第一篇：优化投资环境八字经

“八字经”的内涵与操作办法

一、请，即由党政领导出面，代表某一级组织去邀请或聘请“五老”从事关工委工作。这既体现党政组织对关工委工作的重视、支持，也是对老同志的尊重与信任。因此，各级关工委重要岗位的人选，都由党政领导干部出面去请，有时还“三顾茅庐”，多次进行谈话和耐心细致地做动员工作。最近十年来，苍溪县的200多名不同级别干部和“五老”人员，先后被请进各级关工委。

二、荐，即由县、乡两级关工委根据工作需要，在充分掌握情况的基础上，牵线搭桥，把活动能力强，有爱心，愿意为关心下一代工作做出贡献的同志，推荐到乡镇、村及学校关工委的常务工作班子中。先后有300多位具有政治、经验、威望和时空优势的“五老”，充实到关工委系统后，使基层关工委组织的工作越来越健康有序地发展。

三、选，是指由群众选举一部分“五老”进入关工委组织。在一些边远山区和基层村社一时缺少从事关心下一代工作人员的情况下，关工委组织采取依靠群众、发动群众遴选合适人选，及时把农村的一些老党员、退休回乡的教师等“五老”，选人基层关工委，或成为“五老”志愿者，有效地解决基层关爱工作人手不够的问题。

四、邀，由已经从事关爱工作的“五老”以情感为纽带，发动更多的老同志加入到关心下一代的工作中。“五老”们与曾经的同学、同乡、同事、战友和知心朋友，往往有共同语言、深厚情谊和密切的联系，容易做到心心相印。苍溪县经由“五老”出面做工作或相邀进入关爱下一代工作行列的先后有600多人，有效地壮大和强化了这支队伍。

五、聚，指老年科协、老年体协、老龄委、老促会、老干局、退休教师协会、老年联谊会等涉老部门，通过开展老同志集体活动或联合行动的机会，及时向老同志传达中央、省、市、县领导有关关心下一代工作的讲话和批示精神，组织学习上级有关文件精神，达到广泛宣传发动和吸引他们共同参与关爱行动的目的。如县退休教师协会，近些年来在全县发动2000多名退休老教师，加入到“五老”志愿者队伍。他们个个发扬无私奉献精神，精心育人，成为全县“五老”大家庭中的骨干力量。

六、慰，是指关工委组织用真情关心、真心爱护去慰藉“五老”。这些年来苍溪县关工委、教育局关工委等组织，坚持每年给老同志写一封慰问信，重阳节、教师节和春节举行一次慰问活动，每年给老同志进行一次健康普查，对家庭经济困难的进行救助，对满80周岁的老人馈送“德寿齐辉”贺匾，对病故的协助做好后事料理……精诚所至，金石为开。他们用真情温暖“五老”的心，用感情的纽带紧紧把大家联系在一起。广大老年志愿者则“投桃报李”，开拓进取，主动作为，把做好关爱工作为己任，以实际行动为关工委组织增光添彩。

七、培，是指做好基本技能培训，提高老同志的工作兴趣与工作水平。为了把老同志更好地凝聚到一起，并让他们更充分地展示自己的价值，几年来，县关工委有针对性地举办不同类型的培训班，重点解决了各级关工委成员及“五老”骨干在关爱工作方面的政策水平不高，开展关爱工作时技巧性不强等问题。目前，全县有3000多名“五老”分期分批参加了培训，明显地使他们进一步明确了责任，增长了才干，开阔了视野，掌握了更多的工作方法，为提高关爱工作质量奠定了良好基础。

八、奖。这是党政领导及关工委组织用来充分肯定“五老”功绩的形式，来发动和激励“五老”的一种好方法。连续几年来，苍溪县委、县政府坚持开展表彰和奖励关心下一代工作的先进集体和先进个人，树立先进典型，带动面上的工作。全县受表彰的先进集体有260多个，先进个人达300多人。这既充分肯定了“五老”在关爱工作中的成绩，同时又极大地调动了“五老”主动作为的积极性、创造性，从根本上加强和促进了“五老”志愿者队伍的建设。经过多年的不懈努力，苍溪县已建成拥有2万多名特别能奉献、特别能吃苦、特别能尽责的“五老”志愿者队伍。他们遍布全县城乡、村社和学校，肩负着关爱下一代的重任。在长期的关爱工作中，“五老”志愿者围统中心，服务大局，全方位开展进学校、进机关、进社区、进课堂、进

农家的“五进”活动。紧贴广大青少年的实际，采取“政教、社教、法教、科教、家教”“五教”并举的形式，以深入开展社会主义核心价值体系教育为抓手，结合各个时期的工作实际，在广大青少年中坚持不懈地开展明理、动情、导行、铸魂等教育活动，为他们的健康成长服务。近十年来，苍溪县广大“五老”到各基层开展调研960多次，为青少年作辅导报告420多场次，近30万(人次)青少年受到教育。为基层解决热点难点问题200多起，有效促进了基层关工委工作健康发展。通过广大“五老”的辛勤努力，共筹集120多万元作为基金，用以“五助”(即助学、助困、助残、助失学儿童、助留守儿童)，为1200多名特困学生送去温暖，其中的多数还圆了大学梦。各级关工委凭借多年来建立的100多所“留守学生”之家，以各种关爱形式，向65000多名留守儿童提供帮助。广大“五老”还经常深入监狱、看守所，坚持对300多名失足青少年进行面对面的帮教、挽救，使他们认真接受改造，尽早回归社会。

第二篇：优化投资环境

“优化投资环境 ”活动心得体会

县委、县政府强调“优化投资发展环境整治年”教育活动的重要性时，也提到了优化投资环境是保增长、调结构、提效益、促和谐的总体要求，是改进机关作风的最重要途径，是学习实践科学发展观活动的重要内容和重要举措。

一、精心组织，营造浓厚气氛。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓，突出服务中小企业发展为活动主题内容，及时召开动员大会，将会议精神传达到每一位干部职工，使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义，在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。

二、是广泛征求意见。要在做好业务工作的基础上，广泛征求各方意见；围绕行政管理、干部作风、服务发展等方面，查找问题，自查剖析，对于查找出的问题，要认真分析，制定整改方案，确保活动取得实效。

三、要转变干部作风。通过开展、公开承诺活动，努力建设一支高效、务实的干部队伍，为全系统打造全省最优投资环境提供强有力的组织保证。四是深刻自查剖析。围绕行政管理和执法、干部作风、服务发展等方面，按照“六查六看”要求，逐条对照，深入查找、形成高质量的剖析材料。紧紧围绕打造全省最优投资环境，重点从履行职责、依法行

政、工作作风、办事公开、方面公开承诺，接受社会监督。自全面开展营造风清气正发展环境以来，我们高度重视，精心安排，牵头组织开展营造创业投资发展环境活动，已经完成第一阶段工作，进入自查自纠阶段，取得阶段性成效。

第三篇：如何优化投资环境

如何优化投资环境

环境是一种资源，环境是竞争力，环境是生产力。投资环境是经济加快发展的“生命线”，优化环境已经成为吸引人才、资本、增强地区竞争力的重要措施。实践证明，哪里经济发展环境好，那里经济社会发展就充满生机和活力。

发展环境是投资者在作投资决策时的一个重要关注点，因此优化环境就成为城镇发展必须坚持的长期战略和常抓不懈的基本任务。优化环境的基本目标就是整合现有的环境资源，增强其稳定性和增值性。投资环境的改善毕竟是一个不断发展和上升的过程，要创造新的发展优势，就必须进一步打造更加优化的发展环境。

一、只有不断改善投资环境才能提高区域经济的竞争力实践表明，利用外来资本进行直接投资，是解决自身资金短缺，引进发达地区先进技术和管理经验，发展开放型经济的重要手段。从世界范围来看，各个地区利用外资的竞争，很大程度上首先表现为集中力量改善投资环境上。哪个区域投资环境更为完善，那里就能吸引到更多的国际直接投资；哪个区域的投资环境-1-

得不到有效改善，那里便难以成功地吸引到外来资本的直接投资。

二、投资环境建设中存在的不足和潜在劣势

（一）对中小企业的发展重视不足

中小型民营企业发展应当成为区域经济发展的重点，经济越发达的国家和地区，其中中小企业的对区域经济的影响力越大，如美国中小企业占到企业数量的99.7%，日本占到99.5%。对GDP的贡献也分别占到48%和57%。在我国东南沿海的发达地区中小企业的数是也占到95%以上，如浙江的温州、义乌、广东的深圳、惠州等地区都达到99%以上。其次，中小企业也是解决富裕劳动力就业的主体。美国中小企业吸纳就业人口占就业总量的53.7%，日本占到73.8%。

扶持农场中小企业的发展具有重要的意义，一方面是构建和谐社会的客观要求，因为中小企业多从事于服务性行业或者技术含量较低的行业，可以解决农场富裕劳动力就业的问题。另一方面中小企业更好服务于龙头企业，完善基础产业的配套载体。

（二）产业发展不均衡

经济的快速发展，特别是工业化水平的不断提高要求基础产业配套更加完善，企业之间的协作更加密切。目前，宝泉岭农场经济的发展主要依靠第一产业和第二产业的发展带动，第三产业发展较慢。中小企业与大企业之间的发展没有得到很好的协调，因此产业之间缺乏相互的支持。

（三）服务职能需要进一步加强

一是加强各部门的协调和信息交流，各行政主管部门联合办公，避免企业东奔西走，浪费时间。职能部门加强横向协调和上下级纵向协调，避免政出多门，使工作程序透明化，让企业能一目了然。二是缩减行政审批范围，确实需要审批的项目，要简化程序，增加透明度，对竞争性领域的企业自主投资项目要由行政审批制改为登记备案制；重点清理有关企业设立、经营资格、许可证、投资、人事、用工、分配以及各种收费的审批项目。应实行一站式服务，建立项目跟踪服务制度，使企业少走弯路。

（四）科技服务水平低下

目前，现有企业大部分属于产品初加工型企业，特别是中小企业更是如此，没有充分挖掘资源的附加值，发挥资源应有价值，造成资源的浪费使资源的利用率低，产业链短。另一方面农场要加大对科技的投入，制订优惠政策，鼓励高新技术企业的发展。以科技进步带动产业的升级，实现经济的可持续发展。

三、投资环境优化措施

改善招商引资环境的过程中，应当全面关注外部资本进入和运行的客观因素或条件，不单纯从某一项或几项因素来改善投资环境。应当关注投资环境的动态性，不仅预先分析可能的良性变化，更要分析可能出现的反向变化。从政府、市场、社会服务以及硬件设施等各个方面对投资环境改善进行全面把握。

全面改善投资环境，应重点从以下几方面的环境改善工作：

（一）营造勤政、廉洁、务实、高效的行政环境

勤政是经济发展环境的主导因素，对招商引资至关重要。首先要确定行政服务这一理念，将服务视为行政管理的本质，加快行政职能的转变；将突破点放在健全的招商引资运作体系和制度建设上，完善对有关项目联合审批制度，招商引资领导小组会议制度、重大项目领导挂钩追踪制度、客商投诉制度、以限制收费、减少收费为目标规范收费制度，以限制和减少对企业检查评比为目标规范企业监管制度等，形成招商引资的制度优势。

（二）营造规范严明的法制环境

各种法律是属于正规制度安排的主体部分，是经济发展保障体系的核心内容。只有通过立法、执法、守法的系列制度创新，才能够营造出利于推动经济发展的法制环境。在营造法制环境的过程中，尽快建立一套清晰透明、规范运作、符合国际惯例的游戏规则，就投资环境来说，新的制度必须对经营机构的市场准入条件、服务质量、收费标准等重大政策问题做出相应的规定。

（三）营造公平竞争的市场环境

市场经济的最基本原则是等价交换、公平竞争。维护这一原则，保障市场机制在资源配置、经济发展过程中发挥基础性作用，需要一系列的制度安排作保证。要积极建立有利于商品、资金、技术、人才、信息等要素顺畅流动的统一市场，努力创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

（四）营造诚实守信的信用环境

市场经济是竞争经济，同时又是“诚信经济”，一切经济活动都必须建立在讲诚实、守信用的基础上，坚持诚信为人、诚信经营、诚信纳税，以诚信参与竞争，并通过诚信取胜。如同调查问卷中反映的某些招商承诺的不兑现的情况任其发展，形成“开门招商，关门吃商”的现象，就会失去投资者，丧失本地区经济发展的基本条件。

（五）营造周到优良的服务环境

经济发展的服务环境由多方面的内容构成，首先是管理服务，其次是商业性服务，第三是社会服务。优化管理服务，必须切实推进行政管理体制改革，通过管理制度创新，转变职能，促进行政工作人员改善工作作风，提高办事效率和办事水平。全方位为投资者提供优质服务。有关部门要全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、效能告诫制等有效机制，从制度上保证服务质量。各有关部门要提高认识，健全规章，坚决杜绝吃、拿、卡、要等刁难投资者的恶劣现象发生。围绕强工攻坚战，竭力抓好行政审批中心和督察中心的运作，充分发挥服务职能，推行“一条龙”服务制，切实做到“外商只管投资，其他一切由我们来办”，为吸引更多的外商投资创造有利的条件。

全心全意维护投资者的合法权益。营造亲商、敬商、重商、护商的浓厚氛围，各部门要为投资者、企业经营排忧解难，认真协调解决他们的实际困难，及时掌握和处理一切破坏外商正常生产经营和生活秩序的人和事，积极配合有关部门严肃处理干扰和侵害

投资者合法权益的各类违法违纪行为。

（六）营造优惠适用的政策环境

政策是决定和影响经济发展的重要因素。要通过制度创新、规范政策的制定程序、强化政策的实施程序、监督政策的落实程序。政策的运用要遵循有关程序，减少随意性，要更多地通过市场发挥作用，减少行政硬性干扰。

（七）营造良好的舆论环境

宣传舆论导向如何，直接关系到招商引资的成败。良好的舆论环境，是招商引资的先导。所谓良好的舆论环境，主要是指人人想“商”，人人爱“商”，人人为“商”，做到“商”不分身份，“资”不分内外。只要有利于社会经济发展，都可以为“我”所招，为“我”所引。不论那种形式，能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；无论规模大小，能发展就行；不论由谁经营，有作为就行。与此同时，要在广大干部中倡导重商、亲商观念、自主创业观念、纳税光荣等观念，鼓励大家敢于、善于与私营企业老板交朋友，主动为各路商家提供服务，以海纳百川的胸襟和气魄，吸引更多的经营者投资创业。

第四篇：优化投资环境心得

优化投资环境心得体会

进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项工作任务，是我们每一位乡镇干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

优化经济发展环境，是促进当地经济发展的重要保证，围绕我镇经济发展环境存在的主要的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。我做为一名乡镇干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强自身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

近年来，随着国家对经济发展的重视，推出一系列发展政策、其履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们乡镇干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，把这次优化经济发展环境活动贯穿于自身工作的始终。我在日常工作中自身存在着为群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象；在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高；有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了乡镇干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我要把优化经济发展环境当作提高自身素质的良好契机，借助人民群众的力量，帮助我查找并解决自身存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡镇干部。自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意

识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：一是认真学习领会市委书记、副书记讲话的精神实质，结合工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。

二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实的整改方案。重点围绕三个方面进行整改：一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面：主要包括未灵活运用国家政策，执行市委政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为群众着想，一切为群众服务的意识，让群众满意。

四是总结经验，查找不足。对本次优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验，查找问题。我们乡镇机关作为政府部门，在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位干部都要认真立足本职，做好各项工作，为地方经济发展做出贡献。

第五篇：优化投资环境心得体会

“优化投资环境，我该做什么”

心 得 体 会

投资环境是一个地区发展的生命线。近年来，我县坚持把优化投资环境作为推动县域经济社会又好又快发展的有力保障，取得了较为明显的成效，但还存在着企业项目周边环境不好、少数单位大局意识不强等问题，严重影响了我县投资环境、对外形象和经济发展。当前我们XX的发展正迎来了前所未有的历史机遇，我们肩负着建设陕西东大门门户的重大责任和光荣使命，我们必须以前所未有的精神面貌、发展力度向全县、全市乃至全省交一份满意的答卷。为此，我们一定要进一步强化“人人都是投资环境、事事关乎发展大局”的意识，坚决解决好办事难、效能低、耍特权的问题，下势整治企业项目周边发展环境，积极开展“诚信XX”建设活动，全面营造亲商、安商、富商的社会氛围、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境。

3月14日，全县历史上首次“优化投资环境暨城乡建设千人动员大会”隆重召开，会议就优化投资环境工作从人力保障—工作步骤—工作措施—工作依据—考评办法—惩处机制等每个环节，进行了扎实细致的安排部署。会后，我们政协机关迅速召开会议，对会议精神进行了再学习、再部署、再传达，我们决心要与县委政府保持高度一致，牢固树立一盘棋思想，今年要下大气力，重点在优化投资环境工作上发挥政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能，与县委政府一道打一个漂亮的投资环境翻身仗。

1、围绕优化投资环境这一课题，开展深入的调查研究和专题视察，为县委政府决策提供有价值、有分量的调研报告和建议意见。

2、加强与住建局、环卫局、国土资源局等对口单位的经常性联系，采取联席会议、通报工作、交流信息等有效方式，及时掌握工作动态，为我县县容县貌、城市基础设施建设以及土地的依法管理使用等工作提供科学有效的智力支持。

3、积极发动政协委员作用，以及委员所联系界别的群众，要树立“人人都是投资环境，一言一行关乎投资环境”的思想，从我做起，从小事做起，爱护公共设施，爱护环境卫生，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，自觉检举揭发那些破坏我县投资环境的人和事，自觉和影响我县对外形象的行为作斗争，讲文明，讲道德，诚信为本，积极为潼关美化形象、加快发展出主意，想办法，为潼关增光添彩。

5、充分发挥政协组织联系广泛的优势，多到群众中去，了解他们的所想所盼，做多宣传政策、争取支持的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，全县上下同心同德，积极参与配合开展好这一次轰轰烈烈的优化投资环境集中整治活动，严厉打击那些破坏投资环境、扰乱发展秩序的人和事，为客商投资、企业生存，创造一个宽松共赢的环境；为人民群众创造一个安居乐业，共享发展成果的和谐环境；为XX建设富裕、文明、生态、平安的陕西东大门创造一个积极良好的发展环境。

大好发展机遇稍纵即逝，大好发展局面来之不易。让我们每个潼关人都做一个对XX发展有责任心、有担当的人，积极行动起来，关注和参与到XX发展和建设的洪流中来，为XX更加美好的明天鼓劲加油。

XX加油！我们一起行动！

2012年3月19日