第一篇：十年筹措不寻常一朝签约振人心——惠州市长李鸿忠谈南海石化项目

十年筹措不寻常一朝签约振人心——惠州市长李鸿忠谈南海

石化项目

昨日，李鹏总理与荷兰首相在荷兰签署了我国最大中外合资项目＿＿南海石化的框架

协议，项目选址所在地惠州成为世人瞩目的热点。日前，惠州市市长李鸿忠接受了笔者的采访。

谈起将要落户的南海石化项目，李鸿忠如数家珍。他说，李鹏总理与荷兰首相签署南

海石化框架协议，这对惠州来说是极为振奋人心的消息。南海石化项目落户惠州，将在惠

州的发展史上写下浓墨重彩的一笔，对全省的经济发展也具有极其重要的促进意义。

李鸿忠指出，南海石化项目有四大特点：一是规模大。项目一期工程总投资就达４４

．６亿美元，年生产８０万吨乙烯和３００万吨化工产品；二期工程是炼油部分，投资额

也十分巨大。仅一期工程就已是我国目前最大的中外合资项目。合资外方是名列世界大公

司前茅的英荷壳牌公司，中方合作伙伴也是国内知名的大公司。二是时间长。从１９８８

年中期在惠州考察选址以来，历经近十年时间，项目可行性研究充分，论证严谨，前期准

备工作周密。项目得到国家和省各级各部门的重视和支持，也饱含了惠州市历届党政领导

和广大干部群众付出的辛勤和努力。三是技术含量高。壳牌公司的石化技术在世界领先，投入南海石化项目有许多国际最先进的专利技术。四是经济效益和社会效益好。项目生产

的都是化工上游产品，许多产品属国内空白，需大于供，经济效益可观。惠州乃至广东原

来经济结构偏轻，南海石化属原材料工业，对改变广东经济结构具有重大影响。

李鸿忠强调，南海石化项目的签署，表明中国的改革开放在进一步扩大，引进利用外

资正向更高层次推进，经济也朝着国际化、市场化的方向发展；同时也向世界昭示，惠州

具有十分优越的投资环境，是国际大财团属意的地方，是中外投资者瞩目的热点。

南海石化项目落户惠州将产生三方面的效应：一是龙头效应，该项目将对惠州经济发 展产生新一轮推动作用，使惠州投资环境的优势凸现，会吸引众多的中外投资者到来；二

是经济效应，项目生产的都是紧俏产品，市场前景广阔，经济效益可观；三是产业效应，石化上游产品向下游扩散，产值将是几十至近百倍的递增，大量的下游工业将在一定范围

内配套，惠州有望成为大型沿海石化工业城。

李鸿忠最后说，惠州市委、市政府将尽最大的努力为南海石化项目做好准备工作。当

前首先要按照项目组建中外合资公司的有关要求，筹措好惠州应该投入的资金；其次，要

在项目配套方面提供最完善的服务，如做好征地、供水、供电、通信等工作。目前，邮电

、电力等部门已进入大亚湾展开工作；再就是为迎接南海石化项目产生的巨大效应做好前

期准备工作，有关部门将制定各种规划，为惠州新一轮经济发展高潮保驾护航。本报记者

李长虹 特约通讯员 陈力强

第二篇：中海壳牌南海石化项目落户惠州的风雨历程

中海壳牌南海石化项目落户惠州的风雨历程

作者： admin 时间：2010-1-26 阅读： 64 次

11月1日晚八时许，绚丽的烟花在惠州上空飞舞，全惠州都沉醉在一片欢悦之中。是啊，历经整整十四年的风风雨雨，壳牌这一“巨无霸”级合资项目终于落户惠州，他们有太多的理由狂欢了。在这狂欢的时刻，人们当然不会忘记些年来的坚持、等待的艰辛，有些片断是忘也忘不掉的。

“抢”来的大项目

1988年中，中国海洋石油总公司、广东省政府等作为项目发起人，邀请壳牌公司参与，当时没有人想到大亚湾海边这片荒凉的土地，而是将南海石化项目初步定址于虎门，但遇到了缺少土地、人口稠密等不利因素。得知消息后，当时惠阳地委的领导班子认为，大亚湾更适合，当即成立争取项目小组，并拨款调查。短短一个月，他们就拟出了一个关于大亚湾地区各方面情况的100万字详尽资料。当壳牌公司客人从虎门来到惠州时，邓华轩书记送上这100万字资料，客人十分满意。

参与了整个项目许多有关工作、现任惠州市常务副市长的郑永和说，在壳牌考察过程中，我们热情接待，而且每一次都能及时、准确、有效率地给他们提供国家级专业部门的权威材料，满足了他们考察的需要，良好的服务、较高的工作效率对他们影响、触动很大。惠州给壳牌留下了很好的第一印象，为此后的合作打下了良好的基础。苦练内功吸引大项目，然而，由于种种历史原因，地处南海之滨的惠州始终是个经济发展缓慢的地区。改革开放前，惠州及大亚湾仍以传统的小农经济为主，工业经济一片空白。1988年全市年工业产值仅为18亿元。用什么去吸引大项目呢？

1990年，新一届市委书记朱友植、市长李近维作出了一项关于惠州长远发展的重大决策：确立大亚湾为惠州经济发展的龙头地位，以港口建设为大项目提供发展的载体。同年6月，市里成立了大亚湾经济建设领导小组，同时从惠阳县划出一块265平方公里的土地建立大亚湾工业区。填海造陆100万平方米，雄心勃勃要建粤东地区当时规模最大的油气库和油气码头。大亚湾这块沉寂千年的土地第一次焕发出勃勃生机。

当时，美国熊猫汽车城已经在大亚湾动工建设，而南海石化项目还在争取立项，有人提出大亚湾有一个大项目就够了，没有必要搞两个大项目。但这并没有动摇惠州市时任领导的决心，他们仍着眼于战略发展和长远目标，坚持两大项目齐头并进，扎扎实实地进行南海石化可行性研究和争取立项等一系列工作。

在填海造地建港口、发展工业、完善基础设施的同时，惠州市又开始下大力气改善投资软环境，全市统一规定收费项目，严禁乱收费，并实行统一窗口收费。严厉禁止党政干部和工作人员索贿受贿，规定任何人不得以任何形式向投资者要钱索物，让外商出钱购物或旅游娱乐，违者严肃处理。为给外商排忧解难，市政府还设立了市长专线电话。逐步健全的法制环境，良好的服务意识，给了壳牌等投资者以信心。坚守十二年苦等不动摇大项目情结一度给惠州人带来了房地产开发的高潮，也陷入过宏观调控后经济冷清得令人心惊的低潮，然而不管风云如何变幻，惠州人对于南海石化的坚持从不曾改变，大亚湾南海石化项目那块4．3平方公里的土地，宁愿留着长荒草、放牛，一寸也不能转让！1988年，当时的地委书记邓华轩亲自对澳头、霞涌两镇领导下了一道死命令：“谁敢炒地皮，我就撤谁的职！”市委书记朱友植多次鼓励大家，大亚湾的龙头地位任何情况下都不能动摇。现任广东省副省长的李鸿忠则在前几年多次要求干部：“就是卖掉底裤，也要保住大项目用地！”

正是有了这样的坚持，才有了今天中海壳牌南海石化项目的奠基，有了世界级石油巨头与惠州这个海滨小城的握手，而惠州人离心目中的休斯敦、鹿特丹之梦也越来越近了。