第一篇：市人社局年度人力资源和社会保障工作总结

市人社局年度人力资源和社会保障工作总结

202_年，是“十二五”规划的最后一年，在市委、市政府的领导下，我局以就业创业、技能培训、劳动维权、人事管理等工作为重点，稳步推进各项工作。

一、202_年以来的工作总结

（一）进一步推进就业创业工作，开启惠民服务直通车

就业是民生之本，创业是民生之源，因此，就业创业工作历年来均为我局工作的重中之重。

1、创新就业渠道，四大举措打开就业新局面。一是招聘信息“打包”下乡，充分调动农村富余劳动力投入至生产工作；二是带企业、带岗位入校园，举办XX市第一届的中职（技校）毕业生专场招聘会，有针对性的促进技术类毕业生在本地就业；三是重视“广州-英德”帮扶工作的开展，深入到大湾镇、石牯塘镇等乡镇进行专场招聘工作；四是加强引导企业和求职者“触网”交流，更新XX市创业就业公共服务网招聘信息和求职信息，拉近企业和求职者距离。截至10月底，共组织举办大型春节招聘月活动、8、18、28号定期招聘会等各类招聘会67场，1150家／次的企业进场招聘，提供岗位近4.5万个／次，入场应聘的劳动者达3.3万人次，帮助6500名劳动者实现就业，新增城镇就业人数11457人。

2、加强领导组织，促进城乡劳动者就业。我局加强组织领导，分解任务，指导各人社所完成责任工作，积极建立数据库，根据劳动力和企业用工需求情况，开展定向培训、招聘工作，实现劳动力“培训—转移—就业”良性匹配。截止至10月底，完成劳动力转移就业10772人,完成XX市下达任务的93.6%，就地就近就业5597人，占转移总量的51%。

3、加强政策宣传，以创业带动就业。积极落实就业创业扶助政策，发放小额担保贷款33笔，共295万元，并印发40000份求职维权及政策宣传手册至各乡镇进行宣传，鼓励引导下岗失业人员、退伍军人、大中专毕业生等自主创业，扩大创业就业优惠政策影响面，帮扶和实现成功创业581人，带动就业2509人，促进了全民创业工作健康发展。

4、强化扶持力度，促就业困难人员再就业。向就业困难人员伸出援手，发放《XX市就业服务办事指南》1万多份,促进其再就业,帮助下岗失业人员再就业2906人，其中“4050”人员就业207人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。

（二）依法依规做好监管及指导工作，促进技能培训稳步发展 我市工业产业比重较大，人才需求市场中，技能人才的需求仍占据重要地位。

1、加强监管，促技能培训全面扩展。一是继续引进培训机构，我局在去年成功的基础上引进XX市金博士培校等20多家培训机构到我市开展“双转移”培训，扩大培训受惠面。二是加强“校企合作”，利用企业的场地、设备等有利条件，建立培训机构的分教点，根据企业现行岗位工种需求针对性培训。三是实行“培训前移送教下乡”，针对学员的特点和实际情况设置培训工种，方便村民在家门口学艺。四是技能培训惠及特殊人群，先后对监狱、看守所的特殊人群培训。据统计，今年1-10月份共举办培训班220期，培训9923人，完成全年培训量的180%，通过鉴定考试4149人。

2、落实政策，高效完成职业技能鉴定指标。承接职业技能鉴定任务，共鉴定育婴员、电焊工、维修电工、茶艺师、无线电装接工、叉车司机等工种近7000人，全年鉴定量近13589人，在XX市七县（市、区）中排名第一。

（三）建立健全保障制度，创建和谐劳动关系

劳动关系是否和谐，事关广大劳动群众及企业的切身利益，构建和谐劳动关系是维护社会安定和谐的基础。

1、源头治理，预防欠薪。我局贯彻实行建设单位工资保证金制度、开工约谈制度和竣工项目公示制度，并加强日常巡查，从多方面强化事前预防，有效提升了劳动和监察执法效能，把劳资矛盾化解在基层，消弭在萌芽状态。至10月底，我市办理建筑行业工人工资保证金项目81个，共缴存2820.65万元保证金。

2、即时办案，全力办案。充分发挥主动作用，对欠薪案件做到快速调查、快速处理。今年劳动保障监察大队立案查结了广乐高速f3标工程欠薪案、天骄华府工地欠薪案、英德监狱扩建工程欠薪案、广海水电建筑工程欠薪案、大站丽江国际二期欠薪案等大案要案，共处理各类劳动违法案件20宗，追发1224名劳动者的工资1823.6949万元，为全市经济社会的稳定发展发挥了积极的作用。

3、重视信访，安全维稳。今年共接待信访人员30批，涉及1256人次，主要是克扣、拖欠工资等信访事项,均迅速处理，办结率为100%。对信访人提出的属于劳动保障监察事项，做到有诉必查、查实必纠。

4、公平公正，仲裁有声。截止10月底，仲裁院共受理了劳动人事争议案件154宗，涉及劳动者469人，涉案金额14401113.69万元，创下仲裁院年受理案件涉案金额之最，已审结132宗，法定审限内结案率100%。同时促进全市480多家企业签订了工资集体合同，并督促各企业贯彻实施带薪年休假制度，从多方面及时维护劳动者合法权益。

（四）抓好抓实社会保险工作，保障民生工程

社会保险工作是当前社会解决民生问题的一项重要课题,我局积极开展被征地农民社保工作、工伤认定、社保卡发放等工作，保障民生。

1、解决被征地农民社保问题，维护农民合法权益。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，1至10月期间，我局劳动监察大队认真、及时审核了6个征地项目，涉及123487人，征集被征地农民社会保险保证金约2487.4503万元，维护了农民的合法权益。

2、合法合理，做好工伤认定及退休工作。严格实行工伤申报登记制度，截止10月底，共受理工伤认定申请205宗。并及时为伤、病职工进行劳动能力鉴定，共受理劳动能力鉴定申请110人，特殊工种提前退休和因病提前退休106人，办理和发放职工退休证1272本，并为我市129名早离企业人员及知青解决了社会保险问题。

3、关注社保问题，做好XX市社会保障卡发放工作。XX市社会保障卡发放工作是一项惠民、利民工程，为尽快完成发卡及社保卡激活工作，在我局人力资源市场室内设立了社保卡激活业务卡位，大大减缓了银行办理处激活压力，提升社保卡激活效率，群众可领卡、激活一步走。据统计，已发放社会保障卡

796443张，发卡率84%。

第二篇：市人社局社会保障工作总结

市人社局社会保障工作总结

202_年，市人社局在市委、市政府领导下，在XX市人社局指导下，以“民生为本、人才优先”为主线，以“建一流队伍、树一流形象，创一流业绩”为目标，注重政策、问题、法治、实干“四个导向”，确保基金、信息、考试、队伍和其他“五个安全”，突出引才、社保、就业、劳动维权等工作重点，稳中求进，打翻身仗，经全局干部职工努力，全部完成目标任务。

一、以省考模式为样板，提升引才品牌。参考省考公务员模式，《日报》头版头条报道“公开公正、择优录取”经验做法。一是坚持凡进必考。组织7批次人才考试，共引进人才555人，其中，市直机关事业单位事业编制人员115名、卫生系统工作人员105名、教师246名、省考公务员46名、选调公务员43名。二是坚持品牌效应。面向全国组织网络免费报考，来浏考试前的审核、准考证打印全在网上进行；由湖南日报牵头，与全省14家地州市主流媒体同步联动，刊发《省会副中心，欢迎您》“引才帖”；在省、市人才考试网刊登招聘公告，人才“洼地”效应逐步形成。三是坚持严格审核。用信息化手段对考生信息和考试运转全程监管，严格初审、复审，无正当理由不参加考试的，5年内不得报名同类考试，提升参考率。四是坚持公正施考。纪委全程监督，委托第三方机构制卷、阅卷，聘请外地专家担任评委，开考前抽签确定考场，面试评委现场打分，现场公布成绩，形成“市场、组考、监督”三位一体模式。

二、以保障民生为目的，统筹社保体系运转。预估实现基金收入26亿元左右（征缴收入17亿元左右），完成市局下达任务的132.5%，支出基金18亿元左右。一是提速改革步伐。开展全民参保登记宣传；启动机关事业单位养老保险改革和企业养老保险缴费费率过渡试点；启动城乡居民大病保险工作；失业保险费率从3%调整至2%，拟发放岗位补贴1360万元；组织乡镇（街道）“一卡通”信息采集培训，采集速度和数量在长沙区县排名第一，社保卡“三区四步”发放法被《人才就业社保信息报》刊发。二是提高参保待遇。完成企业退休职工基本养老金调待工作，城乡居民养老保险基础养老金提高至130元/月；启动灵活就业人员参加医保，提高大病救助起付线，延长特殊门诊期限，提高城镇职工医疗保险部分项目标准，调整城镇职工医疗保险、生育保险药品目录；将建筑项目工伤保险费率由3‰降为1.35‰，将装饰企业工伤保障费率由2%降为1%；失业金待遇从1000元/月提高到1063元/月。三是提质基金监督。探索“规范化建网、多元化控网、信息化保网”的“三化”式社保基金监管安全网。每季度例行检查，已查出骗保、套保、漏保等案件24件，涉及社保基金27万元；网络预警并纠正5000余起重复参保、不符合政策享受等现象。其经验做法已经市委办和市纪委上报到省委、省纪委。

三、以创业就业为保障，提供人力资源支撑。新增城镇就业人数16382人，失业人员再就业3642人，就业困难对象再就业1396人，零就业家庭动态就业援助100%，新增农村劳动力转移就业17700人，新增创业主体11001户，带动城乡就业人数30060人，扶持大学生创业445人，发放小额担保贷款1205万元，所有指标均超额完成任务，城镇登记失业率2.8%，就业创业工作形势较好。一是激活人才市场。省市主流媒体同步刊发《湖湘宝地.美丽》“招工帖”；在湘西龙山、花垣和衡阳常宁组织招聘，参加湘赣边8个县市现场招聘会；赴鄂赣边20个县市开展劳务协作交流活动；举办“春风行动”大型招聘会15场，定期招聘会48场，为企业招聘4.2万人。经验做法被湖南发展研究中心《决策参考》刊发。二是激发创业动力。建立智慧河文化创意孵化基地等9个创业基地，筹划启动市创业大厦建设工作，建立120多位创业服务专家库，开展创业大赛和创业典型推介活动，建立“市场+市长”联动推动机制，创业创新创造经验做法被湖南省县域经济研究中心《县域经济参考》刊发。三是激励特殊群体。为高校毕业生提供就业岗位800余个；举办职业技能等3类培训8930人；推进基层人社平台标准化、信息化建设，以市人力资源市场为中心、市乡村三级联动共享信息；新开发公益性岗位290个，设立促进就业奖，充分就业社区创建率达84%以上。

四、以维权处理为抓手，构建和谐社会关系。一是探索“六联”执法模式。与公安等8个部门联合，利用“媒体联播、部门联动、步骤联贯、内容联项、整改联力、监控联防”的“六联”执法模式，进行10次专项监察执法，处理13起群体性拖欠工资事件，日常巡视检查单位105个，办理100个项目农民工保障金手续。处理投诉1241起，追回拖欠工资7371万元。二是化解“四多”维权矛盾。劳动维权呈现“四多”特点，即拖欠事件增多，群体讨薪增多，过激手段增多，投诉频率增多。受理劳动人事争议案件878件，比去年增长84.5%。组织乡镇（街道）调解员培训，枨冲镇成立XX市首个乡镇级劳动人事争议调解中心。三是构建“3456”信访机制。实行领导公开接访制度，按照“1-4-18”结构模式，形成“3456”信访机制。接到领导批示件25件，省长、市长信箱51份，12345热线工单85份，12333热线2399个，收到来信43件，接待群众来访876人次，办结率100%，有效化解社会矛盾。

五、以高效行政为标准，提升人事管理水平。一是完善专技人员管理。30个乡镇（街道）180个事业单位进行岗位设置，成立市中小学教师系列中级职称评审委员会，86名教师获中级职称，评审636名初级专业技术人员任职资格，向省市申报中高级职称评审604人，组织开展烟花爆竹专业中级职称特殊评审，62人获工艺美术师任职资格。二是推进工资制度改革。工资调整逐步推进，落实带薪休假和乡镇工作人员补贴政策，办理企业职工退休1950人，配合市总工会指导202_家企业签订工资集体协商协议。三是规范公职人员建设。启动职务与职级并行制度改革，下发《关于填报清理机关事业单位编外合同制人员整改情况的通知》；组织58批9064人次培训；完成4名军转安置任务，安抚企业军转干部情绪，维护稳定。四是开展档案服务工作。新增在职档案3787本，退休档案2754本；针对人事代理费取消后业务量增大的实际，优化流程，方便群众。五是改革行政审批制度。取消医疗保险定点医疗机构资格审查，完成行政审批清理，承接省厅赋予县（市）经济社会管理权限工作，向大瑶镇委托企业特殊工时制度审批和劳动保障监察权限，行政复议和诉讼维持我局决定率达84%。

六、以提升能力为突破，推进自身建设发展。一抓组织。换届选举局机关党支部，将原先支部分设成两个支部；设立专职行政监督领导和机构，加强行政管理；明确政务服务中心人社局分中心管理成员。二抓学习。邀请市领导上《“三严三实”专题教育》讲座；局领导为全体干部职工讲党课，解读《202_政府工作报告》；组织机关全体党员前往胡耀邦故居参观学习；组织乡镇（街道）人社专干培训，在经开区组织4场业务培训。三抓作风。梳理办事流程，聘请6名政风行风监督员，组织明查暗访，践行“一线工作法”，创新开展群工站工作，其经验做法被市群工站简报转发。第3季度，我们局在市作风建设排名第3；经开区窗口2次被政务中心评为红旗窗口。四抓服务。制作房间导向牌、办事流程栏、人员去向栏和工作职责牌；设立咨询引导台，收集群众满意度；组建“五险合一”征缴中心；将劳动监察保障权限、《就业失业登记证》办理与失业金领取签到下放到经开区；“一卡通”灵活采取集中送卡、定点领卡和上门服务等方式，将发放现场搬到广东佛山等外地。成绩的取得，得益于市委、市政府坚强领导，得益于各部门支持配合，是全体干部职工同心同德、辛勤奋斗和广大群众、社会各界人士大力支持的结果。新的一年，我们将以更加饱满的工作热情，求真务实的态度，推动人社工作迈上新台阶。

202_年，民政工作在镇党委政府的领导下，在市民政局的指导下，紧紧围绕以民为本、为民服务、为民解困工作宗旨，进一步完善和会保障制度和社会救助制度，按公开、公平、公正的社会救助平台切实保障社会困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展，构建和谐社会，按年初的工作部署做了以下工作：

一、低保工作

202_年全镇共有农村低保1600人，城镇低保330人，我们严格按照市人民政府的低保条例规定和国务院第649号令执行，实行动态管理能进能出，严格标准予以操作。今年每季度我们对已享受低保人员进行了全面清理，由驻村干部、村干部进行了入户调查，做到户户见面、人人见面，并邻里走访、户户走访，对不应享受的低保户坚决取缔，对符合条件的低保人员按程序纳入低保，对符合条件的户本着本人申请，村民代表会议805以上人员鉴定认可，并张榜公示7天，群众无异议后才予以办理。今年我们严格把出入关，坚决杜绝了人情保、关系保、福利保。无论什么人、什么关系，必须要符合低保条件，才予以讨论，不合格的坚决不讨论，今年全镇共取出不合格低保30人，按程序新进70人，并按时打卡直发到人头，确保低保政策的严肃性。二、五保工作

全镇共有五保户131人，其中集中供养50人，分散供养81人。今年我们按照国家的五保条例的规定，由驻村干部和村社干部对全镇进行盘查、清理，对复核五保户的全部纳入五保进行管理登记，按程序、按要求进行公示，并上报审批。今年我们对所有的五保户建立了个人档案，并一户一档做到了情况准确，信息完整、资料齐全，不重不漏；对散居的五保户，我们随时掌握他们的动态，随时到户调查了解情况，掌握他们的工作生活情况，解决他们生活工作中存在的问题和困难；特别是对无劳动能力的，我们调动劳动力进行生产帮助，对集中供养的五保户，由两所敬老院负责供养管理，并按时打钱发放五保户生活补助款，真正做到了五保老人老有所靠，老有所依，老有所住，老有所葬，解决了他们的后顾之忧。

三、优抚工作

今年我们按上面的要求，对所有的优抚对象建立了档案，并对所有的优抚对象进行了全面的清理，对死亡户进行销户处理，对符合优抚对象的按政策按程序上报各种材料，并办理定期生活补助款，今年我们共清除了死亡户7人，新办了60岁退役士兵老年补助10余人，带病回乡的退伍军人一人，新办了矽肺病人3人，我们对各类优抚对象进行了分类管理，对三红人员类，带病回乡退伍军人类，参战涉核类，伤残军人类，60岁老年退役士兵类，烈士后代类，精简职工类，矽肺病人类，抗战老兵类等进行了分类建档，做到了资料齐全、内容完整，并经常到村到户看望重点优抚对象，今年8月份，我们两次到最边远的华严寺村看望抗战老兵，并先后送去慰问金各1000元，今年9月份又到乐里庙村看望抗战老兵赵举昌，并送去慰问金1000元，同他们交心谈心，解决他们生活中的困难，今年10月份分别到3户三红人员家中座谈，看望他们的生活情况，并送去了慰问金，总之，我们将定期不定期的到优抚对象家中座谈，解决生活中的困难，并按时打卡发放各类生活补助款。

四、救灾救济工作

我们按国家的救济政策本着公开公平公正的原则，本着人人有饭吃有衣穿有水喝有房住的政策，将救灾救助资金足额及时打卡发放到受灾户困难户手中，今年，我们每季度将救助金发放到村上，由村召开村民代表会议讨论，按困难程度，确定救助金额，并张榜公布，群众无异议后，将救助金打卡发放到人头，今年全镇用于救灾救济的金额达40万元左右，解决了群众生活的暂时困难，确保了一方平安稳定。

五、敬老院工作安排

敬老院本着不等不靠，以院养院的原则，确保了50名五保老人正常的生产生活，该院是利用周边农户的闲散的土地，充分利用老人的所长，大力发展种养殖业，今年院内共出栏肥猪12头，出栏肉羊10只，出栏鸡鸭上百只，种植玉米202_余斤，油菜300余斤，花生300余斤，种植蔬菜5000余斤，红薯202_余斤，生姜1000余斤，创收50000元左右，他们不但创造出丰富的财富，而且他们亲如一家，如同兄弟姐妹一样，他们互相帮助，互相爱护，有什么困难都争先恐后的帮助，从不记报酬，从不讲条件，该院的生活过的有声有色。

六、医疗救助工作 一年来，我们对全镇的低保户、五保户，重点优抚对象医疗信息平台进行审核，对各类人员的变更情况及时与本市卫生医疗救助系统对接，并在医疗系统中取消了40名低保核销人员，10余名五保死亡人员及10余名重点优抚对象的搭建信息，将新增的低保人员和五保人员纳入医疗救助平台，确保他们能及时享受到相应的优惠政策，确保了五保老人、低保户、优抚对象不因病返贫，确保了生病患者有饭吃，有衣穿，有房住，确保了生病患者能正常的生产生活。

今年以来，政府部门圆满地完成年初计划，做了大量工作，得到了组织的满意和广大群众的一致好评。今后的工作还需继续努力，按照上级要求，认真贯彻落实党的各项方针政策，为民服好务，为民解好困，把人民的事情放在心中，把百姓的好事办好，实事办实，确保一方平安稳定。

202_年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市双拥办的指导下，坚持以十八大精神、四中、五中全会精神为统领，建立健全双拥机构，强化国防和双拥宣传教育，认真贯彻市委、市政府关于开展双拥工作的有关文件精神，切实履行双拥工作职责，不断增强双拥创建工作意识，坚持与时俱进、开拓创新，积极发挥部门优势，自觉将拥军工作纳入重要议事日程，形成领导重视，政策推动，深入开展双拥工作，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作，充分发挥部门的职能作用，大力开展拥军优属活动，取得了明显成效。

一、领导重视，把双拥工作当作一项重要工作来抓

局领导班子对双拥工作非常重视，把它作为新形势下加强军政军民团结的有效途径，切实开展双拥共建工作。

一是根据我局人事调整的实际，及时调整了双拥工作领导小组，成立了由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，交通下属单位、局办公室、运输股、交战办等有关股室股长任成员的双拥工作领导小组，负责组织、指导本局的双拥共建工作。领导小组成员定期召开会议，组织干部职工学习上级有关政策、明确双拥工作职责,进一步增强做好双拥工作的责任感。

二、统一思想，全员参与

结合实际，开展形式多样，丰富多彩的双拥和国防教育活动，使国防教育深入人心，做到双拥工作制度化、经常化。

一是抓好双拥制度建设，确保了有关制度上墙，制定了适合本单位的双拥和国防教育制度，巩固、维护双拥宣传阵地，专设了双拥知识宣传栏，进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率，使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。

二是进一步做好宣传造势工作，在车站码头等主要场所张贴了双拥宣传标语，制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排，积极组织爱国主义教育，强化国防观念和双拥意识。

三是在春节、“八一”两个重大节日期间，走访人民武装部队，并宣传国防知识和双拥政策法规，利用“八·一”建军节、国庆节等时机，开展国防教育，讲授国防知识，充分认识军队在现代化建设中的重要作用，提高职工的国防意识和拥军意识。

四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活，定期走访慰问，让他们感受到党和国家的关怀。

三、双拥活动形式多样、扎实有效，双拥工作有序开展

一是开展结对共建活动。我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实，做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效，共建内容健康、无赌博、无封建迷信活动。我局与消防中队结成共建对子，定期或不定期到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动，军民关系融洽，双拥氛围浓厚，共建成效明显。

二是拥军优属走访慰问工作有序开展。在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕，及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时，通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动，进一步加强军地之间的交流，密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会，在建军节、春节等重大节日来临之际，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。

202_年即将结束，虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续开展国防教育，加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内涵，进一步开创我局军民共建工作的新局面。

根据上级扶贫开发工作相关部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“八个比对”、“四个一律”的要求，严格按照规定步骤和时间节点结合镇实际情况开展工作。

一、镇202_年精准扶贫村：檬子嘴村。财政扶贫资金59.76万元，其中：40万元用于村社1.5公里水泥路建设；19.76万元用于39户、76人的产业发展、房屋维修等。以上工程项目已全部结束，资金全部拨付。但仍有17人、每人202_元的扶贫救助资金没有拨付到位。

二、镇202_年精准扶贫村：上游村、羊鹿村、琴鹤村，其中上游村属省定贫困村。

a.上游村：①资金情况：财政扶贫资金108.14万元；②规划内容：产业发展（核桃）49.7万元、460亩（其中到户资金25.7万元），便民路1000米、4.2万元，村社水泥道路1.5公里、45.24万元，蓄水池3口、9万元；③进展情况：1.5公里水泥路已建设完成，正启动便民路、蓄水池建设和核桃树苗的集中采购；④资金拨付：财政扶贫资金尚未拨付，正申请拨付道路建设资金。

b.羊鹿村：①资金情况：财政扶贫资金90万元；②规划内容：到户资金3.5万元，用于贫困户产业发展、大病治疗、房屋维修，村社水泥道路1公里、30万元，生产便道3公里、20.5万元，蓄水池6口、16万元，土地整理100亩、20万元；③进展情况：土地整理已结束，11月15日前启动水泥公路、生产便道、蓄水池建设；④资金拨付：尚未拨付。

三、特色举措

①对贫困户的单户项目规划和实施除必要的危房改造、大病救助之外，一律突出以木本油料种植为主的长效增收产业（如：油牡丹、油橄榄、核桃等）；

②产业管护推行贫困户托管、专业合作社代管或管护服务外包方式，直至投产。

③对贫困户子女上学难问题，引入社会帮扶资金，一对一帮扶。202_年来，我局认真贯彻县委县政府关于精准扶贫、行业扶贫工作的指示精神和工作要求，以总书记关于扶贫开发系列讲话精神为行动指南，全面贯彻落实党的十八大和十八大三中四中全会精神，扎扎实实地为办点村办实事，真心扶贫，做了大量的工作，扶贫工作取得了一定成效，现就一年来的工作情况总结如下：

一、加强组织领导，安排专项经费

局党委一班人高度重视扶贫工作，年初，李劲松局长主持召开党委会议，专题研究办点村扶贫工作。成立了由李劲松局长任组长，副局长严若松任副组长，陶云波、陈兵、罗燕、邵明艳等为成员的扶贫工作班子，确保了扶贫工作的组织领导。同时，积极协调并安排专项工作经费40万元，其中我局安排投入经费5万元，牵头协调省政府相关部门解决35万元，用于办点村各项民生设施的新建、维修。

二、深入调研，理清发展思路 我局扶贫工作班子先后5次到扶贫点团洲乡团北村、团容村和办点村幸福乡坝上社区深入调查研究，召开各种大小会议5次，摸清贫困状况，分析贫困原因，理清扶贫思路，结合实际制定了202_年扶贫工作方案。如：团洲乡团北村、团容村地理位置偏僻，距离团洲乡政府5公里。两村有25个村民小组，950户，3909人。两村共有耕地面积8646亩其中旱地7186亩。由于地处边远，交通不便，近年来，由于棉花、油菜籽等经济作物价格下滑，旱地作物生产基本处于亏本状态，两村特困户达31户。根据实际情况，我局指导该村制订了详细的发展规划。

三、扎实工作，真心扶贫办实事

一年来，我局扶贫工作班子多次深入实际积极指导办点村幸福乡坝上社区开展扶贫建设工作，社区各项建设如火如荼，进展顺利。一是标准化社区服务中心投入使用，该项目共计投资60万元，在6个月时间即竣工，成为幸福乡标准最高、完全符合上级民政部门要求的农村社区便民服务中心；二是依托湖南省农村集贸市场建设计划，投资45万元建成了建筑面积500平方米的幸福乡农贸市场，该市场已于今年11月通过了省商务厅和市县两级实事办验收合格投入使用；三是投入10万元资金，维修、清洗社区地下排水排污管道，大大提高了居民幸福指数。上述项目所需资金，由商务局牵头，由商务局、县广播电视台机关各帮扶5万元，向省厅争取项目资金35万元，县财政投入10万元。两个建设项目的设计均由由资质的设计单位完成，全部项目均实行公开招标，居民代表全程监督招投标过程和施工质量。

四、精准扶贫，把党的温暖送到家

202_年商务局的扶贫工作按照上级的要求，充分发挥基层组织、驻村工作队的作用，调查研究深入细致，建档立卡数据准确，做到了每个贫困户都有帮扶责任人、每个帮扶计划都精准到户到人。全体党委班子成员和党员骨干30余人在局党委书记、局长李劲松同志的带领下，来到团洲乡团北村、团容村开展了三次精准扶贫活动，大家走进各自的扶贫对象家中，了解脱贫措施的进展，鼓励他们树立脱贫的信心，送去大米、食油等生活物资和过冬急需的棉衣、棉裤、毛线衣，帮助他们渡过难关。截至目前，商务局已组织扶贫资金近3万元，冬衣300余件，大米、食油60余件，制定蔬菜种植流通帮扶脱贫项目一个。一年来，扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，如扶贫“输血”多，扶贫“造血”力度不够，扶贫村发展后劲还不足。今后，扶贫工作重点应放在发展村级经济上，下定决心，下大力气、下狠功夫，真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康，建设和谐新农村，确保建整扶贫工作取得如期成效。

第三篇：人社局社会保障工作总结

人社局社会保障工作总结

20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届时三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持“以人为本，人才优先”的工作主线，以10项重点工作为抓手，紧紧牵住社会保险扩面征缴这项全局性工作的“牛鼻子”，创新工作方式方法，突破阻碍瓶颈，打造了多项工作亮点。工作成效得到了自治区人社厅的高度评价和充分肯定，并专门发文推广我市企业职工基本养老保险扩面征缴经验。市委王可书记、李XX市长也分别作出批示，肯定表扬我局取得的优异成绩。

一、主要工作成效

（一）社会保险工作成效显著

一是社会保险覆盖面进一步扩大。20xx年全市新增扩面参保人数2.62万人，完成目标任务的100.8%，同比增长85.7%。“五险”均提前半年完成参保人数任务，参保总人数117.64万人次。其中：企业职工养老、机关事业单位养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别为19.45万人、1.91万人、21.73万人、37.68万人、xx.13万人、11.81万人和9.95万人，分别完成目标任务的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城乡居民养老保险参保人数138.6万人（其中享受城乡居民养老保险待遇人数达52.73万人），续保率91.6%、完成率84.33%，分别比自治区下达的指标任务（80%）高11.6百分点和4.33百分点。

二是基金征缴创历年最好成绩。“五险”基金全年累计征缴xx.27亿元，同比增长10.8%。企业职工养老保险基金征缴这项难中之难、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任务完成进度在全区排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征缴额达7亿元，任务完成率93%，比去年同期快18个百分点，同比增收1.4xx亿元，增长25.3%。同时，机关事业单位养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育、失业保险基金征缴工作也高效推进，分别完成5403.3万元、35981万元、13940万元、2805万元、2138万元和6110万元，分别完成目标任务的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城乡居民养老保险基金收入60591万元，同比增长2.2%。

三是社会保险待遇水平不断提高。企业职工养老保险参保退休人员基本养老金实现“十连增”，月人均基本养老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增长10%，惠及全市7.56万名参保退休人员；城镇居民医保财政补助提高到年人均320元，城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。20xx年累计发放各项社会保险待遇25.84亿元，按时足额发放率100%。其中“五险”21.04亿元、城乡居民养老保险4.8亿元。

四是基金管理规范安全。今年我局通过推进“阳光社保”建设，不断完善各项基金管理制度，严格干部职工的教育管理，有效防止各种违法违规行为的发生。今年我局进一步强化城乡居民养老保险享受待遇资格认证工作，共发现死亡人数10000多人，避免基金流失900多万元。五是被征地农民社会保障工作扎实开展。20xx年各县市区人社局依法依规审批被征地农民社会保障方案74件，涉及征地587.21公顷，涉及农民12.81万人，截至目前已有1072人参保，695人按月领取待遇。为加快各级政府征地进度，促进全市工业发展和城镇建设发挥了积极的作用。

（二）就业培训工作稳中有进

组织开展就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、网络招聘周等专项就业服务活动50多场次，提供就业岗位34500多个。开发公益性岗位xx9个。落实各项就业政策，统筹做好高校毕业生、农村富余劳动力、返乡农民工、就业困难人员等就业工作。20xx年全市城镇新增就业、城镇失业人员实现再就业、就业困难人员实现就业、农村劳动力转移就业分别为18026人、3569人、482人、40829人，分别完成年任务的103%、102%、107%、102%；城镇登记失业率1.91%，比自治区控制指标4.3%低2.39个百分点。职业培训人数8353人，完成年任务的139.22%，同比增长69%，增幅排在全区首位；核拨补贴资金490.03万元，完成年任务xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新进展

一是公务员考录和事业单位人员招聘工作圆满结束。20xx年全市实际录用公务员443人，是全区前三名率先完成录用工作的地市。招聘事业单位工作人员947人。今年我市的公务员考录和事业单位人员招聘工作做到公平公正和安全有序开展，得到了社会各界的充分肯定和好评，实现了零投诉。

二是人才队伍进一步壮大。全市取得中级专业技术资格4035人、高级专业技术资格780人。向自治区人社厅推荐2名国家十百千人才人选和4名享受国务院政府特殊津贴人选。评选享受市政府特殊津贴教师50人。共xx200人取得了职业资格证书，完成上级下达目标任务的233.84%。其中高级技师6xx0人，完成目标任务200人的3070%。三是工资福利工作扎实开展。全市机关事业单位离休人员生活补贴的计发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的90%调整为95%，退休人员生活补贴的计发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的70%的调整为85%。三区机关单位工作人员津贴补贴水平和事业单位工作人员绩效工资水平控制线由年人均2.3万元调整到3万元，XX市、XX县经两次调整年人均分别由1.8万元提高到2.7万元和2.5万元。

（四）劳动关系和谐稳定

一是劳动人事争议案件得到规范有效处理。全市各级劳动人事争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件644件，结案率99.5%，比自治区下达的92%指标高7.5个百分点。共处理行政复议案件1件、行政被复议案件5件，均已结案。共接待来访xx0批400多人次，受理信访案件78件，已办结72件，办结率达92%。

二是劳动保障监察执法工作力度不断加大。全市劳动监察机构巡查用人单位2356户，责令用人单位与1.92万名劳动者补签劳动合同，纠正246起劳动用工违法行为。查处拖欠农民工工资案件637件，为7938名农民工追回被拖欠工资59xx万元。实施行政处罚3件。

三是劳动关系协调工作得到加强。积极稳妥推进《劳动合同法》的贯彻实施，全面推行劳动合同制度和集体合同制度。20xx年，全市规模以上企业劳动签订率93.5%，比自治区下达的90%目标高3.5个百分点。集体合同签订率74%，比自治区下达的70%目标高4个百分点。

（五）为民办实事卓有成效

协调有关部门批复XX市大湾镇下山村湴塘屯至大洋镇鹿旺村3公里道路水泥硬化项目（属20xx年广西村屯道路建设项目），总投资xx0万元，其中自治区财政补助50万元，自筹100万元（XX市交通局出一部分，群众集资一部分）。出资1.65万元为大湾镇山塘村村委、五保村建设楼梯扶手。协调争取有关部门批复建设山塘村人饮工程项目，总投资184.5万元；为该村争取水泥路面硬化和油茶种植两个扶贫项目，总投资51.4万元。协调XX市民政局落实白沙镇白沙村“幸福院”项目和资金、协调市发改委和XX市文体局落实篮球场建设资金4万元。

（六）公共服务能力进一步提升

一是服务窗口服务质量明显提升。市政务服务中心人社局窗口与社保分中心共受理各类审批和服务事项39000多件，无超时办结现象。群众评议率100%，满意率100%。政务大厅人社局窗口获得了5次“红旗窗口”称号，窗口首席代表3次被评为“星级首席”，窗口工作人员9次被评为“服务之星”。在今年XX市纠风活动中我局群众满意率达91.7%，排在市直10个行政执法部门第一位，并被推选为2个“群众满意单位”之一。

二是基层服务平台建设进一步加强。向自治区争取到12个乡镇就业和社会保障服务平台建设项目，总投资695万元；三区已实现市、县、乡镇、行政村四级公共就业信息网络全覆盖，XX市、XX县实现市、县、乡镇三级全覆盖，行政村覆盖率超过50%；全市纳入社会化管理的退休人员68343人，社会化管理率90%，比自治区下达的80%指标高10个百分点。

三是“五险”合一信息化建设稳步推进。市本级“五险”合一信息系统3月1日正式上线运行，XX市、XX县分别于7月、12月启动金保工程数据大集中信息系统，全市初步实现了“五险”统一管理、统一经办的目标。市本级已开通与自治区本级及南宁、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家医院职工医疗保险异地就医即时结算业务，极大方便参保人员就医。

四是“两网化”管理建设有新突破。劳动监察“两网化”管理工作已完成全年目标任务。其中，市本级建设完成2个直属网格，招聘了4名网格协管员并已开展工作，建立了基本的企业用工信息台账数据库，录入388家企业劳动用工信息。XX市、XX区、XX区各建设2个网格，XX区建设3个网格，共9个，招聘17名协管员。XX县则采取由各网格所在乡镇（街道）劳保所人员兼任劳动保障监察员的办法建立起协管员队伍。五是整合新农保和城乡居民医疗保险制度取得新进展。根据市政府安排，我局牵头组织财政、编办、发改委、卫生等部门开展整合新农保和城乡居民医疗保险调研活动并形成调研报告，已草拟《XX市整合新农保和城乡居民医疗保险实施方案》，待市政府审批后正式实施。同时，我局军转干部安置、信访维稳、流动人才管理、培训考试、基金监管等工作也取得了优异的成绩，各项工作齐头并进，呈现出良好的发展势头。

二、主要做法和经验

（一）强化三种意识，推进工作扎实开展

人社部门承担民生工作半壁江山，任务艰巨、责任重大。今年以来，我局不断强化干部职工大局意识、争先意识、创新意识，努力在全局上下营造干事创业、奋勇争先的工作氛围，有力地促进工作开展。一是强化大局意识，为政府分忧。牢固树立“抓好社会保险扩面征缴就是抓好第二财政建设，就是保民生和社会稳定”的工作理念，坚守完成任务这条底线，为我市争取自治区奖补资金创造条件、增加底气，缓解各级财政压力。二是强化争先意识，激发工作热情。为了提高我市人社工作的整体水平，创造一流业绩，全局上下始终保持昂扬的斗志和坚韧扎实的作风，以初恋般的热情、愚公般的执着、世界杯的激情、牛尾虱的叮劲投入工作，攻重点、破难点，推动工作不断取得新突破。三是强化创新意识，提高服务效率。对月缴费10万元以上的参保单位实行“三方协议”代扣代缴养老保险费，提高基金入库进度。共签订协议668份，代扣养老保险费8980万元；改变“撒网式”扩面方式，实行分行业推进，并且由市政府下文对教育、住建、交通、卫生、房产等13个重点部门下达参保任务，提高扩面成功率；组织工作组集中时间上门办理参保登记手续5000多人次，加快扩面工作进度。创新专业技术评审工作，在教育系列中级职称评审工作中实行信息化和封闭管理，使评审结果更加客观公正。创新公务员考录和事业单位招聘工作，在面试环节实行考官和考生“双隔离”、“全屏蔽”管理，实行考官、引导员、考生“三抽签”办法，确保面试公平公正最大化；在体检环节增加增设2名心理咨询师，对第一次体检未通过的考生进行心理调适，提高体检工作的科学性。

（二）强化三种手段，持续发力突破工作瓶颈

社会保险扩面征缴工作是当前人社工作中难中之难、重中之重的一项工作，也是制约人社工作科学健康发展的最大工作瓶颈。今年以来，我局通过强化宣传、稽核、执法三种手段，持续发力突破扩面征缴工作瓶颈。一是宣传铺路，着力提高全民参保意识。集中力量开展了进企业、进机关、进学校、进社区“四进”动员参保行动，共印发宣传资料50多万份、召开80多场次参保动员会、座谈会。连续5个月在贵港电视台播放社保宣传片、出动流动宣传车60多架次、在电视上公布不依法参加社会保险企业名单，社会反响强烈，宣传效果明显。二是执法开路，依法打掉工作“拦路虎”。整合全市劳动监察力量，深入开展扩面征缴联合执法检查专项活动，对拒不参保的企业敢于亮剑、敢于硬碰硬，并按有关规定依法查处。共督促200多家用人单位为2385人办理参加社会保险。对拒不履行参保缴费法律责任和义务的3家用人单位依法处罚。三是稽核查漏，促进应保尽保、应缴尽缴。共稽核119家参保单位，基金补缴入库1000多万元，增加参保人数1957人。

（三）完善四项工作机制，狠抓工作落实

一是完善目标管理责任制。市政府与各县市区政府签订目标责任书，将扩面征缴任务完成指标列入绩效考评内容。实施扩面征缴“一把手”工程，明确各级人社局局长为第一责任人。制定目标任务分解方案，明确责任领导、责任人、进度要求和完成时限。二是健全部门联动机制。与教育、住建、工业园区、卫生、房产等13个行业主管部门分别联合下发文件、联合召开参保动员会、联合攻坚推进行业应保未保人员参保缴费。这13个部门归口管理的用人单位年内新增参保人数达1.3万人，效果明显。三是坚持督查和通报制度。实行扩面征缴工作旬报制度。常态化开展督查工作。市局主要领导每月带队到各县市区、市直有关单位开展督查，督查情况在全市通报。同时，加强对各县市区的业务指导，及时解决存在问题和困难。一年来，通过督查和致信致函、电话沟通等形式，帮助县市区局和有关单位协调解决一批工作卡壳问题。四是实施工作约谈制度。对于连续两个月不完成进度任务的，由市局主要领导约谈县市区局主要领导；连续三个月不完成进度任务的，由常务副市长约谈有关县市区分管领导，并通报至市委市政府主要领导。9月初我们约谈了一个进度较慢的基层局领导班子成员，整改效果明显。该局后4个月进度明显加快，月均征缴额是前8个月的1.8倍。

（四）加强制度建设，推进依法行政

落实国家简政放权的要求，开展行政审批项目清理工作。清理前我局行政审批项目共33项，清理后28项，减少了5项。印发《XX市职工基本医疗保险定点医疗机构管理方案和《XX市职工基本医疗保险定点零售药店管理方案》，规范定点医疗机构和定点零售药店的管理。制定《XX市市直机关事业单位人员交流工作暂行规定》，并以两办名义印发全市执行。会同市委组织部制定《关于市直部门单位抽调工作人员跟班学习的规定》，规范市直各部门单位抽调工作人员行为。推进“阳光社保”建设，健全完善社会保险基金和就业资金管理制度，全面加强社保待遇领取资格认证工作，规范基金管理，确保基金和干部“两安全”。

（五）整治四风问题，树立人社部门良好形象

今年以来，我局按市委开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，紧密结合人力资源和社会保障工作实际，聚焦“四风”不散光，坚持问题导向，着力解决党员干部存在的“五化”、“六病”、“五难”等突出问题，进一步完善各项管理制度，使党员干部党性修养得到进一步锤炼，工作作风得到进一步转变，质量水平显著提升，群众观念得到进一步强化，精神状态得到进一步振奋，勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨，廉洁自律得到进一步加强，风清气正的工作氛围更加浓厚，树立了人社部门“为民务实清廉”的良好形象。

三、存在的主要困难和问题

今年以来，我局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但是存在的问题和困难也不少。就业培训工作方面：农民工返乡创业工作有待加强；大中专毕业生就业压力持续增加；培训机构偏少，与我市人力资源大市不相适应。社会保险工作方面：扩面征缴工作缺乏后劲；企业职工养老保险基金缺口严重，财政负担压力大；城乡居民医疗保险和新农合分轨运行问题较多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引进机制不完善；机关事业单位养老保险参保退休人员退休费标准严重偏低，由此引起的信访案件呈逐年上升趋势。劳动关系和农民工工作方面：一些用人单位用工不规范，建设工程项目“转包、分包”现象严重，拖欠农民工工资现象时有发生。

四、20xx年工作计划

20xx年总体思路：牢牢把握新常态下人力资源和社会保障工作面临的新变化新挑战新要求，紧紧围绕全市中心工作，突出抓好社会保险扩面征缴和就业培训工作，大力加强人才队伍建设，稳妥推进人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，着力打造整合城乡居民基本医疗保险试点、技工学校建设、农民工创业、基层服务平台建设四项亮点工作，推动我市人力资源和社会保障事业再迈向新台阶。具体抓好以下几项工作：

（一）实施扩大就业工程，确保完成就业目标任务。继续把高校毕业生就业作为重中之重，集中力量认真抓好。适时启动我市技工学校办学申报程序，整合现有培训资源，打造高技能人才培训基地。抓好五个环节：一是落实和完善就业创业政策。二是推动返乡农民工创业。三是加强公共服务。四是强化职业培训。五是加强就业失业登记监测和形势研判。20xx年全年实现城镇新增就业17500人，城镇失业人员再就业3500人，就业困难人员实现就业450人，农村劳动力转移就业新增人数40000人。城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（二）进一步扩大社会保险覆盖面，提高基金支撑能力。积极稳妥推进我市整合城乡居民基本医疗保险试点工作。着力提高非公经济单位职工、个体工商户和灵活就业人员参保率。继续做好城乡居民养老保险参保续保工作，稳定参保人数。研究出台促进各类人员依法参加社会保险的相关政策，拓宽参保通道。创新宣传方式，提高全民参保意识；加大社保稽核、执法检查力度，依法将应保未保人员纳入社会保险；健全完善目标管理制度、部门联动机制、督查通报制度、约谈制度等工作机制，为扩面征缴工作顺利推进提供有力保障。20xx年，全市五险新增扩面参保人数不少于2万人，参保总人数不少于109万人次，基金征缴额不低于12.47亿元。城乡居民养老保险参保人员续保率达到80%，养老金按时足额发放率100%。

（三）加强公务员和事业单位工作人员队伍管理。按国家、自治区统一部署稳慎推进工资收入分配制度改革,进一步健全公务员和事业单位工作人员工资正常增长机制。改进公务员考录和事业单位工作人员招聘办法，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，全面完成20xx全市公务员考录、事业单位公开招聘工作。加强《公务员法》、《事业单位人事管理条例》的学习、宣传和贯彻落实工作。抓好培训工作，提高公务员和事业单位工作人员整体素质和服务水平。

（四）加强专业技术人才队伍建设，为经济发展提供人才支撑。进一步加强人才队伍建设，服务创新驱动战略。健全人才评价机制。加强高层次人才队伍建设和高技能人才队伍建设。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高级职称200人以上；新增中级职称1000人以上。

（五）创建和谐稳定劳动关系，维护社会稳定。加强劳动人事争议调解仲裁工作，结案率达92%以上；全面推行劳动合同制度和集体合同制度，集体劳动合同签订率达70%以上；探索建立农民工工资清欠长效机制，加强日常巡查，督促用人单位及时纠正各类违法用工问题，农民工欠薪案件结案率达95%以上。

第四篇：人社局人力资源工作总结

人社局人力资源工作总结

今年以来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，围绕全县工作大局，把握“民生为本、人才优先”工作主线，突出“增就业、强社保、抓维权、聚人才”四个工作重点，把解决好群众在就业、医疗、养老、维权等方面的需求，解决好机关事业单位和企业高层次人才需求，作为工作的出发点和落脚点，解放思想，创先争优，人力资源和社会保障各项工作扎实推进，预计12月底，全县城镇新增就业7200人，完成市政府下达全年计划的107%，其中，城镇失业人员再就业1700人，完成市政府下达全年计划的106%，“零就业家庭”保持动态消零。城镇登记失业率控制在3.0%以内。职业技能培训7200人，完成市政府下达全年计划的109％。五项社会保险基金征缴达到5.37亿元（不含新型农村养老保险），完成市政府下达全年计划的102％，同比增收4000万元。大力开展维权工作，劳动者的合法权益得到有力维护，劳动人事关系保持了和谐稳定。

一、坚持就业优先，多渠道提升技能促就业

有工作才会有收入，才会有安宁有和谐。我们时刻扭住就业是民生之本这个总抓手，积极贯彻落实政策扶持与市场引导相结合的就业指导思想，统筹城镇就业与农村劳动力转移就业两架马车，全力推进就业。一是积极落实就业创业优惠政策，实施创业带动就业工程。向1530人次提供县合作银行发放，由县财政担保的一年期贴息小额担保贷款9231万元。协调有关部门降低准入门槛、减免税费，积极为下岗失业转灵活就业人员提供社保补贴。结合“两区”建设，扶持鼓励创建种养加工、商贸物流等创业项目1200多个，带动就业3200余人。二是组织开展了“春风行动暨人才招聘洽谈会”和多家企业专场招聘会，为用工单位和求职人员搭建起双向选择平台，达成就业意向6000余人次。三是以就业需求为导向，深入乡镇（社区）开展农村劳动力技能培训；依托定点培训机构开展就业困难人员、失业人员和未就业高校毕业生技能提升培训；依据企业需求，实施“企业下订单、培训机构列菜单、参训人员选单、政府补贴买单”的四单式培训，进一步增强了求职人员的求职技能。预计12月底，免费培训各类人员7000余人，提供培训补贴50余万元。通过培训提高了劳动者的就业技能和就业质量，为实现就业的稳增长发挥了重要作用。四是多措并举拓展就业渠道。紧紧抓住“4050”人员、“零就业”家庭、下岗失业人员、城镇新增劳动力和高校毕业生就业五个重点，针对不同人群的就业需求、采取“五个一批”的分类指导帮扶办法，有效拓展了就业渠道，城镇登记失业率控制在3.0%以内。

二、着力广覆盖，织好保障有力的社会和谐网

完善的社会保障体系是人民群众生活的安全网、社会运行的稳定器。我们把实现广覆盖作为工作重点，统筹推进各项社会保险。一是以大企业、大项目为突破口，以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工为重点，努力扩大社会保险覆盖面，使更多的人享有社会保障。预计12月底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、机关事业单位养老保险参保人数将分别达到4.58万人、35.81万人、9.68万人、4.89万人、3.02万人、1.85万人和1.4万人，都超额完成了扩面目标。征缴保险费分别达到23900万元、3496万元、10068万元、1350万元、820万元、860万元和16680万元，全面超额完成市政府下达的征缴计划。二是为企业退休人员增加了养老金待遇，及时足额发放养老金38360万元，支付医疗待遇8394万元、工伤待遇850万元，发放失业保险金500万元、生育津贴200万元。在足额支付各项社会保险待遇的基础上，努力化解矛盾，解决军队转业干部待遇和灵活就业人员的社会保险补贴。三是加大各项社保稽核和基金监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查和网上监督，确保了基金应收尽收和安全。四是开展了《社会保险法》、新《工伤保险条例》和《劳动合同法》的宣传和监督落实，提高了企业经营者的守法意识。五是积极采集参保人员信息，年底前将完成4.7万人社会保障卡的发放。

三、公正执法维权，切实保障劳动关系和谐稳定

和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分。今年，我们根据形势发展的需要，积极引导职工群众依法维权。一是把劳动保障监察和劳动人事调解仲裁有机衔接，在全县范围内开展了集中治理活动。完善了县、乡、村三级“网格化”监察体系和调解组织，并以劳动合同签订、工资支付、劳动保护、社会保险参保缴费、劳动力市场秩序等为重点，加强专项检查，强化日常巡视，完善书面审查，规范举报专查，对全县从事或变相从事职业中介、劳务输出、劳务派遣的场所进行了清理检查和完善，净化了市场环境，规范了执业行为，保证了劳动保障法律法规在企业得到贯彻实施。同时，强化监察工作职责和12345信访办案效率，维护好劳资双方的合法权益。截止目前，共查处举报投诉案件29起，涉及工资、就业、养老、医疗、人才、劳动关系等民生问题，为农民工追讨欠薪62万元，补缴社保费2867万元。受理12345市民热线事项207起，按期办结率100%。二是开展以案说法，和谐劳动关系进园区、进乡镇、进社区、进企业活动。三是完善“一步到庭”和“阳光仲裁”办案制度，依法及时处理劳动争议案件82起，涉及金额156万元。

今年以来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，围绕全县工作大局，把握“民生为本、人才优先”工作主线，突出“增就业、强社保、抓维权、聚人才”四个工作重点，把解决好群众在就业、医疗、养老、维权等方面的需求，解决好机关事业单位和企业高层次人才需求，作为工作的出发点和落脚点，解放思想，创先争优，人力资源和社会保障各项工作扎实推进，预计12月底，全县城镇新增就业7200人，完成市政府下达全年计划的107%，其中，城镇失业人员再就业1700人，完成市政府下达全年计划的106%，“零就业家庭”保持动态消零。城镇登记失业率控制在3.0%以内。职业技能培训7200人，完成市政府下达全年计划的109％。五项社会保险基金征缴达到5.37亿元（不含新型农村养老保险），完成市政府下达全年计划的102％，同比增收4000万元。大力开展维权工作，劳动者的合法权益得到有力维护，劳动人事关系保持了和谐稳定。

一、坚持就业优先，多渠道提升技能促就业

有工作才会有收入，才会有安宁有和谐。我们时刻扭住就业是民生之本这个总抓手，积极贯彻落实政策扶持与市场引导相结合的就业指导思想，统筹城镇就业与农村劳动力转移就业两架马车，全力推进就业。一是积极落实就业创业优惠政策，实施创业带动就业工程。向1530人次提供县合作银行发放，由县财政担保的一年期贴息小额担保贷款9231万元。协调有关部门降低准入门槛、减免税费，积极为下岗失业转灵活就业人员提供社保补贴。结合“两区”建设，扶持鼓励创建种养加工、商贸物流等创业项目1200多个，带动就业3200余人。二是组织开展了“春风行动暨人才招聘洽谈会”和多家企业专场招聘会，为用工单位和求职人员搭建起双向选择平台，达成就业意向6000余人次。三是以就业需求为导向，深入乡镇（社区）开展农村劳动力技能培训；依托定点培训机构开展就业困难人员、失业人员和未就业高校毕业生技能提升培训；依据企业需求，实施“企业下订单、培训机构列菜单、参训人员选单、政府补贴买单”的四单式培训，进一步增强了求职人员的求职技能。预计12月底，免费培训各类人员7000余人，提供培训补贴50余万元。通过培训提高了劳动者的就业技能和就业质量，为实现就业的稳增长发挥了重要作用。四是多措并举拓展就业渠道。紧紧抓住“4050”人员、“零就业”家庭、下岗失业人员、城镇新增劳动力和高校毕业生就业五个重点，针对不同人群的就业需求、采取“五个一批”的分类指导帮扶办法，有效拓展了就业渠道，城镇登记失业率控制在3.0%以内。

二、着力广覆盖，织好保障有力的社会和谐网

完善的社会保障体系是人民群众生活的安全网、社会运行的稳定器。我们把实现广覆盖作为工作重点，统筹推进各项社会保险。一是以大企业、大项目为突破口，以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工为重点，努力扩大社会保险覆盖面，使更多的人享有社会保障。预计12月底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、机关事业单位养老保险参保人数将分别达到4.58万人、35.81万人、9.68万人、4.89万人、3.02万人、1.85万人和1.4万人，都超额完成了扩面目标。征缴保险费分别达到23900万元、3496万元、10068万元、1350万元、820万元、860万元和16680万元，全面超额完成市政府下达的征缴计划。二是为企业退休人员增加了养老金待遇，及时足额发放养老金38360万元，支付医疗待遇8394万元、工伤待遇850万元，发放失业保险金500万元、生育津贴200万元。在足额支付各项社会保险待遇的基础上，努力化解矛盾，解决军队转业干部待遇和灵活就业人员的社会保险补贴。三是加大各项社保稽核和基金监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查和网上监督，确保了基金应收尽收和安全。四是开展了《社会保险法》、新《工伤保险条例》和《劳动合同法》的宣传和监督落实，提高了企业经营者的守法意识。五是积极采集参保人员信息，年底前将完成4.7万人社会保障卡的发放。

三、公正执法维权，切实保障劳动关系和谐稳定

和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分。今年，我们根据形势发展的需要，积极引导职工群众依法维权。一是把劳动保障监察和劳动人事调解仲裁有机衔接，在全县范围内开展了集中治理活动。完善了县、乡、村三级“网格化”监察体系和调解组织，并以劳动合同签订、工资支付、劳动保护、社会保险参保缴费、劳动力市场秩序等为重点，加强专项检查，强化日常巡视，完善书面审查，规范举报专查，对全县从事或变相从事职业中介、劳务输出、劳务派遣的场所进行了清理检查和完善，净化了市场环境，规范了执业行为，保证了劳动保障法律法规在企业得到贯彻实施。同时，强化监察工作职责和12345信访办案效率，维护好劳资双方的合法权益。截止目前，共查处举报投诉案件29起，涉及工资、就业、养老、医疗、人才、劳动关系等民生问题，为农民工追讨欠薪62万元，补缴社保费2867万元。受理12345市民热线事项207起，按期办结率100%。二是开展以案说法，和谐劳动关系进园区、进乡镇、进社区、进企业活动。三是完善“一步到庭”和“阳光仲裁”办案制度，依法及时处理劳动争议案件82起，涉及金额156万元。

四、大力实施阳光招考，多渠道落实人才强县工程

一是为促进高校毕业生就业，满足我县机关事业单位对高层次人才的需求，在不超编的基础上，大力实施了机关事业单位“阳光考录”工程。今年招考分三批进行，是历年来批次和数量最多的。其中首次为全县幼儿园考录了99名幼儿教师，有力地提升了我县幼儿园的师资专业水平。为教育和卫生系统招录了工作人员236人，缓解了教育卫生事业对人才的需求。首次为我县公安局、检察院、法院面向社会公开招聘75名工作人员。二是充分发挥人才交流与服务职能，认真开展了人事代理、档案托管、人才派遣、人才培训、就业指导咨询、人才交流等业务，为大中专毕业生提供了全方位多层次的服务。三是根据企业事业单位对高精尖人才和急需的专门人才，实施了灵活多样的招聘引进工作。

存在的困难和问题：

一是由于经济总量不足，造成吸纳就业的岗位和社保扩面增量的潜力不足；二是受编制管理和体制的约束，机关事业单位用人机制单一，缺乏自主性和灵活性；三是在建筑、轻工、餐饮服务等行业以及个体经济组织、新开工民营企业，不参保缴费、拖欠工资、因受伤或疾病得不到合理治疗和补偿等问题仍时有发生，维权难度和成本较大。202_年打算：下一步，我们将按照党的十八届三中全会决定精神和一系列部署，紧紧围绕县委、县政府的工作安排，进一步解放思想，积极落实好上级出台的一系列关于人力资源和社会保障方面的改革举措。坚持不禁止即可为的原则，结合我县实际，积极大胆探索有力于促进科学发展的各项政策和措施，为全县经济持续、快速、健康发展和社会事业全面进步做出积极贡献。

努力扩大和增加就业：一是以促进就业为根本目标，修改完善各项管理政策，破除一切阻碍就业创业的藩篱和障碍，解除附加在人们身上影响实现就业的一切限制，创造更多的就业机会和岗位，实现更充分就业。二是进一步完善人力资源市场功能，发挥好县乡村公共就业服务平台作用，全面落实再就业扶持政策，扩大就业帮扶覆盖面。加强技能人才培训，做好劳务输出实现转移就业。三是做好高校毕业生就业和对特困生优先帮扶就业工作。对企业新招用毕业高校毕业生、签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的，落实每人1年的社会保险补贴，执行期限截至202_年年底。新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴等，最大限度地减轻企业负担，缓解企业困难，稳定就业形势。

健全和完善社会保障：一是以扩面和完善各项保险衔接接续为重点，抓好社会保险工作。重点抓好“三区”新投产企业和个体经济组织、灵活就业人员参保工作，进一步扩大覆盖面，做到应保尽保、应收尽收。二是根据上级的安排，及时主动降低社会保险缴费率，提高待遇支付比例和额度。对一时资金周转困难的企业，实行缓缴政策。三是在符合上级原则精神的基础上，积极探索失业保险基金在促进就业方面的新作用。

加强信息化建设：以就业服务和社会保险经办服务为重点，完善核心三版应用，通过建设信息平台子系统，将基金监管、劳动维权、专业技术人员管理等业务职能一并纳入网络系统，实现全程信息化管理、专家人才库管理。建立架构统一、标准一致、县乡联通的信息服务平台，并将服务延伸至社区和行政村，形成统一完备、城乡一体的信息网络。整合各项社会保险基础信息和经办服务机构，实现“五险合一、一票征缴”，提高信息化程度和经办效率。

加强维权执法：一是组织法律法规培训工作，让用人单位和劳动者掌握法律内容，正确理解法律精神，自觉遵守和执行法律，依法行使正当权益。大力开展劳动合同签订工作，确保劳动合同的合法有效。二是严格执法，依法履职。积极查处违法行为，提高办案效率，维护好广大职工的合法权益。

加强人才建设：以名校名院为主，省内省外并举，大力加强与高校、科研院所的联系，特别做好建立与省会高校的战略合作关系，围绕我县经济社会发展人才需求，以用为主，落实优惠政策，实施人才、项目双向对接。做好202_年各单位人才需求调查和招聘招考工作安排。加强自身建设：一是加强学习。新形势、新任务、新目标、新举措，逼迫我们全体人社干部职工必须加强理论政策和业务知识学习，完整理解和正确把握改革的各项要求和目标。二是加强制度建设。要把权力关进制度的笼子，首先要建设牢固的笼子。在贯彻落实法律法规和文件要求的过程中，用制度规范干部职工的工作行为和思想道德品质。三是加强廉政勤政建设。加强群众路线教育实践活动，始终把人民群众的利益放在一切工作的首位，作为出发点和落脚点，坚决落实反“四风”的各项要求和上级的各项规定，始终保持旺盛的工作斗志和攻坚破难的勇气、锐气，坚决把各项改革措施落到实处。

第五篇：区人社局社会保障工作总结

区人社局社会保障工作总结

一年来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局认真贯彻省市人力资源和社会保障工作会议精神，紧紧围绕“强化人才服务，规范人事管理，推动创业带动就业，稳定和谐劳动关系，积极落实惠民举措”思路，扎实做好各项服务保障工作，取得明显成效。现总结如下：

一、各项工作稳步推进

（一）抓创业促就业，统筹城乡就业取得新成效

截至目前完成城镇新增就业人数3500人，完成市下达任务的100%；城镇下岗失业人员再就业2300人，完成市下达任务的100%，其中就业困难对象再就业350人，完成市下达任务的100%；农村劳动力转移就业4000人，完成市下达任务的100%；农村富余劳动力培训533人，完成市下达任务的89%；城镇登记失业率控制在2.29%以内。一是积极开展援助活动，帮助就业困难人员实现就业。对辖区内就业困难人员进行调查摸底，共确定各类困难人员494人，及时为困难人员提供就业政策咨询、提供适合于他们的岗位信息，对他们进行有针对性的职业指导。继续做好企业岗位补贴和社保补贴申报、审核工作，共有24人次享受社会保险补贴33135元；13人次享受岗位补贴7800元；121人次享受职业技能培训补贴205600元。二是积极开展宣传，提高就业政策群众知晓率。积极做好各项主题活动宣传和就业政策信息宣传。通过投放小区电梯广告、公交车载视频，发放宣传环保袋、扇子等印制有关政策的小礼品给群众，以及在河堤和各乡镇人社所的宣传栏张贴海报等形式，充分利用各种媒体，加大宣传力度，扩大信息覆盖面，切实提高群众对各项就业政策的知晓率和满意度。三是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。进一步规范小额担保贷款的申请程序，对符合条件的创业人员做到应贷尽贷。截止到目前，全区成功发放小额贷款31笔299万元。四是积极筹集岗位，及时开展各类招聘会活动。积极做好企业用工调查，了解区内家企业用工的需求量及岗位。在此基础上，借助“春风行动”活动，广泛开展就业创业咨询服务，积极组织开展各项招聘会活动。截止到目前，全区共举办专场招聘会32场次，入场企业358家，提供就业岗位11526个，参加招聘会人数10181人次，达成就业意向4725人，成功就业累计2292人。

（二）抓提质促扩面，社会保障提升新水平

以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，不断扩大社会保险覆盖面。

全区参保目标任务完成情况：全区企业养老保险参保人数38789人，完成任务100.15%；职工基本医疗保险参保人数39680人，完成任务101.1%；失业保险参保人数为16216人，完成任务100.10%；工伤保险参保人数为23500人，完成任务76.75%；生育保险参保人数为12028人，完成任务100.23%；城乡居民养老保险参保人数81000人，完成任务100.95%；城乡居民医疗保险214500人，完成任务100.47%。全区社会保险征收目标完成情况：全区养老保险总收入2.66亿元，其中：地税征集收入1.93亿元。待遇支出2.44亿元，上解上级支出1301万元，结余911万元，累计结余2.92亿元，完成市征缴收入指标95.24%。企业养老保险征集收入1.70亿元，完成市征缴任务指标93.93%；全区职工医疗保险总收入11395万元，待遇支出6735万元，结余4660万元，累计结余2.79亿元，职工医疗保险征集收入11368万元，完成市征缴任务指标110.91%；全区失业保险实际征集收入861万元，其他收入1万元，待遇支出160万元，结余701万元，累计结余860万元，完成市征缴任务指标113.29%；全区工伤保险征集收入553万元，待遇支出987万元，超支434万元，完成市征缴任务指标74.33%；全区生育保险征集收入255万元，待遇支出67万元，结余188万元，完成市征缴任务指标127.5%；全区城乡居民养老保险实际总收入6050万元，总支出3580万元，结余2407万元，累计结余9628万元；全区城乡居民医疗保险总收入10294万元，待遇支出4276万元，累计结余1.57亿元。

（三）抓维权促和谐，劳动关系步入新阶段

一是做好农民工工资支付专项检查工作，及时通报并处理劳资纠纷重大案件。今年年初，我局牵头联合公安、住建、交通、水务、财政、工商及工会部门开展我区农民工工资支付专项检查工作，各部门联合组成工作小组针对年前我区建筑工地、企业工资发放的情况进行认真检查，及时发现问题，及时介入处理，取得了较好的效果，得到了省督导组的充分肯定。对发现的重大劳资纠纷案件，认真做好稳控工作，第一时间上报。如韶关雅仕发服装有限公司集体欠薪案件、XX市力冉农业科技有限公司集体欠薪案件以及XX区永恒信装饰部欠薪案件，我局第一时间将案情上报区委、区政府，在区政府、区政法委领导的关心支持下，工人权益得到了有效的维护，工人工资问题得到了妥善的解决。二是开展执法巡查工作，依法查处各类违法行为。推行“下企业、察实情、多巡查、巧化解、快办结”的工作方法，通过督促企业开展劳动用工自查、投诉举报案件依法速查、用工较多企业加强日常巡查、问题较多企业实施重点监察等一系列措施，有力地维护劳动者的合法权益。到目前为止，共接受劳动者投诉80多宗，快捷处理40多宗，立案查处违法违规案件60余宗，申请法院财产保全案件2宗，查封金额约250万元，共为470多名工人追讨被拖欠工资400多万元，追缴用人单位补缴工人社保金16万元，较好地维护了劳动者的合法权益。三是做好来信来访接待答复工作。截至目前，我局共受理信访案件29宗，涉及35人，办结29宗，办结100%；其中接待群众来信来访11宗，答复网络问政16宗，答复民生热线2宗，把为民排忧解难和及时化解矛盾作为重要职责，及时妥善处理信访事项，做到了“件件有落实，事事有交待”，按期办结率达到100%。四是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。大力开展矛盾纠纷排查化解活动，充分发挥日常巡查和主动监察的作用，认真检查用人单位的劳动合同签订情况、工资发放情况并做好备案，截止目前，共对530多家次用人单位进行检查，涉及员工2.5万多人，较好地预防了新生矛盾。牵头起草了《区劳动保障群体性事件应急预案》，经区领导同意后发文，为迅速有效处置群体性突发事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁调解力度。今年共受理各类劳动人事争议案件258件，处理结案254件，结案率为98.4%，法定期限内结案率为100%，涉及劳动者283人，涉及金额864万元。其中：

（一）通过立案处理各类争议案153宗，占处理案件总数的59.3%；

（二）通过案外调解方式处理各类争议案件105宗，占处理案件总数的40.7%，做到快审查、快立案、快送达、快移交、快审理、快结案，彰显了仲裁高效、快捷的优势，受到双方当事人的好评。六是依法做好工伤认定，维护工人正当权益。针对当前农民工、各类企业参加工伤保险人数日益增多、工伤事故调查较为复杂的实际，从“准、快、细”三个方面扎实做好工伤认定工作，切实维护受伤职工和用人单位的合法权益。截至目前为止，共受理工伤案件227宗，认定案件189宗；行政复议1宗；行政诉讼2宗。

（四）抓创新促效率，人事公共服务体系建设实现新发展

一是推进公务员管理规范化建设。认真组织公务员招录工作，及时开展网上报名、复审、面试、考察、报批等工作，确保了全区公务员招录工作的顺利进行。加大考核工作的指导力度，按要求完成全区机关事业单位考核工作。全区行政机关（含参照管理单位）和事业单位参加考核人数6303人，其中：优秀782人。有序推进公务员调任、登记工作，做好县以下公务员职务与职级并行晋升职级的审批工作。二是规范事业单位人事管理工作。按照事业单位岗位设置和人员聘用具体条件和操作程序，先后组织指导28家事业单位完成岗位设置和人员聘用工作。按照XX市事业单位人事管理系统，完成减员、岗位变动及专业技术人员晋级等审批、审核1128人次。三是持续推进机关事业单位工资制度改革工作。完成全区机关事业单位在职工作人员基本工资正常晋升的审核工作，做好了事业单位奖励性绩效工资的审批核发工作。完成了县级以下公务员职务与职级并行的相关工作。四是做好行政培训工作。完成了对新招录公务员进行职业道德和能力提升的岗前培训，组织我区乡镇公务员到XX市开展对口培训，做好专业技术人员继续教育工作。五是加大人才引进力度。上半年组织参加粤东西北乡镇事业单位招聘，共提供62个岗位；在下半年开展的广东省202_年集中时间组织事业单位公考招聘中，我区招聘5名事业单位人员，进一步充实了我区的人才队伍。

（五）抓作风促转变，人社行政效能实现新提升

通过加强干部队伍和党组织建设，着力提升党员干部政治理论水平和党组织的凝聚力。通过加强对外宣传力度，着力提升人社部门的影响力。通过加强机关廉政建设，推动反腐倡廉工作深入开展。通过加强扶贫双到、计生帮扶等工作，切实帮助困难群众解决基本生活、就业等实际问题。想方设法提高大厅各窗口的服务质量，不断提升群众满意度。

二、存在的问题 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到我区人社工作还面临严峻形势，就业结构性矛盾依然突出，社保扩面工作难推进，劳动关系复杂尖锐。主要体现为：一是求职者的期望与企业的用工需求之间存在差距，导致出现求职难、招工难的现象。二是受企业业主、员工法律意识淡薄以及经济下行等多因素影响，社保扩面工作困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。对这些问题，我们将积极面对，务实创新，在今后的工作中认真研究解决。

三、202_年工作计划

202_年，我们将进一步创新理念，提升工作标杆，加强队伍建设和行风建设，全力推进重点工作，确保各项工作任务圆满完成。

1、推进城乡统筹，全面促进就业增长。加强各项创业优惠政策的宣传力度，把各项优惠政策的落实到位。运用优惠扶持政策，大力推动下岗失业人员自主创业，鼓励下岗失业人员实现再就业。以提升创业能力培训层次提高创业成功率；以加强职业技能实训基地建设、开展覆盖城乡的职业技能培训活动和更多的企业订单、定向培训、稳定和促进就业；以全面技能提升壮大全区高技能人才队伍建设。

2、紧贴中心任务，进一步完善社保体系。

加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按时足额发放，并按规定做好社保待遇的调整工作。加强社保基金的监督管理，对发现的问题及时通报并整改，使基金的监督管理更加制度化、规范化。

3、创新工作思路，推进人事制度改革。继续以政策法规为依据，积极履行工作职能，全面提升工作效能，一是按照公务员管理相关规定，结合工作要求和进度，及时做好县级以下公务员职务与职级并行、机关事业单位养老保险并轨工作。二是做好202_军转干部接收安置工作。三是进一步严格规范公开招聘的方法步骤和程序要求，做好事业单位招聘工作。四是做好行政事业单位工资调整工作。

4、和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。以开展“加强作风建设，提高执法效能”主题活动为龙头，重点做好我区建筑施工企业管理情况实施联合执法检查、高温期间劳动者权益保护的专项执法检查、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查及其它专项执法检查等工作。加大法律法规宣传力度，积极开展新修订的《劳动合同法》等法律法规的宣传工作。加强对镇（街）劳动争议调解中心的工作指导。积极做好群众来信来访接待处理工作，及时化解矛盾，服务群众。

5、加强队伍建设，提升公共服务水平。深入学习贯彻十八大精神，激发党员干部职工学习的内在动力，增强党员干部抓工作、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。加强廉政教育。努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。完善制度建设。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。以服务大厅为载体，推进窗口标准化建设，健全窗口单位绩效管理制度，不断提升服务水平。

今年以来,全市民政工作按照年初计划和目标任务执行，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，求真务实，真抓实干，全年工作年初有部署、平时有检查、年终有总结,各项工作取得了显著成效。全市民政工作呈现出“思路清、有创新，措施实、有经验，效果好、有亮点”的特点。

一、202_年工作情况

（一）加强党风廉政建设，打造风清气正民政。

局党组严格落实领导责任，推行“一岗双责”，党组书记以身作则，争当廉洁从政的表率。一是以“三严三实”专题教育活动为载体，改进工作作风。活动开展以来，我局制订了“三严三实”专题教育活动实施方案，开展了三个专题的研学，党组书记带头讲了专题党课，班子成员分别在联系点进行了讲专题党课。二是加强措施落实。制定了“两清单一制度”，签订了《党风廉政建设目标责任书》；认真开展纪律教育学习月活动，全体党员撰写学习心得；从上下班纪律等小事抓起，推动机关作风好转；抓制度建设，重新修订印发了《市民政局人事管理制度》和《市民政局财务管理制度》，出台《市民政局基建工程和物资采购管理规定》，严格规范对人、财、物的管理使用，推动规范管理；坚持开展中层干部廉政谈话，坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话，推动各级领导干部廉洁自律。三是加强工作督导。专门成立督导组，定期不定期对各项重点工作进行督导，有力推动工作落实，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满意。

（二）底线民生保障水平显著提高。

提前完成省、市政府202_年十件民生实事中涉及到的民政事项。8个县（市、区）低保、五保、医疗救助、孤儿养育标准提标任务全面完成。人均城乡低保平均标准达440元和286元,低保补差平均水平达到375元/月和181元/月,我市现有低保对象47246户、109640人，其中城镇低保对象4193户、8099人，农村低保对象43053户、101541人，截至11月，低保资金支出24503.1万元，其中城镇低保资金支出3914.29万元，农村低保资金支出20588.82万元；全市现有五保对象20501人，1-11月份五保供养资金支出12003万元，五保供养人均标准达到6388元/年；截止11月份，我市医疗救助困难群众227565人次，医疗救助金支出6277万元,其中住院救助25278人次，资金支出5331万元，人均医疗救助标准达到202_元，我市各县（市、区）医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上，XX区达到了80%；全市孤儿基本生活保障金按新标准发放，集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤儿总数为1301人，其中机构养育儿童123人，社会散居孤儿1178人。

（三）社会救助体系不断完善。

市本级和XX区、清新区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构，配备了专职工作人员，规范了动态管理，加大了低保、五保对象核对核查力度。8个县（市、区）全部实行了医疗救助“一站式”结算服务。制定了《市临时救助暂行办法》，全面开展临时救助工作，今年以来，我市临时救助共2663户次，救助水平为685元/户次，全市共投入临时救助资金1567万元。

（四）有力有序做好防灾减灾工作。

今年以来全市29.6万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置人口24649人,倒塌房屋509间，直接经济损失29021.5万元。灾情发生后，各级民政部门及时采取应对措施，做好灾民生活救助工作，帮助灾区群众解决燃眉之急，保障受灾群众的基本生活。及时下拨中央和省财政自然灾害救助资金1237万元,发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批。灾后重建工作稳步开展，目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作。创新开展了5.12防灾减灾日宣传活动，积极创建全国综合减灾示范性社区，今年已申报4个减灾示范性社区。举办了全市灾害信息员及救灾物质仓库管理培训，进一步提升了灾害信息员的报灾业务能力。

（五）基层自治改革取得明显成效。

一是积极主动推进农村综合改革工作。为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用，我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研，认真分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素。在此基础上，印发了《关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导意见》指导各地工作，同时起草了《市在村购买社会救助服务的试点工作方案》和《市村民理事会工作规则》两份文件。二是积极开展“村（居）自治改革创新工程试点”工作。根据省的文件精神，结合我市的实际，制定印发了《市“村（居）自治改革创新工程”试点工作方案》，召开了试点工作推进会，就试点工作如何推进、开展、落实进行了指导及要求，进一步明确了试点工作的任务、内容及目标。目前具体工作有序推进，逐渐铺开，初见成效。三是配合做好城市社区治理改革工作。进一步规范社区居委会工作职能，合理厘清政府部门和社区居委会职能分工。我局将村居委会目前承担的工作进行归类，分为“依法承担”、“依法协助”、“支持服务”、“购买服务”、“禁入事项”五大类，拟制定社区工作目录，实行“费随事转、权随责走”，逐步减轻居委会工作负担，做好居民自治工作；同时积极推动居民自治下移。针对社区类型及其特点，合理调整设置居委会规模，再造社区“自治单元”，推动居民自治下移到新的自治单元。目前，大部分县（市、区）根据自己的实际情况，选择了1-2个社区进行试点工作，进行社会治理探索。四是积极做好区划地名工作。第二次全国地名普查工作有序推进，完成了地名普查技术服务单位招标工作。结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训，为全面推开第二次全国地名普查工作打下了基础；圆满完成粤桂线联检的有关工作，联检工作受到了省厅的表扬。

（六）养老福利事业取得新发展。

一是养老重点项目建设工作稳步推进。市福利院老年公寓项目进展顺利，前期准备工作基本完成，力争春节前开工建设，预计202_年7月完工并投入使用；全市已建成各类养老机构147间，床位16171张，床位数已经达到省的要求，养老行业良性发展，居家养老服务中心建设进度加快。二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行。我市遴选了XX区开展试点工作，做好了困境儿童摸底调查统计工作；三是大力开展社会福利机构消防安全专项治理工作。我局会同市公安消防局召开了全市民政服务机构消防安全管理工作会议，联合印发《市社会福利机构消防安全专项治理实施方案》，对两部门协同开展民政服务机构消防安全专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署，确保消防安全隐患及时排查、整治到位。

（七）双拥优抚工作迈上新台阶。

一是扎实开展创建双拥模范城（县）活动。市委、市政府高度重视双拥工作，把双拥创建列入“五城同创”范畴。今年9月，省检查组对我市创建全国双拥模范城（县）进行了检查验收，检查组高度肯定我市双拥工作，给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价，非公经济组织拥军是突出亮点，成立了非公组织拥军协会，开展了蓝丝带进军营等特色鲜明的双拥宣传教育活动。二是双拥工作稳步推进。落实了双拥政策，解决部队官兵后顾之忧。今年，共接收军转干部30名，落实各项随军家属安置、补助措施，今年共计发放安置费、生活补助金共计108.48万元，对符合政府安排工作的15名退役士官进行了妥善安置，对自主就业的退役士兵一次性安置补助金2266.62万元；全市共接收202_年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入学参加2年以上免费职业技能培训。三是全面落实各项优抚政策，切实保障各类优抚对象合法权益。及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助，全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金8711.97万元；积极开展“关爱功臣送医送药”活动，为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药，共发送价值10万多元的药品和医疗器具。认真开展“社会矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人员上访40余批200多人次，处理退役人员信访案件20多宗，工作人员接听退役人员咨询优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的电话600多次。

（八）突出培育管理，有效推动社会工作向纵深发展。

一是社会组织建设有了新突破。截至目前，全市社会组织总数达到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社会组织年检率为92%，年检合格率为97%；大力推进社会组织信息化建设，今年6月，市社会组织信息网投入使用，实现网上申报、网上审批和网上年检，网站投入使用4个多月时间，网上受理申报审批业务60起，办结41起，网上年检办理153起。二是多措并举推动社工人才队伍建设。今年我局通过加大社工知识宣传力度、大力动员考生报名、组织免费考前培训、通过考试给予奖励等措施促进我市社会工作人才建设。制定了《市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》，明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销，通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性奖励，举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班，共有近1300名考生参加了培训，202_年全市报名参加考试的人数达到了创纪录的3478人，同比增长了271%，通过社工考试的人数达502人（通过审核人数499人），增长了281%，通过考试人数在全省排名第八位，粤东西北地区排名第二位，目前全市持证社工共803人。

（九）规范服务，认真做好各项社会事务工作。

一是殡葬管理工作稳中有进。8个县（市、区）全面实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，减免7项基本服务收费，实现了惠民殡葬全覆盖。1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人，免补总金额为1006万元。全市遗体火化率保持稳定，1-11月全市共火化遗体21418具，户籍人口遗体火化20346具，全市遗体火化率基本达到100%。二是认真做好流浪乞讨人员救助管理工作。依法依规开展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人，其中未成年人94人。三是老年保障优待水平不断提高。全市已全面建立高龄老人津贴制度，向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元。7月1日起我市全面启用新版《老年人优待卡》，截至11月底，全市已发放老人卡16万张。银龄安康行动开展以来，政府统保人数达到了67918人，全市8个县（市、区）已全部完成本统保投保工作；此外，我市还成功举办第六届“广东扶贫济困日”活动，募集善款4478.9万元；在全省彩票发行整体下滑形势下，我市福利彩票发行预计全年可达4.5亿元，基本能完成省厅下达我市销售任务；市救灾物资储备管理工作规范有序，各项出入库手续齐全、规范、完备，顺利通过省审计厅的审计；认真做好了婚姻登记工作，截止11月底全市结婚对数为35028对，离婚对数为8294对，英德、阳山、连山、清新、佛冈、清城六县（市、区）被授予“全国婚姻登记机关规范化建设合格单位”称号。

二、积极探索，打造了一批亮点工作

（一）大力推行基层好的做法，积极探索建立大病关爱基金。大力推动成立重大疾病关爱基金，202_年，我市清新区率先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了专门的基金管理办公室，大病救助取得显著成效。截至目前，共募集大病关爱基金1294.56万元，已关爱救助大病困难患者418人，救助金额1016.95万元，人均救助金额达2.43万元，救助金额5万元以上的有21人，救助金额最高的一人为11万元，有力地拓展了医疗救助内容，改革创新了医疗救助方式。为总结推广清新区大病关爱救助工作试点经验，我局印发了《关于推动成立重大疾病关爱基金的通知》，推动在全市各县（市、区）成立大病关爱基金，切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题。

（二）大力推行农村综合改革，积极探索村民自治新模式。我市202_年推动农村综合改革工作以来，我局大力推进农村建立村民理事会，年初部署这项工作，通过各级民政部门努力，到目前，全市共成立村民理事会14554个，基本实现全覆盖。近期我局起草了《市村民理事会工作规则》，并报市委、市政府审定。当前，市各地农村建立了村民理事会，形成“村党组织提事，村民理事会议事，村民代表大会决事，村委会执事”的民主决策机制，使其村中的事务形成“有人理事，有事可理，初见成效，群众认可”局面。村民理事会发展村中公益事业，改善村容村貌，带动农民群众整合土地资源，发展农村经济，协调群众利益，促进农村社会和谐等方面起到积极作用，成为广大农民直接参与乡村治理的重要载体，真正实现民事民治民管。

（三）积极探索复退军人服务管理工作新突破。按照省厅的部署，我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理服务平台，形成了网格化管理。通过主动了解复退军人基本情况、主动服务和约访，促进了复退军人相关问题的解决，提升了复退军人服务管理水平。

（四）积极探索社会组织管理体制改革。我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”，开展社会组织信用体系建设，初步建立“诚信奖励”“失信惩戒”制度。为切实解决好社会组织管理机构、人员不足问题，加强社会组织的培育、综合监管和党建工作，我局向市政府提交了《关于请求成立市社会组织管理局的请示》，着力推动成立市社会组织管理局。