第一篇：202_年“美丽和谐乡村”创建工作汇报

202_年“美丽和谐乡村”创建工作汇报

各位领导、同志们：

霞西镇202_年美丽和谐乡村项目建设点设在霞西村白菜园，该村距宁国城区17公里，总面积48平方公里，辖34个村民组，5475人，拥有山场近5万亩，其中经济林0.4万亩，毛竹、元淡竹0.6万亩，油茶1000亩，是典型的生态农业村。自从五月份启动以来，我镇将“美丽和谐乡村”创建作为全镇重点工作之一，立足实际，科学谋划，攻坚克难，扎实推进，取得了显著成效，如今一个布局合理、设施配套、特色鲜明、环境优美的美丽和谐乡村创建点已初见端倪。现将我镇“美丽和谐乡村”创建工作情况汇报如下：

一是农村、农业、农民增收困难，致富门路不多；二是农村环境卫生治理力度仍须加大，永安溪流域水源保护和生态环境保护任务艰巨；三是村级集体经济普遍薄弱，美丽乡村建设后劲不足

一、强化组织、精心指导，确保了创建工作有序推进

镇党委、政府对美丽和谐乡村创建工作高度重视，把与高速安置区、集镇防洪工程、村委会大楼建设相结合作为主要抓手，思想统一，认识到位，建立健全工作体系和工作机制，出台了美丽和谐乡村创建工作实施意见和项目计划，成立了由国土、供电、水利、农经、公安等部门组成的工作组，全力做好施工过程中的服务和协调工作。镇党委除明确分管领导直接负责外，还确定了一名党委成员专门负责项目建设的协调工作。同时，党政主要负责人经常深入到实地查看、了解工程进展情况，现场解决创建工作中遇到的困难和问题，从而确保了美丽和谐乡村建设的有序推进。

二、科学规划、严格标准，保证了创建项目的质量和水平

我镇在美丽和谐乡村项目建设中，坚持因地制宜，科学规划，突出“秀丽山川、和谐家园”特色，严格执行，以此来进一步统一思想，凝聚人心。为了更好推进霞西村白菜园美丽和谐乡村项目建设，镇政府在组织相关人员赴外地参观学习的基础上，专门邀请了规划设计部门实地察看指导，帮助制定科学的设计方案，并将建设点与宁绩高速安置区、集镇防洪工程、村委会大楼建设同步推进，并由专业施工队伍负责具体施工，努力做到高起点规划、高质量施工。

在宁绩高速征迁安置任务异常繁重和地方财力薄弱的情况下，我们克服困难、自我加压、千方百计多渠道筹措资金，共投入资金150余万元，兴建了2500多平方米的农民文化休闲广场，实施场地绿化200多平方米，建成演出戏台、休憩凉亭各1个，休闲走廊一处，安装河道及湖边廊柱180余米，新建标准化篮球场1个，乒乓球场2处，设置健身器材5处，修建了一条长80米、宽5.5米的水泥路面主干道，建成水泥平面桥一座。完成了项目建设点内120余米的河道防洪及美化工程，建造了人工湖、小桥、文化墙等许多辅助休闲观赏设施，极大地满足了群众日益丰富的文化休闲生活需求。

三、部门协作、社会支持，确保了项目点建设的顺利实施

在美丽和谐乡村项目建设中，我镇一方面加大了投入，整合水利工程、农民体育健身工程、一事一议项目，发挥叠加效应，另一方面充分利用社会各界力量，多方筹集资金，确保了美丽和谐乡村项目顺利实施。如新启动的白菜园美丽和谐乡村项目建设点位于白菜园原三线厂与霞西街道之间，企业、居民用电的杆线、自来水管、电缆、有线电视线路均从这里穿过，杆多、线杂，如不及时进行迁移、拆除，将直接影响前期场地的平整和回填。当工作人员将其情况分别告知相关单位并说明情况后，这些单位均在较短的时间给予了明确答复，并拿出了具体的迁移方案和建议，仅用半个月的时间建设点内的所有杆线、管道、光缆全部迁移结束，确保了整个工程的进展。为不影响施工单位和移民建房的正常用电，我们还要求供电部门重新规划设计并及时架设了一条新的用电线路，保证了建设点的正常施工，赢得了用电农户和施工单位的广泛赞誉。

镇党委、政府积极争取社会各方面支持，破解美丽和谐乡村创建工作资金短缺难题。年初白菜园建设点确定后，通往该点80余米的主干道便成为首先需要解决的问题。我们通过与境内承建高速公路建设的三标段负责人联系沟通后，该标段无偿投资10万余元，在较短的时间内帮助修建了长80米、宽5.5米的水泥路，并建造了一座跨度6米、宽5.5米的水泥平面桥，道路的畅通为整个项目的有序推进赢得了时间。截止到10月下旬，收到农委10万元及企业、社会各类捐资40余万元，企业的支持、社会的帮助，无疑给整个项目的实施起到积极的推动作用。

四、村民参与、群众理解，凝聚了创建美丽和谐乡村的合力

农民群众是新农村建设的主体，充分发挥农民的主体作用，让农民群众积极参与是推进新农村建设的有效举措。为此，我们在加强宣传的同时多次组织部分村民赴浙江安吉县的报福、樟村及本市的先进乡镇实地参观学习，积极引导他们转变观念，拓展视野，激发了村民的建设热情，从而凝聚力合力，并转化为实际行动。项目实施过程中，在施工现场时常都可见到村民义务投工投劳、平整施工道路、装卸建材、架设杆线、搬运管道、抢栽苗木、填土浇水等忙碌的身影，同时镇党委政府多次组织干部参加义务劳动，安置区绿化带内的小路和河渠所用的鹅卵石是镇村党员干部自发到周边河内收集而来。在创建点附近的住户有的自家水泥稻场、路面被车辆毁坏、有的房子在施工中受损，他们毫无怨言，为体谅村委会的资金困难，有的人甚至将土地补偿款延期兑现。正是有了群众的广泛参与、支持和理解，整个工程才得以顺利完工。

一年来，我镇在市委市政府的正确领导下，在市新农办的大力支持下，美丽和谐乡村创建工作取得了一点成绩，但离上级的要求还有一定差距，美丽和谐乡村创建工作有待完善，今后，我们将认真总结经验，超前谋划、创新思路，共谱霞西美丽和谐乡村的新篇章。

第二篇：美丽乡村工作汇报

*********工作汇报

*****美丽乡村位于*****南部，紧邻104国道，村内主要安置******村少数民族、偏远山区的农业人口126户，512人，已安置104户，416人，已建房屋78座。

202_年以来，*****村按照省、市的部署，在区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，扎实开展工作，全力推进美丽乡村建设工作，现将工作汇报如下：

一、创新工作机制，整合资源的合理配置

我镇在******新村建设的过程中，采取“政府引导，农民参与，部门合力，整体推进”的新型工作机制，既发挥了一事一议的财政奖补的工作机制的优势，又发挥镇区二级在美丽乡村建设中的组织规划，指导协调和管理监督等作用，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制，将省级造福工程专项资金及财政专项建设资金和美丽乡村建设资金进行整合，共投入280万元。同时我镇还大力引导农民群众和社会各界的有识之士积极参与到美丽乡村建设中，形成了多元化的投入格局，集中力量办大事。其中，部分****村周边环境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。

二、成立领导小组，保证项目的顺利实施

为确保项目的顺利实施，我镇成立了*****美丽乡村一事一议建设工作领导小组。由镇长亲自挂帅，分管副书记直

接负责项目的具体实施，财政、村健、土地等各部门齐抓共管，协同配合的统筹推进机制，切实解决在实施项目中产生的矛盾和问题。确保能够保质保量的完成美丽乡村一事一议建设项目的全部内容，把*******打造为一个宜居宜业的美丽乡村示范点。

三、因地制宜规划，有序推进项目的建设

202_年，我镇邀请省住建厅的专家对*******村进行优化设计，引入联体基础、联体墙的设计新理念。根据***镇总体规划，制定了《******住宅小区规划设计》及实施方案，并严格按照实施方案进行建设。截至目前，共投入280多万元资金，完成了小区内填方、路面硬化4600m²、下水道铺设960m、干砌挡土墙一条50*5*2.5=625m³、浆砌挡土墙一条150*5*1.5=1125m³、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化、景观工程及立面装修等工程。

四、取得的成绩

在省、市的部署，区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，结合社会主义新型农村“生产发展〃生活富裕〃乡风文明〃村容整洁〃管理民主”目标，我村现已完成了主村村道拓宽硬化工程及华盛新村内填方、下水道铺设、路面硬化、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化等基础设施和立面装修等景观建设工程。把昔日荒芜的小山村变成如今具有田园风味的美丽小乡村，达到了省委、省政府提出的建设美丽乡村的目标要求。

五、存在问题

我村美丽乡村建设工作还在不断的推进中，目前尚缺配套设施建设资金180万元，需省、市、区部门给予大力支持，确保美丽乡村工作能够序时、保质保量的完成，为造福农民，实现社会主义新农村建设贡献一份力量。

第三篇：农村环境整治暨美丽乡村创建工作汇报

全县农村环境综合整治 暨生态文明村创建工作汇报提纲

4月12日，全市农村环境综合整治暨生态文明村创建动员会议之后，县委、县政府高度重视，立即召开会议进行了研究，并于4月19日召开了全县动员会议，就全县农村环境综合整治暨生态文明村创建工作，进行了全面部署和安排。帮扶我县的市直各部门也于大会后主动与我县进行了对接，就下一步工作进行了专门安排。

按照市委、市政府文件精神要求，结合滨城实际，在农村环境综合整治方面，我县总的工作思路是：按照“抓点、促线、带面”的整体思路，突出重点区域，实施分类指导，沿205和高速路等国省道、高速公路两侧500米范围内，按照绿化、净化、硬化、美化、亮化（五化）标准建设生态文明村40个，其中市级生态文明村15个。今年10月底全面完成整治任务。争取利用三年时间，对全县农村进行全面整治一遍。在工作实践中，重点抓好以下几个方面：

（一）加强组织领导。县委、县政府成立了全县农村环境综合整治暨生态文明村创建工作领导小组，制定了《全县关于开展农村环境综合整治暨生态文明村创建的实施意见》。为重点抓好“五化”落实，成立了专项督导小组，其中，县林业局负责绿化督导，县交通局负责硬化督导，县建 设局负责亮化督导，县爱卫办负责亮化、美化督导，县环卫处负责农村垃圾清运管理。为彻底整治沿骨干道路两侧经营门店环境卫生，成立了由县人大副主任任组长，县委办公室、县建设局、县工商局、县执法局、县公安局及各辖区相关乡镇（街道）负责人为成员的专门工作领导小组。各有关乡镇（街道）也成立专门机构，配备专门力量，盯上靠上。每个有任务的乡镇（街道）党委书记除抓好面上工作外，都亲自包一个所在辖区内的重点村居，全程参与整治工作。此外，我们还选择了27个综合实力相对比较强的县直部门对沿骨干道路的27个村居进行对口帮扶，下死手确保沿线村庄面貌得到有效改观。

突出加强调度与考核，县里今年也将各乡镇（街道）农村环境综合整治纳入单位工作考核内容，绝不让干活多的吃亏，投入大的受损失。对成绩显著的单位、村居和个人，给予表彰和奖励；对措施不力，行动迟缓、问题突出的单位和领导，给予通报批评。

（二）坚持规划先行。农村整治要始终坚持规划优先，在充分调研的基础上，本着既立足现实又兼顾长远、既立足当前又适度超前的原则，先规划后建设，边建设边整治，做到建设一处、整治一处、规范一处、达标一处，循序渐进的推进环境整治，确保从根本上解决农村突出的环境问题。全县动员大会后，各帮扶部门按照会议要求积极与所包村居对 接，与乡镇、村居负责人从村居规划入手，共同出谋划策，做好帮扶工作。目前，***镇的***村以及***乡的前后韩村等，都聘请专门规划设计公司对其进行了高标准规划设计，并通过了初步评审。***村已开始按规划设计要求开始施工。

（三）充分尊重民意。在整个农村环境综合整治工作进展中，按照问需于民、问计于民的原则，我县始终注重倾听民意，把工作推进与本村实际紧密结合，特别是在规划设计环节，注意把本村的产业布局，村庄的现状分布，人们的生活习惯等各方面因素充分考虑其中，做到了因村制宜。在***等村的规划设计过程中，规划设计单位的专家先后几次到村征求村“两委”意见和建议，县里也组织了村“两委”成员及乡镇负责同志，对设计方案进行细致分析，充分听取基层群众对规划设计的意见和建议，并将合理化建议吸收其中，确保规划的实施顺应民心，符合民意。

（四）创新投入机制。做好农村环境综合整治，资金保障最为关键。我们采取“县财政预算列支一块、乡镇财政配套一块、责任部门帮扶一块、村一事一议投工投劳一块、企业捐助一块、争取项目资金倾斜一块”的多渠道投入方式，破解资金难题，努力使公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民拓展。今年全县将按照市里要求对达到市级生态文明示范村标准的，按照一定比例进行配套奖补；为缓解资金压力，对于投资比较大的工程，引入市场机 制，按三年3:3:4或四年3:3:2:2等分期付款方式解决。各级各部门也积极主动与国家和省市有关部门对接，整合有关农业和涉农项目资金，捆绑使用。将农房建设改造、农村道路、安全饮水、清洁能源、文化体育、农家书屋、社区建设等项目资金优先集中投向生态文明村建设。近日，全县将召集**县所属企业负责人，对农村环境整治进行座谈，鼓励企业家们为农村社会公益事业多做贡献，努力承担起企业应当承担的责任和义务，在改善群众生活环境的同时，也提升了企业的信誉度和知名度。

（五）坚持标本兼治。一方面，治标做到拆建结合。对影响农村生态环境的重要领域、关键环节和重点问题，专门研究解决措施和办法。对于影响我县形象的205国道北出口两侧多年形成的村庄无序、村居环境脏差、乱搭乱建严重的顽疾，县委、县政府狠下决心、坚决治理，共投资20万元，对严重影响我我县城市形象的柳家等三个村居356户、共1500间进行了和谐拆迁，同时在尊重百姓意愿的基础上，按照“五化”标准，对道路两侧拆迁村居进行了合理规划，不仅保障了群众的利益，提升了城市形象，而且大大改善了村居环境，改变了原先脏乱差的村居面貌，真正达到一步到位、一劳永逸的效果。

另一方面，治本，建立农村环境综合整治的长效管理体制和运行机制。借鉴城市环境管理和其他地方好的做法，在 环境维护、垃圾清运、林木管护、门前三包、道路维护等方面，不断探索行之有效的管理机制，彻底破除“整治、反弹、再整治、在反弹”的怪圈，并取得了初步成效。截止目前，全县在涉及的重点村居中，共投资200多万元，清理“三大堆”300处，粉刷墙面、沿街房360间，新建垃圾箱（池）60个；另外，硬化进户路、村庄主道35.4万平方米，改造村内排水沟20条，使这些村居的群众农村环境和农民生产生活条件得到进一步改善。

虽然**县农村环境综合整治力度大、措施强，取得了一定效果，但纵观我县整体农村环境基础差的面貌没有根本改变，与其他做的更好的兄弟县区相比较还有一定差距。在下一步工作中，我们将正视差距，变压力为动力，坚持加快统筹城乡发展理念不动摇，以林水会战建设为支撑，以村庄绿化与环境整治工作为着力点，聚精会神、埋头苦干，坚定信心、力争上游，打好农村环境综合整治和生态文明村创建活动攻坚战，为全市农村环境全面改观做出应有贡献！

第四篇：美丽乡村建设工作汇报

厚植美丽底色 共创美好生活

全力打造美丽新城镇建设共同富裕示范乡

钟山乡人民政府

建设美丽城镇是乡村振兴的必然要求，是推动高质量发展的战略举措，也是共同富裕的重要基础。钟山乡高度重视美丽城镇建设，将其作为奠定钟山未来发展的基础性工作来抓，紧盯功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的目标，以“四大功能区”打造和“486”重点工作为抓手，全力建设共同富裕示范乡。

一、统筹谋划，以景区标准规划美丽城镇。一是高起点编制美丽城镇建设规划。按照“一核三圈四片区”谋划空间布局，即以集镇为核心，构建5分钟村级生活圈、15分钟建成区生活圈、30分钟辖区生活圈，打造快递回归示范区、石材石雕集聚区、农旅融合产业区、城镇综合服务区。在此基础上，以景区的理念规划全域，以景点的要求建设全乡，以景区的标准规划重要街区、重要地段和重要节点，努力打造“全域是景区、村村是景点、户户是风景”的新型美丽城镇。二是全领域推进美丽城镇建设。一体化推进美丽城镇、小城镇环境综合整治、国家级卫生乡镇和全国文明城市复评等工作，统筹推进美丽集镇、美丽乡村、美丽田园、美丽道路、美丽庭院、美丽塘溪等6大美丽工程，11个村分批次推进美丽乡村建设，子胥、大市、仕夏等10个村完成精品村打造，3个村创成省市美丽宜居示范村；新增美丽田园1200余亩，四好农村64.2公里，美丽塘溪11个，努力绘好钟山生态底色。

二、抓铁有痕，以坚定决心提升美丽环境。一是壮士断腕锚定石材行业整治。钟山富含花岗石矿，曾无序滋养露天石材企业100余家，年销售额（生产总值）达5亿元，从业人员5000多人，一度成为钟山支柱产业，但粉尘漫天、昏烟滚滚、污水横流，严重影响了钟山的美，在用地、环保、生产效益、安全生产等方面都面临不少问题，钟山乡党委政府痛定思痛，按照“三个一批”（关停复垦一批、规范提升一批、入园发展一批），做深做实“拆”“整”“建”三篇文章，依法拆除“低小散乱”石材企业53家，建筑面积6万余平方米，腾出空间200余亩；同步规划建设石材石雕小微园，推进优质企业入园集聚规范发展。二是系统施策攻坚集镇环境综合治理。对标美丽城镇建设目标，加快基础设施建设，完成申通大道、钟洛线、大长线、城马线等7条道路提升改造，先后打响垃圾分类、农村污水提升改造、污水零直排等八大攻坚战，实现农村垃圾分类全覆盖，投放正确率保持90%以上；完成28个20吨以上的农村污水处理终端运维管理，集镇污水零直排管网6.5公里；完成5个村71亩石粉堆场、60万吨的存量石粉污泥集中整治清理，实现“灰山白水”向“青山绿水”的转变。202_年，钟山乡获省市五水共治考核“双优”。

三、农旅融合，以美丽生态迭代美丽经济。一是倾力打造桐庐县首个农旅融合样板区。围绕钟山6000多亩蜜梨基地、5000多亩蓝莓基地、5000多亩高山茶园的良好产业基础，以陇西、大市村为核心，辐射城下、仕厦、魏丰、高峰4村，做响虎啸峡漂流、滑翔伞休闲运动品牌，做优长丘田、隐陌溪上等一批精品民宿，新招引入驻农旅企业8家，蓝莓智创园、熊猫萌宠乐园、艺术梯田等新增项目有序推进，逐步形成农特产品、休闲旅游、山地运动融合发展等新型山区美丽城镇样板。钟山蜜梨荣获浙江蜜梨擂台赛综合品质一等奖、最佳人气奖，蓝莓荣获国家高新发明专利，天尊贡芽列入中华文化名茶。二是倾力快递回归产业集群。加快快递回归力度，10亿元以上“快递之源”和1.2亿元以上“陇西生活”项目正式签约，快递传输带、“中国阳田”快递主题村落、天尊贡芽生态茶园等6大回归项目已完成谈判，歌舞粽子、大市蜜梨、天尊贡芽等农特产品，通过快递包销，向全国乃至全世界传播。

四、共建共管，以有效参与提升美好感受。美丽城镇三分建，七分管，群众参与是重点。一是全面落实“自己的家园自己建”。充分发挥“村书记接访日”“新村夜话”“乡贤座谈会”等载体，让群众参与到美丽城镇建设。集镇提升各项重点工作，如集镇道路改造、路灯的改建等，公开听取乡贤建议、征求群众意见，强化群众的归属感与参与感。二是全面强化“自己的家园自己管”。成立集镇综合管理办公室，整合村镇办、执法队、市场所等专业力量牵头指导，村党员、村民代表、村民志愿者等群众力量，共同参与交通安全劝导、垃圾分类、清洁卫生等管理，确保重要节点、重要路段每日都有人管，推动村民文明规范、治理有序。三是全面布局“未来乡村智慧管理”。整合全乡室外监控资源，统一纳入“基层治理四平台”管理，推动集镇区域智慧发现、智慧交办、及时反馈。积极探索数字农业，引进国内领先的自动肥水一体化灌溉系统，建设环境数据采集气象站、智能高清监控系统等，智能监测农作物生长，智能管理农作物施肥、滴管、蜜梨套袋、采摘等全过程。深入谋划“共富驾驶舱”，全面集成推进快递回归、数字农业、数字养老等，系统正在加快推进中。

五、党建引领，以文化培育唱响美好生活。一是传承红色记忆。精心策划“红色领航新征程、奋发美丽新元年”建党100周年纪念系列活动，完成大市抗日纪念馆建设，举办“颂歌献给党”红歌大赛，开展“学党史、办实事”芒种农耕体验活动等。二是传承快递精神。全面推进实现快递村村通工程，规划快递文化展示中心、展览馆、培训中心、耕读园等特色场馆，启动子胥快递文化示范带建设，举行桐庐“重走快递路”千人毅行活动。凝练快递文化，有机融入到美丽城镇景观标识和风貌管控，借石雕石刻，诉说快递故事，呈现快递精神。

美丽是钟山人民共同的梦想。钟山乡将持之以恒扮靓美丽空间、擦亮美丽品牌，不断丰富美丽城镇新内涵，为钟山乡创建共同富裕示范乡厚植美丽底色。

第五篇：美丽乡村创建汇报

安吉“中国美丽乡村”建设情况汇报

——中国美丽乡村论坛交流发言材料

中共安吉县委书记、县人大常委会主任 唐中祥

202_年10月29日下午1:30 美林度假村1号会议厅

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家下午好！

金秋十月，宾朋满座。今天，安吉十分荣幸地迎来来参加202_第三届中国美丽乡村节暨中国小镇（发起）论坛的各位领导和嘉宾们，你们的亲临指导是对安吉贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义新农村，进一步探索、发展、壮大三次产业莫大的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共安吉县委、县人大、县政府、县政协和45万竹乡人民对你们的到来表示最热烈的欢迎！对长期以来以来关心、支持我县经济社会发展的各级领导和各界友人表示最诚挚的谢意！

安吉地处长三角几何中心，是杭州大都市经济圈重要的西北节点。建县于公元185年，汉灵帝取《诗经》中“安且吉兮”，赐名“安吉”。县域总面积1886平方公里，人口45万，辖15个乡镇（开发区）1个街道，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，空气质量一级，水质常年Ⅱ类以上，被誉为“气净、水净、土净”的“三净”之地，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都、首个国家生态县、全国首批生态文明建设试点县、国家卫生城市、国家园 1

林县城、浙江省首个旅游经济强县，获中国人居环境奖，两度被评为长三角最具投资价值县，是民革中央、环保部、国家林业局，农业部和国家旅游局共同创建的“全国社会主义新农村建设调研基地”、“全国新农村与生态县互促共建示范区”、“全国林业推进社会主义新农村建设示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

近年来，安吉县委、县政府以科学发展观为统领，坚持生态立县，工业强县，开放兴县三大战略，深入开展“奋战五年〃再造安吉”推进行动，按照“一地四区”的发展路径，努力将安吉打造成为长三角先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地，切实将五大文明高度融合，加快推进城乡一体化建设和一二三产统筹协调发展，逐步走出了一条生态文明建设与中国美丽乡村建设互促共建的科学发展路子。到202_年底，全县完成地区生产总值159.52亿元，同比增长11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；财政总收入和地方财政收入分别达到18.3亿元和10.5亿元，同比增长24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、连续两年居全省前三位；城镇居民人均可支配收入22484元，增长11.1%，农民人均纯收入11436元，同比增长10.5%，城乡居民收入比1.98：1，经济社会发展呈现良好态势。

一、中国美丽乡村建设的做法及成效

安吉作为长三角经济圈极具发展潜力和特色的山区县，建设社会主义新农村，实现加快科学发展，必须依托和放大生态优势、区位优 2

势、产业优势，积极探索、寻求社会主义新农村建设在安吉实践的融合点，实行错位式、差异化发展。为此，我们从202_年初开始，根据中央、省市对新农村建设工作的总体部署，创新开展以“中国美丽乡村”建设为总抓手的新农村建设推进工程。目前，已建成美丽乡村精品村60个、重点村29个、特色村2个，6个乡镇实现全覆盖，基本建成中国大竹海、黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。我们的主要做法是：

1、抓规划引领，建设品位全面提升。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融合规划中，用科学的规划设计提升实践水平。一是注重规划引领。坚持把全县作为一个大乡村来规划，注重与县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、新农村示范区建设规划纲要、乡（镇）村发展规划等相对接，编制《安吉县新农村示范区建设规划纲要》、《“中国美丽乡村”行动纲要》、《“中国美丽乡村”建设总体规划》等纲领性规划和乡镇、村创建规划，形成一个规划系统引领建设，重点突出强化60个中心村和100个一般村的规划引导，着力体现“三大示范、两个更强、一大突破”。三大示范，即一二三产协调发展的示范，农村与城市共建共享发展成果的示范，现代文明与自然生态高度融合的示范；两个更强，就是农业特色产业更强、旅游休闲富民经济更强；一大突破，即现代家庭工业实现新突破。二是注重内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力规划和打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品观光带，并按照“一 3

村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的要求，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成了一批主题鲜明的村庄。充分彰显地方文化魅力，初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，全力打造全国首个没有围墙的博物馆，并按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有的生态文明。三是注重执行落实。坚持不规划、不设计，不设计、不施工。各创建村美丽乡村建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得开展创建。专门成立勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。全力探索和推进标准体系建设，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容，设置“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”36项考核指标，力争建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。

2、抓要素支撑，建设活力明显增强。以“政府主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，全力推进美丽乡村建设。一是强化政策支持。县委制定出台了关于社会主义新农村建设的若干意见，对加快发展高效生态的现代农业、全面建设文明和谐的农村新社区、加大对低收入地区和低收入农户的扶持力度、建立健全推进新农村建设的有效机制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、评估、确认、审计建设项目，由 4

县农办、发改委等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付、专款安全使用等全面审核把关。坚持对上争取、招商引资与社会参与相结合，实行整体策划、分头包装、结对共建、归口实施。两年来共完成建设项目977个，投入资金8.66亿元。二是注重财政引领。生态投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。我们不断加大对生态建设和美丽乡村的考核和奖励力度，每年安排1.2亿元资金，对生态村和美丽乡村建设村镇，按人口规模以奖代补，分别给予基数为300、200、150万元奖励，下保底数，年初预拨，年底兑现。两年来县、乡两级以奖代补资金达3.3亿元，带动各类投资9.6亿元，其中村集体投入1.5亿元、农户投入1亿元。三年累计投入生态类基础设施建设12亿元，相当于地方财政收入的40%左右。三是激发基层活力。完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容；建立健全干部“一线工作体系”，实施“五百干部深入一线、千名干部服务一线”行动，选调630名干部深入一线直接参与建设；认真落实省委关爱基层干部的政策措施，每年安排600万元用于村干部报酬三级统筹，激发基层建设积极性；注重在新农村建设一线选拔村干部，破格提拔6名新农村建设优秀书记进入乡镇党委班子。

3、抓产业转型，乡村经营加快推进。围绕“一产接二连三”、“一产跨二进三”，以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休 5

闲农业和乡村旅游发展，培育了一批有较强区域特色、有竞争优势的专业特色村和特色产业。一是农村工业集聚提升。依托优势工业龙头企业的强势带动，一批中小企业加快发展，推动了农村经济的全面发展。一批特色工业专业村不断涌现，如长林垓村的羊毛衫加工，义士塔村、禹山坞村的转椅配件加工，以及竹机械制造专业村、竹制品加工专业村等。深入实施“5211”中国美丽乡村人才合作开发计划，加大科技兴工和科技人才培育力度。二是品牌农业加快发展。编制《安吉县农业产业招商目录》，先后在香港、澳门、北京、上海等大都城市开展农业和休闲旅游业的招商。万亩白茶园区已列入省农业综合开发项目，安吉白茶富农典型入选202_年全国两会专刊，成为全省唯一入选全国两会特刊的农产品地理标志证明商标。今年，安吉白茶总产同比增长10%以上，产量达到850吨左右，产值9.5亿元，同比增21%。继续实施 “双吨百公斤”（每亩产一吨桑果、一吨桑枝条和一百公斤蚕茧）现代蚕业发展模式，蚕桑产业全县累计完成和改造桑园3万亩，产量增幅达30%以上，仅果桑一项，每亩就能产生202_元以上的经济效益。三是休闲产业带动明显。重点发展休闲农业与乡村旅游，今年推进22个乡村经营项目建设，并建成5000亩农产品加工区、30个特色农业精品园、20个乡村旅游景区，抓住去年被农业部和国家旅游总局作为全国首个休闲农业和乡村旅游试点县的契机，推进传统农产品转向休闲商品、农业园区转向休闲景区。建成农业休闲观光园区13个，面积7万亩，总投资超6亿元。中南百草园已被命名为 6

国家农业旅游示范点。202_年，共接待游客544万人次，旅游收入22亿元，同比增长8.5%和15.6%（其中农家乐接待146.7万人，仅此一项，农民人均增收600元）。近三年，安吉农民人均纯收入年均增长10%以上，去年增幅高出全省1.4个百分点。广大农民依托丰富的自然资源，发展效益农业，涉足农家乐乡村游，实现了从卖产品到卖风景，再到卖环境的历史性转变。

4、抓城乡统筹，公共服务全面覆盖。把城乡一体化发展作为目标，不断推进城乡基础设施建设，实现城乡公共服务均衡化。一是基础设施一体化。把设施建设作为美丽乡村建设的基础，推进生态设施向县域全面延伸覆盖。全面开展生活污水治理，方式多样化、网络全覆盖，城镇和中心村污水“就近入网、集中处理”，散居农户污水处理“因地制宜、就地净化”，所有乡镇全部建成处理设施，到202_年底，生活污水处理受益率77.3%，全国领先；建立“户收、村集、乡运、县处理”的垃圾收集运模式，在全省率先实现收运一体化、处置无害化。在全国率先开展农业面源污染治理，大力推进废弃矿山复垦复绿、小流域生态改造，建成生态公益林43.73万亩，每年新增城乡绿化面积万亩以上。引入低碳生活理念，实施农村沼气系统建设、农房节能改造，推广农业生产节水节肥节能新技术；太阳能特色村覆盖面达到98.3%。到目前为止，全县15乡镇全部建成全国优美乡镇，建成市级以上小康示范村33个，其中省级29个。全县每个村都建立集就业职介、社会保险等于一体的劳动保障平台，都拥有农民广场、7

乡村舞台、篮球场、健身路径等文体设施，实现有线广播、电视、互联网和公共卫生服务站全覆盖；每年500户困难群众告别危旧房；90%的村建有标准化幼儿园，80%以上的村完成中心村建设，60%的村建成老年活动中心。二是公共服务体系一体化。推进社会保障向农村覆盖，被征地农民基本生活保障、农村最低生活保障实现应保尽保；城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率、城乡居民养老保险制度覆盖率、重大疾病医疗救助率均达到100%；每年15万多农民享有免费健康体检，90%以上的农民参加新型城乡合作医疗，三级卫生服务网络全覆盖，运行日趋规范；农村社会助学、法律援助、慈善资助和民情反映机制更加健全；初步形成全面覆盖的城乡社会保障体系。

5、抓改革创新，民富县强快速推进。通过重点破解制约农村发展的难点和要素制约，激发农村发展活力，加快实现民富县强目标。一是创新土地承包经营权及林权流转制度。制定了《安吉县人民政府关于加快农村土地流转的实施意见》，建立了全县土地承包经营权流转管理服务中心，完善了流转中介服务、价格形成和纠纷调处机制。建成乡镇土地流转服务中心16个，村级服务站180家；去年新增土地流转4.45万亩，其中农田流转2.45万亩、山林流转2万亩，累计流转土地54万亩。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是创新金融体制。积极探索新农村建设投融资体系创新，建立中国美丽乡村建设发展总公司，搭建美丽乡村建 8

设投融资平台，破解建设资金难题。推进农户小额信用贷款和创建信用村（镇）工作，加大“诚信彩虹卡”和“惠农卡”的发放力度。去年共发放林权抵押贷款54笔，金额5530万元，累计发放林权抵押贷款9545万元。探索实施“镇贷村用”模式，通过县财政注资担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向美丽乡村建设单位授信近亿元资金，用于农村公共基础设施建设。三是创新农村社区长效管理机制。按照县财政拨一点、乡镇财政拿一点、村民自筹一点的渠道筹措，推行“中国美丽乡村”物业管理办法，在全县范围内建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的总体要求，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，强化经费保障和监督考核。

二、中国美丽乡村建设下步推进重点

今年，省委省政府首次明确提出“加快美丽乡村建设”，并把美丽乡村建设作为浙江省生态文明建设的重要内容。前段时间，陈敏尔常务副省长莅临安吉指导工作，提出了打造风情小镇的课题，这既指出了安吉美丽乡村建设集镇建设的短腿，又指明了安吉美丽乡村建设今后的工作重点和方向。

通过两年多来的“中国美丽乡村”建设，我们虽然在改善农村环境，加快农业产业化，增加农民收入，推进城乡一体化等方面取得了明显的成效，但是我们也充分认识到城镇建设，尤其是集镇建设、经营正日益成为美丽乡村建设的软肋。我们在前一阶段作了一些调研和 9

思考，我们认为打造风情旅居小镇是加快农村资源要素向集镇集聚集中的重要举措，是丰富和完善我县小城镇体系的重要途径，是拓展美丽乡村建设、经营新领域的必然要求。

（一）总体建设思路

结合“中国美丽乡村”建设工作实际，立足乡镇原有的生态优势、区位条件、产业特色和人文积淀，按照“经营城市”的建设理念，坚持“试点先行、有序推进，规划引领、差异发展”的建设思路，遵循“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的建设原则，利用10年时间，把15个乡镇打造成特色产业明显、生态环境优异、百姓生活和美的风情小镇集群，切实形成县、镇、村三级互动、和谐发展的新农村建设格局，着力深化“美丽乡村”品牌发展内涵。

（二）初步建设设想

1、注重因地制宜，科学定位小镇发展方向。小镇发展的定位，关系小镇建设的主攻方向。在实施中，我们坚持采取对外邀请省市小镇发展规划专家实地考察帮助提出论证发展意见，对内选派小镇相关负责同志赴同类型先进小镇学习借鉴发展经验的方式，着眼长远，凝聚智慧，提出小镇发展品牌。以即将试点的天荒坪镇为例，我们在综合天荒坪生态环境优美，休闲经济发达，城乡功能完善等诸多要素优势，提出打造“风情旅居小镇”品牌。这不仅贴合了天荒坪10万亩竹海风情及农耕、作坊、节庆、文化的浓厚文化特色，展现了休闲经济和“宜居、宜业、宜游、宜文”的产业特色，突出了乡村，淡化了 10

城市，兼具天荒坪小镇和乡村特色风貌、地域特点，可以形成城乡联动、旅游带动、市场推动的共建共享局面。

2、注重统筹规划，加快推进小镇建设步伐。以实施东育、南优、西进、北拓和中间提升五大工程为基础，以不破坏原有生态环境为准则，坚持按照“一次规划、分布实施”的原则，把小镇发展规划与当地美丽乡村建设规划、休闲旅游或工业发展规划等体系融合，将美丽乡村、企业、景点等小镇优势资源串点成线、连网成片，扩大规模，建立小镇旅游精品带、企业发展工业园等平台，发挥集聚效应，形成小镇发展品牌。

3、注重产业支撑，大力发展小镇镇域经济。产业支撑是城镇发展的生命线，没有产业，城镇就可能“空壳化”。小镇建设要围绕品牌创建目标，做大、做强、做优特色产业，同时制定优惠政策，加大招商引资力度，加快引进一批与小镇品牌发展相适应的大好高产业项目；在规范土地使用制度的基础上，小镇要及时调整产业发展结构，对现有与小镇品牌建设不相适应的企业或产业，采取帮助异地搬迁、促使同类集聚发展的方式，推动小镇产业向规模化、集团化、集约化发展，实现小镇建设和产业培育的有机结合、互为促进。

4、注重市场运作，着力增强小镇发展活力。注重发挥市场在小镇建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，11

广泛吸引社会资金参与小镇发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

5、注重群众受益，放大小镇建设实际效应。小镇发展建设的落脚点和出发点就是群众受益。注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到小镇建设工作中。同时，通过小镇的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收，村集体经济壮大，镇域经济发展。

6、注重政府引导，凝聚小镇发展建设合力。政府引导是加快风情小镇集群建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，具体是要增强对建设风情小镇，是提高城镇化水平、推进美丽乡村建设、加快城乡一体化的重要性认识；要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，引导好社会力量积极参与小镇的开发建设；要加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的小镇建设项目；要整合要素资源，形成全县一盘棋关心、支持、参与小镇发展建设的良好氛围。同时，采取出台《安吉县风情小镇建设总体规划》，组建由县领导牵头、相关部门及小镇为成员单位的领导小组，开展创建考核验收，向省政府争取将风情小镇建设项目列项等方式，明晰思路，落实责任，全力推进“美丽乡村”品牌建设。

安吉以“中国美丽乡村”建设为抓手的新农村建设展尚属于初步阶段，以上一些理念还不够成熟，部分实践也处于摸索阶段，尤其是 12

在思维的创新和引导上需进一步加强，人才项目的引进和储备需进一步强化，设施配套及优惠政策需进一步跟进，力争在今后的实践当中进一步丰富完善。今天，我们有幸被国标委授予“国家级美丽乡村标准化创建示范县”，我们倍感光荣与责任同在，机遇与挑战并存。我们将以此为契机和新起点，认真汲取论坛上各位领导和专家学者的意见建议，进一步总结经验、拓展思路、创新举措，将安吉的社会主义新农村建设得更加美丽。最后，再次感谢各位领导与专家对安吉的关切与厚爱。

我的发言到此结束，谢谢大家！