第一篇：尊祖庄乡出生人口性别比综合治理工作汇报材料

尊祖庄乡出生人口性别比综合治理工作汇报材料

尊祖庄乡辖31个行政村，总人口38392人，现有已婚育龄妇女8018人，2009年，全乡出生人口性别比109：100，2010年出生人口性别比108：100，截至目前，全乡共出生 473 人（男238人，女235 人），出生人口性别比为 101：100。近年来，尊祖庄乡认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，结合我乡实际情况，以坚持注重宣传教育，注重利益导向，注重跟踪服务为原则，以稳定低生育水平，平抑出生人口性别比，控制政策外生育为工作重点，创新机制，强化措施，狠抓落实，使我乡出生人口性别比工作取得一定的效果，人口计生工作保持了健康发展的良好态势。我们的具体做法是：

一、加大宣传力度，营造宣传氛围

近年来，我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式，抓住各种有利时机，加大性别比治理力度宣传。

一是利用乡、村人口学校举办计生法律法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次的培训。

二是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机，对她们进行宣传教育，使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性，促使转变重男轻女观念，不选择性别生育。

三是印制宣传品发放到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。

在宣传中我们注重把依法打击“两非”宣传同计划生育条例宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。近两年来，我乡共刷写宣传性别比标语100余条，跨街跨路宣传横幅12条，文艺演出4场次，印发宣传折页1200页，受教育群众6000余人，在社会上引起强大的反响。

二、健全管理机制，全面综合治理

按照上级的要求，经尊祖庄乡政府研究决定，我乡于2009年3月份成立了“尊祖庄乡出生人口性别比综合治理办公室”，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查，平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活动，全面开展性别比治理工作。

一是定期排查。每季度在全乡范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。

二是加强对计划外终止妊娠手术的审批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠手术的，必须经乡计生检查并出具终止妊娠批准通知书，方可介绍到河间市人口和计划生育服务站进行终止妊娠手术。

三是加强对全乡持二胎生育证的育龄妇女进行服务。每月的6—10日，持二胎生育证的育龄妇女到乡计生服务中心接受见面月查制度，这样可以及时掌握和上报孕情，及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。

四是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。在加大关爱女孩活动的宣传力度的同时，我乡出台制定了一系列对农村女儿户优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。自2008年以来，我乡共为68户双女户优先落户口，为14家双女户解决了优先入学入托，为187家双女户或自动放弃二胎的单女户免费合作医疗。几年来救助贫困女孩20人次，救助资金累计12000余元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动，充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了农村重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。

三、强化三级两全包保责任制，控制非正常终止妊娠 为了适应开展优质服务的要求，我市县、乡、村三级计生工作者全员上阵，对政策内生育对象进行全程跟踪服务。尊祖庄乡积极响应上级的要求，分别与乡计生包村干部、村级计生人员签订了包保责任状，对包保工作进行量化、细化，进一步明确工作目标，强化责任意识。

一是落实包保制度。我乡实行计生包村干部包保到村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。乡计生包村人员与村级计生人员共同开展服务，负责本村的计划生育全面工作，确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案例。同时，各村将计生对象按户分解，村级计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。每月在开例会时向包站人员汇报。

二是落实包保责任。凡持一孩生育服务卡、二胎证、农村独女户符合条件办证而未办证的和均属包保对象，乡计生包村干部和村计生人员均为孕情包保责任人，一年一包，一包到底，对持二胎生育证的对象一月面查一次。确保孕情监测及跟踪管理服务到位。对独女户申请生育全程跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施“两非”违法行为的根源。

三是严格包保责任奖惩。对包保人员责任心强的，我们给予一定的物质奖励和荣誉称号；包保人员不负责任，出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的，对包保责任人给予通报批评和一定的经济处罚。实行乡计生干部、村计生人员同奖同罚。

四、加强领导，落实责任，严肃“两非”案件查处近年来，尊祖庄乡党委政府把治理出生人口性别比提上日程。

一是强化综合治理力度。乡政府协调计生委、卫生院、工商所、派出所、司法所等乡直部门，明确职责分工，加强对乡，村两级计划生育技术服务机构、医疗机构、药店、私人诊所Ｂ超和终止妊娠药品的管理，查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别流引产的典型案例，使出生人口性别比得以遏制。

二是强化职能部门管理。我乡对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具体工作制度，先后制定了B超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、终止妊娠手术管理制度、政策内生育对象的全程跟踪服务制度、出生死亡报告制度和出生人口性别结构情况通报制度等，对出生人口进行全程跟踪服务、综合治理。对出现违法行为的单位，从主管领导到具体责任人都要严格处罚。

三、是强化齐抓共管格局。动员全乡广大群众参与到出生人口性别比治理活动中来，积极提供“两非”案件线索。对举报“两非”和治理“两非”工作中成绩优异的要予以重奖，真正营造出一种声势，一种氛围，体现出一种反差。

在上级领导的关心指导下，我乡在治理性别比升高工作中做了应该做的工作，取得了一定的效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距，还有许多不足之处。在下一步的工作中，我尊祖庄乡一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制，完善利益导向政策，进一步开展关爱女孩行动。三是积极组织专项治理大清查活动，依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定，非法选择性别流、引产，溺弃女婴等违法犯罪行为。

总之，平抑出生人口性别比是一项比较艰巨的任务，在新的历史时期，我们倍感责任重大。我们相信，上级领导的高度关注和大力支持，为我们的工作创造宽松的环境，提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。在今后的工作中，我们

要全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，为综合治理出生人口性别比偏高问题贡献自己的力量。

第二篇：出生人口性别比综合治理工作汇报材料（范文模版）

出生人口性别比综合治理工作汇报材料镇辖区24个行政村，总人口28467人，现有已婚育龄妇女5689人，2011年，全镇出生人口性别比108：100，2012年出生343人（男184人，女159人），出生人口性别比116：100。近年来，镇认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，结合我镇实际情况，以坚持注重宣传教育，注重利益导向，注重跟踪服务为原则，以稳定低生育水平，平抑出生人口性别比，控制政策外生育为工作重点，创新机制，强化措施，狠抓落实，使我镇出生人口性别比工作取得一定的效果，人口计生工作保持了健康发展的良好态势。我们的具体做法是：

一、加大宣传力度，营造宣传氛围近年来，我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式，抓住各种有利时机，加大性别比治理力度宣传。一是利用镇、村人口学校举办计生法律法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次的培训。二是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机，对她们进行宣传教育，使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性，促使转变重男轻女观念，不选择性别生育。三是印制宣传品发放到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。在宣传中我们注重把依法打击“两非”宣传同计划生育条例宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。近年来，我镇共刷写宣传性别比标语90余条，跨街跨路宣传横幅10条，印发宣传折页1100页，受教育群众3000余人，在社会上引起强大的反响。

二、健全管理机制，全面综合治理按照上级的要求，经青罕镇政府研究决定，我镇于2010年10月份成立了“青罕镇出生人口性别比综合治理办公室”，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查，平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活动，全面开展性别比治理工作。一是定期排查。每季度在全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。二是加强对计划外终止妊娠手术的报批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠手术的，必须经镇计生检查并填写终止妊娠批准表，报县出生人口性别比办公室审批后方可进行终止妊娠手术。三是加强对全镇持二胎生育证的育龄妇女进行服务。每月的20—30日，持二胎生育证的育龄妇女进行孕情跟踪服务一次，这样可以及时掌握和上报孕情，及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。四是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。在加大关爱女孩活动的宣传力度的同时，我镇出台制定了一系列对农村女儿户优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。2012年救助贫困女孩3人，救助资金3000元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动，充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了农村重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。

三、强化三级两全包保责任制，控制非正常终止妊娠为了适应开展优质服务的要求，我县、乡、村三级计生工作者全员上阵，对持二胎证生育对象进行全程跟踪服务。青罕镇积极响应上级的要求，镇计生与包村干部签订了包保责任状，镇计生委与持二胎生育证的育龄妇女在生育证审批后签定防止有选择性别而终止妊娠包保合同书，对包保工作进行量化、细化，进一步明确工作目标，强化责任意识。一是落实包保制度。我镇实行计生包村干部包保到村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。镇计生包村干部与村级计生人员共同开展服务，负责本村的计划生育全面工作，确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案例。同时，各村将持二胎生育证对象按户分解，村级计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。每月在开例会时向镇计生汇报。二是落实包保责任。凡持二胎证的均属包保对象，镇计生包村干部和村计生人员均为孕情包保责任人，一年一包，一包到底，一月面查一次，确保孕情监测及跟踪服务到位。对独女户申请生育全程跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施“两非”违法行为的根源。三是严格包保责任奖惩。对包保人员责任心强的，我们给予一定的物质奖励和荣誉称号；包保人员不负责任，出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的，对包保责任人给予通报批评和一定的经济处罚。实行镇计生干部、村计生人员同奖同罚。

四、加强领导，落实责任，严肃“两非”案件查处近年来，青罕镇党委政府把治理出生人口性别比提上日程。一是强化综合治理力度。镇政府协调计生委、卫生院、工商所、派出所等镇直部门，明确职责分工，加强对镇，村两级计划生育技术服务机构、医疗机构、药店、私人诊所Ｂ超和终止妊娠药品的管理，积极配合县计生局，查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别流引产的典型案例，使出生人口性别比得以遏制。二是强化职能部门管理。我镇对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具体工作制度，先后制定了B超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、终止妊娠手术管理制度、政策内生育对象的全程跟踪服务制度、出生死亡报告制度和出生人口性别结构情况通报制度等，对出生人口进行全程跟踪服务、综合治理。对出现违法行为的，要进行严格处罚。

三、是强化齐抓共管格局。动员全镇广大群众参与到出生人口性别比治理活动中，积极提供“两非”案件线索。对举报“两非”和治理“两非”工作中成绩优异的要予以重奖，真正营造出一种声势，一种氛围，体现出一种反差。在上级领导的关心指导下，我镇在治理性别比升高工作中做了应该做的工作，取得了一定的效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距，还有许多不足之处。在下一步的工作中，我们一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制，完善利益导向政策，进一步开展关爱女孩行动。三是积极组织专项治理大清查活动，依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定，非法选择性别流、引产，溺弃女婴等违法犯罪行为。总之，平抑出生人口性别比是一项比较艰巨的任务，在新的历史时期，我们倍感责任重大。我们相信，上级领导的高度关注和大力支持，为我们的工作创造宽松的环境，提供坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。在今后的工作中，我们要全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，为综合治理出生人口性别比偏高问题贡献自己的力量。

第三篇：xx镇出生人口性别比综合治理工作汇报

xx镇出生人口性别比综合治理工作汇报

xx镇出生人口性别比综合治理工作<?xml:namespace prefix = o ns =

“urn:schemas-microsoft-com:office:office” />

情 况 汇 报

现将xx镇出生人口性别比综合治理工作情况向上级领导汇报如下，敬请批评指正。

xx镇地处城乡结合部，三面环抱县城，总面积207.5平方公里。全镇辖23个行政村221个居民组，现有总人口28994人（其中农村居民27409人，城镇居民1585人），现有已婚育龄妇女5569人（其中农村居民5427人，城镇居民142人），现有康检对象2267人（其中农村居民2131人，城镇居民136人），2007年，全镇出生人口性别比110.7%（男134人，女121），2008年第一季度，全镇出生人口性别比67.5%（男25人，女37人）。近年来，xx镇认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，结合xx镇实际，采取了一系列综合治理措施，使我镇出生人口性别比工作取得了一定的效果，主要做法如下：

一、加强领导，落实责任

镇党委政府高度重视性别比治理工作，一是将性别比治理工作纳入镇计生工作责任目标管理体系。二是加强充实性别比治理领导小组，调整成立了xx镇性别比综合治理领导小组，进一步明确相关部门责任，实施责任追究制度。三是制订下发了东政字（2008）15号xx镇出生人口性别比专项治理活动实施方案等一系列文件，做到有章可循。四是由镇主要领导主持，组织召开了多次性别比综合治理专题会议，安排部署性别比治理工作，落实性别比升高治理工作。五是积极完善镇村两级制度建设及档案资料管理，做到对全镇出生人口性别比情况了然于胸。

二、加大宣传力度，营造宣传氛围

近年来，我们充分利用各种载体，采取“三利用”、“三结合”宣传方式，加大性别比治理宣传教育力度。一是利用乡村学校举办计生法规“两禁”条例，人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次培训。二是利用单月康检对育龄人群进行宣传教育，使他们深刻体会到出生人口性别比失衡的危害性，促使转变重男轻女观念。三是组织宣传品到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。在宣传中把依法打击“两非”宣传同计划生育条例法规宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击两非的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。2008年，全镇共制做宣传标语100余条，跨街跨路宣传横幅6条，文艺演出2场次，印发宣传折页500页，受教育群众5000余人，在社会上引起强大的反响。

三、健全管理机制，全面综合治理

按照省、市、县要求，经镇政府研究决定，我镇于2006年7月份成立了“xx镇出生人口性别比综合治理办公室”，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查，平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活动，全面开展性别比治理工作。一是定期排查。每季度在全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。二是强化管理。对全镇26家乡、村卫生院、所、2台B超及相关从业人员依法从业情况进行严格查验，签定岗位责任书，公开监督电话号码，做到管理到位。三是加强对计划外终止妊娠手术的审批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠者，必须经镇计生检查并出具终止妊娠批准通知书，方可介绍到施术单位进行终止妊娠。四是认真落实政策内妊娠对象“三盯一”管理责任机制。建立“三盯一”管理目标体系，即乡所康检医生与乡包村干部与村计生管理员三方签订“三盯一”管理目标责任书，明确职责，严格奖惩，重点对持二胎证怀孕对象实施监控，定期开展生殖保健孕情监测服务。建立孕情跟踪服务档案，准确掌握孕情消失原因，一经发现选择性别终止妊娠行为，及时上报立案查处。建立政策内妊娠优质服务体系。计生部门与政策内妊娠对象签定优质服务协议书，明确育龄妇女的权利和义务，并及时提供生产、生活、生育方面需求服务，充分体现党和人民政府保障公民的合法权益，保护育龄夫妇的身心健康。计生部门建立了《政策内生育全程服务登记表》，结合单月康检及时上报孕情和新生儿出生情况，严格新生儿出生统计和死亡查验制度。在换发生育证时从严把关，认真查验有关手续和《终止妊娠批准书》，对未经批准擅自终止妊娠者，严格按县里规定执行。五是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。加大关爱女孩活动的宣传力度，出台制定了双女户升学加分、免费合作医疗等优惠政策。2007年以来共为44名女孩落实了升学加分，为374家双女户落实了免费合作医疗。通过落实双女户优惠政策，充分体现党和人民政府对双女户政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。

总之，我们镇在上级领导的关心指导下，在治理性别比升高工作中做了一些应该做的工作，取得了一些效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距，还有许多不足之处。下步工作中，我们一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项治理工作；二是积极组织专项治理大清查活动，依法配合上级严厉打击非法胎儿性别签定、非法选择性别引产、溺弃女婴等违法犯罪行为。三是通过整顿、验收，对各村进行通报评估，公开排队，实行月、季通报制度，保证完成全年分配的工作任务。

月份以来，xx镇为了认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，确保社会长治久安，结合xx镇实际，采取了一系列的综合治理措施，使我镇出生人口性别比工作取得了明显的效果，主要做法如下：

一、加强领导，落实责任

一是加强充实性别比治理领导小组，进一步明确相关部门责任，实施责任追究制度。二是制定下发东政字（2008）14号xx镇性别比综合治理领导小组和东政字（2008）15号xx镇出生人口性别比专项治理活动实施方案。三是由主管领导主持，组织召开了一次性别比综合治理联席会议，安排部署性别比治理工作，落实性别比升高治理工作，签定目标责任书23份。四是积极完善镇村两级制度建设及档案资料管理，对全镇出生人口性别比情况了然于胸。

二、加大宣传力度，营造宣传氛围

今年以来，充分利用各种载体抓住“双节”有利时机，采取不同形式宣传性别比治理有关内容，采取“三利用”、“三结合”宣传方式。一是利用乡村学校举办计生法规“两禁”条例，人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次培训。二是利用单月康检对育龄人群进行宣传教育，使他们深刻体会到出生人口性别比失衡的危害性，促使转变重男轻女观念。三是组织宣传品到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。在宣传中把依法打击“两非”宣传同计划生育条例法规宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击两非的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。今年来，全镇共制做宣传标语100余条，跨街跨路宣传横幅6条，文艺演出2场次，印发宣传折页500页，受教育群众5000余人，在社会上引起强大的反响。

三、联合行动，综合治理

今年我们镇于3月份，在全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动，共排查乡、村卫生院、所28家，B超2台。通过联合行动集中治理，有效促进了我镇性别比治理工作。

元至4月份，按照上级要求我镇出生人口性别比专项治理工作，初步取得了一定进展，但在工作力度上，工作环节中还有不到位的地方，下一步要强化措施，开展经常性工作，实实在在稳步推进性别比治理工作。

下一步，我们的工作安排：一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项治理工作；二是在4—9月份组织两次专项治理大清查活动，依法严厉打击非法胎儿性别签定、非法选择性别引产、溺弃女婴等违法犯罪行为。三是通过整顿、验收，对各村进行通报评估，公开排队，实行月季通报制度，保证完成全年分配的工作任务。

第四篇：综合治理出生人口性别比协议书

瓮安县综合治理出生人口性别比协议书

甲方：瓮安县松坪乡人民政府

乙方：松坪乡村组夫妇 经甲、乙双方共同协商，达成如下协议：

1、甲方在乙方取得生殖健康服务证或二孩生育证之日，每月为乙方免费进行一次孕期保健，直止胎儿分娩。并提供优生优育知识咨询服务。

2、乙方怀孕后，不得随意进行胎儿性别鉴定和施行人（药）流、引产手术。如确因病理性原因需要人工终止妊娠的，必须首先向甲方报告，并出具县级以上医院出具的病理性证明，甲方同意并报县人口计生局审查取得终止妊娠证明后，方可终止妊娠。若乙方自行终止妊娠的，甲方有权收回生殖健康服务证或二孩生育证，将根据有关规定不再安排生育指标并处以3000元的经济处罚。若乙方强行生育的，甲方按政策外生育处理。

3、乙方妊娠14周以上时,不得终止妊娠,但有下列情形之一,需要终止妊娠的除外:

（一）胎儿患严重遗传性疾病的;

（二）胎儿有严重缺陷的;

（三）孕妇患严重疾病,继续妊娠可能危及生命安全或者严重危害健康的。需要进行终止妊娠手术的,应当持有本人身份证和依法批准进行医学需要的胎儿性别鉴定病理文书及医疗保健机构、计划生育技术服务机构出具的相关医学诊断结果,并经县人口计生局组织核实出具证明后，方可终止妊娠。

4、若乙方生育后子女死亡的，应在24小时内向乡镇计生办报告，并提供死亡证明。对既不报告又不提供死亡证明的，甲方将按有关规定不再安排生育指标。

5、乙方分娩时，必须通知村卫生室人员或村人口主任陪同分娩，否则，甲方有权处以500元的现金罚款。住院分娩的，须到县卫生局批准有资质接生的单位分娩。

6、乙方不得遗（溺）弃女婴，若甲方调查发现乙方将所生育女婴送他人喂养或用其他方法溺弃的，甲方将不再安排生育指标并由公安机关依法追究法律责任。

此合同壹式两份，甲、乙双方各持壹份，自双方签字之日起生效。甲方：瓮安县松坪乡人民政府法人代表（签字）：

乙方：松坪乡村组夫妇（签字）：

陪护分娩人员：联系电话：

年月日

第五篇：开展综合治理出生人口性别比

XX关于开展综合治理出生人口性别比

专项活动实施方案

为了切实降低XX镇出生人口性别比，改善人口性别结构，促进XX镇经济社会又好又快发展，决定在XX镇开展综合治理出生人口性别比专项活动。具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以为本的科学发展观，严格依据党和国家人口和计划生育的有关政策、法律、法规，综合治理出生人口性别比偏高问题，坚持标本兼治，进一步加强对生育过程的有效控制，严厉打击非法鉴定胎儿和非法施行终止妊娠手术（以上下简称“两非”）的违法行为，促进全镇出生人口性别比趋于平衡。

二、工作目标

（一）政策内二胎及以上孕妇登记上报及时达85%；上报孕妇的孕情监测、随访服务率达到100%，政策内二胎及以上孕妇劝留在家待产比例达到95%以上。

（二）每个村要上报一起“两非”案件线索。

（三）全镇出生人口性别比达到市布规划指标。

（四）加强基层基础工作，建立和完善综合治理出生人口性别比的经常性工作制度和长效工作机制。

三、工作重点

（一）深入开展宣传教育，大力营造活动氛围

1、镇委、镇政府召开人口和计划生育工作会议，动员部署全镇开展综合治理出生人口性别比专项活动，印发实施方案。

2、编发综合治理出生人口性别比专项活动简报，及时搜集信息，掌握动态，指导工作。

3、各村、各单位采取多种形式宣传开展综合治理出生人口性别比专项活动的重大意义、实施方案内容、举报奖励政策等。

4、在电视台上，播放活动的主要内容及“两非”案件举报电话。

5、各村各单位要利用各种重大节日，组织多种形式的宣传活动。

6、各村、镇直各单位自力综合治理出生人口性别比专项活动简报和宣传专栏。

（二）大力开展关爱女孩行动，认真落实有利于女孩生存发展的政策和措施。

（三）建立政策内及以上孕妇上报、孕情随访、监测和管理制度。

1、对当年符合政策生育二胎及以上怀孕4个月内妇女及时登记上报和进行孕情访视、监测的对象进行清理登记、上报。镇、村干部对所包保的对象要每月进行一次访视，并将访视情况作好记载。对在怀孕4个月以上办理二孩《生育证》的对象要认真调查，做好调查笔录。对乡镇机关干部在随访时，弄虚作假、工作不负责任、孕情消失后包保干部不清楚和乡镇计生服务中心人员不按时进行孕情监测检查的，按有关规定对责任人给予党纪、政纪处理。

2、各村（居）委会对历年来涉嫌遗弃、溺杀女婴的对象、2011年3月以来有引产史的育龄妇女进行清理、登记，并由镇综合治理出生人口性别比专班逐一调查，制作调查笔录。

3、各村计划生育办公室对2011年3月以来《村级计划生育信息月报告单》上有孕情而没有生育的对象进行清理、登记；对2011年3月以来政策外生育男孩对象、政策外怀孕大月份引产对象、政策内怀孕大月份上报孕情对象等进行清理、登记，并由镇综合治理出生人口比专班逐一调查，制作调查笔录。属“两非”案件的按有关规定给予处理。

（四）健全医疗保健、计生技术机构的监管制度。

1、XX卫生院、计生服务站、要在醒目的地方刷写打击“两非”的宣传标语，在B超室、妇产科、药房张贴禁止“两非”的永久性警示标志。

2、XX卫生院、计生技术服务机构负责人要与B超室执行机人员、妇产科医生、药房司药人员签订禁止“两非”的责任书。

3、对孕妇进行孕检、终止妊娠、分娩要实行实名制登记，并报镇综合治理出生人口性别比专项活动办公室。

4、对从事“两非”的人和事要坚决按有关规定从重从快处理。

（五）建立终止妊娠药品销售监管制度。

1、药监部门要药店醒目的地方张贴禁止“两非”的永久性警示标志，并与药店负责人和药品销售人员签订禁止销售终止妊娠药品的责任书。

2、对药品销售单位和个人非法销售终止妊娠药品的按规定给予行政和经济处罚，并吊销营业执照。

四、工作要求

1、综合治理出生人口性别比专项活动以镇为单位开展。党政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。发现“两非”线索，镇纪委、公安派出所、计生专班、乡镇挂村干部组成的专班迅速介入，一查到底。

2、要各司其职，密切配合。镇直各单位除开展本部门打击“两非”专项活动外，要切实落实县委、县政府《关于强化各级各部门在出生人口性别比控制工作中责任的意见》，借

鉴外地的成功经验，用足用活行政的、经济的、纪律的、司法的手段，保证打击“两非”案件有重大突破，综合治理出生人口性别比专项获得成功，我镇出生人口性别比有明显下降。

3、要加强督查。镇督导专班对各村、镇直各单位开展综合治理出生人口性别比专项活动的情况进行经常性的督查。要严肃纪律，严禁图形式、走过场、弄虚作假或有案不查、查而不处。

4、要严格奖惩结账。对举报“两非”案件，经查实的按规定给予举报人500-1000元的奖励，并为举报人保密；对查处有影响的重大“两非”案件的单位及有功人员奖励1000-2000元。对活动开展不力、工作效果较差的村和单位，由其主要负责人向镇委、镇政府说明原因，限期整改。要把综合治理出生人口性别比专项活动的开展情况作为人口计生目标管理责任制考核结账的重要内容，并实行“一票否决”。

五、组织领导

镇委、镇政府成立综合治理出生人口性别比专项活动领导小组。镇委书记XX、镇长XX任组长，党委副书记、纪委书记、综治办主任XX，人大主席XX副镇长XX为副组长，镇计生站长XX为成员，领导小组下设办公室在计生办，由计生站站长XX任办公室主任。开展综合治理出生人口性别比专项活动。