第一篇：论中美大国关系

全面认识中美大国关系

摘要

中美应当共同致力于构建新型大国关系，是2012 年年初以来，由中国领导人提出、美国领导人做出回应的重大议题，两国领导人就此达成了如下基本共识：21 世纪的中美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙，切实走出一条新路。按照中方的说法，发展中美新型大国关系，就是“不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢”；按照美方的说法，就是要打破“崛起国与守成国必然冲突”的历史魔咒，建立基于“务实合作和建设性处理分歧”的大国关系新模式。作为当代大学生，更应该深刻意识到在全球化进程下国际环境对国家发展与自身发展的影响。而中美作为最大的发达国家和最大的发展中国家的关系或成为二十一世纪最重要的双边关系之一。大学生有机会参与到这一历史进程中去，力所能及的尽自己的一份力。进而全面了解中美新型大国关系则显得尤为重要。在了解的基础上才能坚持从战略的高度和长远的角度上去正确对待这种和平稳定对世界发展有积极作用的国际关系。

关键词: 中美关系 新型大国关系 重要双边关系 大学生认识

一、概念与意义分歧 中美同意共同致力于构建新型大国关系，但是对如何界定这一概念及中美对新型大国关系的认知差异及中国对美政策其内涵的认知存在分歧。中方强调其原则性，认为相互尊重是增加互信、管控分歧、开展合作、共创双赢、引领未来的基础；而美方强调其功能性，要求解决美方关切的具体问题，认为只有务实合作，建设性地处理分歧，才能双赢。

对于中方提出的三个基本原则，美国选择性地做了回应。奥巴马政府认同不冲突、不对抗原则。例如，奥巴马本人在给第四轮中美战略与经济对话的书面致辞中说，美中可以向世界证明，两国关系的未来不会重蹈历史覆辙，两国可以携手应对21 世纪面临的严峻经济和安全挑战，为发展持久信任、长期稳定、充满希望的美中关系奠定坚实基础。奥巴马连任后，时任白宫国家安全事务助理多尼隆2013 年3 月11 日在纽约亚洲协会发表讲话指出，奥巴马政府不同意中美注定要发生冲突的观点，认为构建更好的中美关系是有可能的，中美元首都支持构建中美新型大国关系的目标。

然而美方并没有正面回应中方提出的相互尊重的原则。对于合作共赢，美方强调要求中方解决美方关切的具体问题。例如，多尼隆在2013 年3月11 日亚洲协会讲话中聚焦中美军事对话、经济关系和网络安全领域三大议题。多尼隆说，随着中国军事现代化步伐加快，中国在亚洲不断扩大的军事存在可能会增加美中在西太平洋地区发生军事摩擦或误判的风险。因此，双方要深化军事对话，应对双边军事关系中存在的不安全因素和潜在的竞争。在经济领域，多尼隆要求中国改变出口型经济发展模式，共促国际金融稳定，应对气候变化和能源安全等全球挑战。在网络安全领域，多尼隆强调所谓来自中国的网络商业窃密问题。多尼隆在中美元首“庄园会晤”后召开的记者会上重申了上述立场，并增加了朝核议题。

关于新型大国关系的适用范围，中共十八大报告提出，“中国将改善和发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”也有中国学者曾提出，新型大国关系始于但不限于中美两国，它包括美、欧、日等传统大国以及金砖国家为代表的新兴大国。但是，在具体实践过程中，中国官方对构建新型大国关系的对象仅指美国，并没有包括任何其他国家。美方在回应中方提出的这一倡议时，针对性非常强，专指中美关系。美国从来没有用这个表述来界定同其他国家之间的关系。

二、中美大国关系所具备条件 2.1具备时代条件

当今时代的特点是“政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化”。首先，政治多极化的趋势符合国际关系民主化的潮流，是后起的这些国家现代化发展的必然结果，世界出现了更多的力量中心、决策中心和行动中心，权力面临新一轮重新分配。在体系转型过程中，诸多新兴国家同美国之间的博弈都在增强，中国是新兴大国的代表，也是金砖机制的重要参与者，但并非这一群体的领导者，将国际格局的转变简化为“中国崛起冲击美国领导地位”是不客观的。要和平不要战争、要发展不要贫穷、要合作不要对抗，是各国人民的共同愿望。随着各国民众交流的增多、彼此之间的联系加深，各国民众的共同心愿必然会推动政府在对外关系处理上超越传统的现实主义思维逻辑，朝着“和平、发展、合作”、“包容、借鉴、共赢”方向发展。

2.2具备认知条件

中美两国领导人对构建新型大国关系的认知水平在不断提升。2012年初，中国领导人提出“努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系”，年底又把同发达国家建立新型大国关系作为未来一项重要的战略任务写入党的十八大报告中。这是对“和谐世界”理念与“和平发展道路”的延续与深化。奥巴马政府对中美新型大国关系的认识也不断深入。中国正式提出这一设想之后，美方迅速呼应，克林顿国务卿在演讲中多次提到，中美不会发生新冷战，两国应共同努力打破“守成国”与“崛起国”必然冲突的怪圈，“老问题”需要“新答案”。此后，双方高层在战略与经济对话、二十国集团领导人峰会、APEC峰会期间也多次互动探讨。目前，两国领导人已经在很多问题上达成了共识。首先，中国崛起不代表美国在衰落，美国在军事、科技、网络、文化等方面的优势仍然遥遥领先。其次，中国崛起并未导致美国衰落，相反，它支撑着美国继续发展，美国的发展也从未影响到中国的崛起，中国崛起不会打破现有的国际体系框架。中美“新型大国关系”之路没有先例可循，需要两国共同探索，推动理论创新与实践创新，需要共同管控危机、维持稳定大局。

2.3具备沟通框架 这种沟通框架包含四大组成部分：高层对话机制、军事互信机制、地方交流机制和民间交流机制。首先是高层对话机制。近年来，两国高层接触频繁程度世所罕见。自2009年1月以来，胡锦涛主席同奥巴马总统已13次会晤、7次通话、34次通信，吴邦国委员长、温家宝总理多次与奥巴马等美领导人会面。双方建立起中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、商贸联委会、科技联委会等90个对话磋商机制，涵盖了方方面面。其次是两军交流机制。双方通过中美国防部防务磋商、工作会晤、海上军事安全磋商机制和国防部直接通话等，就涉及两国两军互信的重要问题进行对话和沟通。再次是地方交流机制。在中美省州长论坛的带动下，中美已建立38对友好省州和176对友好城市关系，对中美关系的正面意义无法估量。最后是民间交流机制。“国之近在于民相亲”，中美两国人民对对方长期抱有朴实的友好感情，希望两国成为友人而不是敌人。中美两国每年人员往来从建交时的几千人逐年增多，目前已超过300万人次。现在，平均每天约有1万人来往于太平洋两岸。双方每年互派留学生达10万人。两国教育机构合作在美设立了80多所孔子学院、300多个孔子课堂。中美沟通框架已经基本建立并在不断完善，它为构建中美新型大国关系源源不断地注入正能量。

2.4具备利益驱动

中美经贸联系增强，经济利益汇合进一步加深。双边贸易额已经从建交当年不足25亿美元发展到2015年的5583.9亿美元，增长了近225倍，两国早已互为第二大贸易伙伴。目前60%以上的在华企业利润率高于其全球平均利润率。中国企业在美非金融类直接投资累计约为60亿美元，涉及工业、科技、农业、能源、运输等多个领域。2006至2015年，中国每年派出的投资贸易促进团累计从美国采购金额超过1000亿美元，中美贸易顺差已经回归到国际公认的合理区间。中美两国都在这种经贸合作中获得了实实在在的好处。

三、中美大国关系的未来

联系历史与现实，总结过去 41 年中美关系成功经验和汲取现当代大国对抗教训的基础上，以下几点应成为未来着力的重点。

一是重建符合两国利益的新的国际政治经济秩序。G20 的合作是个好的开端，海、空、天、网等“全球公地”国际规则的建构则提供潜在合作空间，世界银行、IMF等国际金融机制和体制的变革也有赖中美合作。二是完善新形势下中美经贸关系新格局。中国提出扩大内需、转变发展方式，同美国强调出口倍增、制造业回归看似正在改变既有经贸关系格局，实则蕴含新的合作空间和发展机遇。比如，美国提出“出口倍增计划”，而中国提出未来 5 年进口 8 万亿美元商品，二者之间将形成新的互补关系，有助中美经贸关系在新的更高层次上互利共赢。三是着眼“共同问题”，增进战略协调。两国一些既有共同利益虽有所减少，但面临的全球性和区域性共同问题却日益增多，由“共同问题”牵引的战略协调不失为今后两国在战略安全领域合作的新增长点。

继续韬光养晦，坚持苦练内功，是构建中美新型大国关系的根本。中国虽快速发展，但离最终建成社会主义现代化强国还有相当距离；美国虽遭遇困境，但综合国力优势与复苏潜力依然巨大，中美实力差距近中期难以实质性缩小。这意味着，克服自满情绪、坚持韬光养晦仍是战略必需。

几十年来，中美两国从交手对抗，到握手，到一定程度的携手合作，来之不易。双方应该珍惜这一来之不易的关系，共同开创新型大国关系！

第二篇：论中美新型大国关系

论中美新型大国关系

１９７２年２月２１日至２８日，美国总统尼克松应周恩来总理的邀请正式访华。２月２８日，中美两国发表了指导两国关系的《中美联合公报》，中美交往的大门终于被打开。正因如此，尼克松访华事件将之前的敌对关系彻底打破，此次访华是２０世纪国际外交史上最重大的事件之一，也影响着21世纪的整个世界。

在过去的41年中，中美关系大致可以分为四个阶段： 1972年--1989年，战略合作阶段（17年）1989年--2001年，动荡起伏的前进（12年）2001年--2090年，中美关系相对稳定阶段（8年）2001年--今，不确定的过渡阶段

2013年６月７日至８日，应奥巴马总统邀请，习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园与奥巴马总统举行了会晤。此次会晤不仅是两国政府换届后中美元首第一次面对面接触和交流，也是中美高层交往的一个创举。两国元首同意，共同努力构建中美新型大国关系，相互尊重、合作共赢，这是双方着眼世情国情以及中美关系未来发展达成的重要共识，体现了中美两国不走历史上大国冲突老路、开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当。

正如习主席指出的，中美都是对世界有重要影响的国家，理应在处理大国关系方面发挥示范作用。奥巴马总统表示，美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展；一个和平、稳定、繁荣的中国，不仅对中国有利，对美国、对世界也有利。美国希望同中国保持强有力的合作关系，做平等的伙伴。

关于中美新型大国关系的内涵，习主席在会晤中用三句话作了精辟概括：

一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。

二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

总之，这是一次战略性、建设性、历史性的会晤，对中美关系的未来发展和亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣都将产生重要的积极影响。

在2012年5月胡锦涛在北京出席第四轮中美战略与经济对话开幕式中致辞中强调，中美分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，中美关系持续健康稳定向前发展，不仅能给两国人民带来实实在在的利益，而且将为促进世界和平、稳定、繁荣作出宝贵贡献。无论国际风云如何变幻，无论中美两国国内情况如何发展，双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设，努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。

胡锦涛指出，发展中美新型大国关系，一是需要创新思维，以创新的思维、切实的行动，探索经济全球化时代发展大国关系新路径。二是需要相互信任，我们这个星球有足够大的空间，应能容得下中美两国和其他国家共同发展。三是需要平等互谅，尊重和照顾彼此利益关切，妥善处理分歧。四是需要积极行动，把各项共识落到实处，推动广泛领域务实合作，让两国人民和各国人民切实享受中美合作带来的好处。五是需要厚植友谊，积极推进两国社会各界交流交往，让更多人成为中美友好合作的参与者、支持者。

胡锦涛最后表示，中美关系正面临进一步发展的机遇，同时也面临新的挑战。让我们抓住机遇，排除干扰，共同努力，走出一条相互尊重、合作共赢的新型大国关系之路。

奥巴马在致辞中说，美国坚定致力于建设相互尊重、互利共赢的美中合作伙伴关系。美中双方通过频繁高层交往，已创建起有效沟通的框架。美中战略与经济对话机制彰显了美中关系的广度和深度及双方合作的能力，它增进了沟通、增强了互信、深化了合作，表明美中两国可以通过双边和多边合作，确保全球安全、稳定和繁荣。

奥巴马表示，中美两国可以向世界证明，中美关系的未来不会重蹈历史覆辙，两国可以携手解决２１世纪面临的严峻经济和安全挑战，为发展持久信任、长期稳定、充满希望的美中关系奠定坚实基础。

关于如何将新型大国关系的精神贯彻到中美关系的方方面面，习主席提出了四点建议：一要提升对话互信新水平，把两国领导人在二十国集团、亚太经合组织等多边场合会晤的做法机制化，用好现有９０多个政府间对话沟通机制。二要开创务实合作新局面，美方应在放宽对华高技术产品出口限制等问题上采取积极步骤，推动两国贸易和投资结构朝着更加平衡的方向发展。三要建立大国互动新模式，双方应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合，加强在打击海盗、跨国犯罪、维和、减灾防灾、网络安全、气候变化、太空安全等领域合作。四要探索管控分歧新办法，积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系。奥巴马总统对此作出了积极反应，表示美方高度重视美中关系，愿在互利互尊基础上与中方构建国与国之间新的合作模式，并共同应对各种全球性挑战。

总之，中方希望中美双方共同努力，沿着两国元首指明的方向，坚定不移地推进新型大国关系建设。

第三篇：中美新型大国关系

1.为什么说构建中美新型大国关系迫在眉睫？

答：中国作为新兴大国，其持续而快速的经济发展，正在迅速缩小同“老牌”超级大国美国的实力差距。这种“新兴大国”中国在综合国力上迅速赶超“守成大国”美国的趋势，和美国奥巴马政府战略重心东移，重返亚太的“再平衡战略”，及后挑起的中日钓鱼岛争端和中国与南海邻国的岛屿之争。朝核问题和台海问题也将受到挑战。客观上这些因素已经把中美关系推到了一个历史性的十字路口。中国需要一个和平稳定的外部环境以保证持续而快速的经济发展，实现中华民族的伟大复兴；而美国自08年经济危机后失业率依旧居高不下，经济依旧萎靡不振，也同样需要和平稳定的环境实现经济复苏。因此，构建中美新型大国关系迫在眉睫。

在可预见的一个时期内，中国仍然是地区性大国。亚太地区在今后相当长一个历史时期，都将是中美两国利益交汇和摩擦最为集中的地区。从中国的角度来看，美国是唯一有能力造成对中国不利的外部环境的势力。因此，中国高度关注奥巴马政府的作为，并试图了解其下一步行动。尽管双方在该地区存在许多矛盾和分歧，但是对两国来说也有根本性的共同利益；但另一方面，中美关系同时具有前所未有的复杂性。中美两国分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，分别作为世界上最大的社会主义国家和资本主义国家，分别作为世界经济、政治、安全、环境的各个领域最重要的角色，双方在广泛合作与共处的同时，也存在着和不断产生着层出不穷的尖锐矛盾与分歧。特别是在政治与安全领域，许多矛盾具有潜在的爆炸性、对抗性。妥善处理的难度和敏感性都很高。未来中美关系中，将有可能出现矛盾加剧的局面甚至是出现不可避免的危机。因此，构建中美新型大国关系迫在眉睫。

2.构建中美新型大国关系已经具备了那些重要的条件？

答：客观来看，目前构建中美“新型大国关系”至少已经具备3个重要条件。

具备时代条件。当今时代的特点是“政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化”。世界出现了更多的力量中心，权力面临新一轮重新分配。经济相互依存给大国间的和平加上了重要的保障，国家之间“和则两利、斗则俱伤”。文化多样化要求各种文明相互借鉴与融合，能够与其他民族、种族的文化和谐共处。社会信息化为不同文明相互理解提供了前所未有的机会。要和平不要战争、要发展不要贫穷、要合作不要对抗，是各国人民的共同愿望，各国民众的共同心愿必然会推动政府在对外关系处理上超越传统的现实主义思维逻辑，朝着“和平、发展、合作”、“包容、借鉴、共赢”方向发展。

具备认知条件。首先，中国在发展不代表美国在衰落，美国在军事、科技、网络、文化等方面的优势仍然遥遥领先。其次，中国的发展并未导致美国衰落，相反，它支撑着美国继续发展，中国的发展不会打破现有的国际体系框架。再次，两国在亚太地区不存在领土主权争端，各有优势难以互换和取代，不会形成所谓亚太两极和新冷战的局面。

具备沟通框架。这种沟通框架包含4大组成部分：高层对话机制、军事互信机制、地方交流机制和民间交流机制。目前，中美之间的沟通框架已经基本建立并在不断完善，它必将为构建中美新型大国关系源源不断地注入正能量。

3.未来中美关系“路在脚下”如何理解？

答：在总结过去 41 年中美关系成功经验和汲取现当代大国对抗教训的基础上，以下几点应成为未来着力的重点。（1）寻求新时期利益汇合点，一是重建符合两国利益的新的国际政治经济秩序。二是完善新形势下中美经贸关系新格局。三是着眼“共同问题”，增进战略协调。（2）推进“中美+ X”三边外交，破解新时期中美关系发展的难题。当今中美关系的一个重要特点是深受“第三方”因素掣肘或捆绑。这些“第三方”或为美国盟国，或是中国友邦，且多处于中国周边敏感地带。（3）继续韬光养晦，坚持苦练内功，是构建中美新型大国关系的根本。中国虽快速发展，但离最终建成社会主义现代化强国还有相当距离；美国虽遭遇困境，但综合国力优势与复苏潜力依然巨大，中美实力差距近中期难以实质性缩小。这意味着，克服自满情绪、坚持韬光养晦仍是战略必需。

随着中美实力的不断接近，两国都走到了一个“战略十字路口”：如果双方能够共同控制冲突、挖掘利益汇合点，本着平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则就能够在新型大国关系的道路上越走越远。

第四篇：中美新型大国关系

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范洪峰

形势与政策

论文

中 美 新 型 大 国 关 系

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“新的路，在脚下” ——中美新型大国关系

当今世界最重要的两国关系非中美关系莫属，同时中美关系作为当今世界上最复杂的一对双边关系，未来的走向一直是人们关注的焦点。新的历史时期，如何把握好、发展好中美关系，让中美两国人民放心，让世界各国人民安心，这是一个具有重大现实意义和深远历史意义的课题。

中美双方无疑都明了这一点，雅各布•卢对中国的访问就是证明：雅各布•卢被任命为财长后首访选择中国；而对中方来说，接见卢是习近平就任国家主席以来首次会晤外国高官。还要指出，卢只不过是美国高官接踵访华的序幕这一切都为了同一个目的——构建“中美新型大国关系”。

何谓“新型大国关系”？按照中方的说法，它是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的；按照美方的说法，它是对“崛起国与守成国必然冲突”这一历史魔咒的打破，是以“新答案”解决“老问题”。尽管双方并未使用相同的概念，两国学术界尚未对其进行系统的理论阐释，双方对其理解和期待也不尽相同，但双方业内已存在的基本共识在于：“中美联系紧密，利益交融。其本质是互利共赢”。那么，如何构建“新型大国关系”？

三条总体原则：

一、平等互信，就是要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系民主化，尊重主权，共享安全，维护世界和平稳定；

二、包容

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互鉴，就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步；

三、合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。

下面五点具体举措：

创新思维

发展中美新型大国关系，需要创新思维。40年前，中美发表《上海公报》是一个创举，《上海公报》在肯定双方共同点的同时，如实列出存在的分歧，确立了中美关系的基本指导原则。当前，人类已进入21世纪第二个十年。我们的思想、政策、行动应该与时俱进，以创新的思维、切实的行动，打破历史上大国对抗冲突的传统逻辑，探索经济全球化时代发展大国关系的新路径。

相互信任

发展中美新型大国关系，需要相互信任。我们这个星球有足够大的空间，应能容得下中美两国和其他国家共同发展。改革开放30多年来，中国坚持和平发展，开创了一条依靠中国人民勤劳智慧、通过中国人民同各国人民合作共赢实现发展的正确道路。走和平发展道路，是我们始终不变的战略选择，是中国对全世界的郑重承诺。

平等互谅

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发展中美新型大国关系，需要平等互谅。中美两国国情不同，不可能在所有问题上都意见一致。双方必须学会相互尊重，善于抓住“同”，把共同利益的蛋糕做大；正确对待“异”，尊重和照顾彼此利益关切。对存在的分歧，应通过对话交流，增进理解，妥善处理，以免影响中美关系大局。

积极行动

发展中美新型大国关系，需要积极行动。中国有句古话，为者常成，行者常至。我们要采取扎实有效的行动，把双方达成的各项共识落到实处，推动广泛领域务实合作，加强在国际和地区问题上的协调，促进亚太地区乃至世界和平稳定，让两国人民和各国人民切实享受中美合作带来的好处。

厚植友谊

发展中美新型大国关系，需要厚植友谊。国之交在于民相亲。我们要积极推进两国社会各界交流交往，让更多人

成为中美友好合作的参与者、支持者。我高兴地得知，第三轮中美人文交流高层磋商将与第四轮中美战略与经济对话同时举行，期待第三轮磋商进一步促进中美两国人民相互了解和友谊。

中美关系具有广泛的世界影响，打破新兴大国和守成大国必然发生对立冲突的陈旧历史逻辑，责任实实在在地落在中美两国身上。探索构建中美新型大国关系，对中美两国来说的确不是轻松之事。知难而退、沉溺旧习、任由种种负能量冲击中美关系大

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局，这不仅不符合中美两国和两国人民的根本利益，也是世界各国所不愿看到的。不畏艰难，勇于创新，积累正能量。这三点看上去很朴素，蕴含的道理却是深刻的。

人类社会发展的历史证明，无论会遇到什么样的曲折，历史总是按照自己的规律向前发展，没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。

探索构建中美新型大国关系，路在脚下。

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第五篇：中美新型大国关系（本站推荐）

中美新型大国关系

中国是最大的发展中国家，也是迅速发展的新兴大国，美国是最大的发达国家，也是实力最强的守成大国。中美关系是当今世界上最重要和最复杂的双边关系，也是最具代表性的新兴大国与守成大国的关系。中美如何相处，不仅关乎双边，更关乎全人类。

当今世界，全球化、信息化的发展使各国的联系更加紧密，各国相互依存和利益交融的程度前所未有，同时也面临层出不穷的各种挑战，任何国家都不能够单打独斗，需要携手。中国因此积极的和“一批大国”构建新型大国关系，我们不仅要与美国等传统大国之间发展新型大国关系，也要与印度、巴西等新兴大国发展新型大国关系。发展新型大国关系是中国外交的新思维、新方向。

构建新型大国关系，是一个新的理念和主张，符合人类社会发展趋势和国际社会共同利益。十八大报告明确指出：“我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。” 新型大国关系由此成为中国外交战略的重要内容。

历史上，新崛起的大国和守成的大国之间总会猜疑、对抗甚至不惜诉诸战争，最终导致国际体系的更替。从两千多年前的雅典和斯巴达争霸，到二战后的美苏争霸，还没有一个反例能打破这一魔咒。新型大国关系的核心，就是要打破这一怪圈。

区别于传统大国关系中“守成大国”与“新兴大国”必然对抗、必然冲突，甚至导致战争。新型大国关系是超越“新兴大国”与“守成大国”必然走向对抗冲突的旧模式，开创大国间对话合作的新局面。不能打仗、强调合作、共同利益、建设性地管控分歧，化挑战为合作的契机。

2010年5月第二轮中美战略与经济对话提出、2012年2月，中国国家副主席习近平访美时提出、2012年5月，第四轮中美战略与经济对话在北京举行后的加深、2013年6月7日，国家主席习近平在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤的确认。

中美新型大国关系既不同于冷战时期美苏争霸、对抗的关系，也不同于冷战结束之后美国仍然维持的同盟关系。换言之，这是一种在新形势下中美作为两个大国本应该建立的正常国家关系。

三、中美构建新型大国关系具备的条件

中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，构建新型大国关系是一项具有重大而深远意义的开创性工作。“事在人为。”习近平从政治意愿、合作基础、对话沟通机制、民意基础、合作空间等5个方面表达了对中美新型大国关系的信心。

中美两国领导人都有突破大国兴衰历史宿命、构建和平共赢新型大国关系的政治意愿和历史使命感。中美两国领导人对构建新型大国关系的认知水平在不断提升。进入21世纪，中国领导人相继提出“和谐世界”理念、“和平发展道路”、“命运共同体”意识、“合作共赢”思想，新型大国关系倡议和构想正是这一系列新思想、新理念的延续与深化。

2012年初，中国领导人提出“努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系”，年底又把同发达国家建立新型大国关系作为未来一项重要的战略任务写入党的十八大报告中。

奥巴马政府对中美新型大国关系的认识也不断深入。避免重蹈历史的覆辙，也是美国的愿望，因此在中国提出新型大国关系后，美方在不同场合都做出过积极的回应。美国总统奥巴马强调美国“欢迎中国的和平崛起”，表示“美中两国可以向世界证明，美中关系的未来不会重蹈覆辙”。

美国领导人信奉的“巧实力”战略和“多伙伴”世界，强调要为破解“守成国”与“崛起国”必然冲突这个“老问题”寻求“新答案”，表明其世界观、战略观也有与时俱进之意。

40多年前，中美两国领导人以战略家的政治勇气和智慧，实现了“跨越太平洋的握手”，重新打开中美交往的大门。建交以来，中美关系虽历经风雨，但总体保持稳定发展。给两国人民和各国人民带来了巨大利益。建交30年来，双边贸易额增长180多倍，2011年已达到4466亿美元，2012年有近5000亿美元，每天有超过10亿美元的商品和服务在两国之间流动，两国早已互为第二大贸易伙伴。近10年来，美国对华出口增长468%，中国连续10年成为美国增长最快的主要出口市场。中美交流合作的本质是互利共赢，和则两利，斗则俱伤。自上世纪80年代至今，中美陆续建立起90多个对话机制，涉及政治、经济、军事、教育、科技、文化、反恐、防扩散、国际地区事务等多个方面，主要包括中美战略与经济对话、中美联合商贸委员会、中美人文交流高层磋商、中美联合科技委员会等。这为中美通过沟通对话解决矛盾、寻求合作、创新思维进而构建新型大国关系创造了重要条件。同时，双方建立了220多对友好省州和友好城市。中国有近19万学生在美留学，美国有2万多学生在华留学。建设中美新型大国关系具有深厚民意基础。“国之近在于民相亲”，人民交流是国家关系发展的重要基础。良好的中美关系离不开两国人民理解和支持。中美两国人民之间的友谊越深厚，中美关系发展的步伐就越坚实。

中美两国每年人员往来从建交时的几千人逐年增多，目前已超过300万人次。现在，平均每天约有1万人来往于太平洋两岸。双方每年互派留学生达10万人。两国教育机构合作在美设立了80多所孔子学院、300多个孔子课堂。

中美共同利益远远大于分歧，合作是中美关系的主流。中美关系不是、也不应该成为“零和游戏”。

中美两国目前在越来越广泛的领域开展合作，双方共同利益不断扩大，并且拓展和深化的空间会变大，双方同意加强经贸、能源、环境、人文、地方等广泛领域合作，深化全方位利益交融格局。

习近平指出,中美建设新型大国关系前无古人、后启来者。中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中,不断推进新型大国关系建设。同时习主席也提出了四点建议 一要提升对话互信新水平，把两国领导人在二十国集团、亚太经合组织等多边场合会晤的做法机制化，用好现有90多个政府间对话沟通机制。

中美两国利益攸关，战略互信是互利合作的基础，互信程度越深，合作空间越大。双方要多一些理解、少一些隔阂，多一些信任、少一些猜忌。

二要开创务实合作新局面，美方应在放宽对华高技术产品出口限制等问题上采取积极步骤，推动两国贸易和投资结构朝着更加平衡的方向发展。三要建立大国互动新模式，双方应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合，加强在打击海盗、跨国犯罪、维和、减灾防灾、网络安全、气候变化、太空安全等领域合作。

当今世界正在经历深刻复杂的变化。中美在国际事务中共迎挑战、共担责任，既是两国合作伙伴关系的题中应有之义，也是国际社会的普遍期盼。应该进一步通过双边和多边机制，加强中美在朝鲜半岛局势、伊朗核等热点问题上的协调，推进在气候变化、反恐、网络安全、外空安全、能源资源、公共卫生、粮食安全、防灾减灾等全球性问题上的合作，共同维护世界和平稳定、促进共同发展，推动国际体系朝着更加公平、公正、包容、有序的方向发展。四要探索管控分歧新办法，积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系。中美社会历史和文化背景、意识形态不同，不可避免地会存在分歧和矛盾。中美双方应尊重对方的核心利益和重大关切，理性看待对方的战略意图，管控好彼此的分歧和矛盾。历史表明，每当两国对涉及对方核心和重大利益的问题处理得比较好，中美关系就比较顺畅和稳定。反之则会麻烦不断。

中美新型大国关系的构建有利于中美两国及两国人民的利益，也有助于世界的和平、稳定、繁荣。

新型大国关系是由以后的中美实践来决定的，现在能不能建立，什么时候建立，是由未来中美两国慢慢来实现的。现在中国已经提出了一个方向，今后这个方向如何变成现实，还有很长的路要走，取决于双方共同的努力。

中美建立新型大国关系前无古人、后启来者，是一项没有现成经验可循的历史创举，不会一帆风顺，但只要我们看清形势、认准目标、坚定信心、不断推进，就一定能推动中美关系健康稳定发展。