第一篇：泾河镇202_年度人口与计划生育工作计划

泾河镇202_年度人口与计划生育工作计划 202_年，泾河镇人口与计生工作在县人口计生委的正确领导下，对照全县考核细则要求，强化组织领导，加大工作力度,做到责任明确、措施有力、工作到位，顺利完成了县下达的工作目标任务。

一、202_年工作思路、目标

继续深入贯彻落实人口计生“一法三规一条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县要求，大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设，紧贴“一个中心”（即以完成县下达的各项任务为中心），力求“两个突破”（突破社会抚养费征收和科技服务两大难点工作），做到“三个落实”（即宣传教育、利益导向、优质服务的落实），健全“四方职责”（即健全镇党委政府、镇计生部门、镇其它职能部门和村级组织的人口计生工作职责），确保“五个到位”（即领导精力到位、措施落实到位、经费投入到位、监督指导到位、责任考核到位），扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展，实现争先进位的目标。

二、工作措施

1、加强领导，增强责任意识

积极争取党委政府的重视，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口计生工作列入重要议事日程，落实人口计生目标管理责任制，明确责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，坚持实行计划生育一票否决制度，增强做好人口计生工作的责任意识；强化对镇计生办、服务站人员工作责任的落实，完善激励考核机制，明确工作责任，提高工作热情，提升工作效率。

2、加强宣传，营造良好氛围

一是开展计生政策法规的宣传，增强法制意识，提高依法生育的自觉性。镇村人口学校办班培训，组织未婚男女青年学习法规知识，教育依法生育；组织服务站卫技人员、村计生专干上门送知识、搞服务；对流动人员发放一封公开信，引导、教育他们遵纪守法；利用“5.29”、“9.25”、世界人口日、元旦和春节等重大节日，开展宣传，形成氛围；借助媒体宣传。二是开展以“婚育新风进万家”、“诚信阳光计生”和“新农村新家庭”、关爱女孩和奖扶特扶为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。三是开展生殖健康、优生优育的知识宣传教育，提高防病能力，提高人口素质。继续开展生殖道感染综合防治工程、婚前健康检查、孕前风险筛查等一系列活动，提升育龄妇女生殖健康和优生优育水平。

3、狠抓关键，夯实基础工作

基础工作薄弱是我镇计生工作存在的主要问题，202_年，我们将以计划生育冬春集中性活动等阶段性工作为突破点，狠抓关键，围绕孕环情监测、长效避孕措施落实、社会抚养费征收、流动人口管理和信息数据核对等基础开展工作，抓出实效，抓出水平，夯实基础，为争先进位奠定基础。

4、加强学习，提高依法行政能力

一是认真学习计生法律法规，开展业务培训，年集中培训不低于5次，提高镇村计生干部的法律意识和执法水平；二是严格各项审批制度，特别是对照顾二孩、奖特扶的办理和社会抚养费征收等的审批，严格按照法定期限和办理程序，杜绝未批先生、收人情费等现象发生，定期开展督查，公示结果；三是规范计生干部的言行，严格遵守人口计生群众工作纪律；四是注重来信来访工作的处置。规范信访办理程序和信访文书格式，健全领导接待日制度、下访回访制度、矛盾排查调处制度和办理监督制度等，推进信访工作制度化、规范化和

法制化建设，切实维护群众的合法权益；五是加大打击两非力度。强化部门协作，加强B超管理，健全各类管理制度和普查机制，依法打击“两非”行为；六是加大违法生育处理力度。开展违法生育处理集中行动，提高违法生育立案率，严格依法征收社会抚养费，保证征收案件事实调查清楚，定性准确，证据确凿，适用法规正确，程序合法。

5、建好队伍，树立部门良好形象

一是强化计生办、服务站队伍建设，一方面，继续加大“创建基层满意站所”力度，以创建为契机，加强队伍建设，提高能力作风建设水平。另一方面，注重工作人员的业务知识提高。尽最大可能的让每一位同志参加各种学习、培训和“一证五书”职业资格证书的考取，提高业务能力水平。

二是强化村级计生干部的管理和培训。重点突出法律法规知识和业务知识的培训，特别是对计生专干信息系统服务终端技术培训，提高计生干部人口信息平台和全员平台的操作水平。

6、强化服务，提高群众满意率

始终坚持以人为本，以人的全面发展为中心，把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程。

一是狠抓“窗口服务”。坚持“热情服务，依法办事”，在本单位提出在“岗一分钟、尽责六十秒”工作要求和“用我们优质的服务换您满意的微笑”服务要求，力图为育龄群众提供方便快捷的服务。

二是积极拓展计生优质服务新内容。按照县计生委要求，在原有六项职能的基础上，拓展一项创新工作，年初制定方案，认真组织实施，确保服务水平上台阶。

7、强化协会组织建设，推进村民自治健康发展

继续完善计划生育村民自治创建工作，使村两委真正担负起人口计生工作职责，逐步形成“村两委负总责，自治组织担重任，计生协会齐参与，育龄群众做主人”的农村计划生育村民自治工作模式，实现群众对人口计生工作的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。

8、健全利益导向机制，惠及计生家庭

一是认真落实计划生育家庭奖特扶政策。二是深化计生“三结合”工作。三是开展以关爱女性、关爱计生困难家庭为主的“生育关怀”系列活动。四是积极推行“关爱女性系列综合保险’工作。五是以惠民为主题，打造“双新”工作特色。

第二篇：泾河镇202_年人口与计划生育工作实施意见

泾河镇202_年人口与计划生育工作实施意见（草稿）

为了适应“十二五”时期人口与计划生育事业不断发展的新要求，更好地完成县委、县政府下达的人口与计划生育工作任务，实现我镇202_人口与计划生育工作争先进位目标，经党委政府研究决定，特制订本实施方案。

一、指导思想

202_年人口与计划生育工作的指导思想：全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持以全面做好人口工作为导向，以人口和家庭发展工程为抓手，以优异成绩迎接省“十二五”人口协调发展先进县中期评估为目标。大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”管理服务新机制，紧扣“一个中心”(即“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”)，全面加强基层基础工作，提高出生人口素质，着力提高社会管理和家庭发展能力，整体提高人口计生依法行政、社会管理和公共服务水平，努力实现人口与经济、社会、资源协调和可持续发展，扎实有序推进全镇人口与计生工作顺利开展，实现争先进位目标，为建成“小康泾河、和谐泾河”创造良好的人口环境。

二、工作目标

202_年人口与计划生育工作目标：人口出生政策符合率100%；人口出生统计准确率98%以上；严肃查处“两非”案件、处理到位率100%；出生人口性别比正常；计划外生育立案查处率100%，社会抚养费征收率达80%以上；家庭生殖健康服务覆盖率达93%以上；免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；人口计生服务机构覆盖率、信息化建设指数、文化建设达标率和依法行政工作达标率均达95%以上；群众满意率达90%以上；奖励优惠政策全面兑现，全面完成县委县政府下达的人口与计划生育工作目标和任务。

三、主要措施

（一）健全工作机制，强化组织领导

一是落实领导责任制，继续落实党政一把手亲自抓负总责，分管领导具体抓具体负责，班子成员结合分管工作配合抓的工作机制，确保计生工作制度、机构、经费、人员、设施到位。二是坚持目标管理责任制，党委政府、计生办、村居、镇辖区各单位层层签定目标责任书，将各项目标任务进行分解落实到人，确保全年目标任务的完成。三是建立责任追究制，把重点工作纳入“一票否决”，对领导重视不够、措施不力、进度缓慢影响重点项目的单位、部门、村居相关责任人实行责任追究。

（二）夯实十项工作，强化基层基础

一是加强人口计生队伍建设。继续深化“三学三述三评”和“五型计生团队”创建活动，积极参与“一证五师”培训工作，进一步提高人口计生队伍依法行政、社会管理和公共服务能力；加强计划生育协会建设，发展壮大人口计生群众工作队伍；充实村居计生专干力量，切实扭转长期以来基层计生力量薄弱的局面，提高人口计生干部队伍素质，加强人口计生队伍的作风建设。

二是加强宣传教育，营造良好宣传氛围。计划生育，教育先行。继续打造“声、频、网、报、栏”五位一体宣传格局，加大计划生育法律法规、婚育新风、生殖健康和优生优育等相关知识宣传教育力度，做到集中宣传有气势，经常宣传不断线，重点围绕“5.29”、“7.11”和“9.25”等人口计生重点节日开展宣传，不断提高宣传针对性和实效性。积极开展“双新”和“幸福家庭”等创建活动，三是强化利益导向，引导群众自觉实行计划生育。继续认真贯彻好农村家庭计划生育奖励扶助制度和特别扶助制度，落实城镇无业人员独生子女父母和失独家庭父母扶助制度；积极发挥计划生育协会作用，深入开展生育关怀行动，部门联手，多渠道筹措资金，加大对计划生育困难家庭扶助力度；强势推进妇女发展项目，帮助计生困难家庭脱贫致富；加

大计划生育系列保险工作，增强广大育龄妇女抵御因病致贫风险的能力，切实关怀广大妇女的身心健康。

四是坚持依法行政，全面推行计划生育政务公开，对各种生育政策、优先优惠政策及办事程序进行长期公示，规范计划生育各种办事程序，对前来办事的群众努力做到一次性告知，即时办理等，进一步提高办事效率；严格执行现行计划生育政策，加大对计划外生育人员的处理力度；继续实行人口计生行政指导，提高服务能力，提升服务效能；加大计生积存问题的排查和调处，切实维护群众的合法权益。

五是按照属地化管理、市民化服务原则，推进流动人口计生基本公共服务均等化建设、区域“一盘棋”建设。进一步加强流动人口基础管理工作，提高流动人口基础信息准确率，不断完善流动人口信息平台建设，加强流动人口统计和检测；进一步强化区域联动，建立完善机制，真正形成齐抓管理良好局面；进一步强化流动人口计划生育协会组织建设，充分发挥协会功能。

六是深化服务体系改革，推进优质服务提质提速。大力开展免费孕前优生健康检查工作，加大工作力度，加快人员培训，加强检查质量，确保工作到位；积极整合人口计生、卫生、民政等多方资源，提高出生缺陷筛查、生殖健康普查参检率，促进优生优育和出生缺陷预防；推进“世代服务提质工程”，加快人口和家庭服务中心建设，完善“世代服务”综合服务功能，以适应人的生命周期的健康需求为目标，不断拓展服务内涵，积极实施早教、青春健康校园行、更年期健康保健指导和老年期健康关怀等服务；积极开展送政策、送知识、送技术、送服务的“四送”活动，提高育龄群众生殖健康服务水平，不断提高人口计生服务水平。

七是深入开展“诚信计生”创建活动，实现诚信计生。充分发挥计生协会在推进人口计生工作中的特殊作用，抓好协会“三进”、生育关怀行动和居民自治等工作。

八是深入开展“创新创优”活动。结合人口计生工作实际创新开展工作，以工作项目化推进，落实责任，努力打造泾河计生工作亮点，深入开展“三争创一争当”等各类创先争优活动，组织广大育龄群众和流动人口评计生活动，不断提高群众对人口计生工作的满意度。

九是推进人口信息“金人工程”，加强数字化人口建设。大力开展争创“人口计生统计数据质量信得过单位创建活动”，加大计生专干电脑操作技能培训力度，规范信息管理，平稳运行信息平台，开展经常性统计数据检查，不断提高数据质量；切实加大质量规范化管理力度，完善泾河镇计划生育资料规范化目录，加强规范化管理力度。

十是强化性别比监控工作。加大宣传倡导力度，营造良好综合治理性别比舆论环境；加大孕情服务管理力度，建立健全实名登记制度、信息共享制度、凭证施行计划生育手术和药品管理制度，实现有效管理；加大部门合作和打击“两非”力度，实行有奖举报，对发现的问题严肃处理。

（三）、协调部门协作，强化综合治理

按照“统一领导，目标管理，分级负责，综合治理”的基本原则，建立镇、村两级计生工作组织网络，建立健全党委政府、计生部门、职能部门和村级组织四方职责，加强组织协调，真正实现人口计生工作齐抓共管的良好局面，确保各项工作任务全面完成。

镇人口计生工作领导小组负责全镇计生工作的组织领导、督促检查和工作任务的贯彻落实，组织协调人力、财力、物力支持；镇计生办具体负责全镇计划生育的日常管理和业务指导工作；各职能部门做好平时的管理督促工作，在规定时间内完成下达的任务；各村（居）要进一步落实村级计生工作责任制，做到一把手亲自抓、负总责，做到情况熟悉，落实到位。

人口计划领导小组成员单位要充分认识做好人口计生工作的重要意义，按照“资源共享、优势互补、活动共办、综合治理”的原则，加强协作，紧密配合，积极参与全镇人口和计划生育工作，共同抓好各项目标任务的落实，形成综合治理人口问题的工作合力。计生办要履行领导小组办公室的工作职能，协调和指导各成员单位，特别是签约部门围绕本部门如何落实人口与计划生育工作目标管理责任制、履行综合治理职责、制定并实行哪些有利于人口和计划生育工作的政策等重点内容。各部门要以年初与政府签定的目标责任状为指导，科学计划，将人口计生工作与部门工作统一部署，认真抓好工作落实，除带头落实计生优惠政策、抓好本部门的人口计生工作外，要切实配合计生办做好相关工作。一是严格查验证明。协调公安、工商、卫生、建设、建管、劳保等部门，对全镇范围内的流动人口进行清查，健全档案资料。镇派出所、村建、工商、建管、劳动等部门在为成年流进人员办理有关证件时，查验经人口计生部门审核过的《流动人口婚育证明》，并及时通报给镇计生办。派出所在暂住登记或核发《暂住证》时，要配合村（居）流进人员、房屋出租户签订好计生合同，查验《流动人口婚育证明》；工商、建管、劳动等部门要进一步做好私营业主、个体工商户、外出建筑施工单位的计生管理工作，配合计生办协调查处有关计划生育问题。二是抓好信息共享。建立相关部门计划生育双月例会制度，派出所要严把户口申报关，新生儿户口申报和户口迁入要出具镇村计生证明，及时通报办理新生儿入户情况、迁入迁出及死亡注销人员情况、办理成年流动人口暂住情况等。卫生院要通报生育、出生实名制登记、四项手术以及婴幼儿计划免疫登记情况。工商所要通报办理流动人口营业执照情况。三是大力营造氛围。镇宣传、教育部门要加大人口和计划生育法律法规、生殖健康知识宣传力度。中、小学每年要制定教学计划，定期开设国情国策、青春期教育课程；镇广电站、文化站要加大对计划生育基本国策的宣传力度；卫生、教育、民政部门要加强对育龄群众生殖健康、妇幼保健、避孕节育、晚婚晚育、少生优生等科学知识的宣传普及，并做好本系统干部职工人口计生政策知识的宣传教育工作。

第三篇：“镇人口与计划生育总结”计划生育工作计划

二00八年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐***创造了良好的人口环境。

二、领导重视，组织健全，责任明确一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记***同志任组长，镇长***同志、分管副镇长***同志任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（***发[202_]3号）的文件，对202_年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在考核中不得评为称职及以上。

四、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造良好氛围我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来，我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。

五、依法治育，整顿生育秩序、治理生育环境，强化社会抚养费征收严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。

七、加大流动人口管理力度一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。

九、加强计生干部队伍建设，不断提升工作能力一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。

十、存在的问题

1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。

2、人口与计划生育经常性工作开展差，基础工作不够扎实。

3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。4．流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。5．部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。

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第四篇：镇人口与计划生育工作计划

**镇人口与计划生育工作计划

***年，我镇人口与计划生育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，实现人口与计划生育工作新跨越为目标。认真贯彻全国、全区人口资源环境工作座谈会和计划生育工作会议精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继续坚持南宁市计生委“抓基层，打基础，上水平，抓特色，出精品，创一流”的工作思路，以人为本，依法行政，深化改革，开拓创新。根据全县人口与计划生育工作会议精神及县计生局的具体要求，结合我外镇的实际，***年要着重做好以下几方面的工作。

一、全面推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制

实行计生工作重心下移，抓住农村计划生育工作这个难点，逐步建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制。最近，镇党委、政府将印发《关于进一步加强我镇人口与计划生育管理工作的实施方案》文件，进一步深化我镇人口与计划生育综合改革。一是强化责任意识，建立镇、村二级责任考核联动机制，实行计生“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”制度，镇三套班子领导、政府干部、镇直单位负责人、镇计生办干部职工等分别挂点到村委会（社区），协助开展计划生育工作，年内按各项工作任务的完成情况，给予相应的奖罚；二是积极推进计划生育工作的重心下移，充分发挥村级组织的作用，明确责、1权、利，把人口与计生工作重心下移到村。每月要求村干部负责填报人口信息报告单（内容包括新婚、怀孕、出生、节育、死亡），负责本村育龄夫妇的环扎落实、送药具上门、协助社会抚养费的征收，凡是计生各项指标任务完成好的村，给予该村相应的奖励，不完成任务的或工作指标达不到镇党委、政府要求的，按《实施方案》、镇、村两级责任考核联动机制，对相关的责任制实行，根据任务完成情况，分别给予“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”。对于计生工作重心下移开展较好的村（居）委在全镇范围内表扬，年终目标考核可加3分。根据半年计生目标管理考核抽查情况，人口与计生各项指标后进的村（居）委要在有关会议上作表态发言，年终目标考核倒扣2分。

二、深入开展婚育新风进万家和计划生育法律法规的宣传活动 一是深入开展“婚育新风进万家”和计划生育法律法规教育活动，围绕“大宣传、大联合、出精品、创品牌”的工作思路，加快建设计划生育公益性宣传机制，加强计划生育宣传阵地、栏目和“五化”建设，认真抓好镇、村二级基层宣传网络建设，继续实施计划生育宣传教育工作方式和内容的改革创新、亲和力以及时效性。广泛宣传人口与计生法律法规，使之深入人心，家喻户晓，增加广大干部群众依法实行计划生育的自觉性。认真抓好对党政领导、干部的人口理论培训，深入开展“婚育新风进万家”活动，加强社会主义生育文化建设，促进群众婚育观念的转变；继续开展“关爱女孩行动”宣传活动，营造有利于女孩生存的宣传舆论环境，促进出生婴儿性别比趋向正常。把宣传教育与服务管理、印发宣传口与文娱活动、集中培训等有机地结合起来，使宣传教育落到实处。

三、深入贯彻实施人口与计划生育法律法规，全面推进依法管理 全面实行依法管理，加强计划生育法制建设。全面贯彻“一法三规”（《人口与计生法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和广西“两规一章”（《广西人口与计划生育条件》、《广西禁止违法签定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》、《广西人口与计划生育管理办法》），加强培训，强化法制观念，规范执法文书，履行执法程序，严格依法行政，提高管理，服务水平。把计生村民自治融入农村计生综合改革来抓紧抓好，从质量要求上下功夫，通过职责明确责任联动，充分调动干部群众参与计生管理的积极性，实现“多数人做少数人工作”的自治目标，年内争取在5个村（居）委实行计划生育村民自治并通过上级验收。把生育、节育奖励处罚政策落实到位，加强部门配合，强化综合治理，加大依法征收社会抚养费工作力度。进一步落实计划生育行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。加强对执法人员的教育培训，提高依法行政和服务的意识，坚决制止乱收费和“搭车”收费行为，切实维护人民群众的合法权益，逐年加大对计生事业的经费投入，确保计划生育经费投入到位，力争年内镇财政经费投入计生事业达到自治区的要求，切实做到专款专用。

四、全面开展创建优质服务先进乡（镇）活动，提高管理和服务工作的水平

全面开展计划生育优质服务活动，进一步加强镇、村两级计生管理和服务网络建设，抓好生殖保健和避孕节育措施的落实，减少当前环扎措施欠帐数，提高长效避孕节育率，做好避孕药具发放、回访服务工作，提高跟踪服务到位率，针对我镇育龄妇女外出广东较多的现象，镇计生办将组织人员在今年适当时候外出广东，对育龄妇女进行跟踪管理和服务。今年镇计生办将邀请县计生服务站流动服务车到我镇开展生殖健康优质服务。

五、推进计划生育系统信息化建设步伐

加强人口信息化管理，尽快实现已婚育龄妇女帐卡计算机联网，提高基层人口与计划生育管理的工人效率和水平，实现信息互通，资源共享。

六、提高人口与计划生育统计质量与服务水平

清理、规范镇、村两级种类业务报表及计生统计台帐，强化统计求真务实，充分发挥村、组两级网络的作用，积极开展已婚育龄妇女孕情、生育、节育全程跟踪管理服务。镇计生办在每月的统计报表上报的同时，将各村（居）委应完成的环扎任务报镇党委、政府，并由镇党委、政府下达到各村（居）委。加强出生人口及时报出制度，重点解决非婚生育、观孕情况不清、流动人口外出去向不明、出生报出不及时、环扎措施不到位、统计数据不准确等问题，全面提高计划生育统计质量与服务水平。

七、进一步加强计划生育干部退伍建设和行风建设

通过举办培训班，进一步提高计生干部队伍的政治素质和业务能力，重点培训村级计生干部，为计生工作重心下移奠定基础，继续加强计划生育党风廉政建设和行业行风建设，在计生系统内开展“争先创优”活动，深入开展民主评议行风活动，通过“评思想作风，评工作作风，评执法作风，评服务质量，评服务态度，评群众满意”的六评活动，树立先进典型，表彰先进个人。同时制订出一

套行之有效的计生干部职工工作管理制度，促进计生干部转变思想作风、工作作风、学风和领导作风。

八、推进计生协会工作改革，实现计生协会工作新突破

进一步发挥协会组织在新时期人口与计划生育工作中的重要作用，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五大职能作用，认真按照“三有”（有人干事、有钱办事、有章理事）、“四好”（协会的组织网络好、协会队伍建设好、协会活动制度好、协会活动效果好）、“四特色”（广、新、活、特）的要求，抓好协会的组织建设。积极参与计划生育综合改革，创建计生优质服务先进乡（镇）和村民自治工作并发挥骨干作用。扎扎实实开展计生“三结合”、“三生”服务工作，做到有计划、有组织实施、有帮扶效果。我镇将在快龙村委里衣村建立计生“三结合”和“三生”示范点，把示范点建成集“宣传服务好，政策法规、科技服务好，协会开展活动好，群众满意”的具有辐射带作用的阵地和载体，推动计划生育整体工作上水平。

***镇计生办

二○一年月日

第五篇：泾河镇202_年计划生育协会工作计划

泾河镇202_年计划生育协会工作计划

202_年镇计划生育协会工作指导思想：坚持以中央十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕稳定低生育水平，提高人口素质总体部署要求，紧贴计生协会带头、宣传、服务、监督、交流职能发挥，大力倡导“生育关怀行动”主旋律，拓展服务领域，加强基层计生协会队伍自身建设，努力提升服务水平和能力。

一、加强组织建设，健全组织网络

镇级协会班子健全，按规定时间召开相关负责人会议，各项制度健全，做到坚持不懈，有活动记载。镇级有必要组织活动专项经费，确保工作能够正常开展、专职人员报酬落实。村（居）级计生协会有专职会长，专兼职人员报酬足额兑现，工作有计划，活动正常、有记载，发挥作用明显。职工100人以上企业要组建计划生育协会组织，100人以下的企业根据其自身实际需求，可组建计生协会组织或以计生协会会员小组形式纳入驻地村（居）计生协会联合会组织管理，计划202_新组建企业协会组织2个以上。建立健全计生协会会员、志愿者申请审核信息档案。

二、拓宽服务领域，提高服务能力

深入开展“三争三创”活动，镇抓好示范村与示范企业、村抓好示范中心户、中心户抓好优秀会员与优秀志愿者培植工作，对被评选出的示范单位和优秀个人镇计生协会在“5〃29”纪念活动期间召开表彰大会予以集中表彰。充分发挥计划生育志愿者 1

服务队作用，持之以恒地开展好“生育关怀”“零距离”服务活动，利用计生协会服务平台开展结对帮扶工作，给予计生困难家庭生活上关心、经济上扶助、政策上倾斜、精神上慰藉，签订相应帮扶协议书，建立帮扶相关信息档案，促进利益导向机制建立。加强“世代服务，协会同行”活动开展，积极参与避孕节育、生殖保健、优生优育、青少年生殖健康以及预防艾滋病宣传教育工作。企业以及酝酿中即将组建市场协会依照属地管理，参与居住地协会组织活动，在企业单位牵头做好有益于职工(流动人口)的“四生”服务工作。继续做好妇女发展项目平台服务工作，抓好2个以上镇级精品项目，达到六有，规范运行，跟踪督查，科学评估。

三、参与村（居）民自治，实现民主管理

镇组建好指导小组，村（居）组建好协调小组，要求会员中心户建立好民主议事制度，活动正常，资料完整。积极参与“新农村、新家庭”创建活动，把婚育新风融入社会主义文化事业大繁荣中去，进一步依法修订与完善村（居）民自治章程和自治公约。带头执行好、宣传好村（居）民自治章程、协议或村规民约，发挥会员率先垂范作用。村（居）协会组织依法对计划生育实行监督，在维护广大人民群众的合法权益方面发挥独特作用，督促村委会履行村（居）民自治章程及协议优惠政策的承诺，主动参与村（居）委会议事会，建立健全村（居）协会民主监督员队伍。

四、发挥职能作用，改进工作作风

切实加强领导，充分发挥基层计生协会职能作用，围绕创建“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织的要求，配强配齐基层计生协会组织领导班子，把真正热衷于人口计生事业有识之士吸纳到协会领导班子中来。制定培训计划，镇每不低于2次集中培训村（居）以及企业计生协会理事会组成人员，着力培训计生协会以及人口计生相关知识；村（居）以及企业计生协会组织每不少于4次利用多种形式培训好会员小组长(中心户长)、计生志愿者，真正让他（她）们成为计生协会组织行家里手。根据新时期人口计生工作机制创新具体要求，不断加强计生协会思想、作风、组织、制度建设，适应新形势，增强服务群众的能力。大力营造社会舆论氛围，推进计生协会工作相互交流，为全镇人口计生工作做出应尽贡献。

二O一二年一月