第一篇：实现农家乐长久健康发展

实现农家乐长久健康发展（完善农家乐发展中的法律保障）

随着城市人物质生活的得到极大提高，人们对精神世界的的追求也随之而来，工作之余人们往往希望到风景优美没有喧闹的地方抛却工作的烦恼，享受生活的美好。乡村旅游——农家乐也因此应运而生并取得较大的发展。许多不知名的小村小镇依托农家乐，大力发展当地旅游经济，取得了大部分村民脱贫致富，乡村建设蓬勃发展的效果。农家乐的发展对乡村经济、乡村文化、社会主义新农村建设等都产生了巨大的影响。但是在发展农家乐过程中出现了很多影响其健康发展的问题，因此完善农家乐发展的法律保障非常重要。

农家乐及其发展简介

农家乐，主要是指农民利用农村美丽的自然或田园风光及城市人渴望摆脱城市里常年喧闹、污浊的环境的欲望，向城市人提供一种享受农家独特自然风味的休闲旅游方式。目前我国各地的农家乐开发主要以观光、、休闲、度假、娱乐为主，但正朝着兼有考察、学习、参与、康体等内容的综合型方向发展。

在西方国家，20世纪60年代就已经有了乡村旅游这一形式，并取得了一定的发展和成就，直至目前，乡村旅游仍是许多西欧国家旅游收入的主要来源之一，如法国，目前法国的乡村旅游每年接待游客200万，能给农民带来700亿法郎的收入，相当于法国全国旅游收入的四分之一。

在我国，真正意义上的乡村旅游开始于20世纪80年代，最初发源于四川都江堰市的青城山、郫县、温江等地。1987年，休闲之都——成都郊区龙泉驿书房村举办的桃花节第一次以“农家乐”命名乡村旅游，真正开始了乡村旅游的“中国化”。其后，农家乐在全国范围内迅速发展，“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐“成为众多城市人竞相追捧的新旅游方式。

农家乐作为乡村旅游在中国的主要形式，其发展与乡村旅游密不可分，甚至可以说农家乐就是乡村旅游的“中国化”，所以其发展历程自然而然的与乡村旅游和而为一。当然，也有人认为“农家乐旅游产品一直没有一个社会公认的权威的定义，提法也多种多样, 如农业旅游、乡村旅游、观光农业、藏家乐等。”即农家乐是乡村旅游的另外一种称呼而已，也有一定的道理。笔者认为，在我国，城乡二元化特别突出，农家特色明显，用农家乐代指乡村旅游有一定的根据和合理性，所以在本文中，农家乐也部分统涵了乡村旅游的内容。

问题分析 农家乐涉及主体：业主 客户 集体 政府 问题介绍：

一、农家乐管理1、1、农家乐目前管理松散，农家乐经营过程中违规违法得不到有效监管，出现问题无从投诉。

从网上反应来看，对于农家乐的投诉主要集中在收费，卫生等方面，但是消费者往往找不到有效的管理部门，再加上农家乐所处位置一般远离市区，消费者大多数时候只能忍气吞声。

2、2、关于农家乐的经营规范不全面，偷税漏税现象严重。农家乐的经营没有常规饭店的条条框框，组织较为随便，再加上消费者的消费意识不强，不知道要发票，不要发票等现象泛滥，这给农家乐偷税漏税增加了便利。

二、土地的使用1、1、业主的宅基地使用权来自于国家对个人生活的保障，将其用于商业经营的农家乐已超出这一范畴。

（1）宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。宅基地的所有权属于农村集体经济组织，但国家为保证农民生活而允许个人使用，而农家乐是一种商业经营活动，其范围已超出保障生活的范围，因此此种行为是否应当予以规范值得商榷。

（2）为使农家乐成规模，业主往往扩大宅基地范围，占用大量耕地或其他土地用于经营，范围超出宅基地。

（3）业主之间存在土地使用权交换的现象，但缺乏正当程序，得到不到保障，起纠纷时亦难以解决，其中有些隐藏的土地买卖行为更是应该予以规制。

2、2、部分商家涉足农家乐，以承包之名行买卖之实，也有直接买房作为休闲场所的现象。

法律规定有下列转让情况，应认定无效：

（1）城镇居民购买；

（2）法人或其他组织购买；

（3）转让人未经集体组织批准；

（4）向集体组织成员以外的人转让；

（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。

但是因为城镇居民生活水平上升，有人直接投资农家乐，买房买地经营，也有人在乡村购地作为休闲的第二个家，这种现象应该予以规范。

三、卫生与服务1、1、农家乐消费中的卫生服务，主要是食品安全缺乏保障，出现问题如何归责等模糊不清。

2、2、住宿登记制度，禁止违法服务主要是性交易等缺少要求和监管。

四、商业的运作1、1、农家乐的宣传规范问题。

为了扩大经营，许多业主，甚至包括当地政府在内，对农家乐进行虚假宣传，消费者往往是到了以后发现问题却已无法解决。

2、2、不同业主之间合伙经营的合伙关系与雇佣问题。

为了扩大经营规模，家庭之间进行联合经营的现象逐渐增多，但是他们往往不知道合伙规范，缺少必要的形式，如合同等，所以产生纠纷时往往难以解决。

3、3、商家经营农家乐的定性。

商家投资农家乐与农村的个体工商户之间的辨别和关系认定。

4、农家乐商标的注册保障问题。

恶意利用农家乐商标问题和如何保护农家乐经营者的正当利益问题。

重点问题1、1、农家乐发展对生态环境的破坏问题。

农家乐发展的过程中，既有政府的疏忽，也有农家乐业主长远眼光的缺乏，更因游客们环保意思的薄弱，农家乐的发展给乡村环境带来了极大的破坏，如何采取有效措施来保护环境急需解决。

2、2、集体资源的利用与利益的分配问题。

农家乐所依托的环境资源，旅游资源如青山，田地，果园等并非个人独有，也非国家公有，而属于集体，而开办农家乐虽然利用了这些资源，甚至对这些资源还有一定的破损，集体却并没有得到补偿，因此集体里一部分富裕起来，而另一部分却没有从集体中获益并且损失了以后可能得以依靠的集体资源，如何公正的分配利益并保障集体的长久发展也值得思考。

论题分析:以上的这些问题在我国农家乐迅速发展过程中已经逐渐显现，但是却缺少有力的法律制度保障，通过对农家乐整套运营体制的调查，我们可以从理论和规范两个方面入手对其尽心探究。

社会心理学分析： 社会心理学是研究个体和群体的社会心理现象的心理学分支。个体社会心理现象指受他人和群体制约的个人的思想、感情和行为，如人际知觉、人际吸引、社会促进和社会抑制、顺从等。群体社会心理现象指群体本身特有的心理特征，如群体凝聚力、社会心理气氛、群体决策等。社会心理学是心理学和社会学之间的一门边缘学科，受到来自两个学科的影响。在社会心理学内部一开始就存在着两种理论观点不同的研究方向，即所谓社会学方向的社会心理学和心理学方向的社会心理学。在解释社会心理现象上的不同理论观点，并不妨碍社会心理学作为一门独立学科应具备的基本特点。

因此社会心理学可以分析涉及主体的心理，以求更好的协调好各主体之间的关系，并未广义的立法或者说今后对农家乐的管理提供更人性化的建议。这样的话雨来同学所涉及整个项目的各个问题，研究量可能会较大。

PS：因为不熟悉雨来的专业，我只能从百度百科上找了一些社会心理学的资料，当中具体的问题希望雨来能自己看看，最好能提出建议啦，呵呵。

第二篇：如何实现安全生产和健康发展

如何实现安全生产和健康发展

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督

赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

第三篇：煤矿安全论文:如何实现安全生产和健康发展

如何实现安全生产和健康发展

摘要：我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

关键词：—安全生产—管理—效益—

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

现阶段实现安全生产的有效途径：

1、发挥好理念先导作用。

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

2、发挥好宣传教育作用

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、发挥好亲情感染作用。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

4、发挥好管理规范作用。

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

5、落实制度“严”字当头。

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

6、落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。

综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要即使解决安全生产中的问题。想为安全生产所想，急为安全生产所急，积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质活动，从而在全矿的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步发展。

第四篇：《_____让________长久 》

2017年重庆市中考A卷《 __让__ 长久》优秀范文（5篇）

【作文原题】

⑴童年会消逝，但纯真让童心永驻;亲人会远离，但思念让亲情长存;朋友会久别，但真诚让友情不老„„

请将下面的题目补充完整，写一篇文章。题目： __让 __ 长久

要求：①内容具体，有真情实感;②除诗歌外，文体不限;③不少于500字;④凡涉及真实的人名、校名、地名，一律用A、B、C等英文大写字母代替;⑤不得抄袭。【优秀范文】

【范文一】信任让友谊长久

你一定见过各种各样的桥，金水桥、玉带桥、十七孔桥、立交桥、斜拉桥„„琳琅满目，令人眼花缭乱，但有一种桥，你肯定看不到，只能感受得到，那就是友谊之桥。这样的桥存在于心灵之间，民族之间，国家之间，只有用心体会，才能感受到。我和同学之间也有这样一座友谊之桥。

记得那是二年级下半学期的一个中午，我像往常一样，吃完饭回到宿舍准备午休。看到别的同学都有书看，我心里闷闷不乐，但也没办法，只好无可奈何地躺在床上，呆呆地看着每一个人，忽然，我眼前一亮，看见了张雨夏的龙珠第53本《愤怒的龙拳》，我很喜欢看，就问张雨夏能否借我看，但是张雨夏让刘雨佳先看，然后才轮到我。张雨夏出去上厕所了，我实在等不及了，伸手就去拽那本《愤怒的龙拳》，和刘雨佳抢了起来，我们谁也不让谁，抢来抢去，我一使劲，不小心把书撕掉十几页，我望着那被“一刀两断”的书，愣了一下，等我恍过神来，看见了这一情景，一时惊惶失措，不知怎么办才好，这时，张雨夏回来了，刘雨佳急忙向张雨夏“汇报”了情况，张雨夏听后勃然大怒、大发雷霆，挥拳就向我打来，我连忙一边躲闪一边解释，说明我不是故意的，还向他赔礼道歉，并表示要帮助他把书重新装订好。张雨夏终于被我诚恳的态度感动了，原谅了我。后来，我们之间就像什么也没发生似的，一如既往地在同一宿舍友好相处，而且我们带课外书都主动地借给对方。

还有一次是在乒乓球兴趣小组活动中，那次有我、周航生和谢李谋，我们三个打循环赛，11分一轮换，我和周航生打得正欢，我一个失误把他的球打飞了，不知掉到哪里去了，怎么也找不着，他就叫我赔他一个，我死也不赔，因此关系闹得很僵，本来很要好的朋友，谁也不理谁了，连看都不看对方一眼，我们俩一直僵持到下课回教室，过了一会儿，他写好了一个条子，交给我，让我签字，说：“你不用赔了，你在上面签字就行了”。我一看条子上的内容，主要是承认我把他的球打丢了是不对的，对此，我向他表示道歉，其实，即使他不写这个条子，我已经内心很懊悔了，本想回家后给他买一个，于是，我就痛快地在条子上签了字，并向他赔了不是，他也向我道了歉。至今，我们还是最好的朋友。

这两件事说明了我们的友谊是可以化干戈为玉帛，它是用“尊重、信任、关爱、包容、谅解”等构筑起来的，有了这样的基础，这友谊之桥才会牢固，它可以化解冲突，解决矛盾，增进彼此的了解和信任。但这友谊之桥搭建起来可不是一天、两天的事，必须长久地交往，相互了解和理解，天长日久才能修建起这座坚不可摧的友谊之桥。它是非常珍贵的，我们要精心用“尊重”等上面提到过的不可缺少的材料去维护，只有这样，它才不会坍塌下来。正如课文《桥之思》中所说的：“这样的桥越多、越普遍，我们这个世界就越和谐、越美好。【范文四】时间让友谊更长久 云卷云舒，潮起潮落„„

时间就这样悄悄地从指间流逝。

我没留住时间，时间却给我留下了无尽的思念。

以前老师说过，在人的一生中，有两类人是最难以忘怀的，一个是战友，还有一个就是——高中的同学。我想，他没说错。在高中这段既快乐而又掺杂着痛苦的岁月里，我们一起走过了失落、一起扛起了风雨、一起分享着成功的喜悦、一起品尝着挫折的苦涩„„一起走过了高考那场不见硝烟，却比硝烟滚滚的战场还要残酷的战场。

常常会想起以前的那段日子，看到某些熟悉的事物或经过以前一起到过的地方时。人，就是这样，总是会轻而易举地被某些东西带进无尽的思念中。

前不久，一个几乎断了联系的好友突然发来一条短信，说：我们是一辈子的哥们。那种感觉不是仅仅用一个“快乐”就能诠释的。虽然分开了，但感到高兴的是，他还记得有我这么个人;更欣喜的是，他让我知道了我们之间友谊的份量。当昔日的好友打电话来时，无论他(她)们告诉我的是他(她)们碰到的值得高兴的事，还是他(她)们遇到的伤心的事，我都会莫名地感动，因为他(她)们会在遇到事情的时候想起我。时不时遇到他(她)们，然后在一起大聊特聊，聊往昔、聊将来，那种感觉令人感到舒服。曾经共渡苦难和幸福的我们，成了今日的挚友。我们在心里留下了彼此的位置。时间如流水般流逝，也许有些东西我们会轻易间就给遗忘了，但深厚的友谊会像红酒一样愈加的淳香!【范文五】感动让亲情更长久

星期六，爸爸带着我去看了《背起爸爸上学》这场电影

故事讲述了一个单亲家庭，妈妈因病早逝，石娃，姐姐和爸爸是这部电影的主角。因为家里穷，只能供一个人上学，爸爸用一把小小的勺子改变了石娃的人生。姐姐便充当起妈妈的角色。石娃家离学样很远，其中还要经过一条河，爸爸每天都在河边接送石娃。石娃小时候很调皮，曾逃学几次。就在这期间，石娃家中没钱可供他读书，爸爸为了让他继续读书，不惜让姐姐出嫁，用彩礼钱继续供他学习。从此以后，石娃发奋努力，认真学习，并且在全国的化学比赛中获得全省第一的好成绩。爸爸拉着儿子奔走相告，甭提有多高兴了，可命运却再次降临在他们身上。爸爸在一次劳动中不幸摔成了残废，可为了石娃能再读书，爸爸说什么不让石娃辍学，三娃也不能舍弃爸爸，只好背起爸爸踏上了继续学习的道路。

还没能看到结尾，我已是泪眼朦胧。这其间我看到一个爸爸高大的背影。为了孩子，再苦再累也没有愿言。同时我也从心底佩服石娃哥哥，他是那么爱他的爸爸。他真是我们学习的榜样，我也要向他那样，用我们自己的行动去报答爸爸和妈妈。我们生活在今天这个幸福的时代，爸爸和妈妈为了我们的成长付出了很多。我们应该从现在就来为爸妈分担忧愁。不和父母斗嘴，发脾气，少撒娇。在家做一些力所能及的事，洗洗自己的衣服，鞋子，袜子等„„他们下班后为及时送上拖鞋，端上热荼。平时帮助爸妈打扫卫生，特别是自己的房间更要学会整理。

在学校努力学习，用优异的成绩来回报父母，为父母增光。平时不玩危险的游戏，尽量不让他们担心。

最后，我还想对爸妈说：“你们为我付出了这么多，我将来也会像石娃那样，不忘亲情，永远的孝顺你们，照顾你们。”

第五篇：夯实稳定基础 实现健康发展

夯实稳定基础 实现健康发展

多年来，黑龙江虎林农村合作银行始终坚持稳定经营发展的战略思路，以安全性、流动性、效益型为经营原则，不断深化体制改革，完善法人治理结构，强化内部管理，努力构筑安全稳定防线，提高抗风险能力，取得了良好的经营管理业绩，保持了稳定、健康、快速的发展态势。

一、虎林农村合作银行的概况及发展沿革

黑龙江虎林农村合作银行于2006年6月6日正式挂牌成立，其前身为成立于1992年的虎林市信用联社。特别是1996年与农业银行脱钩分设按合作制原则规范信用社以来，实行县乡两级法人管理模式，通过坚持服务三农的经营宗旨，不断深化改革与规范管理，拓展经营，提高资产质量和经营效益，成为黑龙江省农村信用社系统第一个达到组建农村合作银行标准的信用联社。虎林农村合作银行成立两年来，按着总体改革发展目标，经过全行员工的努力，取得了产权关系进一步明晰，法人治理结构逐步完善，外部约束机制、内部管理水平和风险防范能力显著提高，财务经营状况良好，效益逐步提高，支农服务功能显著增强，全行面貌焕然一新的改革、管理与经营的良好业绩，创建了良好、和谐、稳定的金融环境，成为全省农村信用社的一面旗帜。

截至2008年6月末，虎林农村合作银行下设1个营业部、13个支行、4个分理处、12个储蓄所，员工305人，固定资产3，199万元，各项存款余额8.9亿元，分别较1996年和2005年纯增7.02亿元和2.8亿元；各项贷款余额6.3亿元，分别较1996年和2005年纯增5.3亿元和2.3亿元；资产总额136，215万元，分别比1996年和2005年增加了108,479万元和45，324万元；负债总额128,386万元，分别比1996年和2005年末增加了7,155万元和235万元；资本充足率为24.19%；不良贷款余额328万元，不良贷款比重由1996年的45%，2005年末的0.64%下降到0.52%，2006年、2007年分别实现利润1,163万元和1,773万元。

二、经营管理独具特色，各项业务稳步提升

1996年，虎林市引用联社与农业银行脱钩分设时，存款余额小，成本高，贷款市场占有率低，不良贷款比重高，经营效益差，经营艰难，危机四伏。为改变经营状况，走出困境，他们积极转变观念，创新经营思路，在确保安全稳定的前提下，下大力气，动真功夫，针对不同时期、不同情况采取了不同的经营策略，促进各项业务逐步好转，实现了存款稳步增长，贷款市场不断拓展，支农效果逐渐增强，信贷资产质量大幅度提高，走上了稳定、健康的发展轨道。

（一）实现“三统一”策略，优化经营环境

为真正改变脱钩分设后经营、管理的艰难局面，提高企业生命力，经过深入的研究和探索，虎林市信用联社在二级法人管理模式中，针对各信用社经济环境差异、经营发展不平衡的现状，创造性地实行了“三统一”策略。一是统一调剂资金。全辖资金又联社统一管理，将城镇社资金向需求量大的农村社调剂，平衡余缺，高效运用。二是统一核销呆账。集中全辖的呆账准备金，对呆账包袱沉重的社集中核销。如前些年东风信用社存款仅有200多万元，贷款规模180万元，呆账贷款就达140万元，压得该社举步维艰，经营异常艰难。联社集中全辖呆账准备金，一次为该社核销呆账贷款120万元，使其一举甩掉包袱，不如良性发展轨道。目前，全辖各行全部化解了不良贷款，并形成了齐头并进的良好发展局面。三是统一平衡盈亏。由于一部分社靠自身正常经营年年亏损，导致包袱越来越重。联社通过调剂社与社之间资金余缺，对贫困社实行优惠利率，保证了社社赢利，实现了平衡发展。

（二）转变观念抢市场，确保经营稳定

为了彻底扭转经营劣势，走出困境，虎林市信用联社积极从抢占资金组织和信贷投放市

场入手，扩大经营，规范管理，确保经营稳定。

1.优化服务，完善机制，坚持打好筹资持久战。为积极增加信贷资金来源，他们始终把

资金组织工作放在重要位置来抓，牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效”的理念，不断创新组织资金工作思路。一是通过强化思想教育，使员工认识到筹措资金和增强实力的必要性和重要性，动员职工走出柜台广揽闲散资金。二是通过优化柜台服务和完善服务设施，美化服务环境，提升员工服务水平，在服务中采取“人无我有，人又我新”的服务策略，弥补了农信社无网络化服务的缺陷，展示了良好的形象，巩固了老储户，发展了新储源。三是加大宣传力度，赢得信赖。通过各种媒体，广泛宣传信用社资金取之于虎林用之于虎林，让广大群众知道信用社的性质和在支持三农和地方经济发展中起到的重要作用，增强群众的信赖，赢得存款。四是积极完善考核激励机制，调动员工资金组织工作的积极性和主动性。通过一系列的措施，广大员工积极投入到筹资持久战中来，进一步增强了组织资金能力，确保储蓄存款以较大幅度地稳步增长，在全市金融机构中占有较大的市场份额，为进一步拓展经营，增强经营能力，奠定了坚实的基础。

2.拓展思路抢市场，经营规模稳步扩张。在保证充足的信贷资金来源的前提下，虎林市

信用联社努力在拓展信贷市场，培植新的效益增长点上下功夫。一是站稳占足农村信贷市场，逐步加大农村农户信贷投放力度，努力扩大投放面和投放量，先后实行和开展了以土地使用权为核心的信贷管理办法，农户小额信用贷款，农户联保贷款，农户贷款“一证通”业务等，简化贷款手续，减轻农户负担，巩固农村信贷市场。多年来，虎林市信用联社农贷投入均占全市金融机构农贷投放总量的90%左右。二是在保证足额投放农业贷款的基础上，把目光积极投向辖内效益好、信誉高的国营农场连队、企业以及城镇优良的个体工商户，开办农场连队农户联保、工资户担保贷款，企业固定资产抵押、担保贷款，城镇优质门市房抵押贷款，使之成为优良的黄金客户群，抢占了市场，培植了新的效益增长点。灵活的策略，良好的服务，使虎林市信用联社信贷市场占有率位居全市金融机构之首，为经营与发展打造出稳固的平台

3.增收节支提高效益，为改革发展增加储备。多年来，虎林市信用联社一直坚持“勤俭

办社，效益兴社”的思想，细化财务管理。一是发挥联社调剂作用，提高资金运用率和周转率，进一步提高资金使用效益；二是加大收息力度，确保实现利润最大化；三是树立“过紧日子”思想，压缩费用开支；四是规范操作，按要求提足拨备，增加积累，为深化改革、稳健发展增强储备。

多年来，虎林农村合作银行根据地域和经济特点，积极开展独具特色、卓有成效的业务

活动，使各项业务呈现稳步增长和快速发展的良好态势，其中各项存款和贷款分别以13%和17%的速度递增，经营效益也逐年提高，创造出稳定的金融发展环境。

（三）服务“三农”，全力支持地方经济发展，提升社会影响

1996年以来，虎林信用联社牢固坚持服务“三农”的办社宗旨，不断创造支农服务措施，硬化支农职责，优化支农服务，量化支农政策，细化支农办法，方便农户贷款，保障农民发

展生产，增加生产效益。十多年来，累计投放农业贷款30多亿元，年均投放贷款，保障农民发展生产，增加生产效益。十多年来，累计投放农业贷款30多亿元，年均投放贷款达2.3亿元，占全市金融机构农贷投入的90%以上，全市80%以上的农民得到贷款支持，户均贷款1万元以上，成为名副其实的支农主力军。全市农业和农村经济在充足的贷款支持下得到长足发展，全市粮食总产由1996年的26万吨增至59万吨，农民人均纯收入有1996年的2,529元增长为4,785元，农村人均存款由1996年的1,507元增长为6,856元，大部分农民走上了致富道路。虎林市信用联社连年被省市各级政府评为支农先进单位，亮度被人总行评为全国信合系统支农先进单位。

1.先后支持全市农民实施了“双十工程、四大工程、五大基地以及绿色种养业基地”等

建设，建立了水稻、蔬菜、烤烟、奶牛、生猪、驯化鱼等生产基地。特别是在几年的专项支持下，在全市建立了58个绿色食品种植基地和19个绿色养殖生产基地，仅绿色水稻种植面积就达60万亩。较大程度地改善了土地使用效益，达到增产增收的目的。使虎林市的粮食总产、人均农业增加值、人均财力、人均存款，农民人均纯收入都取得了大幅度增长。

2.先后实行了以土地为中心的信贷管理制度，贷款公开化制度，农户小额信用贷款政策，“一证通”贷款业务等一系列支农贷款制度和惠农政策。特别是自2007年，按照省联社的总体部署，在全市范围内开展了农户贷款“一证通”业务，农户一次授信，可在授信额度内随用随贷，极大地方便了农户贷款，减轻了农民的负担

3.为促进全市农业和农村经济平稳健康发展，虎林市信用联社始终把扶贫救灾作为一项

重要工作来抓，在1996年虎头镇月牙村惨重火灾，1998年特大干旱，2000年洪涝灾害，2002年发生的70年不遇的特大暴雪灾害等灾害中，一笔笔的扶贫救灾转型阿贷款使农民在最短的时间内摆脱困境，恢复生产

多年来 虎林农村合作银行以支农为主线，不断加大信贷支农力度，使广大农民群众在充足的贷款支持下大力发展农业生产，逐步走上了支付道路，取得了社农双赢的良好业绩，维护了农村金融市场的稳定，创建了良好的经济和信用环境。

三、以防为主，防化并举，确保安全稳定

稳定是发展的基础，虎林市信用联社始终将防范和化解金融风险工作为各项工作的重中

之重。通过完善内控体系建设，构筑风险防线，提高抗风险能力，多策并举，化解金融风险。

（一）以建立优良的企业文化为契机，构建风险防范长效机制

一是强化企业文化建设，提高员工依法合规经营意识，预防道德风险。多年来，他们通

过深入持久地开展员工职业道德、民主法制等学习教育活动，特别是近两年来按照省联社统一部署和规划，开展了员工行为规范为主线的龙江信合企业文化建设系列活动，培养和建立起以“文明、敬业、诚信、廉洁、创新、高效”为核心的企业文化，促使广大员工在学习教育活动中进一步统一思想，提高认识和道德修养，逐步在员工思想深处牢固树立起不想违规、不能违规、不敢违规的合规经营意识，构建起一道坚固持久的道德风险防线。二是健全“三会制度”建立起决策、执行、监督相互制衡，激励与约束相结合的法人治理结构和约束机制。虎林农村合作银行成立以后，立足于请阿华经营管理，转换机制，健全制度，增强发展能力，建立健全了《黑龙江虎林农村合作银行章程》，股东代表大会、董事会、监事会选举办法议事规则，以及各项管理办法和工作制度。“三会一层”依法合规履行职责，规范操作，集体决策，民主管理的组织形式发挥了重要作用，避免了决策失误和制约失效，提高了经营管理水平。

（二）建立健全内控体系，努力提高风险防范能力

内控制度是安全经营的第一道防线。多年来，虎林农村合作银行不断强化管理，完善内控制度，努力提高防防线能力，本着“内控制度现行”的原则，分专业、按岗位进行修订和完善，特别是城里合作银行后先后建立和完善了61项制度。使每个专业和岗位，每项工作和程序，每个环节和步骤都有章可循、有规可依，规范了业务操作，内控管理和风险防范能力明显增强。

建立并实施了风险防范、责权利相统一的信贷业务操作办法。信贷业务是农村信用社业务风险集中地和高发区，为了真正有效地防范风险，虎林农村合作银行始终把信贷管理作为一项极其重要的工作来抓。一是建立健全信贷管理制度和操作办法，针对不同的经济形势和发展情况，适时对《虎林农村合作银行信贷管理办法》、《虎林农村合作银行贷款管理责任制实施细则》进行了修改和完善，科学、严肃、严格地规范业务操作。同时严格执行贷款责任追究制度，对导致发生信贷风险的贷款责任人严肃追究责任，有效地防范了新增贷款风险和操作风险。二是制定并实施了《虎林农村合作银行授权、授信管理暂行办法》，以适应当前针对农村金融市场推行的农户贷款“一证通”业务，明确贷款授权、授信的方式，根据农户土地承包情况、资产收入等经济情况，科学合理地确定授信标准和额度、授信范围和期限，以此来强化统一管理和内部控制，避免在授信过程中的盲目性和随意性而造成的风险隐患，增强了风险防范能力和控制能力。

（三）多策并举，化解风险

虎林市信用联社与农业银行脱钩分设之初，由于历史原因和行社合属办公期间贷款管理混乱等原因，造成大量贷款形成风险。为了不断提高信贷资产质量，虎林农村合作银行通过宣传发动、制度激励，营造清非环境，采取灵活多样的措施，因地制宜，多策并举，确保不良贷款清收盘活工作取得显著成效。自1996年以来，累计收回不良贷款2.5亿元，使不良贷款比重由原来的45%，下降至目前的0.52%，实现了不良贷款余额和比重双下降，确保了经营活动步入安全、高效的发展轨道。

1.广泛宣传发动，营造清非环境。不良贷款比重过高是妨碍信用社经营和发展的巨大障碍，该行在实施清非攻坚战的同时，努力做好宣传和动员工作，提高员工的危机感和责任感，发动一切可以发动的力量，包括寻求地方党政和社会有关部门的支持与帮助，共同营造良好的清非环境。

2.完善清收机制，加大奖励力度。清收不良贷款是一项长期由艰巨的工作，只有充分调动员工的积极性和主动性，才能保证此项工作的顺利有效开展，而完善清收机制，加大奖惩激励力度是实施这一战略的重要保证。一是建立了责任机制。在清收不良贷款工作中，虎林联社建立起联社总体决策，信贷部门操作，信用社具体实施，会计部门检测，审计部门监督，相互监督制约的机制，适时出来了《虎林市信用联社贷款损失赔偿责任制》，对不良贷款实行划段管理，对1999年以前形成的不良贷款实行目标管理，按考核信用社，每年以10%-20%的纯下降比例完成清收责任；对那些因职务调动，新官不理旧账，未进行及时催收或办理催收手续，丧失诉讼实效等原因造成贷款损失的，对责任人进行责任赔偿处理，先后有4名信用社主任受到责任处罚，赔偿30万元。二是完善激励机制。每年年初联社与基层信用社签订清收不良贷款责任状，清瘦计划与工资奖金挂钩，预留工资总额的40%作为效益工资，完成任务的发全额效益工资和奖金。超额完成的以3%的比例给予奖励，完不成清收任务的，扣罚全部效益工资和30%的奖金。与此同时，对完不成清收计划的，实行一票否决，不得参加年末评优评选。通过实行一系列的清收责任和激励机制，极大地调动起全体员工的清收盘活工作热情。

3.多策并举，依法维权，效果显著。在清收不良贷款工作中，虎林联社认真分析不良贷款形成的原因，对贷款进行分类排队，确定清欠措施，特别针对一些“钉子户”、“赖债户”、陈欠大户、重点户积极拿起法律武器，依法维护信用社合法权益，通过几年的艰苦努力，取

得了清收不良贷款攻坚战的全面胜利。一是认真调查摸底，做到心中有数。对已形成不良的贷款，他们认真深入地分析形成的原因，对陈欠户的家庭经济状况、资金来源、还贷意识等情况进行深入了解，全面掌握，并针对贷户还贷意识差，清收工作不实，对贷户定性不准等原因，确定了先易后难、先写上后起诉、重点清收、逐个突破的清收策略。二是多策并举，效果显著。在清收工作中，根据不同情况因地制宜，采取不同的办法，如：清收还贷粮，以粮还贷；清收走逃户承包田使用权，由担保户以租还贷；力拔“钉子户”，突破重点，达到以点带面的作用等等。特别是在清收“钉子户”和重点陈欠户的工作中，他们力求起到起诉一户，执行一户，震撼一片，以点带面的作用。首先成立联合法庭现场办公，经联社与市法院充分协商，由经济庭，执行庭各抽调一名法官，组成联合法庭，逐村进行现场办公，当场受理按键，当时开庭审理、调解或判决，对不服调解或判决的“钉子户”立即进行执行程序，扣押财产现场拍卖，达到了起诉一户，清瘦医护，教育一片的目的，仅在2001年至2003年三年中，共起诉“两呆贷户”146户185笔，清收不良贷款95万元。其次选择大户重点突破。东方红镇财政所是贷款额度最大，清收难度最大的“赖债户”，该单位自92年6月贷款2笔，合计100万元，本溪合计181万元，同时在工行贷款70万元，建行贷款50万元，用于建东方红镇贸易中心，该中心经营效益一般，微笑的收益全被镇政府挪用，贷款分文不还。为此虎林联社由信贷部门牵头，组成专门清收小组授权，依法扣押了抵押物──3300平方米的贸易中心，连续两次开庭审理，后经调解达成每年还款40万元本息的协议，到2003年5月该单位贷款全部偿还完毕。第三，跟踪调查随时清欠。农垦企业迎南机械厂系过去的军工企业，计划经济时期在迎春信用社贷款本息合计173万元，该企业多年经营不景气，转产多次，干什么什么亏，无力还贷，多次申请破产未获批准，清收工作多年无进展。2002年6月信贷人员在调查中发现，该企业在室内极大粮库建金属粮仓的工程费即将结算，得知这一消息后，立即向法院申请诉前保权先行冻结工程款，在顶住地方政府的干预后，做出还款判决，在无异议的情况下，由法院强制扣划该厂工程款，全部偿还贷款本息，在企业破产前，使这笔呆滞多年的不良贷款得以全部收回。第四，依靠法律努力维权。2001年虎林辖内三大农场股改上市，下甩信用社贷款6000多万元，他们不等不靠，通过积极协商，庆丰农场上市公司带走了全部的贷款债务，而另外两家改制后，上市公司将4040万元下甩给无偿债能力的空壳农场，该社抽调专人，组成清欠小组，展开攻坚，通过多次与资深律师探讨咨询，制定了切实可行的清瘦方案，最后在依法起诉中胜诉，成功维权。

通过依法维权，清收不良贷款工作，不仅有效地维护了信用社的合法权益，活化了资金，提高了效益，同时在社会上树立了良好的企业形象，真正保障了一方金融秩序的稳定。

4.防止“前清后增”，将风险消灭于萌芽。在盘活不良资产过程中，虎林农村合作银行付出了很多的努力，浪费了许多人力、财产、物理，为此他们深刻总结经验教训，在不断加大清收力度的同时，着重抓好贷款投放质量，防止发生新的不良贷款，把贷款风险消灭在未发生之前。几年来，虎林农村合作银行当年新增贷款回收率均在95%以上，无一笔贷款形成风险，他们从严肃信贷纪律、规范信贷行为入手，在贷款投放过程中努力提高资产质量，从严把好三关：一是把好投放关，根据全市具体情况，在严格遵循《贷款通则》投放农业贷款歪，还制定了农户贷款“十不贷”即不讲信誉的户不贷，顶冒名贷款不贷，无担保人或担保人不到场不贷等十条，要求全辖信用社认真遵照执行，并严格执行信用社现场办公制度，要求信用社逐村现场投放贷款，即农户现场申请，信用社现场审查审批，担保抵押手续现场办理，贷款当场发放。坚持贷款“三公开”制度，即贷款计划规模，贷款人状况，贷款用途金额三公开，并张榜上墙，接受广大农民监督，增加贷款透明度，减少中间环节，防止暗箱操作，确保贷款投放质量；二是把好管理关，严格贷款分级审批制度，对出现场办公外投放的其他贷款，严格执行贷款审批小组集体审批制，并确定贷款第一责任人，切实加强贷款合法性，流动性，安全性审查，做到贷款条件完备，手续严密合法，责任落实到人；三是把好监

督官，坚持坐班主任审查制度，作为贷款投放前最后一关，坐班主任审查制度必不可少，责任重大，坚持审计监督制度，由审计部门定期对已投放贷款进行检查监督。坚持信贷业务检查制度，由信贷业务人员每年初在备春耕生产贷款投放完后，抽调精兵强将组成较大阵容的检查组，对全辖信用社进行贷款业务全面检查，有效监督规范信贷行为，确保信贷规章制度的贯彻实施。

四、夯实稳定基石，创新发展，保持稳定的金融和发展环境

虎林农村合作银行自1996年与农业银行脱钩分设以来，通过多方艰苦奋斗，彻底改变了过去经营规模小，信贷资产质量低，经营效益差，风险突出的艰难局面，发展成为目前经营实力强、资产质量优、管理先进、效益良好、发展潜力大的全省第一家农村合作银行。分析虎林农村合作银行改革发展的过程，就是一个稳定带动经营、促进改革、实现发展的过程。他们通过强化内控管理、完善制度、提高素质，优化内部环境；通过加大支农力度、优化服务、盘活陈欠、弱化风险、壮大经营实力、增强盈利水平，树立良好的社会形象，创新优良的金融环境和维护良好的金融秩序，这是该行在竞争中求生存，改革中谋发展的成功经验。面对当前农村金融市场激烈的竞争格局日益凸显的严峻形势，虎林农村合作银行在经营管理中依旧坚持安全稳定的宗旨，努力夯实基础，不断完善自我，谋求创新发展。一是要创新企业文化，用先进的文化凝聚人，形成良好的企业精神。二是创新用人机制，优化人力资源配置，要以人为本，创新用人制度，达到吸引人、用好人、留住人，招聘高素质的金融人才，加快人才结构调整。三是创新经营机制，力求稳定、安全、高效，继续加快产权制度改革，完善三会制度，调整好经营理念，树立经营意识、创新意识、市场意识、服务意识和风险责任一是。四是立足发展，增强可持续发展潜力。针对内部经营机制、信贷结构、服务功能的调整和完善，使信贷投向与信贷需求相适应，积极稳固农村金融市场，保持支持三农、服务地方经济的支农主力军的作用不动摇。