第一篇：在全县新农村建设现场会上的讲话(黄嘉琪)doc

在全县新农村建设现场会上的讲话

县政府县长 黄嘉琪（2006年8月31日）

同志们：

这次全县新农村建设现场会的主要任务是总结经验，统一思想，凝心聚力，进一步推动我县社会主义新农村建设工作，为广大农民营造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。会前，我们参观了道日村、三末村、导孔村和孔来村，从参观的情况来看，这些示范村基础好、行动早，创建效果很明显。刚才，县农业局、县扶贫办、抱由镇、利国镇分别作了典型发言。由于时间关系，还有很多做得好的镇未能发言，会议印发了他们的经验做法，会后请大家认真学习，借鉴经验，结合实际，扎实推进我县新农村的建设。下面，我讲三点意见：

一、整合资源，群策群力，新农村建设初见成效

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是省委、省政府提出建设社会主义新农村的头一年，经过了半年多深入扎实的创建活动，我县新农村建设初见成效。

（一）加强领导，摆上日程，新农村建设有好的发展势头。一是成立领导机构，指导推动我县新农村的建设。为落实好新农村建设工作，今年初，我县下发了《关于推进社会主义新农村建设的实施方案》，成立领导机构，设 立新农村领导小组办公室，确立了30个文明生态村创建重点村，6个新农村建设示范点。各镇党委、政府也成立了组织领导机构，落实领导责任制和领导干部定点联系制度，每个自然村都有镇领导和镇干部驻点指导。我们还从县直机关单位抽调100名干部，组成11支建设新农村工作队，深入全县11个镇开展社会主义新农村建设工作。二是广泛宣传发动，激发群众创建热情。我们通过悬挂横额、张贴标语，召开创建村党员干部座谈会、外出人员会议、村民代表大会，同时创办了新农村建设工作简报，已刊发了21期，跟踪宣传新农村建设的进展情况。特别是通过工作队挨家挨户做群众的思想工作，提高了群众的认识，激发了他们创建新农村的热情。我们组织县直机关、镇、村干部到广东、省内新农村建设较好的地方参观学习，使干部群众坚定了信心，开阔思路。今年来，主动要求开展创建文明生态村的村庄就有70多个。三是科学统筹，认真做好调查、选点、规划。3月份，建设局等有关部门工作人员，深入到农村进行实地察看，规划创建了海榆西线片区、乐九线片区、毛九线片区等3个片区，选定了能较好联片创建抱由镇道日村、大安镇西黎三末村、志仲镇导孔村等30个村作为今年的创建点。技术员还根据各村的具体情况绘制创建规划图，把民房改造、沼气池、村道、绿化、庭院经济等创建内容统一规划，使30个文明生态村建设符合科学发展观的要求。四是因地制宜，以点带面。各工作队因地制宜抓好示范村的创建，以点带面，推动新农村的建设。通过治理脏乱差，修道路，添设施，营造农村新环境。目前已建成了20个文明生态村，8个创建村正在开展各项创建工作，剩下2个创建村正在抓紧筹措资金。据不完全统计，全县已投入新农村建设资金1226万元，群众投劳12万个工日，创建点共硬化水泥村道长13.6公里，面积56250平方米，硬化排水沟5828米，修建砂砾土路8166米，宣传文化室5间，农民休闲小公园和其他娱乐场所11个，安装路灯28盏，植树16900株，花卉2500株，种草皮9800平方米。从全县新农村建设情况来看，我县各级领导积极主动地抓文明生态村建设工作，自觉地把这一综合创建载体落实到领导决策、乡村规划、财政投入、工作部署上来。

（二）整合资源,捆绑使用，新农村建设资金有保障。今年来，我们建立财政投一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点“五个一点”的资金筹措机制。将新农村建设项目包装，争取资金，捆绑好农业、水务、扶贫等各项涉农资金用于创建工作, 确保新农村建设资金到位。今年,县委县政府主持召开各有关部门领导会议，集中使用各类支农资金。目前,全县投入新农村建设资金已达1226万元,拨付支农资金437万元,用于农田水利、农村道路等项目建设。其中，县财政投入200 万元，机关单位捐资35万元、镇政府投入25万元，省下拨涉农资金616万元，群众、社会捐资350万元。县农业部门投入沼气资金6.15万元建沼气池123个，县扶贫办已给农户发放橡胶苗100万株、槟榔苗10万株，县民宗局已投 入民房改造资金400万元用于新农村建设。新农村建设在经济结构调整，发展生产方面，共吸引社会投资1463万元。

（三）引进企业带动，农村经济结构不断优化。经济发展是新农村建设的首要前提，只有农民富裕了，才是真正意义的新农村建设。今年，我们放手调整农村生产结构，以香蕉为主的热带水果种植业、以反季节瓜菜为主的瓜菜种植业、以民营橡胶为主的热作业、以兰花、苗木为主的苗木花卉业等主导产业已经形成。据不完全统计，至8月份，我县农村已新种香蕉近8万亩，全年新种和留头香蕉将突破12万亩，并且落实香蕉下水田2.8万亩。我们坚持大公司进入带动内外区群众的种养业，积极联系省瓜菜运销协会的老板，开展放种订单，引进香港企业，做大做强圈养黑山羊产业，起了很好的带动作用。同时，我们投入70多万元，创办了扶贫种苗基地，目前已向山区老百姓提供槟榔种苗4万株，它的建成，从根本上解决了种苗供应的质量和来源问题。由于大棚密瓜、西瓜较为高产、品质好，市场价格好，种植获利较大。因此，在我县佛罗、尖峰等镇已开始出现大棚密瓜、西瓜的种植热潮，出现了佛罗镇福塘村等大棚密瓜种植专业村和方老三等专业大户。此外我们鼓励渔民采用“公司+渔民”的方式，发展深外海渔业。如今已有24名渔民申请通过政府信贷平台贷款造大船。今年，我们充分利用资源优势，着力建设农副产品为主的资源型加工业。如盈山香蕉粉加工厂、钼矿厂等项目已相继落户我县。

（四）围绕增加农民收入，大力发展“打工经济”。今年，我们积极探索培育新型农民、转移农村富余劳动力的有效途径，把劳务“培训—输出—就业”作为一个产业来抓。加强同广州劳动力市场和新珠江职业培训中心、广州白云工商高级技工学校的交流和合作，开展职业技术培训，搭建“两个平台”、“两个通道”，加大县职业中学的合作办学规模，通过直接输出、短期培训输出等形式，促进农村富余劳动力跨地区转移就业。“政府+培训+银行”三位一体订单培训就业新模式得到了省委省政府的肯定，并在全省总结推广。2006年4月18日，国家副主席曾庆红亲临我县利国劳动力市场和职业培训基地考察，对我县的做法和经验予以充分的肯定。2006年7月20日，利国劳动力市场服务中心被评为“全国农村青年转移就业先进单位”。据统计，近年全县转移就业的农村劳动力共4.8万人，占农村劳动力总数的22%，实现劳务收入46080万元，拉动农民人均增收80元。

（五）开展普法教育，加强民主管理，使农民真正成为新农村建设主体。我们认真结合第三批党员先进性教育活动，以“法制宣传月”为契机，在全县范围开展声势浩大的法制宣传咨询、法制图片展览、演出、电影巡回放映等活动，在全县184个行政村和机关学校开展了“拉网”式的宣传阵势，加大对农村干部群众的思想教育力度，通过普法宣传教育活动，增强了干部群众法制观念。新建和恢复一批文化室、宣传栏、文化艺术长廊、休闲中心、篮 球场、乒乓球桌等，既丰富干部群众的文化娱乐生活，农村也形成了一股文明新风尚。健全村民自治机制，搞好村务公开和民主议事，完善村民“一事一议”制度，使农民真正成为社会主义新农村建设的主体。

二、准确估价，正视现实，新农村建设任重道远 总的来说，我县的新农村建设已经取得了一些成绩，也得到了省委、省政府和社会各界的充分肯定。从这次现场会来看，我们在开展新农村建设工作中，也存在一些困难和问题，主要是：

1、相当一部分人主观能动性不足，精神状态不佳，思想观念陈旧，还寄希望于“等、靠、要”。

2、农村种植业内部的调整主要集中在香蕉等主导产业上，还没有真正形成“多头并进，多点开花”的格局，结构不尽合理，如果香蕉市场一旦出现波动立即会影响农民群众的收入。特别是山区农民群众市场信息不灵、生产管理技术落后。

3、新农村建设缺资金的问题严重，资金落实不到位，群众配套资金缺口较大，影响整体创建工作。

4、部分村庄群众对社会主义新农村建设的意义和内涵理解不够，认识不统一，参与建设的积极性不够高。

5、挂钩单位帮扶力度不够大，个别工作队与镇委镇政府工作沟通不够，到目前止，个别挂钩单位尚未落实帮扶资金。

6、工作进展不平衡。个别镇对新农村建设思想上重视不够，措施和方法不多，工作比较被动。

最近，我们组织部分干部到广东、省内等地去参观学习，学习人家在新农村、改善投资环境的好经验、好做法。我相信，这次学习回来以后，乐东的新农村建设会上一个新的台阶。

三、统一思想，狠抓落实，确保新农村建设稳步推进 建设社会主义新农村是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，需要我们全县上下、方方面面共同努力。

第一，把思想统一到中央的精神上来。从今天的现场会来看，新农村建设，统一思想要先行。要在全县继续广泛宣传贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步提高各级领导和广大干部群众对建设社会主义新农村重大意义、精神实质的认识和理解，从而把思想切实统一到中央的精神上来，为推进社会主义新农村建设打下坚实的思想基础。

第二，把要求具体到建设的内容上来。新农村建设不仅仅是建新房、修街道。而是要全面解决“三农”问题。要继续调整农业经济结构，推进农业产业化经营。我县的佛罗、尖峰等镇立足本镇特色和现有基础，大力发展以大棚密瓜、西瓜为主的设施农业。同时要尽快引进和扶持深加工龙头企业，促进和带动群众种植业的调整。要坚持因地制宜，稳步推进，高质量地抓好今年30个文明生态村建设。同时加大对农民教育培训的力度，提高劳动力的转移，培育新型农民。

第三，把力量整合到目标的实现上来。推进新农村建设，必须统筹安排、协调一致。鼓励和调配各个方面的力量和资源向新农村建设倾斜。可用于新农村建设的资金涉及到多个部门和单位，要把各个渠道来的可用资金整合起 来，集中投放到新农村建设的项目上。要把资金、项目、技术、人才吸引到社会主义新农村建设上来，以进一步加大推进各项工作的力度。

第四，把工作提升到重要的日程上来。推进工作搞不搞得好，关键在领导。县委、县政府明确以推进新农村建设总揽“三农”工作全局，切实加强领导，明确工作责任，狠抓落实到位。要切实加强对新农村建设工作的领导，明确责任分工，保证专门工作经费。

同志们，建设新农村是一项长期艰巨的任务，全县上下一定要解放思想，振奋精神，创新实干，务求实效，力求新农村建设有新突破，为我县新农村建设作出更大的贡献。

第二篇：在全市文化产业现场会上讲话

在全市文化产业招商引资工作

推进会上的讲话

尊敬的张局长、各位领导：

上午好！

在这秋清气爽、丹桂飘香的时节，全市文化产业招商引资工作推进会在我区召开，我们深感荣幸。在此，我代表贾汪区文广新体局表示热烈的祝贺！向多年来关心支持贾汪文化事业的张局长和各位领导表示衷心的感谢！向出席会议的各位领导表示诚挚的欢迎！

贾汪全区总面积690平方公里，人口53万，下辖7个镇、3个办事处，1个工业园区。是徐州市特大城市“一城两翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大组团之一，徐州的“后花园”。

近年来，贾汪区委、区政府高度重视文化产业的发展，在加快发展经济、着力改善民生的同时，把发展文化产业作为转变经济发展方式、增强持续发展动力的重要途径，并抓好落实，快速推进。

一、发展状况

我区文化产业总体发展质量提升、速度加快，休闲娱乐、书画创作、雕刻艺术、文化旅游、健身器材、包装印刷等领域呈现良好发展势头、潜力巨大。文化产业的发展与独特的地理特征和文化资源紧密结合，结构布局较为合理、投资环境较为优越、产业空间较为宽阔。

（一）基础设施覆盖城乡

近年来，贾汪区委、区政府高度重视公共文化设施建设，群众文化活动中心的落成，给贾汪人民提供了一个休闲娱乐的好场所。文化馆、图书馆、体育馆正在进行装修，即将投入使用。体育场建成以来，已多次承办市、区级球类及田径赛事。乡镇文化站现已全部建成开放，农家书屋和全民健身路径实现全区所有行政村全面覆盖，“三送工程”稳步推进。

（二）产业布局雏形初现

贾汪文化产业发展迅速，初步形成以资源优势为依托的分布特色。潘安湖湿地景区、大洞山风景区、卧龙泉生态园等形成山水文化旅游特色；大洞山军事影视基地、运河支队纪念馆等以红色军事文化为特色；马庄村依托潘安湖湿地和民俗文化村建设积极打造农家乐文化旅游特色；福顺中威、恒通体育等企业的产品形成了体育健身器材生产制造特色；金欧亚彩色印刷、天辰纸制品等则以生产包装印刷产品为特色。

（三）产业集群初具规模

随着我区文化产业主体化、规模化发展步伐加快，有规模、有特色、有发展潜力的产业集聚区已经初具规模。目前大吴镇境内拥有福顺中威、恒通、中建等体育器材生产厂10余家，从业员工2000余人，拥有中高级技术人员200余人，年创产值近5亿元。金欧亚彩色印刷、天辰纸制品、天海塑业、鑫磊纸箱厂等在包装印刷业在华东地区占有一席之地。潘安湖湿地、马庄农家乐休闲娱乐项目初具规模。汴塘艺术石雕规模不断壮大，现有生产经营单位三十余家，从业人员三百余人。“塔山郎”牌编织工艺品发展较快，产品畅销国

内及东南亚地区，为800余妇女劳动力提供了就业机会。

二、存在问题

1、基础设施建设滞后，文化基础设施落后于经济发展和城镇建设。文化馆、图书馆、游泳馆、全民健身中心尚未建成，个别镇（办事处）对文化工作重视不够，文化站有站无房或被挤占，部分村（社区）文化活动室未达到建设标准，不能满足人民群众的精神文化需求。

2、文化产业规模相对较弱，结构布局不尽合理。我区文化产业以休闲旅游业为主，无品牌及规模优势。

3、文化产业属于高投入行业，中小企业在资金方面很难获得政府及银行金融支持，面临资金困难，发展受到严重制约。

4、无文化产业发展服务机构，文化企业人才匮乏，经营管理水平相对滞后，影响了文化产业的发展。

三、发展思路

省、市关于加快发展服务业的战略部署，也给我区文化产业的发展繁荣带来了前所未有的历史机遇。根据《贾汪区文化繁荣行动计划实施方案》，今后将重点加快以下项目建设：

1、加快公共文化基础设施建设。高标准新建文化馆、图书馆，争取年底对公众免费开放；完善文化站建设，“十二五”期间在所有镇、办事处建成标准文化站并免费开放，提升农家书屋管理水平和使用功能，实现文化信息资源共享工程向村、社区延伸。实施文化产业工程，建成集休闲娱乐、文化创意、动漫为一体的文化产业中心。

2、加快推进文化产业项目建设。重点扶持大洞山军事影视基地项目，尽快完成规划、土地等手续，正式开工建设。加快运河支队纪念馆及卧龙泉生态观光园建设步伐，确保纪念馆年底开放，生态园明年营业。积极筹备电视剧《运河支队》拍摄工作，争取尽快开机。充分发挥马庄乐团知名度，加快推进马庄农家乐项目建设，打造苏北乡村旅游知名品牌。政企联手，大力支持圣泉山文化旅游度假区建设，完善配套附属设施。

3、加快文化集聚区建设。一是在徐贾快速通道的拐点、潘安湖北侧、白集汉墓南侧，建设文化产业集聚区，目前南京大学正在论证中。二是积极推进大吴健身器材产业集群建设，借助该镇现有体育器材产业优势，进行资源整合，充分发挥品牌优势和经济效应，到“十二五”末将其打造成华东最大、全国知名的体育产业集群。三是借助文体中心工程建设健康产业园，着力发展健身、休闲、文化创意、动漫、影视、书画等业态。在保障、服务、运作方面做到高标准、高起点，增强我区文化产业的培育孵化能力，将其打造成创新创业的基地。

四、主要措施

1、超前规划、科学布局。站在全局的高度，以长远发展的眼光对待文化体育产业发展，科学合理的制定发展规划、部署和调整产业布局，做到产业结构最优化、区域分布科学化、经济和社会效益最大化。

2、膨引并举、招商引资。把文化产业招商作为文化工作的重点来抓，采取有力措施加大宣传推介力度，吸引更多的外商、外资投资我区文化产业，帮助有关企业扩大规模、提升档次、做大做强。

3、综合开发、配套完善。鼓励文化企业加大产品研发与开拓力度，积极抢占和扩大市场份额。挖掘现有文化资源优势，加大综合配套开发力度，形成自然生态、民俗人文、红色经典多元化发展格局。

4、政策支持、强化帮扶。做好国家及省级文化体育项目资金的申报争取工作，协调解决文化产业发展中政策、资金、土地等环节的困难，促进健康快速发展。

5、引进人才、完善机制。鼓励企业引进高素质文化人才，建立、完善有利于调动人才积极性、创造性的有效机制，最大限度地发挥他们的聪明才智。加大宣传力度，努力在全社会形成关心、支持、帮助文化产业发展的浓厚氛围，为其发展壮大提供强有力保障。

当然，与上级要求和兄弟县（市、区）相比，我区文化产业基础弱、底子薄、规模小，目前尚处在发展起步阶段，很多方面需要学习借鉴，因此请各位领导多提宝贵建议，继续支持贾汪文化产业的发展。我们也将以此会议作为动力，认真贯彻落实会议精神，推动贾汪文化产业快速发展。

最后，预祝推进会取得成功！祝大家身体健康！谢谢大家！

2011年9月22日

第三篇：在全市公路建设现场会上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开公路建设现场会，目的在于通过现场参观，认真总结经验，找出薄弱环节，鼓足干劲，抓住时机，努力奋斗，迅速掀起公路建设新热潮。上午，大家参观了塘蓬、和寮、吉水等镇的公路建设现场，刚才又听取了吉水、河唇镇的经验介绍和车板、塘蓬、和寮镇的表态发言，深受鼓舞和启发。市交通局、公路局的领导就质量技术问题谈了很好的意见，叶家春同志总结了我市公路建设情况，对今后的公路建设提出了具体的要求，我完全同意。希望同志们回去以后要认真贯彻落实好这次会议精神，并以此为起点，鼓实劲，求实效，把我市公路建设推上一个新台阶。下面，我讲六点意见。

一、统一思想认识，增强搞好公路建设的紧迫感和责任感

交通是经济的助推器，也是流通节奏的控制器，现代交通的完备程度，直接影响经济运行的效率和效益。我市交通基础设施，近年来有了较大发展，但是，由于认识不足，措施不力，投入较少等原因，我市公路建设速度较慢，目前我市尚有国道207线20.4公里、省道两条76.4 公里、县道七条172.89公里未改造，公路等级低，路面路况差，路网整体水平不高。除乡道全市达标外，其余公路十分落后，全市没有一条一级公路，县级以下地方公路绝大部分为沙土路，弯多、路窄，加上养护工作跟不上，有相当部分晴通雨阻。而相邻广西，其二级公路已修到石角，高速公路已修到山口，相比之下，我市交通就显得更加落后，远远不适应经济发展需要。由于公路建设滞后，人流、物流、资金流、信息流都难以畅行，严重困扰着我市对外交流、招商引资工作，障碍了我市的经济发展。总之，交通公路建设我们不能再拖了，时不我待，再不抓紧，我们不但与珠江三角洲形成较大差距，而且也将远远落后于广西邻近县(市)，真正成为“穷乡僻壤”，在以改善投资环境为主要内容的新一轮经济竞争中，我们廉江必然陷入被动状态。面对我市交通建设的严峻形势，各级领导要有紧迫感，而且要有强烈的责任心。我们经常说“为官一任，造福一方”，建桥、修路就是为民造福最实际的体现。因此，我们要从我市的实际出发，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，把公路建设摆上重要的议事日程，明确目标和任务，充分调动广大干部群众的积极性，积极争取省、湛江市的支持，千方百计筹集资金，打一场公路建设翻身仗，推动我市经济持续、快速、健康发展。

二、明确目标任务，制订具体的实施方案

市委、市政府确定今年为我市“公路建设年”，这是我市“十五”期间公路建设的良好开端。我们要拓展思路，群策群力，为落实市委、市政府提出“公路建设年”的总体目标而努力。

根据我市公路建设实际和市财力的现状，经过市交通、公路等职能部门的研究和论证，征求了有关乡镇的意见，确定了我市今年公路建设的总体任务。印发了《廉江市2001年公路建设实施方案》(廉办发〔2001〕24号)，今年动工兴建的主要路段有：(1)遂六线廉江－遂溪路段，全长19.7公里，按一级公路分期建设，预算投资9000多万元。(2)石城－安铺路段，全长34公里，按超二级公路建设，预算投资2460万元。(3)吉水－和寮路段，全长24.8公里，按达标二级公路建设，预算投资1260万元。(4)石岭－六深路段，全长30公里，按达标二级公路建设(其中塘蓬－六深10公里按山岭重丘二级路标准上油路)，预算投资1500多万元。(5)白花涌－车板路段，全长13.65公里，按达标二级公路建设，预算投资580万元。(6)石颈－长山路段，全长15.24公里，按达标二级公路建设，预算投资830万元。另外，湛江市公路局承建的廉江－石角路段亦于年内动工。有建设任务的镇要按照市的总体规划，从本镇的实际情况出发，详细制订具体的实施方案，使筹资、施工等工作有序开展，确保公路建设顺利推进。

三、上下联动，迅速掀起公路建设热潮

全面落实今年公路建设任务，各镇各职能部门必须全党动员，全民动手，上下联动，打一场公路建设的人民战争。要互相配合，通力协作，齐抓共管，形成高潮，抓出成效。

第一，加大力度，做好宣传发动工作，大造公路建设声势。公路建设与广大人民群众利益息息相关，要切实做好宣传发动工作，动员广大群众自觉投入到公路建设中去。通过广播、电视、报刊以及标语、横额和流动宣传车辆等多种形式，大力宣传搞好公路建设的重要意义，宣传人民公路人民建设，建好公路为人民，提高自我建路的意识，使广大人民群众充分认识到无路不富，小路小富，大路大富的道理。当然，我们要努力减轻农民负担，决不允许在国家规定的范围外搞硬性摊派，这一点省人大有专门的规定，我们要认真执行。但是，建公路直接关系到当地经济的发展，与农民的利益是相符的，人民的事业人民办，只要我们做好宣传、教育、发动工作，农民会自愿出钱、出地、出力的。对于这一点，车板、和寮、吉水、河唇等镇都有很好的经验。新闻媒介要加大力度，宣传在公路建设中涌现出来的好人、好事、好经验，以正确的舆论导向，推动我市公路建设。

第二，拓宽门路，广筹资金，确保投入。谈到公路建设就要谈到钱。在当前的形势下，钱的问题怎么解决？应该说，市委、市政府对公路建设是舍得下大本钱投资的。在市财政并不宽裕的情况下，要把公路建设好，单靠财政不可能，单靠群众不可行，单靠捐资也不现实，可以说，单凭任何一种途径、模式是解决不了的。解决的思路只能是多管齐下，有这么几条：一是坚持“谁家孩子谁家抱”的原则。从长远的角度看，公路建设是关系到地方发展和群众致富的大好事。各镇、各部门的领导一定要从这一高度出发，抓紧抓好本辖区公路建设，该由地方出力、出物、出资的就一定要出。如公路建设用地问题，可以实行路经过谁辖的地区谁出地，先划拨使用，然后再调整解决或垦复解决。属耕地的，由政府负责免征农业税；线路经过农林场的，土地由农林场划拨使用；属农村荒坡岭、闲置地的，由村委会或自然村划拨使用；属农、林、坡地、鱼塘的，可以先划拨使用，后可在责任田、机动田、农转非田中调整解决，青苗损失和附着物拆迁给予适当补偿。二是多条腿走路，多渠道筹资。我们要学习好经验、好做法，知难而上，多想办法，广开筹资渠道，充分调动各方面的积极性，可以采取市财政补助一点，市直机关单位、干部职工集资一点，非公企业、社会各界人士捐资一点，争取上级支持一点等办法筹集公路建设资金。三是加强资金管理，保证专款专用，不得挪用，确保把有限的资金用在刀刃上。我在这里重申，如发现贪污挪用公路建设专项资金的，不论职务多高，都要严惩不贷。

第三，树立全市“一盘棋”思想，各行各业要大力支持公路建设。要明确抓好公路建设，不仅仅是交通公路部门的事，而是全党和广大人民群众发展经济的行为，是各行各业共同的行为。因此，市交通、公路、财政等主管部门要当好主角，在资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、建设、城建、银行、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门要搞好大合唱，在土地征用、信贷资金、管线搬迁、治安保卫等方面要给予通力协作，大家出谋献策，为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。

第四，切实转变作风，真抓实干，把搞好公路建设作为考核干部政绩的一项重要内容。结合江总书记“三个代表”重要思想的学习教育活动，认真贯彻落实中共十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，切实为群众办好事实事，各镇、各部门领导干部都要深入基层，深入工地，深入公路建设第一线，既当指挥员，又当战斗员，切切实实地把今年公路建设任务完成好。同时，要坚决克服等、靠、要、懒思想，要经常抓检查、抓督促、抓质量，好的要表扬，差的要指出批评。

四、严格监管，确保工程建设质量

公路基础设施建设是百年大计，要从严要求，从严管理，否则后患无穷。首先，要组织技术人员搞好规划，避免短期行为。其次，要加强施工管理，严格按设计标准施工。公路建设指挥部和交通、公路部门要充分发挥技术职能作用，对每一条改造路段，加强质量监督和检查，发现问题要及时纠正，对拒不接受监督和检查的施工队伍，技术职能部门有权要求停工，甚至中止施工合同，所造成的一切损失由施工方负责。第三，要加强建设工程的招标、投标管理，选择有资质、有技术、信誉好的施工队伍进行施工。目前，建设工程造价高，质量低的问题，已日益成为社会关注的热点问题。因此，我们要坚决执行建设工程招标投标管理的各项规定，防止工程招标投标中的腐败现象。不要改造一段公路，倒下一批干部，这是我们绝对不愿意看到的。这方面的工作，市公路建设监督领导小组要全程跟踪，发现腐败现象决不手软。第四，要切实加强和改善工程在建和建后的养护工作，充分发挥工程效益。我在这里重申，改造路段一定要保持过往畅通，绝不允许改造一段断绝交通一段的现象出现，否则，追究有关责任人的责任。

五、统筹规划，搞好公路配套建设

公路建设涉及到规划、建设、发展等一系列问题，是关系到地方经济发展、关系到人民群众脱贫奔康的民心工程。因此，做好公路建设统筹规划、抓好各项配套设施，确保公路能真正发挥效益，必须摆上党委、政府的重要议事日程。首先，各镇所改造的路段要与圩镇的规划、开发、发展相结合。小城镇的规划发展要与公路建设同步，公路建设的规划也要纳入小城镇的总体规划上来。过境公路要保证畅通，严禁在公路两边乱建、乱搭、乱摆、乱卖等现象，圩镇要相应扩大和增加车辆停放场所，进一步建立统一、开放、竞争、有序的运输市场，为发展经济服务。其次，加强公路配套设施建设，抓好绿化美化净化工作。修路难养路更难，要做到建、养、美、净相结合，修好一条，养护好一条，绿化美化净化好一条。可以考虑在公路两侧水沟以外划出3至4米作为绿化带，由公路主管部门统一规划，由辖区镇负责种苗及种植，公路主管部门负责管理，收益共享，共同促成公路的绿化美化和净化工作。第三，控制好公路两侧的用地。目前，由于我们的规划跟不上，管理不够严格，许多群众已把房屋建到离公路很近的地方，违反了《公路法》的有关规定，群众生命财产安全得不到保障，而且会严重阻碍公路功能的发挥。因此，我重申，国道、省道两侧15米、县道、乡道两侧10米以内为公路用地控制范围，任何单位和个人不准在控制线内搞建筑，市国土、城建部门以及镇委、镇政府在今后的规划、建设和审批等工作中要注意把关，确保这项规定落到实处。

六、加强领导，保证公路建设任务完成公路建设能否迅速形成高潮，取得显著效果，关键在于加强领导。除廉江－遂溪、廉江－石角路段外，其余公路的路基由镇负责，路面由公路、交通部门负责，各镇党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并作为考核各镇党政领导班子政绩的重要内容，哪个地方抓不好，唯哪个地方的党政一把手是问。要明确责任，镇委书记、镇长是公路建设的第一责任人。

为了落实好公路建设任务，加强对公路建设工作的领导，市委、市政府已于今年6月份成立了公路建设指挥部，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)市四套班子成员每人挂点一个镇，具体负责公路建设的协调、督查等工作，全市每一条线路还有一位市领导负总责。各镇要成立相应的机构和指定专人负责，切实加强对公路建设工作的领导，迅速形成建设热潮，按时按质完成公路建设任务。

同志们，摆在我们面前的任务是艰巨的，困难是很大的，目前，全市公路建设的战鼓已敲响，如何打好这场公路建设的漂亮仗，彻底改变我市交通滞后的问题，关键是我们要更新观念，以高度负责的态度，全党动员，全民动手，党委、政府唱主角，要象抓计生、抓殡改那样，下大决心抓下去。我相信，经过一至两年的奋斗，我市公路建设工作必定能够取得新的进展，我市交通公路状况也将呈现出新的面貌。

第四篇：在xx公司现场会上讲话

在隧道公司2016年上半年工作会、项目 标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会上的讲话

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位领导，同志们： 大家上午好！

今天，隧道公司在这里隆重举行2016年上半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会。在这里，我谨代表黔张常项目全体参建员工对会议的召开表示热烈的祝贺！

在生产经营的繁忙季节，中铁十八局集团隧道公司在黔张常铁路项目召开半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会，主要目的是总结半年工作、进一步推进黔张常铁路项目标准化施工、加强责任成本管理、交流“两学一做”学习教育经验和黔张常项目的先进作法，交流推广项目标准化管理经验，提高施工安全质量意识，确保隧道施工质量，以标杆引路，全面提升隧道公司整体项目标准化管理水平，实施隧道施工机械化，推进项目建家建线标准化，促进企业

引导党员认真学习党规党纪，严格遵守修身律己，发扬优良传统和作风，规范管理行为，增强自律意识，顾全大局，令行禁止，统一意志，统一行动，做好项目整体工作。单位之间能协调统一，相互支援，互相帮助，共谋发展。

四是能取长补短，博采众长，提升管理水平。二分部面对兄弟单位和竞争对手，能放低姿态，借建设单位组织观摩的机会，虚心向兄弟单位学习，交流经验，研究改进工作措施，不断提高自我。通过近一年的学习与调整，干群众关系、地方关系、施工生产形势越来越好，工程进度不断推进，安全质量不断提升，保持了队伍稳定，管理水平稳步提升，给业主、监理和各单位留下了良好的印象。

五是注重标准化管理，科学规范施工。在局项目部的统一组织安排下，根据进度、安全、质量、环保等四控目标，认真落实管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。严格按照要求配置架子队；现场管理有序，施工作业规范，工序衔接顺畅，过程管控严格，创新效果明显，服务指导有力，内外关系融洽。特别是在隧道施工中做到了明确工序卡控要点，严格交底制度和检查制度，及时导正纠偏，形成了结构清晰、职责分明、目标明确、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目标准化管理体系，确保了项目标准化管理落实到位。

六是机械化施工程度高。能积极响应集团公司关于推行隧道

一是要强化督导，实现最佳效果。全面推进项目标准化管理、机械化施工和建家建线工作，目标要求高，任务艰巨复杂，涉及面广，必须切实强化监督指导，保证这项工作扎实有序推进。各部门要密切配合、协调推进，及时总结推广过程中的成熟经验，解决出现的难点问题，确保科学有序推进。要建立督导机制，监督指导各项措施在各个层面的全方位实施。

二是要强化安全质量，为创优质工程打基础。要深入推进标准化施工，突出安全质量这个核心。牢固树立“安全第一，质量至上”的理念，不断强化全员安全质量意识。不继优化施组方案和技术创新，严格风险控制，以预防为主的安全质量保证体系，做好自我防范，把安全质量标准切实落实到每一道工序，每个职工。确保工程安全质量万无一失。

三是要进一步提升品质，创造亮点。要围绕企业提质增效目标，大力弘扬铁道兵传统，勇于克服隧道地质复杂多变、施工环境恶劣等现实困难，不畏艰险，勇攀高峰。发扬“工匠精神”，用心对待每一项工作，做到管理精耕细作，工艺精益求精，产品精雕细磨，奉献精品工程。要严格抓好项目标准化管理，高标准推进隧道机械化施工，全过程抓好责任成本管理，科学配置资源，保证工期进度，严控安全风险，消灭质量隐患，保持队伍稳定，爱护生态环境，提高经济效益，进一步提升工程品质，创造工程亮点。

四是要主动展示形象。形象就是企业文化，是企业在社会上

面都要稳定。前期我们在整体上来讲还是不错，但后期形势会更加严峻些，因此，维稳工作不能小视，要组织到位、工作到位，党政主管作为第一责任人，要切实负起责任。及时排查不稳定因素，针对那些带有不稳定倾向的人和队伍，要加强思想疏导工作，让大家明事理、顾大局，辨是非。要不断完善生产、合同、资金、人身安全和危爆物品管理等各类风险预控措施。加强地方关系，按时足额发放职工、农民工工资，严防人员上访、讨薪告状等影响企业形象的事件发生。

一年多来，我们在标准化建设、隧道机械化施工、责任成本管理、建家建线等方面，通过努力取得了一些成绩，但仍有提升空间和需改进的地方，还需隧道公司的大力支持与帮助。同时，也希望隧道公司黔张常项目部要以本次会议会为契机，进一步提高隧道施工安全质量意识，坚定不移地把标准化管理持久、深入地开展下去，进一步统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，继续保持良好的态势，深入推进标准化建设，全面提高精细化管理水平，全力为打造黔张常铁路一标精品工程、安全工程、放心工程而努力，为黔张常项目提质增效、实现精品工程作贡献。

最后，预祝会议取得圆满成功。谢谢大家！

第五篇：在机关效能建设现场会上讲话

围绕中心，突出重点，进一步深化机关效能建设 为交通“XX工程”建设提供强有力的保证

——在机关效能建设现场会上的讲话

同志们：

我们今天在这里召开机关效能建设现场会，目的是为了研究交流如何更加扎实、有效、深入地开展我厅的机关效能建设，更好地组织实施交通“XX工程”，推进浙江交通实现新的跨越式发展。这个会议很有必要，也完全符合省委关于效能建设的总体安排。刚才，我们观看了局机关效能建设的录像片，又听了几位同志的交流发言，启发很大，感触很深，特别是厅局的发言，很有特色，给我们深化机关效能建设提供了有益的经验，值得大家学习借鉴。下面，我讲两个方面的意见。

一、前一阶段我厅机关效能建设取得比较明显的成效

去年4月,在谋划交通新跨越目标任务的同时，厅党组适时地提出开展以“高效率运转、高质量服务、高要求管理”为主题的“三高”教育活动。同年11月，我们在理论务虚会上，结合 “三高”教育的要求，又进一步提出了大兴“三风”（即“学习之风、调研之风、务实之风”），打造“三型”机关（即“学习型、服务型、务实型”机关），努力塑造负责任政府部门新形象的要求。这就比较完整地提出了机关建设的总要求、总目标，完全符合今年省委关于在全省开展机关效能建设的工作要求。回顾前一阶段我厅的机关效能建设，有这么几个方面应该加以肯定、坚持并大力发扬。

1．以人为本，狠抓学习。在大兴“三风”、力促“三高”、建设“三型”机关的效能建设过程中，我们坚持以人为本，通过狠抓学习教育，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事，适应交通事业发展和时代要求的高素质干部队伍。厅党组制定出台的《关于建设学习型服务型务实型机关的实施意见》，得到省效能办的充分肯定，在全省推荐转发。

一是建立完善的学习制度。把学习情况列入干部年终考核内容。厅机关各处室、各单位都结合自身实际制定相应的学习规划，明确学习目标。二是科学安排学习内容。重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上关于求真务实的重要讲话以及省委第十一届党代会和省委十一届四次、六次全会精神。注重学习中央和省委省政府关于树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一系列文件和讲话精神。注重学习社会主义市场经济理论和法律法规尤其是交通建设、运输管理方面的知识。三是创新有效的学习培训方法。在坚持自学为主的基础上，先后组织了多种形式的干部培训班；此外还通过学历教育、网上学习和邀请专家讲课等形式对干部职工进行教育培训，坚持在实践中学习，在学习中实践。四是把调查研究作为机关学习的重要内容和有效途径。我们组织机关处室和单位主要负责人每人每年就交通建设中的重要问题确定一个调研课题，完成一个调研报告，努力通过调研切实提高干部的研究能力和解决重要问题的能力。2．围绕中心，狠抓服务。牢固树立服务理念，切实提高机关服务水平，以良好的服务加快推进交通新的跨越式发展和交通“XX工程”建设进程。

一是进一步健全制度体系，以制度管人，以制度管事，提高服务的规范化程度。制订并实施了《公文运转督查办法》、《目标考核责任制》、《机关工作人员考核管理办法》等一系列规章制度，逐步建立健全机关制度体系。

二是进一步调整理顺机关职能体系，理清职责，理顺体制，提高服务的整体功能。在机关职能调研的基础上，按照“三高”和机关效能建设的要求，调整了厅机关机构设置，进一步理顺厅机关处室与三局的职能职责关系，对重要工作制定必要、规范和详细的岗位职责和工作程序，充分发挥交通厅工作的整体效能。

三是不断加大政务公开力度，接受社会监督，提高服务的透明度。根据政务公开工作的要求，对公开内容进行重新梳理、修订和完善，积极拓展政务公开的覆盖面；围绕“XX工程”推进过程中的重点、难点尤其是事关老百姓切身利益的焦点问题，努力做好政务公开的深化工作；按照政务公开点多面广的要求，积极创新政务公开方式，在充分利用好集中办事、窗口办事、宣传橱窗、电子触摸屏、公告栏等传统形式的基础上，把加快推进信息化和电子政务建设作为我厅政务公开形式多样化的一个重点来抓，重点抓好交通内外两个网站、办公自动化系统和信息采编系统建设。

四是认真贯彻《行政许可法》，进一步清理审批项目，提高服务的依法性和办事效率。以《行政许可法》贯彻实施为契机，对照有关法律法规加快行政审批项目清理，最终削减到保留21项行政审批，并对保留审批项目进一步简化审批环节。同时，结合交通“XX工程”的实施需要，我们采取了简政放权的措施，以“市场能办由市场办，下级能办由下级办”为原则，进一步下放交通工程建设项目工可审查权限，充分调动基层的积极性。

3．注重实效，狠抓落实。坚持以工作落实的水平来衡量机关效能建设的水平，以“XX工程”的成果来衡量机关效能建设的实效，狠抓工作落实。

一是全面加强督办督查，将各项工作真正落到实处。一方面，继续加大对厅机关公文办理等工作的督办力度，尤其是严格按照“百分之百满意率”的要求，不断加强对人民群众来信来访所反映问题处理的督办力度；另一方面，围绕进度、质量、投资控制和安全四大重点，加大对在建高速公路的督查力度，并专门成立了“XX工程”督查办，有效推动了工程进展。二是切实加强沟通协调，努力形成政府重视、部门配合、社会支持的交通建设新局面。一方面积极向省委、省政府汇报工作，与地方各级党委政府加强沟通；另一方面，积极与相关部门加强沟通协调，努力争取各部门对交通建设的支持配合。4月，我厅与省发改委召开协调会议，就我省交通发展总体原则、重点立项、项目审批以及两部门进一步加强沟通协调建立联席会议制度等问题形成共识；5月，我厅组织召开全省政策处理工作座谈会，与省发改委、国土资源厅等部门共同研究全省交通基础设施建设中的政策处理问题；在全国治超联合行动启动以来，我厅与公安厅积极沟通，紧密配合，形成了联合治超的强大合力。另外，我们还积极通过新闻媒体等途径切实加强与社会各界和百姓群众的沟通，加强舆论引导和监督。

通过抓学习、抓服务、抓落实，我厅的机关效能建设取得明显成效，主要体现在：

一是机关工作面貌大为改观。机关工作效率和服务质量大有改观，机关作风和服务态度也有很大改善。厅机关各处室都制定了“三高”措施，厅办公室进一步修订了公文范本、出台了《公文运转督查办法》，有效加快了办文速度，公文运转从2003年同期27天缩短为6.6天，减少了3/4的时间，获得了基层和群众的好评；办会效率也大大提高，基本消除了拖会、冗会、长会现象，如5月28日召开的全省治理超限超载工作电视电话会议，三个领导讲话仅用了40分钟。厅机关的学习之风、调研之风也逐步浓厚，厅各处室和三局一站都开展了深入实际的调查研究，出了一批实实在在的课题成果。

二是有力促进了观念和思维的转变。“三高”教育活动的开展和“三型”机关建设，确立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新观念、新思维，一年多来，在前期工作机制、投融资体制和建设管理体制等方面进行了积极探索，并取得了一定的突破。前期工作机制方面，建立了省、市、县的联动机制和与相关部门的协同机制，改革高速公路项目审批制度，对不列入国道主干线、国家重点公路规划的项目，争取到由省里立项、报部备案的试点权，取得了很大主动；在建设管理体制方面，积极探索和实施了“一路一公司”的项目法人制和地方政府领导下的指挥部代建制，积极推行工程建设的无标底招投标；在投融资体制方面，坚持“政府引导，市场运作”的原则，探索多种形式积极拓宽投融资渠道，吸引民间资本和境外资本进入交通建设领域，同时强化“经营交通”的理念，果断决定从高速公路建设中退出政府投资，把有限资金集中用于农村公路、国省道干线和内河航道建设，管好用好交通政府性资源，最大限度地提供公共产品。目前，我们正在着手准备高速公路业主招标工作，计划向社会公开推出一批项目。这项工作一旦完成，我们的交通基础设施投资体制改革将走到全国前列。

三是有力地促进了“XX工程”建设和交通各项工作。今年以来，面对国家宏观调控、银根紧缩、土地征用从严控制以及原材料价格上涨、电力供应紧张等问题，我厅积极采取措施克服各种困难，推进“XX工程”建设，1－7月份仍完成基本建设固定资产投资196亿元，比去年同期增加74.5亿，同比增长61.2%，行业管理，公路治超，港口资源整合等方面也都取得较好的成绩。

应该说，我厅实施机关效能建设已经取得一定的成效，但是，我们应该清醒地看到，这些成效还是初步的，对于机关效能建设来说，无论是在认识、措施、制度和监督上，还是在队伍建设、创新机制、优化环境、促进发展上，我们都还有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，满足现状。

二、围绕中心、突出重点、进一步深化机关效能建设，为“XX工程”提供更加有力的保证

目前，我厅的机关效能建设正处于巩固提高阶段，我们要在总结、巩固前一阶段机关效能建设工作的基础上，继续紧紧围绕“XX工程”建设这个中心任务，突出重点，着眼长效，进一步深化机关效能建设的各项工作，为确保今年我厅各项任务的圆满完成，提供更加有力的保证。

1．在深化认识上下功夫，进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感

当前，全省交通系统正在按照省委、省政府实施“XX战略”和建设“平安XX”的要求，全力推进交通“XX工程”建设。“XX战略”、“平安XX”和“XX工程”，都坚持以人为本，坚持统筹兼顾，充分体现了科学发展观的要求。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。要落实科学发展观，实现更快、更好、更高水平的发展，必须求真务实，做到求客观规律之真，务执政为民之实。开展机关效能建设就是弘扬求真务实精神的一个重要措施，是为落实科学发展观提供作风保障。

所以，要进一步深化对机关效能建设重要性、长期性和艰巨性的认识。要深刻认识到开展机关效能建设是推进中心工作的重要抓手，是落实“XX工程”实现交通跨越式发展的有力保证，也是加强党的执政能力建设重要载体。正如习近平总书记在省直机关效能建设现场会上所说，推进机关效能建设，不仅仅是一个简单的提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的问题。要切实把广大机关干部的思想统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步落实领导责任，强化“一把手”的责任意识，牢固树立“抓好机关效能建设是本职，抓不好机关效能建设是失职”的观念。厅机关各处室负责人和三局一站的领导干部要带头学习，带头宣传，带头实践，当好表率，从自身做起，从身边的人和事抓起，一级抓一级，一级带一级，扎扎实实地把机关效能建设不断推向深入。其他厅管厅属单位也要参照机关效能建设的有关要求，进一步加强单位的作风建设，不断提高为中心交通工作服务的水平和能力。

2．在解决突出问题上下功夫，以实实在在的成效服务交通建设

机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于能否解决机关作风存在的突出问题。在深化提高阶段，我们机关效能建设要进一步结合社会群众的意见要求和组织实施“XX工程”的实际需要，切实解决基层和群众关注的“急、难”问题。为此，一是要牢固树立全局观和服务中心的意识，进一步强化以“XX工程”为己任，为“XX工程”整体推进服务的思想，克服只想局部不见全局，只管业务不顾中心的倾向。二是要牢固树立迎难而上、勇于进取的精神，要以习近平总书记视察厅的重要讲话为指导，面对国家宏观调控出现的新情况新问题，以加快发展为己任，克服等待观望、无所作为的消极情绪，坚定信心，毫不动摇地抓好“XX工程”建设，确保今年各项目标任务的完成。三是要牢固树立开拓创新、争创一流的观念。各单位、部门和每个岗位工作，都要树立在全国、全省、全行业争先创优的思想，不甘平庸，有所作为，既无愧于前人，也无愧于后人，在组织实施“XX工程”中，留下闪光的一笔，作出自己的贡献。

查找和解决突出问题必须紧扣发展主题，紧贴中心工作，也就是说要紧紧围绕交通“XX工程”和各项交通工作任务，牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想，真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来。要紧紧抓住影响交通“XX工程”顺利实施的各种问题，分析主客观因素，找出我们工作中存在的问题和不足，要按照省委习书记提出的“全力以赴、抓住机遇、克服困难、能快则快”的要求，进一步提高工作效率，确保任务和本届政府建设目标的完成。要坚持用机关效能建设推进“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果来检验机关效能建设的成效，防止机关效能建设和中心工作“两张皮”的现象。

3．在进一步完善和健全内部制度体系上下功夫，形成高效的工作机制

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长远性，制度建设是机关效能建设的根本保障。我们要把制度建设作为机关效能建设的重要内容，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和环节。狠抓已经制定的包括办事规则、公文处理、督查督办、政务信息等一系列机关工作制度的落实。在这个基础上，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角工作制、干部绩效考核制等制度，进一步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知等制度，使机关运作更加协调、更加高效、更加规范，进而实现以制度管人，以制度管事。机关处室和三局一站的职责分工已经重新划定，要抓紧研究制定重大事项运作程序，保证做到职责清楚，程序明确，各项工作有条不紊。省里已经出台规范机关干部行为的四条“禁令”，我们要严格执行，决不允许有违反“禁令”的行为发生。

4．在努力提高干部队伍素质上下功夫，进一步加强干部队伍建设

机关干部素质高低，关系到能否落实立党为公、执政为民的要求和提高党的执政能力，关系到能否顺利实施交通“XX工程”和推进各项交通工作，也关系到机关效能建设能否取得实质性成效。正象提出的口号：“机关干部素质提高一小步，机关效能就会迈出一大步”。为此，必须把加强干部队伍建设放在突出位置，切实抓紧抓实抓好。要把领导班子思想政治建设和开展“三树一创”（树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创“为民、务实、清廉”好班子）活动有机结合起来。要采取有效措施，努力提高机关干部的思想政治素质。要大力加强“学习型、服务型、务实型”机关建设，以此为抓手，不断提高机关干部的综合素质，机关各处室和三局一站要按照党组提出的“三型”机关建设意见，认真抓好落实，年底要列入机关效能建设考核验收。

大力实施“人才强交”战略，是我们实施交通“XX工程”的重要保障，也是加强机关效能建设的强本之策。要牢固树立人才是第一资源的观念，实施“人才强交”战略，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，以交通“人才工程”为载体，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才积聚到“XX工程”建设中来。造就一批具有现代管理理念和战略发展眼光的复合型行业管理专家，培养一批年轻的交通执法专家，全面提高全省交通行业执法人员的水平，使执法人员学历全部达到大专以上，队伍的综合素质明显提高。

同志们，机关效能建设是一项系统工程，涉及广，要求高，任务重，让我们树立长期作战长效管理的思想，不断总结、深化、提高机关效能建设工作，为组织实施“XX工程”，实现浙江交通新跨越提供强有力的作风保障。