第一篇：创新供电所班组建设 实现管理规范化

班组是供电企业最基层的劳动作业组织，是完成各项工作任务的有生力量。贯彻落实“精益化管理”、“标准化作业”的要求，关键也在加强班组建设

在实现企业和电网发展方式转变的新形势下，如何加强供电所的班组建设，夯实企业安全生产的基础，促进企业又好又快地发展，是各级农电部门需要研究的课题。这些年来，基层单位坚持以创一流、同业对标为抓手，不断加强班组建设，为企业又好又快发展提供了有力的支撑。

班组建设面临的新情况新特点

随着供电企业的快速发展，班组建设面临的内外环境发生了很大变化，班组建设工作在适应变革中不断创新和发展，保证了各项任务的圆满完成。但是，在班组建设方面也面临着一些困难和问题。

202_年嘉兴电力局把提升班组建设水平作为年度工作的一项重要任务来抓。嘉兴电力局企管、人资、工会等部门，深入9个基层单位22个班组进行专题调研，通过召开座谈会、个别访谈等形式，基本掌握了班组建设的总体情况。

班组数和一线员工人数大幅增加。嘉兴地处长三角经济发达地区，电力持续多年保持快速增长，截至202_年12月，全局有各类班组321个，比202_年增加21个，平均每个班组的人数从21人增加到36人。

班组成员身份构成发生较大变化。202_年以前，除了农电工区外，班组员工都是正式工。到202_年底，代理制员工超过了正式员工。其中3个供电分局，各种代理制员工450人，代理制员工占76%，代理制员工已经成为企业生产经营的主力军。

班组组织结构趋向专业化。这几年，基层供电企业坚持以服务客户为导向，优化生产管理流程，积极探索集约化、专业化管理模式。相继成立了线路工区，负责线路运行和维护；成立了客户服务中心，负责高压供电客户的营销和服务工作；成立了农电工区管辖农村地区的供电营业和低压电网的运行维护；成立了工程公司，负责高低压电网建设和用户工程建设。在供电企业管理模式转变过程中，综合性班组相继变成了专业性班组。

班组作业离不开信息化。随着企业资源管理系统的全面覆盖，尤其是生产MIS、营销系统、输电GIS等系统的广泛应用，大量的作业流程都是在信息系统中完成，在很大程度上改变了班组生产作业习惯，信息系统已经成为生产作业和班组管理的工具。

班组建设面临的问题和困难

“推动式”的管理理念和方法，不适应班组建设发展的要求。这些年来，供电企业都是按照企业管理思路和方法指导班组建设。比如，企业达标升级，班组建设也搞一、二、三级班组达标升级；企业创一流，班组建设也创一流；企业开展同业对标，班组建设也把同业对标作为主要抓手。

班组组织结构过于复杂。①班组设置不统一。如有的单位调度所下面设有固定班组，而有的单位则没有。②班组管理职责不统一。如有的单位实行了专业化管理，由工程公司承担低压电网建设和改造，供电营业所专门负责运营管理，而其他单位则仍沿袭着以前的模式。③班组命名不统一。如客服中心下设班组，有的称为“客户经理组”、“抄表组”等，有的称为“客户经理班”、“抄表班”。

班组人员素质与企业发展要求不相适应。①优秀班组长少。这是当前班组建设中一个比较突出的问题。有些单位班组长年龄偏大，文化水平偏低，知识结构老化，难以适应创新企业发展的要求。有些单位给班组长培训和学习交流的机会少，不利于班组长从生产任务型向管理服务型转变。②班组技术业务骨干少。由于企业处于快速发展期，一线员工补充数量不足，而且技术业务骨干需要有一个较长成长周期。目前，面对繁重的工作任务，班组干活人手紧张，技术业务骨干青黄不接。③班组普遍缺少中高级技能人才。有的单位班组中高级技师非常稀少，高级工占的比例不大，初级工占的比例很高，这个问题在供电营业所非常突出。

日常管理负担重。日常管理负担重突出表现在重复工作多、台账资料多。“重复工作多”主要原因有：①工作计划安排不合理，一件事情几次重复做。②填写记录双轨制，时间过长，既要在现场填写纸质记录表格，又要在专业信息系统中填写，工作量较大。③报表多、反复填报。专业部门设计的报表，数据共用性不强，造成填写报表多、重报数据多。④新的信息系统不稳定，大量数据填写后，不能保存，或者由于系统不稳定，或者由于升级导致数据丢失，需要专门抽调班组人员进行重复填报，挤占了班组工作时间。

加强班组建设的建议

班组是供电企业最基层的劳动作业组织，是完成各项工作任务的有生力量。贯彻落实国家电网公司系统提出“精益化管理”、“标准化作业”的要求，关键也在加强班组建设。在班组建设工作中，要始终坚持党政为主抓，工会配合抓，党政工团齐抓共管的领导体系；要始终坚持基层单位为主体，上级机关加强业务指导的责任体系；要始终坚持企管部门统筹规划、综合协调，相关专业部门加强业务指导的工作格局。

实现班组设置定员标准化。随着供电企业管理模式的不断调整和完善，综合性班组越来越少，专业性班组越来越多。各级要顺应这个发展趋势，可以将班组划分为“电网建设、生产运行、营销服务、后勤保障”四个大类和若干个专业，尽量在一定范围内，推行班组设置定员标准化，实现统一设置、统一定员、统一命名，统一工作范围，统一工作任务，统一考评要求。

不断提升班组人员技能水平。一是要深入开展师徒帮教活动。新员工进入企业，要有一到二年的学徒期。新员工分配到班组，班组长要为其选好师傅，签订好师徒帮教协议，明确双方的责任和义务，营造一对一开展帮教活动的良好氛围。二是要加强班组员工的技能培训。坚持干什么学习什么、缺什么补什么的原则，通过开展多层次多种形式的技能培训，达到应知应会的要求。三是广泛开展岗位练兵、技术比武活动，使一大批技术尖子脱颖而出，成为各类专业技术的带头人。

统筹调配，科学安排。基层单位布置工作任务，要科学安排，统筹调配，留有余地。应该管理人员做的工作，不要推给班组做，应该一次完成的工作，不要重复做。延伸到班组的信息系统，要尽量缩短双轨制运行时间。要尽量精简台账、资料和报表，尽量减少重复检查、考核、评比，为班组减压减负。

进一步改进评比奖励办法。不断改进班组评比、奖励和命名，如等级班组、一流班组、星级班组等等；不断完善班组评比标准，如班组文化、同业对标、作业标准化、卓越管理等等，注重与时俱进，赋予其新的内涵。不断改进班组检查评比的方法，尽量做到客观真实，发挥先进班组的示范引导作用。不断完善优秀班组长评选表彰奖励活动，大力推进班组长队伍建设。班组奖励要重视精神激励作用，物质奖励要体现贡献大小，覆盖班组全员，包括各种用工形式，增强班员的团队意识，不断激发争先创优的热情，为企业发展建功立业。

第二篇：班组建设创新管理

班组创新管理班组是企业最基础的单元组合，是各项规章制度最基层的执行组织，是企业创造财富的源泉，也是企业管理水平和执行力的最终体现。班组建设的好坏，决定企业的安全生产，决定企业发展的兴衰成败。随着科技的发展，企业不断引进国内外先进技术和装备，不断的进行技术创新，如何让职工熟练掌握、操作、运行维护先进的设备和工艺，是我们安全、高效的生产的前提。大学生受过先进的理论知识教育，有着丰富的生产实践经验，有着操作先进机械设备的能力，有着发现问题和总结经验的思考能力，有着勇于开拓创新的精神，因此组建一支高素质、高学历、爱岗敬业、责任心强的综合性队伍是发展的必然所在。也是为进一步落实公司整体规划，实现公司稳步发展，向更高水平迈进的目标，做好人才储备，实施人才战略，公司将对新分的大学生进行长期的规划，以达到发展人才，稳定人才的目的。而80后的大学生受过先进的理论知识教育，有着丰富的生产实践经验，有着操作先进机械设备的能力，有着发现问题和总结经验的思考能力，有着勇于开拓创新的精神，她们通过扎实的理论知识学习，不断提高业务素质和工作能力，定时开展技术学习，积极开展劳动竞赛，实现班组成员人人熟练操作技能,人人懂得维修相关设备,人人具备技术员、班长综合素质,成为真正的岗位能手、技术标兵，成为适应现代化发展要求的高素质劳动者。我们在这批80后大学生中挑选了综合素质较高、业务操作水平突出，素以“敢打硬仗能打硬仗关键时刻顶得住”的工作作风，有扎实的业务技能和出色的工作成绩的10名平均年龄26岁，均具有大专以上学历的骨干，组建了这支年轻富有朝气积极向上；高效善于学习精于执行；顽强敢打硬仗团结奋进的团队---大学生运行班组。该班组的10名成员主要负责煤矸石发电公司2台240t/h锅炉和2台55MW汽轮发电机组的运行与维护、协助检修进行设备缺陷治理时的安全措施的执行以及验收工作。是近几年煤矸石发电公司大学生员工中的佼佼者。长期以来，因在同专业中表现突出，该班组被命名为“大学生运行班”。他们在煤矸石发电公司党政的正确领导下，以高度的责任感，认真履行岗位职责，认真学习，刻苦钻研，不断从实际生产中总结经验方法，在岗位中他们严格按照“岗位作业精细化、岗位操作精准化、岗位核算精确化、岗位提升精益化、岗位氛围精美化”的五精要求，不断加强班组文化建设、学习制度及工作制度等的建设，加大技术难点课题攻关力度，通过有效的手段和方法，最大限度的调动班组成员生产的积极性、创造性，不断提高班组成员的生产工作技能与综合素质。自大学生运行班组成立以来，始终坚持从建设安全型班组，建设岗位自主型班组，建设节约型班组，建设全能值班员班组，建设清洁型班组，建设和谐型班组六个方面深入开展工作。建设安全型班组首先从思想上让大学生牢固树立“安全至高无上”得理念，严守三大规程、杜绝三违行为，岗位规范操作。对大学生班组每名队员要实行重处罚、重奖励制度，对有违章行为的要是普通员工罚款额度的二倍，对表现优异的要是普通员工奖励额度的二倍。各项优惠政策要与出勤天数及平时表现挂钩，对出勤天数不好的，表现不积极的要取消各项优惠政策。对连续出现违章及其他有损队伍建设的队员要果断开除，对有表现好的其他大学生要积极吸收进来，不断壮大该队伍。在班组安全方面他们认真开展班组安全活动，不流于形式，组织班员认真学习上级安全文件，学习“安规”和各项制度，学习《事故通报》。要做到活动内容丰富，有针对性、有实效并做好记录开展反习惯性违章活动。由于习惯性违章具有一定的顽固性、潜在性、普遍性，因此他们深刻认识长期坚持反习惯性违章的重要性，坚定决心、态度果断，班组成员不论干什么工作，做什么事情，都牢固树立“安全第一”的思想，时刻绷紧安全弦，增强安全意识和自我保护意识。杜绝和消除那种安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的“假安全”现象的发生。建设岗位自主型班组大力倡导“自主”管理格局构建，以“自我管理、自我约束、自我激励、自我完善、自我提高”为主要特征的管理格局稳步推进。让班组成员们自豪地说：我的岗位我做主！职工们利用班前班后会互动交流，学习掌握班组自主管理方法。本班组汽耗量多少、水耗量多少、煤耗率多少、厂用电率、班务的公开情况等，由班组经济核算员向大家做详细的讲解，这是在每月底的班后会上一项必不可少的内容。为了进一步提高班组自主管理水平,完善班组管理体系。将班组成员日常工作量化细化，做到工作有内容、有检查、有考核。这样以来班组长就有较多的时间，把工作重心放在处理安全事务和岗位利润保值、升值上。以前因为各岗位分散，管理面较广，班组长没有时间去逐个岗位定时检查，曾经发生安全隐患及时得不到解决和价值流失的问题。而现在有“八大员”参与共同管理，每个人都有相应的工作内容，定期对班组成员进行统一检查打分，由班组长月底进行统计考核，评出本班的优秀员工和试用员工，班组成员也由被动管理走向了自主管理，队务公开工作更加透明了。职工的职责更加明确，工作更加高效，所里各项工作开展得更加顺利。”这是公司推行班组自主管理以来的明显变化。为进一步提升精细化管理水平和优质服务水平，结合公司推行班组自主管理的要求，制定了一系列的考核办法，分解责任，量化考核指标，落实班组岗位责任，加强检查和考核力度，并与班组、职工经济利益挂钩。在此过程中，按照本部门的特点，完善了各项管理制度。规范了运行部的基础管理。实行了班组自主管理工作管理制度，充分调动职工自主管理的积极性，提高了劳动生产率和经济效益。实施班组自主管理以来，发电运行部各项工作按照考核标准要求，规范运作，形成了“专业有分工、工作有记录、成绩凭考核”的闭环管理体系，为安全发电奠定了良好的基础。建设节约型班组大学生运行班组始终坚持以经济运行为主，积极开展“岗位创新创效”活动，积极引导班组成员在生产实际中及时发现问题，研究解决问题的办法，以“岗位创新创效”为主的创新活动体现在生产过程中。在公司202_年改造革新项目中有三项出自该班组。这不仅解决了生产经营过程中的技术和管理难题，而且创造了较好的经济效益和社会效益，对全面加强公司班组管理，提高电厂核心竞争力起到了积极的促进作用。在运行中相互学习分析运行工况，对运行系统中出现的疑难问题提出改进方案,进行课题的研究,力争做到经济运行.如：汽机专业的正常蒸汽参数；经济的真空度、凝结水无过冷却，真空系统是否有良好的严密性；汽轮机通流部分及凝汽器、加热器的热交换表面是否清洁（各监视段压力正常、热交换器端差是否正常）；凝结水与给水在各级回热装置加热（温升）是否正常；如何做到系统、设备运行正常情况下，各辅机耗电、耗汽最少。对<<凝汽器变频改造和设水池补水改造>>的课题研究.大大的提高了汽轮机的经济运行指标。锅炉专业:飞灰含碳量和底渣含碳量偏高，飞灰含碳量一度曾达到15.2％，底渣含碳量达到3.9%，严重影响了锅炉效率。经过他们长期以来在运行中不断分析,研究,总结.得出与送风量配比所需引风量不足导致锅炉底渣含碳量和飞灰含碳量偏高.如果双台引风机运行,飞灰含碳量从原来的11.87%降至6.97%，底渣含碳量从2.69%降至0.73%。锅炉效率较调整前提高了3个百分点，达到88%。，对锅炉的燃烧效率和热效率都有很大提高，具有非常可观的经济效益.电气专业:3#、4#发电机机于202_年12月投运，随着机组长期运行，发现部分定子绕组测点在机组满负荷（50MW，）时，绕组、进出口风温有超温现象。而且在额定功率因数时，夏季40MW负荷时定子绕组温度已达上限值80℃，进出口风温达42℃/67℃，严重制约了机组的出力，同时也威胁着发电机的安全运行.经过分析研究在空冷室上部加装轴流风机可以有效的解决这一难题.提高了经济效益.建设全能值班员班组为提高班组人员现场操作能力、提高工效和安全为目的，结合机构调整和集控运行的工作实际，优化实行以运行值为单元专业化管理运行模式，探索出自主培训、自主管理、自主创新“三自”管理工作法，取得了较好效果。发电运行部针对机、炉、电人员素质实际情况，在大学生运行班组首次成立全能值班员按照“精一熟二”的要求，进行“一帮一”式的岗位学习培训和交流授艺，每个循环考试一次，并将收入与培训效果挂钩，提升员工“学知识，练技能”的积极性，职工实现了“一岗多能、一专多能”。同时根据培训计划，定期组织各岗位人员学习“岗位必知必会”、《电业安全工作规程》、《岗位责任制》、《运行规程》以及各专业知识培训等，提高班组员工的理论水平、专业素质和安全意识，为确保公司安全生产筑起理论基础。该公司针对工作岗点分散、点多面广、人员较少等实际，各班组积极探索班组管理新模式，大学生班组推行的班组管理“三个善于”工作法，即坚持以职工为本善于与职工沟通交流，因势利导善于引导教育职工，解疑释惑善于做好职工思想政治工作，在实践中效果明显。在“工人先锋号”、“先进班组”创建活动中，重点班组日常学习活动、班组安全生产、民主管理等内容进行规范考核，坚持每季度深入班组检查督导，班组职工实现了由“一专多能”向全能型的转变和提升，先后被公司授予工人先锋号和先进班组。建设清洁型班组班组现场管理规范，服饰行为规范得体。设备、地面、窗户，玻璃、暖气及窗台卫生清洁明亮。当班五跑、冒、滴、漏现象；灭火器摆放整齐设备。程控室记录本、运行记录报表、技术资料放置整齐、干净。运行操作、维修工具、安全帽能放在固定地点。部门对大学生班组检查次数和标准要高于其他班组，保证实现清洁型班组的目标。建设和谐型班组班组民主管理制度健全，班务公开落到实处。班组团队精神强，无吵闹、推诿扯皮现象。员工精神面貌良好，遵守职业道德规范，协作互助，无越级上访、违法违纪行为。培育和创建班组特色文化，充分发挥党员和骨干的带头作用。大学生班组的成立是公司对班组建设创新管理的典范，是一支标杆。在安全生产方面该班组认真学习事故案例，吸取教训。狠反“三违”自班组成立以来未发生过一次事故，一次“三违”为安全生产保驾护航。大学生班组成员都运行中的能手，在生产中立足经济运行，积极学习分析运行工况，对运行系统中出现的疑难问题提出改进方案,进行课题的研究,做到经济运行。凝结泵节能技改；射水池补水改造；降低锅炉底渣含碳量提高运行经济性；双引风机运行等课题的研究及实施对公司的生产创效益。全能值班员的组建更是提高了各专业人员的学习积极性，减少了人员数量，提高了工作效率。作为一只素质过硬、勇挑重担、敢于创新、正当一流的实干队伍，他们毫不畏惧种种挑战，全面落实岗位责任制，认真贯彻执行“安全第一预防为主综治结合”的方针，他们以高度的责任感和敬业精神以及坚定的执行力，完成了一个个艰巨的任务，取得了一个个优异的成绩，以自己的实际行动树立了典范，着力为公司构建了一支思想素质好、懂经营、会管理、业务技术强、奉献敬业的优秀年轻人才队伍。

第三篇：班组规范化管理

班组长管理制度

第1条目的为加强班组管理，提高班组长的管理水平，提高员工的凝聚力和生产绩效，结合公司的具体情况，特制定本制度。

第2条适用范围

本制度适用于公司车间所有班组长的管理工作。

第3条相关说明

1.班组是公司基本生产作业单位，是公司内部最基层的劳动和管理组织。

2.班组长是公司班组的管理者，既是直接生产者，也是生产骨干，是公司与生产人员沟通的桥梁。

第4条班组长岗位设置规定

1.按照岗位定编定员以及生产流程、作业区域、轮班情况、岗位专业合理设置。

2.班组长设置需严格控制，现有班组长原则上不得增设，特殊情况需调整时，需经公司总

经理审批。

3.班组长设置逐步实现扁平化管理，有利于班组管理。

第5条班组长任职资格要求

1.遵纪守法，以身作则，有良好职业道德，有较强事业心和责任感。

2.熟识本班组的生产工艺和主要生产设备性能，掌握本班组各项经济指标，能解决和生产

中的实际问题，有开展班组劳动竞赛、技术革新、合理化建议活动的能力。

3.熟练掌握本工序、本班安全技术知识和安全法规，具备辨别危险、控制事故的能力。

4.连续从事本专业、本工种1年以上，经公司班组长岗位培训考试合格。

5.具备在班组范围内组织上岗培训、岗位练兵等业务培训的能力。

6.具备班组管理相关基础知识，善于做思想工作，沟通、协调能力强，能及时化解矛盾，促进班组的团结和谐。

第6条班组长选聘方式

班组长产生原则上采用竞聘、选举两种形式，特殊情况下可以由车间指定。

第7条班组长职责

1.服从上级统一指导和领导。协调好班组间的关系，并组织或参与协调与公司其他部门间的关系。

2.组织开好班前、班后会，利用班前、班后会对班组内员工进行常态化的安全和操作技能

培训，及时掌握班组内的人员的思想、性格、情绪、健康状况，合理安排员工上岗。

3.组织好班组内的各种危险作业，是车间动火等危险作业行为的现场指挥。

4.组织好班组生产，按时、按质完成各项生产任务和经济技术指标。

5.执行各项作业标准，使生产工作始终保持正常化、规范化。

6.开展经常性的安全教育和安全检查，严格按“四不放过”原则处理各类事故，不得隐瞒

安全、生产等各类事故。

7.组织文明生产，搞好设备管理工作，使所管辖设备完好、整洁，标志齐全，搞好班容班

貌建设。

8.抓好岗位技术培训，亲自或安排主操作对员工进行操作技能培训，提高班组人员的技术、业务水平。

9.积极推行现代化管理方法，组织开展技术革新、合理化建议活动。

10.组织对本班组人员的月度考评工作，对车间主任提出本班组员工的绩效工资建议。

11.做好班组思想政治工作，关心班组人员的思想、工作和生活，实行民主管理，每月向本

班组职工报告一次工作，听取职工的意见和建议并上报。

第8条班组长的任职管理

1.班组长的选拔、聘用等管理工作由各车间主任提出建议人选，经考核小组考核合格后，报总经理批准同意，予以聘用。车间主任负责班组长的日常管理、培训和考核工作。

2.班组长聘用后签订岗位合同书，实行动态管理，聘期为1年，聘期届满进行任期考核，视考核结果进行聘用或解聘。聘任期内每季度进行一次考评，根据考评结果进行工资级别的调整；考核不合格、不能完成生产任务或不能履行岗位职责的随时予以解聘；明显不适合班组长岗位的进行调离。

3.班组长在聘期间，不得脱离本工种工作，因调动岗位、变更工种等原因脱离本工种工作的，应予解聘。

4.各车间需加强对班组长的培养，不断提高班组长的管理水平和操作技能。

5.公司应定期组织班组长进行培训，建立班组长交流的工作平台。

第9条本制度由公司总经办制定，解释权由总经办所有。

第10条本制度由颁布之日起开始执行。

第四篇：浅谈班组规范化管理

浅谈班组规范化管理

班组是企业发展的根基，是企业建设的基础，是企业文明建设的前沿阵地，是企业各项工作的落脚点。班组成员思想素质、业务素质的高低，直接代表和反映了企业的整体水平。班组建设的好坏，直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定了企业的人才培养和发展战略。因此班组建设在企业中的地位和作用尤为重要。只有加强班范化组建设，让基层班组充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能和谐稳步发展。

为了全面提高企业素质，实现班组工作的科学化、民主化、制度化、规范化和群众化，把公司班组建设成为团结一致、管理严格、技术精湛、作风严谨、工作细致、朝气蓬勃的战斗集体，企管部按照公司要求制定基层班组资料规范化管理工作标准。经过一段时间的整改，有了一些较好的效果。例如相关业务的作业指导书业务指导书都规范的放到一个地方，大大的节省了我们翻阅查找的时间，方便于我们挺高技能水平的，同时纸质资料也都能用文件盒装好并编号、标识，按规定位置摆放整齐，做到能迅速取出、能立即使用，非常便于我们员工学习。通过规范化整理，使许多资料都能整齐的摆放好，为我们班组腾出了许多空间，方便我们进一步的开拓使用多出来的空间，使得一些纸质的作业表单有地方落脚，而不是像以前那样，随意乱放，现在需要的时候都能迅速的查找到。同时规范化管理使得我们桌面更加整洁，工作心态越来越好，对促进工作效率起了一定的作用。

对于班组规范化管理中的建议，我觉得大家刚开始接触执行时都喊累班组负担重，班组负担沉重之所在，一是制度，二是记录。健全、有效的制度是管理的基础，但过多的制度则会成为班组沉重负担，所以对于班组制度，一定要少而精，结合班组实际且能得到有效的执行是最关键的。对于记录，一方面是生产工作过程的真实反应，另一方面是企业信息的基本来源，所以各部门班组根据管理需要不断增加制度、记录种类和填写次数，但没有根据情况的变化进行调整，所以班组负担日益加重，疲于应付而闭门造假，因此班组减少不必要负担势在必行。“没有问题”其实是最大的“问题”。把问题明明白白找出来，已经成功一半，创造条件去解决问题，班组工作就能不断上台阶。

第五篇：浅议国土所规范化建设

浅议国土所规范化建设

南皮县国土资源局孙永

为适应新的国土资源管理体制需要，加强基层国土资源所建设势在必行，要把基层国土资源所建设成机构健全、管理规范、职能到位、关系顺畅的国土资源管理机构。作为一名长期工作在基层的国土资源管理人员，本人对基层国土资源所的建设作了一些起调查研究，现谈点粗浅的看法。

一、加强领导，统一管理

县市国土资源局要组成领导小组，制定标准化建设计划和标准，争取同级政府和上级部门政策、资金支持，制定适合自己的国土资源所标准化建设的规划，分解任务，分期分批实施，批准各所具体实施方案，调配资金，宣传报道先进典型，并组织验收。

二、科学规划，合理布局

在国土资源所布局上，要按照适当集中，强化职能、优化配置的思路进行。将一乡一所一人的基层国土资源管理模式进行改革，整合人员及资产。按照管辖区域，因地制宜、科学规划、方便群众、利于管理的原则布局国土资源(中心)所。以县城为中心，根据地理、交通、经济、人口、区划和资源分布、事务多少等因素，跨乡镇设置中心所，中心所辖两个国土管理站，每个国土管理站管辖一个乡镇。一县可设置几个中心所，实行“一长四员”制，每个所人员配置在五

人以上，并实行内部分工，确保工作顺利地开展。村、组可分别聘用国土资源监察员和信息员，延伸国土资源管理网络。国土资源所可选址新建，也可购买现成的办公用房。

三、精兵强将，提高素质

首先要把好进人关。从现有人员中择优录用，缺编的按照“凡进必考”原则公开招考。其次是选配好领导，按照品德好、能力强、会干事的要求，通过异地交流、竞争上岗等进行配置，切实选准、配好、配强国土资源所所长。第三是抓好培训，对国土资源所所长和工作人员每年轮训一遍，并建立新录用人员岗前培训、考试等制度。第四是管好队伍，每年对国土资源所人员进行考核，对不称职人员及时调整，对违法违纪人员依法纪严肃查处。

四、制定标准化建设模式

在推进国土资源管理体制改革中，县、市局要把加强国土资源所标准化建设当成落实国土资源管理工作前沿阵地的重要举措来抓，提倡供用机构布局科学化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化的要求建设国土资源所。一是在设施配置标准化方面，按照“五个一”标准建设，即办公用房在300米以上(有单独的档案室)，有1台固定联系电话，有1辆以上摩托车或汽车等交通工具，有1台电脑和照相机，每个工作人员有1套办公桌椅。二是在管理工作制度化方面，各所要有统一的政务信息公开栏，统一的管理

制度和工作台账，把国土资源所职责、工作人员守则、廉洁自律规定、考核办法以及其他政务公开的内容上墙，做到规范统一。对国土资源所实行目标管理，将各所开展的工作进行量化、细化，年终进行考核，并与评先评优挂钩。