫西藏地区政府签订《拉萨条约》。英国独占西藏的企图引起了列强特别是俄国的不满，被迫于1905年重开谈判。在谈判过程中，中、英、俄三方展开了复杂的博弈，最终达成了《中英续订藏印条约》。中英俄三方各有所得：中国维护了西藏地区的主权完整，英国则进一步扩大了在藏利益。此外，条约的签订还为英国与俄国就双方在远东地区殖民利益达成了共识和谅解，为“三国协约”的形成奠定了基础、回顾这一段历史，不仅能增进我们对当时历史的了解，也能为当下我国处理西藏问题的涉外问题提供参考。

一、改革开放以来我国对《中英续订藏印条约》的研究成果

首先是史料整理方面。由于我国素有重视编史的传统，相关史料的保留也相当完整，为学界的整理打下了良好的基础，因而改革开放后我国史学界对有关《中英续订藏印条约》签订始末史料的整理也取得了不少成绩。其中，由西藏自治区政协文史资料研究委员会编辑的《第十三世**喇嘛年谱》一书以十三世**喇嘛一生的经历为线索，为研究晚清中英间的西藏问题提供了不少珍贵的资料。吴

丰培先生的《清代藏事奏牍》一书则是将晚清驻藏大臣的奏稿加以梳理，使读者能对当时西藏的政治、经济、对外交往等方面的情况加以详细了解。由西藏研究编辑部编辑的《清实录藏族史料》则是从《清实录》中辑录了与西藏相关的资料另编成册，同样可视为翔实可信的参考资料。此外，复旦大学历史系等编辑的《中国近代对外关系史资料选辑》、贺文宣先生的《清朝驻藏大臣大事记》等都是研究晚清中国西藏条约的研究者不可忽视的珍贵材料。

其次是专著方面。杨公素先生在其于1992年出版的《中国反对外国侵略干涉西藏地方斗争史》一书的第一编“清季英国侵略西藏史”中，通过引用国内外相关史料，对晚清英国对西藏地区的谋划作了详细的陈述和分析。周伟洲先生的《英国、俄国与中国西藏》一书则是运用大量的原始资料对晚清时期英国与俄国对西藏地区的野心进行了剖析，此书还特别是对中英之间关于西藏问题的几次重大交涉都进行了详尽的叙述，对研究中英达成的涉及西藏问题的条约具有较高的价值。除上述专著以外，可供参考的还有牙含章著的《**喇嘛传》、黄奋生编著的《藏族史略》以及冯明珠先生的《近代中英西藏交涉与川藏边情》等。至于对外国专著的翻译，张万廉先生翻译了前苏联作家列昂节夫的《外国在西藏的扩张》，书中对1888年至1918年这一段时期英美等国在西藏地区扩张势力的历史进行了描述及评论，尽管作者在书中过度强调阶级观念，叙述也不十分详细，但由于此书将中英交涉放在国际大环境下进行观察，因而对中英双方的动机等方面的分析都比较到位。此外还有英国探险家荣赫鹏著、孙旭初译的《英国侵略西藏史》等，多是对历史事实的描述或记录。

再次是论文方面。改革开放以来单独研究《中英续订藏印条约》的论文并不多，更多的是将其与《中英藏印条约》等其他中英之间就西藏问题达成的条约一并加以研究。比较重要的论文有以下几篇：

（一）对条约签订以前谈判具体过程及条约具体内容的研究。刘永文、大达娃次仁和韩殿栋合撰的《不平等条约中的铁证——试论清末民初西藏地位问题》一文通过对《中英续订藏印条约》的具体条款、签订过程等方面的分析证明了二十世纪初西方列强分裂我国西藏地区的险恶用心，并结合当下西方国家提出所谓的“西藏问题”发出了维护国家主权与领土完整的呼吁。杨建新先生的《一九零

四年英国对我国西藏的武装侵略》一文则是对英国第二次侵藏战争以及其后的两次谈判的具体过程进行了详细的叙述，文中还特别指出这场战争是英俄两国因争夺我国西藏地区控制权而产生的矛盾激化的结果，为将本次战争及《中英续订藏印条约》放在国际背景下研究提供了独特视角。此外，郝秀的《<中英续定藏印条约>的交涉》一文亦对中英交涉过程作了详细叙述和分析，并肯定了清政府和中国外交家在本次交涉过程中的积极作为。

（二）从参与谈判的中国外交家的角度出发的研究。代表论文有赵君的《试论张荫棠查办藏事前后的外交思想》、康欣平、李志松的《外交思想谈论——以1906-1908年间张荫棠的涉外言行考察》以及张国红的《唐绍仪与中英关于西藏问题的谈判》。这三篇论文都对外交家们积极维护本国主权与利益的行为给予了高度评价，同时也对谈判的具体过程从相对微观的角度进行了陈述与分析。

（三）对谈判所处国际形势的研究。代表作只有王晓云的《<中英续订藏印条约>签订时的国际形势浅析》。这篇论文主要对条约签订前后的国际背景进行了分析，并指出英俄两国在本次谈判中以牺牲中国权益为代价达成了共识，为两国联合对付德国打下了基础。但中国也并非毫无收获：英国为了取得俄国在殖民地问题上的谅解，被迫收敛了对西藏的野心。中国藉此维护了在西藏的主权完整，实现了一定程度上的外交胜利。

除了上述论文以外还有郝秀的《试析晚清关于西藏问题的对英交涉》以及王晓云的《清末中英西藏地方条约研究》等文，但多是对条约签订背景、过程及影响的分析，在此就不逐一赘述了。

二、改革开放以来我国对《中英续订藏印条约》研究的成绩与不足

这四十余年来有关这一主题的研究具有以下成就：一是研究成果数量稳步增长。随着对相关史料的收集及整理工作的深入开展，有关这一主题的研究成果从数量上而言呈增长趋势；二是对条约签订的背景、过程及影响的研究已然相当详细，并得出了较多有价值的研究成果；三是有关该主题的研究呈现出多样化，部分不再局限于对条约签订过程及影响的分析，开始尝试从其他角度开展研究。

不足方面则主要表现为对该主题的已有研究切入角度较窄，选题角度相对集

中，多停留在对谈判过程、条约具体条款及影响的研究。但这也说明从条约看同时期英、俄、中三方博弈这一角度有值得深入研究的价值。

第二篇：我国改革开放以来外语教育

改革开放以来我国外语教育发展研究

改革开放30年来,中国外语教育事业的确取得了令人瞩目的成绩,为经济建设、对外交往和社会发展等领域培养了数百万的外语人才。但是,冷静而客观地正视中国外语教育的现状,仍然存在很多问题,如在基础理论研究方面,外语语言学理论的研究还缺乏突破性的成果;在教学实践方面,外语教学注重语言知识的传授,而不注重语言交际能力的培养,长期以来的“费时低效”与“哑巴英语”等问题依然没有得到彻底的解决;在人才培养模式方面,不少外语人才知识面过窄、技能单

一、社会适应性不强等等。就我国基础外语教育而言,所存在的问题主要表现在以下两个方面:首先是来自于实践的学习外语专业招生的数量和教学的质量之间的矛盾。由于外语专业生源较好,就业形势较为乐观,所以导致各个高校的外语专业持续扩招,短时期内学生数量的迅速增长使得师资力量相对比较薄弱,教学质量难以得到有效的保障;其次,高等学校需要建立外语专业的教学规范。外语专业教学规范的制订,具体来说,是对学校外语专业设置条件的规定,这些规范的确立有助于外语专业创新型人才的培养。上述措施完善,才能保证大学生的质量,保证分配到全国各地中小学等基础教育中教师的质量。

教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分,对于促进教育事业、经济建设和对外关系的发展具有重要的意义。改革开放30年来,我国教育界同国际教育界的合作交流日益加强,一个全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局已经基本形成,我国留学教育发展迈入了一个崭新的发展时期。综观世界各国的课程改革状况,外语课程改革一直是各国教育界普遍关注的焦点问题。以下将从语言教育政策、外语课程标准、外语教学策略、现代科学技术、教师教育和评估体系等六个方面对中外外语教育改革现状进行比较研究,以期拓宽视野,加强我国外语教育改革的力度。

目前,双语教学正在成为中国教育改革的热点,越来越多的地区和学校已经实施或准备实施双语教学。就全球范围而言,许多国家和地区双语教育的历史源远流长,如加拿大、美国、新加坡、马来西亚、卢森堡、南非、芬兰、印度、瑞士、德国和中国的香港、澳门等。其中,瑞士、新加坡、卢森堡、我国澳门等实施了“三语”教育和“四语”教育。它们在双语教育的办学规格、师资素养、教学方法、课堂管理、学业评价等方面,已经形成一套适合本国国情的理论体系,非常值得我们比较、研究和参照。

中国目前开展的双语教学基本符合狭义的双语教育的界定。因此,中国双语教学主要指的是,学校中全部或部分地采用外语(英语)传授数学、物理、化学、历史、地理等非语言学科的教学。中国双语教学明显具有添加性双语教育的特征。在实施双语教学的过程中,我们采用英语(外语)作为教学语言,目的是提高学生的英语水平,掌握汉语和英语两门语言,成为汉英双语人才,而不是为了替代学生的母语或第一语言(汉语)。因此,我们不但允许学生使用汉语,而且要继续加强汉语的学习,并且反对把英语作为语文学科的教学语言。

双语教学是一次实验。外语教育走过了漫长的发展历程,贯穿始终的是新旧之间的斗争与交替,斗争的结果总是不断地更新外语教育的基础理论和教学方法。外语教育的科学化是永无止境的。每一次更新都是一次新的探索。从某种意义上说,我国部分学校实施双语教学也是一次尝试和探索。我国双语教学还处于实验阶段。建国以后,我国师范院校从未设立双语师资专业。我国现有的双语教师基本上没有接受过专门的、系统的双语培训,他们从事双语教学大多出于自愿的性质。

我国双语教学实验已经开始,但是相关法规还未配套。立法滞后开始制约双语教学实验的进一步发展。譬如,202_年1月1日起实施的《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十条规定:“学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。”这项法律条文明确规定应该以汉语普通话作为教学语言。双语教学是一项新的举措,早先的法律显然没有考虑到这个问题。应尽快研究和制订有关双语教学的“条文”,至少颁布一些地方性法规,使得双语教学有法可依。

当今世界已进入全球化新时期,对于外语院校和外语教学工作者而言,这无疑是一次考验和希望并存的历史契机。随着经济发展对人才培养要求的提高,单向度的外语人才已经越来越难以适应经济和社会的要求。外语界人士普遍认为,在新的历史时期,优秀的外语专业学生应该具备以下能力:缜密的外语思维能力,适应经济全球化以及各种社会挑战的中英文运用能力,批判的、系统的推理能力和跨文化沟通能力,敢于创新、独立开展与外语相关工作的能力,具有适应涉外工作的思想道德素质及对外竞争与合作的能力,具有对外国文化的评判能力和辨别能力,熟悉中外不同的思维方式,观察不同学科、文化、理念并且融会贯通的能力,等等。因此,能否培养出既有深厚的理论功底,又有宽阔的知识面和出色的跨文化沟通能力的新一代国际化外语人才,是中国外语教育改革必须解决的问题。

为适应我国教育发展的新形式,深入教学改革,提高教学质量,满足新时期国家和社会对人才培养的需要,202_年将在全国180所高校中开展大学英语教学改革试点工作。改革重点为:教学目标的变化、教学理念的变化、课程体系的变化、教学手段及形式的变化和测试及评估的变化。随着对外开放的不断深入,尤其是我国已正式加入WTO,社会对懂英语,特别是具有较强英语交流能力的人才需求更加迫切,进一步提高学校外语教学质量的呼声日益高涨,深化外语教学改革刻不容缓。这些重要举措,为我国基础外语事业的发展打下了坚实的基础,为我国基础外语教育提供了先决条件和有利保障。

20多年来,我国的外语教学所取得的成绩是有目共睹的,但立足于时代要求的战略高度,从新时代人才培养的角度分析,我国外语教学还存在明显的差距和不足,严重影响了我国的基础外语教育。其表现:一是教学思想相对滞后。二是大、中、小学的英语教学相对脱节。到目前为止,学校的英语教学还没有形成一个完整的体系,基础教育和高等教育阶段的英语教学各行其是、各自为政,缺乏阶段性、层次性和渐进性。三是教学模式单

一、刻板。尽管《英语教学大纲》提出了“外语学习归根结底是学生自身的学习”,“课堂教学不仅要扩大学生的语言应用能力,还要帮助学生养成良好的学习习惯,培养自学能力”的要求,但由于学校英语教学任务比较繁重,考试也以笔试为目标,大搞应试教学,形成教师上课讲知识、讲语法多,学生课下主要背单词的局面。四是教学方法相对陈旧。五是教学手段落后。六是从事英语教学师资不足,投入不足。但随着我国改革开放的不断深入,对其他能力尤其是口语能力的要求显得更为迫切,社会上出现了许多以培养口语能力为教学目的的各种教学试验,这是时代发展对英语教学的新要求,也是我国基础教育对英语教学的新要求。而目前,口语教学可以说是我国英语教学的薄弱环节,因此,注重培养学生的写作和口语交流能力,提高英语综合应用能力,成为进一步改革英语教学的重要方向,英语教学改革了,培养的学生学习方式、学习方法、学习内容等一系列问题相应发生了改变,自然而然影响到整个基础外语教育。此外,为推动这项工作的开展,教育部将出台相关文件,进一步推动英语教学改革,促进全体英语综合应用能力的不断提高,培养的目标也向多层次、多用途、实践型发展,以适应中国外语教育的发展和需要。

改革开放30年来,中国外语教育事业取得了令人瞩目的成绩,为经济建设、对外交往和社会发展等领域培养了一批又一批外语人才。笔者从理论高度和宏观视角,回顾、分析、展望了改革开放以来我国外语教育发展的历史进程、显著成就、基本经验和发展目标。我们在看到我国外语教学理论研究成果的同时必须看到其存在的问题。如缺乏规划,基础阶段与高等阶段外语教学研究严重脱节;理论研究对教学实际关注少,未能对教学实践产生重大影响;研究不规范,低层次重复劳动多;缺乏对重大政策问题的研究;缺乏对中国外语教学理论体系的整体构建;研究方法存在误区;未能很好处理“拿来主义”与“中国特色”、“应用”与“启发”等关系。希望中国外语教育把研究与教学相结合,培养教育出更适合我国教育的优秀人才,体现我国特色、风格和气派。参考文献: [1] 邢文英,程红,王永利.中外高校外语教学比较研究.河北学刊,202_(5).[2] 邱均平,沙勇忠.改革开放以来我国情报学教育的发展历程、现状和趋势.情报学报,202_(1).[3] 朱中都.论我国英语教育政策的弊端及改革路径.湖北社会科学,202_(2).[4] 贾爱武.我国外语教育政策新战略思考.外语界,202_(5).[5] 胡壮麟.对中国英语教育的若干思考.外语研究,202_(3).[6] 李予军.交际法研究在中国:问题与思考.外语界,202_(2).

第三篇：改革开放以来农村土地改革研究

改革开放以来农村土地改革研究

摘要:农业是我国的国民经济基础，而农业中的关键因素之一是土地问题，如何解决我国农业中的土地问题是我国农村经济发展的一个重要问题。文章从我国农村土地制度出现的问题入手，针对当前存在的问题，提出了一些解决措施。

关键词：农村土地制度；问题；对策

一、改革开放以来的土地改革历程和成效 1.1改革开放以来的土地改革历程

1978 年十一届三中全会的成功召开，标志着我国进入了一个新的发展阶段，特别是对农村土地进行的变革。安徽凤阳县小岗村的18位农民，在违返当时的国家政策，冒着做监狱的危险，提出了“包产到户”的承包制度，正式拉开了农村土地政策变革的序幕。1979 年 9 月 28 日的十一届四中全会通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，1980 年 9 月 27 日,中共中央通过的《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》这两文件从不同的角度充分肯定了专业承包联产计酬责任制的优点，之后全国各地迅速出现了各种形式的家庭生产承包责任制。1982年，下发的《全国农村工作会议纪要》“1 号文件”，1983 年 1 月 2 日下发的《当前农村经济政策的若干问题》“1 号文件”明确肯定家庭联产承包制，且长期不变，并于1984 年 1 月 1 日下发的《关于 1984 年农村工作的通知》“1 号文件”，延长土地承包期15年不变，和对于在荒山、荒沙、荒滩种草种树，执行谁种谁有，长期不变，可以继承，可以折价转让的等各项政策。1985 年 1月 1 日，出台的《关于进一步活跃农村经济的十项政策》“1 号文件”和1986 年 1 月 1 日，中共中央出台了“1 号文件”《关于 1986 年农村工作的部署》，文件的核心内容是充分肯定农村改革的方针政策，对个体经济是社会主义经济的进行了必要补充。1986 年 6 月 25 日，第六届全国人大第十六次会议通过了《中华人民共和国土地管理法》，其中第十四条和十五条对土地的承包经营进行明确的规定，这也是家庭承包责任制第一次获得法律上的肯定。1993 年 3 月的《宪法》修正案,将“家庭联产承包责任制”列入《宪法》的范畴,从此家庭联产承包责任制作为一项国家基本经济制度而固定下来。1998 年 8 月 29 日，通过修订的《土地管理法》第一次将“土地承包经营期限为三十年”将党的土地政策上升为法律，进一步稳定了农村土地承包关系。进入二十一世纪后，特别是从202_ 年至202_年的中共中央的一号文件中分别从完善农村土地基本经营制度、健全农村土地管理制度、完善农业支持保护等制度的不同角度和方面，抓住了农业稳定发展农民持续增收的紧迫问题，加快推进社会主义新农村建努力开创具有中国特色社会主义事业新局面，努力在一定程度上缩小了城乡差距，促进人民生活奔小康。

1.2改革开放以来的土地改革的成效

改革开放30年来，农村经济社会发展取得了显著成效，从集体经济中的吃“大锅饭”到“包产到户、包干到户、大包干”的“社会主义生产责任制” 解决了亿万农民的温饱问题，人民生活水平得到显著的提高，还有农民主体地位得到承认、积极性得到调动，也提高了农民的文化水平，进一步促进农村经济全面繁荣，也加强了农村基层党的执政建设，共同促进人类文明繁荣进步。

二、当前土地制度存在的问题 2.1土地产权不明确

在我国在国家政策上，虽然在土地承包经营使用农村土地方面上，实现了“两权分离”，也明确规定农村的耕地归“集体所有”，但是对“集体”的概念却界定不清楚。我国立法角度上对“集体”的概念也不统一，比如在《民法通则》和新修订的《土地管理法》上，两者对土地的产权权属均有不同的规定，前者规定农村土地产权归村行政组织所有，后者则规定归社区性合作经济组织所有，在我国立法和法律规定上依然存在土地产权主体不明确的问题, 从而最终造成对土地管理的权责不清、管理混乱等现象，近而影响了我国农民对土地的经营和投入的积极性。在社会实践过程中，在集体土地产权上解释没有一个统一的标准，存在很大的随意性，最终导致现实中经常出现损害农民权益的事情，充分表现了以前的土地产权制度已经不适应现在客观环境经济发展的变化和要求。

2.2土地流转制度不建全

在社会实践过程中，由于农村土地产权不明确，社区经济合作组织、居民自治组织、党支部等都有可能成为土地的所有权主体，最终会因为谁是权力主体而产生纷争，最终导致了土地流转和农业的市场发展带来了很大阻碍和很大的负面影响。比如最近几年经常出现一些因企业要流转土地，进行投资形成规模化发展，在进行土地流转里，就出现了村民个人和社区经济合作组织、居民自治组织、党支部在土地产权上及土地收益上出了纷争，同时也造成了谁多基层干部，钻了法律和土地产权不明晰的空间，进行贪污受贿，损害了农民的利益。另外一个方面是，我国改革开放以来，实现了“包产到户、包干到户、大包干”的“社会主义生产责任制”，出现了土地被分散到每家每户，一直是分散经营。同时随着改革开放，农村的一些青年壮劳力进城务工，不愿意在回农村，务农种地，在农村务农方面出现了劳动力不足，同时出了一些小的流转，比如让亲戚朋友种，收到取一些合理的费用，只是在形式出流转，但是在面积上没有形成规模化发展，换、转、包等形式的流转多为农户私下进行，没有规范的手续，最终也是限制了流程的发展。从国家政策方面，根据我国的社保体系不完善，不能全面的覆盖的实际情况，在一些地区出现了一部分农民，不愿意把自己的小部分土地进行流转，因为在他们的思想意识里认为土地是获得最好的生活物质保障，近而限制了土地流转的规模化。还有在土地流转过程中，肯定会出很多需要解决的问题，而社区经济合作组织、居民自治组织、党支部基层组，就充当中介的组织，但是我国现在土地流转上面没有规范化和法律依据，就出现了在在利益的驱使下操纵土地流转，强行、强迫租用农户的土地，与农民争夺利益，也充分的体现了我国的在土地流转的方面中介组织发展缓慢，没有形成规范化。

三、完善农村土地制度的基本途径 3.1完善农村土地产权制度 根据我国的实际情况，农村土地产权主体不明确，对我国农村土地制度改革非常不利。所以在我国立法上和法律规定上给农村土地产权要有一个规范化的定义，完善农村土地产权制度。土地产权的完整性可以调动农民积极性以形成动力的机制和作用，具有激励动机、鼓励行为，在一定程度上可以实现经济效益和土地可持续利用的保障。从大量的社会实践证明，国家在土地宏观调控方面，只有把产权主体明确，才能实现资源优化的配置，才能提高我国农村土地的高效率的利用，促进我国农业经济的发展。同时也能有效的防止因土地产权不明确，造成的基层干部的不法操作，进行贪污受贿，使农民的合法权益受到不必要的损害，所以在完善现行的土地产权制度的基础上，必需要明确土地产权主体，从根本上解决因土地产权主体不明确等因素而引起的土地权属争议等问题，减少不必要的纷争。

3.2，建立健全农村土地流转机制。

我国要加强社保体系的全部覆盖，让一些农民改变土地是唯一的生活保障的想法，让他们积极的响应土地流转的制度，让他们生活有更好的保障，同时要加强土地流转中介机构的建设，从机构组织上、运行机制上都要有一个良好的运转，还有国家加快建立有关土地流转法律法规的建设进程，规范土地流转的操作程序，要出台一些关于土地流转的法律和规章制度，以便于更的保障和监督土地流转的运转，让基层干部必须坚持依法流转，做到有法可依；强化基层领导干部和农民的法律意识，让社区经济合作组织、居民自治组织、党支部等基层工作人员做到按照国家法律规章制度行事。根据我国土地流转市场的现状，建立合理更加有效的土地流转制度，合理配置土地资源，切实保护农民的切身利益。还有每个地区可以根据本地区的不同地理坏境和人文环境，要根据自身地区的实际情况，以宏观调控为原则，以经济市场为导向，农村土地和农业经济发展为目标，综合本地区的各方面因素，处理和协调好国家、集体、农民三者之间的利益关系，更好处理土地承包和土地流转之间的关系。

四、小结

根据我国的实际国情，农民问题是我国最大的问题之一，如果想解决农民问题，就要解决农村土地问题，只有解决好我国的农村土地问题，才能实现我国农业经济快速和可持续发展，才能实现社会主义现代化。

参考文献：

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定.中华人民共和国中央人民政府门户网.[2]毕秀梅.共和国辉煌历程[M].长春：吉林人民出版社.202_.791-792.[3]王景新.中国农村土地制度的世纪变革[M].北京：中国经济出版社.202_.59-60.[4]管新春.改革开放以来农村土地制度的变迁及其发展趋势.[J] 人民论坛.（26）

[5]顾钰民.农业现代化与深化农村土地制度改革[J].经济纵横.202_（03）

第四篇：改革开放以来我国经济建设的成就

中国实行改革开放政策27年来，国民经济年均增长9.6%，社会事业加快发展。202_年，国内生产总值达到2.2万亿美元，人均国内生产总值超过1600美元，人民生活水平和质量得到改善。中国市场经济体制已经建立。目前，95%以上的商品价格已由市场确定，95%以上的投资来源于企业、银行和社会。中国正式加入世界贸易组织4年多来，严格信守承诺.清理和修订法规，逐步降低关税，取消非关税措施，开放服务贸易，推动新一轮多边贸易谈判，为进一步扩大国际经济技术交流与合作，积极创造良好条件。

同时应当看到，中国前进的道路上还存在不少困难。中国人口多、底子薄、发展不平衡，经济总量虽然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中国的产业结构还不合理，技术水平不高，资源环境压力加大。经济和社会发展还不协调，城乡、区域和收入分配差距扩大的趋势尚未得到扭转。在我们这样一个有着十几亿人口的大国里，全面建设小康社会。基本实现现代化，还需要经过长期艰苦的努力。

今后一段时期，是中国发展的重要机遇期。目前，中国正在制定202_-年202_年国民经济和社会发展规划。发展的主要目标：一是在优化结构、提高效益的基础上，实现202_年人均国内生产总值比202_年翻一番：二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗5年降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制；三是社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平。实现这些目标，需要把握未来，开拓创新。在理论创新方面，中国认真总结自身建设和世界其他国家发展的经验，提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的指导思想。在科技创新方面，中国制定了中长期科学和技术发展规划，确立了建设创新型国家的战略目标和方针。在体制创新方面.中国按照完善市场经济体制的要求。明确了各方面体制改革的重点任务。在创新的推动下，中国将保持发展的良好态势，提高发展的质量，促进经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道。

展望未来，中国经济社会发展具有以下主要特征：

首先，中国的发展是立足国内的发展。中国国内需求潜力大，可以为发展提供广阔的市场空间。过去5年，中国新增电话用户5.14亿户，新增发电装机容量超过2亿千瓦，就是市场规模大的客观反映。今后5年，我们将把扩大内需作为经济发展的基本立足点，保持固定资产投资合理增长；同时，积极调整投资与消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。中国既是能源消费大国，又是能源生产大国，多年来能源自给率始终保持在90%以上，能源增产的潜力很大。例如，中国水能资源开发利用程度还不到1/3.核电装机占电力装机的比重只有

1.7%。我们将坚持立足国内，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，高效、清洁地开发利用煤炭资源：努力增加石油天然气供给能力，协调发展煤电、水电、核电，加快开发利用风能、生物质能、太阳能，到202_年使可再生能源在能源结构中的比重提高到15%左右。我们还将立足国内，优先发展科技教育，加快培养各级各类人才。中国有40%左右的国民储蓄率，8亿多劳动力资源.广阔的国土蕴藏着自然资源：还有初具规模的基础设施，较好的科技教育基础，不断完善的市场经济体制，长期稳定的社会政治环境。充分利用这些有利条件。发挥好

国内资金、劳动力、能源资源等生产要素的作用。中国有信心、有能力实现长期持续发展。

第二，中国的发展是结构优化的发展。中国首次经济普查资料显示，202_年，第一、二、三次产业的比例为13.1：46.2：402。产业结构调整取得成效，但还需要进一步优化。今后5年。我们将依靠自主创新提升产业技术水平，继续加强农业，加快发展服务业，推进工业结构优化升级。依托国家重点建设工程，把引进国外先进技术与加强消化吸收再创新结合起来.在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破，提高装备制造的整体水平。大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技术产业，促进金融、物流、咨询、文化、旅游等服务业加快发展，继续加强能源、矿产、水利、交通、通信等基础产业和基础设施建设。

第三，中国的发展是资源节约的发展。人口多，资源相对短缺，是中国的基本国情。我们将贯彻节约资源的基本国策，加快建设资源节约型社会。坚持节约优先，大力节能、节水、节材、节地和资源综合利用。突出抓好冶金、建材、化工、电力等重点行业的节约降耗工作。实施节约和替代石油、热电联产、绿色照明等重点节能工程，推进1000家重点企业的节能改造，鼓励生产和使用节能节水产品、节油环保型汽车。发展节能省地型建筑。严格控制高耗能、高耗材、高污染产业的发展。依法淘汰落后的生产能力。

第四，中国的发展是环境友好的发展。我们将进一步实施可持续发展战略，贯彻环境保护的基本国策，加快建设环境友好型社会，突出加强生态环境保护与建设。加大水污染防治力度.继续实施重点流域污染治理工程，推进城市污水处理设施建设，积极防治农村面源污染。保护好饮用水源；加强大气污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，控制温室气体排放；搞好固体废弃物污染防治。发展循环经济，推行清洁生产，调整产业结构和经济布局，从源头上减少污染。根据资源环境承载能力。合理划分优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态工程，切实保护好自然生态系统。严格环境监管，强化环境执法，防范和化解生态环境风险。

第五，中国的发展是全面协调的发展。我们将推进社会主义新农村建设。大力发展现代农业，突出加强农村基础设施和公共事业建设，努力增加农民收入。积极、稳妥地推进城镇化，促进农村剩余劳动力有序转移，改善城市人居环境。进一步推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。千方百计扩大就业，推进扶贫开发，完善社会保障体系，合理调节收入分配，加快发展教育、文化、卫生等社会事业。

第六，中国的发展是改革开放的发展。我们将坚持社会主义市场经济的方向。深化改革开放，为经济社会发展提供动力和保障。改革的重点任务包括：推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，加强社会管理和公共服务；加快国有企业股份制改造，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；推进价格改革，建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制；深化财税、金融、投资等方面的改革，健全宏观调控体系，建立现代市场体系；整顿市场经济秩序，健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度。我们将坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放水平。一是继续发展对外贸易，加快转变对外贸易增长方式，优化进出口商品结构。二是积极有效利用外资，切实提高利用外资质量，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才。三是支持有条件的企业按照市场经济规律，开展优势互补的对外投资，充分利用国内外两个市场、两种资源。中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国。202_年，中国商品进出口总额

1.42万亿美元，其中，进口总额6600亿美元；吸收外商直接投资603亿美元。均居世界第三位。改革开放以来，世界各国给了我们有益的援助，国外资金、技术和人才的引进，为中国现代化建设提供了有力的支撑。同时，中国也为世界发展作出了贡献。近年来，中国对40个最不发达国家提供了优惠关税待遇，为海啸受灾国、南亚地震救援、禽流感国际合作提供了力所能及的资金和技术援助。在联合国成立60周年首脑峰会上，中国就支持发展中国家发展提出了五项新举措，涉及关税、减债、贷款、防治疾病和人力资源开发等领域。今后5年，中国的发展将为全球带来更多的机遇，仅商品进口累计就将超过4万亿美元。希望各国企业家和各界人士抓住机遇，扩大对华投资贸易。继续参与和支持中国的建设。中国实施互利共赢的开放战略。我们愿与国际社会一道，相互开放市场，健全多边贸易体制，促进全球贸易与投资自由化便利化，为扩大经贸合作创造更好的环境；发展技术贸易.建立技术推广和转让机制，让更多国家尤其是发展中国家分享技术革新的成果；完善国际金融体系，营造稳定、高效、安全的金融环境，防范金融风险：积极开展能源合作与对话，保持国际能源市场稳定，为发展提供安全、经济、清洁的能源保障；广泛开展环境合作，认真履行国际环境公约，推进环境保护能力建设；加强相互磋商，协调国际行动，共同解决贫困、债务、人口以及自然灾害、疾病传播、恐怖主义等问题，促进世界和平发展。

展望未来，中国将坚持走科学发展、和谐发展、和平发展的道路，与各国携手前进，开拓创新，为促进全球发展、建设和谐世界作出更大的贡献

改革开放以来我国的现代化进程探析

1978年召开的党的十一届三中全会，标志着中国人真正自觉地开始认识现代化，一系 列正确的路线、方针、政策的制定，重新开启了社会主义现代化建设机制，明确了中国 社会主义现代化建设的紧迫性，全面开创了实现社会主义现代化的新局面。

一、提出“走中国式现代化道路”思想

为了全面纠正十年“文革”的错误路线，实行全面的拔乱反正，党的十一届三中全会 确定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。党的工作重心转移完成后，如何 建设一个社会主义现代化国家这个中心任务突出地摆到了全党和全国人民面前。1979年 3月，邓小平就明确提出：“现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代 化道路。”[1](P163)他还对我国现代化建设中必须重视的两个重要特点，即底子薄及 人口多、耕地少进行了分析。党的十二大，邓小平在总结我国革命和建设经验的基础上，提出了“建设有中国特色社会主义”的科学论断和现代化的基本方向。1984年10月，邓小平强调“革命和建设都要走自己的路”，“中国革命的成功，是毛泽东同志把马克 思列宁主义同中国的实际相结合，走自己的路。现在中国搞建设，也要把马克思列宁主 义同中国实际相结合，走自己的路。”[2](P94～95)1987年8月，邓小平特别强调指出 ：“我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社 会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义初级阶段，就是不发达 阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规

划。”[2](P225)至此，“走 中国式现代化道路”的思想已经趋于成熟，并成为制定各项方针、政策，开展各项工作 的根本指导思想。

“中国式现代化道路”理论的核心是全面现代化的思想。与此前的“中国工业化道路 ”思想相比，它既强调工业化的重要，也强调中国的现代化应该是工业化、政治民主化 和思想文化现代化的统一，在具体实践过程中不能只看重其中的一方面，而导致现代化 过程中的种种失衡现象出现。关于中国式现代化是全面现代化的思想，在党的十三大报 告中被规范地表述为：把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这一 表述被党的十四大、十五大所沿用，并被固定下来，成为全党和全国人民的奋斗目标。

原因

1、我国坚持实施党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放。

2、我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

3、能够正确认识我国目前所处在社会主义初级阶段的基本国情。

4、能够正确认识我国的根本矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。

5、能够正确确立我国在现阶段的根本任务是大力发展社会生产力，集中力量进行社会主义现代化建设。

6、能够坚持实施对外开放的基本国策、计划生育的基本国策、节约资源和保护环境的基本国策、可持续发展战略、科教兴国和人才强国战略，以及民族区域自治制度。

7、在经济特区与港澳台地区坚持一国两制的方针，能够坚持一个中国的原则；外交方面坚持独立自主的和平外交政策，切实维护国家利益。

8、能够坚持我国的分配制度和共同富裕的根本原则。

9、能够确立正确的战略政策，制定适当的发展政策，以民为本

第五篇：改革开放以来,我国社会生活的变化

改革开放以来，我国社会生活的变化

“再不实行改革，中国的现代化事业就会被葬送。”30年前，一个伟大领袖，一个中国新时期的设计者——邓小平代表亿万人民，顺应历史潮流，打开了中国改革开放的大门，中国从此走向世界，世界从此认识中国，中国社会生活的变化也从此开始……

一是民生得到显著改善。

人民生活总体上进入了小康水平。以收入和住房这两大最能反映生活水平的项目为例，从1978年到202_年，我国城镇居民人均可支配收入和人均住房面积都有大幅提高。尤其值得一提的是，在这30年间，中国农村绝对贫困人口数量从2.5亿下降到2148万，绝对贫困发生率由30％下降到2.3％。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。

二是经济实现了持续快速增长：进一步提高。统计表明，1978年至202_年的28年间，中国的GDP年均增长9.67%，远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。与此同时，中国现已成为世界第一外汇储备大国，一九七八年以前，中国外汇储备从未超过十亿美元，二00六年末已突破一万亿美元。对外贸易成为中国经济发展的重要支柱。通过引进国外的资金、技术和管理经验，进行消化、吸收和再创新，大大提高了中国的生产力水平，缩小了与发达国家的差距。二00一年，中国加入，标志着中国对外开放进入一个新的阶段

三是初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制，是市场而不是政府，在资源配置中起着决定性作用。目前，中国基本成为一个市场经济国家的共识开始形成。很多国家包括一些发达国家，相继承认乐中国的市场经济地位。这表明，我国市场经济的基本框架已经基本确立。

四是融入了世界主流文明，锁定了中国的发展道路。开放是什么？开放就是自主、自发地接受人类社会发展的普遍规则，并以此克服自身传统的特殊规则的缺陷，使其更好地推进国民福利的增加和国家的富强。而真正的对外开放，不仅要引进

西方先进的技术，还要学习西方发展市场经济的经验，学习西方文明，进行制度变革。从这个意义上说，开放的重要性有时要远大于改革。中国大批留学生到国外学习，他们中的许多人成为国家建设的有用之才。通过相互学习，使人们的思想更加解放，视野更加开阔，开放意识和创新能力有了很大提高。尤其是加入WTO后，我们已义无返顾地回归到世界主流文明中，以一个主权国家的承诺和信用锁定中国改革发展的道路。

历史与现实都证明改革开放是一条正确的道路，中国社会生活的改变源于此，中国人将更加坚定的继续走下去！

社会生活方式的改变，是时代变迁的一种体现，而社会的变迁往往最直接反映在城市。改革开放20多年来，伴随中国社会、经济的迅速发展，城市生活方式也悄然发生了一系列新变化。

变化之一：消费结构明显升级，“衣食住行”消费位次发生变化：“食”的消费比重开始让位于“衣住行”。私房、私车大踏步走进居民生活。城市生活方式日趋“个性化、现代化、多元化”。

随着我国经济的快速发展，我国绝大部分城市居民家庭开始由温饱型向小康型转化，人们的消费结构也由过去的“温饱型”向“发展型”和“享受型”转变。

首先是“衣食住行”中的消费位次发生了明显变化：“食”的消费位次开始让位于“衣住行”。长期以来，衣食住行中的“食”在人们的生活消费中所占比重最高，居民收入的大部分主要用于解决“吃饭”问题，其他消费很少。如今这一状况已经发生了根本性变化，跨过“温饱线”的城市居民，食品类消费比重逐年下降，城市恩格尔系数已经下降到40%以下。居民的消费重点正在发生转移：住房、交通、通讯、教育、旅游等方面的开支明显增加。人们越来越舍得“花钱买时间”、“花钱买教育”、“花钱买健康”……

城市居民的家庭电脑、电话普及率快速上升，通信消费支出成为居民家庭消费支出增长最快的项目。据统计，202_年城市居民平均每百户拥有移动电话34部，家用电脑13台，80%的家庭拥有固定电话。过去被视为“奢侈品”的手机，如今已经成为大众化的日常用品。在首都北京，手机用户目前已达600多万，平均每2个北京人就拥有一部手机。

中国社科院近期的一项调查表明，202_年城市居民家庭人均教育支出为428元，教育支出的增幅仅次于交通通信支出。北京零点调查公司不久前对上海、武汉、北京、广州、成都5个城市的一份健身调查显示，北京平均每个人一年用于体育健身的消费达到888元，不少人一年的健身费用接近5000元。

私房、私车不再是梦。建设部最新消息，90年代以来，城镇居民已经成为住房投资和消费的主体，个人购买商品住宅的比例超过了93%，居民住房自有率达80%。北京市统计局发布的数据称：今年上半年，北京市三大汽车交易市场共销售汽车4·14万多辆，其中私人购车比例已达90%。

城市生活方式日趋“个性化、现代化、多元化”。人们的衣着从过去注重“结实耐穿”逐步向展示个性风采和与国际时尚“接轨”。上世纪80年代初“街上流行红裙子”的时代早已一去不复返，城市越来越难见“流行色”。

人际交往也日趋“现代化”：过去亲朋好友逢年过节相互走动，往往是送些食物礼品或“压岁钱”，如今送鲜花贺卡、礼品书籍蔚然成风。据报道，仅北京市202_年春节鲜花就卖了1亿元！过年过节方式则呈现“多元化”趋势：在“回家”过年人潮涌动的同时，选择“离家”过年的城里人似乎越来越多。许多城里人春节举家到外地度假——南方人到北方看雪，北方人到南方看海，春节出游人数一年多过一年，今年春节期间，居民出游就达5158万人次。新兴的“电话、手机短信息、网络贺卡”拜年逐渐取代传统的“串门拜年”。社会学家指出：从另一角度看，现在“年味”有些变淡，恰恰折射出社会生活的进步。

变化之二：拥有更多可自由支配的“休闲”时间，市民生活从“静态”走向“动态”。生活方式个性分层，“小资”时尚浪漫生活模式引人注目。

随着社会的进步、生产力的提高，收入增长和工作时间缩短，人们拥有了更多可自由支配的休闲时间。

自1995年5月起，我国实行了5天工作制，加上近年来“五一”、“十一”、“春节”延长假和其他假日，职工全年法定休息日（不包括带薪休假）已经超过110天，1990年中国城市职工平均每日工作时间为7小时19分钟，1997年下降为5小时37分钟。越来越多的城里人开始走出家门加入“周边游”、“跨省游”和“出国游”行列，一个个“旅游黄金周”的涌现，带给人们新的感觉和快乐。走出家门、走出国门“看世界”，被越来越多的普通百姓列入自己安排的“休闲出行表”。

对外开放以来逐渐形成的“都市白领”一族，其生活方式变化尤其显著，堪称引领时尚潮流的先锋。追求时尚品牌服饰、拥有较高学历和工作收入、思想“前卫”、模仿西方某些生活方式的所谓“小资”生活，近年在大城市逐渐流行。

改革开放中涌现的新阶层，使都市生活方式增添了一道独特的新景观。改革开放之前，城市居民大部分在全民或集体单位就业，工资收入差距不大，生活方式也基本相同。改革开放以来，市场经济得到承认，民营、个体、私营、外资、中外合资等多种经济形式快速发展，涌现了一批包括科技影视体育明星、企业家在内的“先富人群”。这些被称为新阶层的“富人”中，一部分人的生活方式提前进入“富裕生活”轨道，过上了与一般市民不一般的生活。高收入使他们拥有轿车、别墅和各种高消费机会和能力，是名副其实的高消费群体，一般市民望

尘莫及。社会学家认为，这一高消费群体由于有比较雄厚的经济实力为依托，生活水平远远超过一般民众是可以理解的，只要他们的生活方式没有违背法律和社会公德准则，是可以接受的。但是对某些出轨的生活方式，社会应该加以规范、引导，不能盲目追捧，更不值得大众效仿。

变化之三：率先步入“数字时代”。家电和电脑网络的普及，改变着生活的方方面面，“e化生活”实实在在，不再是少数人的时尚。

科技的进步和普及，深刻影响和改变着城市居民的生活方式及生活观念。市政基础设施的建设和不断完善，带给市民更多的实惠。自动化程度越来越高的洗衣机、微波炉、吸尘器、电烤炉等家用电器的普及，以及生育子女数的减少，使家务劳动强度大为降低，城市居民的家务劳动时间明显缩短：据统计，1997年我国城市女性职工平均每日家务劳动时间为3小时3分钟，比1990年减少了1小时20分钟；男性职工的家务劳动时间从2小时10分钟下降为1小时43分钟。

与此同时，家政服务业近年迅速崛起，家务劳动社会化趋势日益明显。有人统计，1996年我国城市居民家庭平均在外就餐20次，这一数字目前不断刷新。在南方许多城市，许多人不愿再为一日三餐耗费太多精力，早、午餐大都选择以快餐形式解决。人们从简单的家务劳动中得到解脱，投入更具效益的“炒股”等活动，以求实现更高的劳动价值。

手机、呼机、电脑、金融卡的普及应用，直接改变了城市生活的节奏，提高了市民的工作和生活效率。“e化生活”成为实实在在的大众生活，不再是都市少数人的时尚。

传统的寄信、发电报和电传方式，正被E-mail、手机等现代通信手段代替，人际沟通和信息交流变得更快捷、有效。过去，一封信跨越太平洋寄达美国要1个月时间，而今电子邮件只需要几秒钟。现在写信、发电报的人越来越少，导致“电报业务萎缩”，国家电信部门不得不自今年8月1日起宣布取消祖国大陆发往台湾地区的电报业务。而在这之前，有百年历史的“电报汇款”也已经在我国全面“退休”。“网络生活”不再神秘，“上网”不再是一种时髦，而是市民生活、工作的现实需要。电子商务、电子银行、电子货币、网络学校等日益普及，网上订票、购物、咨询等服务项目无所不能，极大方便了市民生活。