第一篇：5、龙门县交通局行政审批会议发言材料

龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料五

深化行政审批制度改革暨

改善发展环境的发言稿

龙门县交通局

规范行政审批行为是行政审批制度改革的重要内容，也是推进政府依法行政的重要依据。首先，推进行政审批制度改革，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。其次，推进行政审批制度改革，是建设法治政府的内在要求。建设法治政府的核心是促进政府依法行政，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。推进行政审批制度改革，以合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求规范审批权和审批行为，有助于促进法治政府建设。第三，推进行政审批制度改革，是提高政府行政能力的有效途径。第四，推进行政审批制度改革，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有利于增强行政审批的透明度，便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作的监督，是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。深化行政审批制度改革关系到项目规范工作的进度和质量，关系到行政审批制度改革工作的整体成效，同时也直接关系到全县交通系统的依法行政水平。

我局承担着道路运输管理、公路路政管理两个门类的行

政管理和许可工作，目前通过道路运输管理信息网已实现了网上无纸化办公、受理号查询进度等功能，但与县行政审批制度改革的要求还有一定距离。规范行政审批行为对政府工作部门来说，是一项全新的工作，工作内容比较多，涉及的问题比较复杂，而且没有现成模式参照。如个别审批项目的审批环节依然比较繁琐；少数审批项目的办理时限有进一步缩短的空间；对非许可审批项目尚未进行规范；审批工作岗位责任制还有待进一步完善。

针对上述不足，今后我们将从以下三方面入手进行改进和提高，切实将《行政许可法》和行政审批制度改革确定的原则、制度和措施落实到交通行政审批工作之中。

一是改进审批方式，减少审批环节。认真审查每个审批项目的每个审批环节，通过充分授权、合并环节、简化程序等措施，积极探索机关内部审批流程的精简和改进，逐步减少个别审批项目的审批环节，更加充分的体现便民原则。

二是缩短办理时限，提高办事效率。针对不同审批项目的特点，结合各项目办理程序的复杂程度，对能够压缩办理时限的予以压缩，达到进一步提高办事效率的目的，更加充分的体现效能原则。

三是完善行政审批管理制度，建立审批工作岗位责任制。进一步明确行政审批工作人员的职责权限和工作标准，将行政审批岗位责任具体落实到每个许可工作人员，建立起从局领导到科室负责人和具体办理人员的行政审批工作岗位责任制度，强化公众监督，充分体现监督制衡原则。

接下来，我局将在县委县政府的领导下坚持以人为本、为人民服务的宗旨，继续深化行政审批制度改革，将我局行政审批制度改革进一步引向深入。

二〇〇九年十二月二十二日

第二篇：行政审批会议情况

洮北区召开关于进一步推进行政审批权

相对集中改革工作会议

10月14日，洮北区政府召开关于进一步推进行政审批权相对集中改革工作会议，会议由区政府办公室主任曹德润同志主持，区委常委、区政府常务副区长孟兆臣同志出席会议并讲话。会议首先传达了省、市、区政府关于全面推进行政审批权相对集中改革工作会议精神。监察局局长刘洪星同志通报了目前洮北政务大厅运行情况，区编办主任金海河同志对关于上报政务大厅部门行政审批办公室相关事宜的通知（白洮编办[202_]5号）做进一步说明。最后常务副区长孟兆臣作重要讲话，他强调：要明确任务，主抓重点。各相关部门行政许可、行政审批项目必须于今年11月10日前全部进入洮北政务大厅，按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的行政审批模式进行，实现“大厅以外无审批”。要建立规范的审批模式，畅通快捷高效的审批渠道，重点抓好“四个到位”，一是清理和规范行政审批项目要到位；二是机构组建和职能调整要到位，各相关部门要统一刻制“行政审批专用章”；三是人员选配和项目进厅要到位；四是规范审批程序要到位。各相关部门还要按照行政审批规范化、制度化的要求建立健全和完善各项配套制度，规范行政审批程序和

行政审批行为，确保行政审批工作的规范运行和公平、公正、便民、利民。监察部门要强化行政审批效能监察和廉政监察，对行政审批的公开程度，服务质量和工作效率实行重点监察。

第三篇：2、龙门县规划局行政审批会议发言材料

龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料二

全面贯彻正确实施行政许可法

促进我局依法行政水平

龙门县规划建设局

我局是县政府组成部门，是全县城乡规划建设管理的行政主管部门，负责全县城乡规划建设管理的行政审批。我局的行政许可审批事项有：核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》的核发及变更审批、《建设工程规划许可证》核发及变更审批、建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土审批和建筑工程施工许可五项。目前我局行政审批主要存在的问题是：行政许可环节过多、手续繁琐。个别行政许可办结时限过长，给办事的百姓带来不便。为全面贯彻正确实施行政许可法，改善我县发展环境，提高办事效率，促进我局依法行政水平，今后必须在以下几方面进行改进。

一、实施窗口式办公制度。

我局目前的五项行政许可审批中的《建设项目选址意见书》、《建设项目用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》已实施窗口式办理，统一在县投资服务中心受理。而建设项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可审批还没有进入县投资服务中心统一受理，百姓办一件事，要往回多次，给来办事的百姓带来不便。根据《中华人民共和国行政许可法》“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务”的要求。从二〇一〇年元月

起，建设工程项目使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和建筑工程施工许可的两项行政许可审批，实施窗口式办公制度，统一进入县投资服务中心受理，以方便百姓办事。

二、严格办结时限。

《中华人民共和国行政许可法》明确规定：“行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。”目前我局的五项行政许可审批作出的承诺办结时限都是二十个工作日，为更好体现便民原则，提高办事效率。从二〇一〇年元月起，所有的行政许可审批办结时限，在原来的办结时限缩减一半。

三、实施集中办公制度和一次性告知制度。

我局的五项行政许可涉及三个部门审批，过去都是流水作业，分部门进行审批，不方便百姓办事。从二〇一〇年一月起，五项行政许可审批实行集中办公，联合办理，真正实现一次性告知。

四、创造条件，逐步过渡网上审批。

根据形势发展需要和办公信息化、网络化的要求，为提高办事效率，根据行政许可效能、便民的原则，我局将积极创造条件，将行政许可审批逐步过渡到网上审批。

五、实行费用代缴制度。

目前到我局办理五项行政许可，需缴交的费用涉及多个部门，缴费要到多家银行，甚不方便。为更好地体现便民的原则，从二〇一〇年元月起实行集中统一收缴费用。由我局负责将收缴的费用，按要求存入到指定的银行，更方便百姓。

六、简化办事程序。

认真疏理行政许可审批程序，可要可不要的程序坚决砍掉，确需要的程序能简的进一步简化，严格执行《中华人民共和国行政许可法》的行政许可设定权的规定。对搭车审批的事项一律剥离，使行政许可更加便民。

行政许可作为一项重要的行政权利，是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段。我局决心在县委、县政府的坚强领导，全面贯彻正确实施《中华人民共和国行政许可法》，坚持行政许可效能与便民原则，坚持行政许可公开、公平、公正的原则，进一步深化行政许可审批制度改革，严格执行行政许可设定的事项，依法行政，简化行政许可程序，减少行政许可环节，方便群众，强化服务，提高办事效率，促进我局依法行政水平。

二〇〇九年十二月二十二日

第四篇：4、龙门县国土局行政审批会议发言材料（推荐）

龙门县深化行政审批制度改革暨改善发展环境工作会议材料四

在全县深化行政审批制度改革暨改善发展

环境工作会议上的发言

龙门县国土资源局

各位领导：

大家好！根据会议安排，现就我局在深化行政审批制度改革和改善发展环境方面存在问题、改进措施及今后做法向各位作个汇报发言：

一、行政审批制度改革情况

近年来，为认真贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革，改善龙门发展投资环境，加快政府职能转变，提高行政审批效率的要求，我局高度重视，成立以局长为组长，其他局党组成员为副组长，有关股室负责人为成员的行政审批制度改革工作领导小组。202_年9月，为贯彻落实县委县政府“一站式”办文的要求，我局办证服务大厅迁入“中心”办公后，重新对进驻的工作人员进行业务分工，并制订了《龙门县国土资源局服务大厅办件督办程序》，确保中心工作人员与本单位业务工作相衔接，依时依法办结来件，切实提高了办事效率。在服务项目方面，与局相关业务股室做好衔接工作，将建设用地、农民建房宅基地申报、土地使用权登记、土地使用权转让、土地使用权抵押登记等行政审批和行政许

可事项全部纳入中心受理。各项业务严格按照行政审批和行政许可的要求，将办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准以及具体承办人、监督电话等全部公开。对各项业务采取“一站式”办理，实行“一个窗口进、一个窗口出”，所有经窗口受理的业务在规定时间出具办理结果。

二、存在的问题及相关措施

虽然我局在行政审批制度改革工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的差距。如个别干部职工的法律政策水平有待加强，行政审批绩效考核制度建设有待进一步完善,办证时限问题还得更一步改进等。下一步我局将进一步加强窗口建设，本着“能简则简、能优则优”的原则，继续深入行政审批制度改革，完善各项审批服务制度，做到审管分离、阳光操作，规范服务，具体做到“四个强化”：

一是强化“窗口”建设，严格实行“接办分离”。所有审批、服务事项都必须由投资服务中心国土资源业务“窗口”统一受理，局赋予窗口收件和政策、业务咨询以及对内监督等职能，并选派政治素质好的业务骨干到窗口工作。

二是强化效能建设，畅通办事环节。实行审批提速，除在规定限时办结的时间外，力求在尽快的时间内完成。对于重特大项目和县委、县政府交办的审批、服务事项开辟绿色通道，特事特办，能快则快。

三是强化服务监督，进一步方便群众。继续加大监督力

度，各股室完善相关制度，配备一名监督人员专人专项负责检查承办件的时限和质量，发现问题，及时解决，确保不发生超期办结的问题；窗口也要强化对交办件的监督，发现即将到期的办理事项应及时提醒。实行政务公开。进一步完善局务公开栏，将党风廉政建设、办事程序、收费标准等内容进行公开，全面实现“职责身份公开化、行政审批公开化，行政收费公开化、行政执法公开化”提高行政透明度，自觉接受群众和社会的监督。

四是强化制度建设，建立健全绩效考评奖惩机制。把绩效考评结果作为评价领导班子、工作人员工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对绩效突出的予以表扬和奖励，对绩效差的予以批评和处罚。

各位领导，龙门县国土资源局将严格按照县委、县政府深化行政审批制度改革的要求，不断提高国土资源部门服务社会、服务发展的能力和水平，进一步深化行政审批制度改革，提升行政效能和办事效率，为优化我县发展环境，促进我县经济发展多作贡献！

二〇〇九年十二月二十二日

第五篇：行政审批改革座谈会发言

发展和改革局关于全市审批制度改革部门

座谈会汇报材料

一、统一思想，进一步提高对深化行政审批制度改革工作的认识

行政审批制度改革是破除体制机制障碍的重要抓手，是营造最优发展环境的核心环节，也是加快转变政府职能的关键之举。深化行政审批制度改革加快政务服务体系建设是发展所需，是大势所趋，是群众所盼，如何改革和完善行政审批，已成为当前各级政府所面临的一项艰巨任务。

新一届中央政府在机构改革方案中提出，改革的核心是转变政府职能，而转变政府职能则必须从行政审批制度改革来实现突破。省委书记夏宝龙在全省经济工作会议上也提出：浙江要争取创造审批速度最快的政府。我市于202_年以来，在市委市政府的正确指导下，以“合法合理、精简高效、批管分离”为目标，对行政审批制度进行了改革，创造了良好的经济发展环境和社会效益。但是离改革的理想目标还是任重道远。

下步我们要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力弘扬“三思三创”精神，深刻认识深化行政审批制度改革的重要性和紧迫性，把审批创新摆在突出位置，努力突破影响我市经济社会发展的体制性障碍。以“能减则减、合理归并、市场运作、强化监督”为目标，从清理审批到削减事项，从优化归并到标准化建设，持续推进，服务发展。面对新问题、新矛盾，不断提出新命题、新目标，尽力满足人民群众的办事需求。把审批制度改革作为政府职能部门的自我需求，在县市区的行政审批制度改革中争创全省第一乃至全国第一。

二、本部门削减审批事项、减少优化审批环节、流程的设想 经上一轮清理后，我局共保留9个行政许可事项和4个非行政许可审批事项。9个行政许可事项分别为：

1、内资企业投资项目核准；

2、外商投资项目核准；

3、境外投资项目核准；

4、基本建设工程初步设计审查；

5、审批粮食、棉花、煤炭出口配额和粮食棉花进口关税配额；

6、固定资产投资项目合理用能审查；

7、新建生产性供热锅炉审批；

8、工程建设不招标批准；

9、招标范围和招标方式核准。4个非行政许可审批事项分别为：

1、政府投资项目建议书的审批；

2、政府投资项目可行性研究报告的审批；

3、政府投资项目工程初步设计的审批；

4、企业投资项目备案。

为了进一步缩短基本建设项目审批时间，提高行政效率，我局计划在上一轮改革成果的基础，作以下三方面深化：

（一）审批事项削减

1、取消审批粮食、棉花、煤炭出口配额和粮食棉花进口关税配额，理由是：近五年多来，未受理过此类事项的申请。

2、取消新建生产性供热锅炉审批，理由同上。

3、取消固定资产投资项目合理用能审查，理由是：根据文件规定，我市固定资产投资项目用能审查，根据不同行业，分别由市经信局、交通局、住建局负责。

4、取消工程建设不招标批准，理由是：我市建设工程招标核准由市招标办负责。

5、取消招标范围和招标方式核准，理由同上。

6、取消政府投资项目可行性研究的审批。

合计取消6个事项（5个行政许可事项和1个非许可事项），削减率为46.2%。

（二）优化保留事项的审批环节

1、总投资1500万元及以下的政府投资项目，审批程序由原来的项目建议书、可行性研究报告和初步设计三个环节合并为一个环节，审批项目实施方案。

2、总投资1500万元以上的政府投资项目，审批程序由原来的项目建议书、可行性研究报告和初步设计三个环节调整为两个环节，审批项目建议书和初步设计。

3、总投资5000万元及以下前期规划明确或建安费用占比较低的政府投资项目，不再单独组织工程初步设计会审，建设单位编制初步设计文本后直接委托概算审核。

4、对列入计划的政府投资项目，简化项目建议书审批，原来要求提供的规划选址意见书改为规划意见。

5、合并规划设计方案会审和初步设计会审。政府投资项目由发改部门牵头办理，企业投资项目由规划部门牵头办理。

（三）项目审批材料削减

1、政府投资项目的项目建议书审批前：取消项目招标方案核准意见；不再要求信访维稳风险评估报告；计划外项目和乡镇街道实施的总投资在500万元以上的项目，不再需要市政府审批意见。

2、企业投资项目采用备案登记的，不再要求编制项目备案报告。

三、建议意见

1、国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》出台后，宁波市政府正在起草取消、调整和下放审批事项的目录，进一步明确市、县两级的审批权限，建议本次改革要与上级部门做好对接。

2、加强政府投资项目的前期工作。项目建设单位在申报计划前，要根据相关规划，做好项目的前期研究和论证工作，以确保政府投资项目的必要性、可行性和经济性。

3、规划设计方案会审和初步设计会审合并，具体的操作办法还需与市规划局进一步商定。

市发展和改革局 二0一三年三月