第一篇：经验交流材料(市全委扩大会议)202_

中共阿克苏市委全委（扩大）会议经验交流材料

精心谋划 突出重点

努力推动XXXXXXXX又好又快发展

202_年，XXXXXXXX党委在市委、市政府的坚强领导下，全面深入贯彻科学发展观，一手抓改革发展、一手抓团结稳定，团结带领全乡各级党组织和广大干部群众，解放思想、抢抓机遇、求真务实、恪尽职守，实现了全乡经济社会快速发展、社会大局持续稳定、各项事业全面进步。202_年，全乡农牧民人均纯收入8933.19元，较上一年增收1282.12元；农村经济总收入6.02亿元，同比增长1个百分点。

一、202_年的主要工作

（一）以夯实执政基础为关键点，着力打造素质过硬的党员干部队伍。一是全面提高党委班子整体素质。按照中央、自治区、地区和市委关于换届工作的总体安排部署，圆满完成了乡党委、人大、政府班子的换届工作。二是认真贯彻民主集中制。坚持重大问题集体研究决策，全面推行党务、财务、政务三公开，增强了党委、政府班子的公信力。全面推行领导干部分工负责制，增强了党委政府的执行力。三是加强作风建设。强化党员干部的教育管理，锻造了一支想干事、会干事、能干事的党员干部队伍。四是健全农村基层干部考核奖惩激励机制。全面推行村党支部书记、主任一肩挑，提高了基层干部的整体素质。

（二）以全面改善民生为落脚点，着力提高农牧民群众的生产生活水平。一是坚持“科技兴乡”战略。大力发展特色林果业、种植养殖加工业，积极兴建农田基本设施，发展“两高一优”（高产、高效、优质）农业，搞好资源输出和科技资金引进，促进了农村经济发展和农民增收。二是科学规划富民安居工程。推行“一池三改”和庭院“六改”，建设节能减排村5个，完成农村庭院改造、三区分离400户，新建安居房400户，安居富民示范村6个。三是全面加快村级公益事业建设。争取村级“一事一议”财政奖补资金400万元。完成各类惠农利民项目工程45个。四是全面落实党的各项惠农政策。落实各类涉农补贴1401万元，理赔保险325万元，扶贫脱困182人，新农保1.1万人，农村公路养护95公里，实现了村村通、饮水安全和环境美化，改善了农民生产生活条件。

（三）以加强综合治理为突破口，着力巩固安定团结的社会稳定大局。把维护稳定工作与社会治安综合治理、集中整治和目标管理责任制工作有机结合起来，做到同安排、同部署、同检查。加大对“两口一屋”的管理、不稳定因素的排查、非法宗教活动的打击和民族团结的教育，定期召开政法、统战、宗教、信访联席会。深入持久的开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“惠民生、促团结、心连心”主题教育，揭露和田“7〃18”，喀什“7〃30”，“7〃31”暴力恐怖事件的真相，教育引导全乡各族干部群众增强国家观念和遵纪守法意识，营造了人人讲团结、思稳定、促发展的浓厚氛围，实现了全乡经济发展、民族团结、社会各项事业协调发展的良好局面。

二、202_年的工作设想

（一）工作思路：202_年是深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神的重要一年，也是全面实现“十二五”规划目标的重要一年，我乡将紧扣“十二五”规划，把握经济建设这个中心，突出科学发展与构建和谐这两个重点，搞好服务基层、服务群众、服务乡镇企业三个服务，深化乡镇企业强攻战、“两化”（集镇化、村镇化）建设主攻战、跑项争资攻坚战、乡村统筹阵地战、和谐平安保卫战“五大战役”，实现新农村建设、招商引资和项目开发、产业优化、社会稳定，基层组织建设、社会事业等工作上的新突破，将稳定和发展放在首位，转变作风，提高效能，全力攻坚，努力实现全乡经济和社会又好又快发展。

（二）具体目标：力争实现全乡农村经济总收入突破8亿大关；农民人均纯收入突破1万元大关，人均纯收入增长600元以上，村集体收入500万元以上。

（三）主要措施

——以招商引资为平台，推动经济较快发展。一是加大招商引资力度。继续以工业化思想发展农业，加快推进工业化进程。利用地理交通优势，努力营造优越招商环境。采取以情招商、以商招商、闲置资源招商和走出去招商等方式，大力引进果品保鲜、果品深加工企业以及旅游开发等新的投资项目，并加大对已有招商引资项目的后期支持，通过这些龙头企业的引领作用，不断增加农产品的附加值，搞好招商各项服务，在引进税源型、惠民型、环保型项目上实现新突破，做大做强农村新型发展经济，带动二、三产业发展、促进农民增收。力争引进一个投资超过5000万元的农副产品加工企业。二是优化农业产业。加速建设高产、优质、高效、生态、平安农业，鼎力推进棉花、粮食、畜牧、特色林果和设施农业五大基地产业。调优粮棉生产，突出林果业特色产品的品牌战略，大力实施节水滴灌工程，使土地发挥更大的经济效益。三是强化林果业的管理增效。做好果树日常管理，强化林果业病虫害预警、预报、防御体系，完善机防队伍建设，做到机器、人员、资金及监测监控、综合防治和防灾抗灾各项措施都到位，彻底解决果树病虫害的防治问题，提高果农的经济效益。——以新农村建设为推力，改善农村生产生活条件。一是加快新农村建设步伐。以建设集镇化乡镇为目标，进一步地完善新农村建设规划，进一步实现各村组的路面硬化，使村与村、村民小组之间的连接更加畅通。大力开展创建文明乡村活动，抓好村容村貌整治，坚决制止非法乱占乱建行为，使村容村貌焕然一新。计划整村推进6个行政村，完善新农村示范村1个，启动202_年示范点3个，村庄整治10个，庭院改造800户。二是加大基础设施项目建设力度。通过跑项争资，把握政策，加大道路、农田、饮水等项目工程建设的力度，突出抓好水利基础设施建设，积极推广农田滴灌，兴建防洪工程，为群众的生产生活进一步提供便利。三是加强农村文化阵地建设。搞活村级文化活动室，推进数字化网络建设进村入户，满足老百姓的基本文化需求，促进乡风文明转变。

——坚持统筹兼顾，推进各项事业全面发展。一是抓好人口与计生管理。继续实行党政一把手亲自抓、负总责，切实加强计划生育基层基础工作，落实计生工作“村为主”。大力宣传计划生育政策，力争计生工作上更高水平。二是做好社会稳定工作。认真开展平安建设，健全村级维稳信息网络和十户联防体系，落实维稳责任制和责任追究制，实行领导干部轮流接访和包案负责制，充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。及时解决群众反映的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访。认真排查安全隐患，做好防汛、防火、防震预警预报和救灾工作，确保不出现大的安全事故。三是积极改善民生。继续落实好农资直补、良种补贴、农机购置补贴政策，进一步强化各项支农惠农扶农措施，不断加大对种粮大户、养殖大户的扶持与奖励，努力提高农民增收能力。进一步健全农业技术推广体系，加快农业技术推广和农业生产技术转化和利用，推进科技兴农步伐。着力抓好农民工培训、农村劳动力有序转移、失地农民就业创业等工作，完成农村劳动力稳定转移就业1250人，农村劳动力季节性转移6100人次；实现农村劳动力转移技能、技术培训2200人，努力提高农民务农收入和工资性收入。

——加强自身建设，塑造效能型政府。一是大力加强基层组织建设。重点是选好配强农村基层干部，要按照习近平同志干部选拔的“十六字要求”，坚持五湖四海，任人唯贤，切实把“政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认”的干部选拔上来。今年是换届之年，要加大对新选出的“两委”成员学习和培训力度，结合创先争优活动，积极培养他们做一个政治更坚定、原则性更强、清正廉洁、能带领群众致富奔小康的领路人，进一步提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。坚持以加强党建、带好队伍、提升效能为重点，着力推进组织保障化。积极探索基层组织建设工作的新路子，推行基层党组织规范管理，不断提高党建工作水平。二是强化党员干部工作作风。按照“亲民、务实、高效、廉洁”的要求，将乡村党员干部建成有朝气、有干劲、有作为的坚强堡垒。加强制度建设，完善考核激励机制，真正建设一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍。三是树立诚信、服务型的政府新形象。在新的形势下，全乡要紧紧围绕服务农民开展工作，坚定诚信、服务理念，大力推进政府职能转变，改进工作方式方法，扩大服务范围，在各村建立党员干部服务点，强化便民服务中心体系，立足于农民发展、生活和生产，打造“微笑工程”，树立诚信、服务型的政府新形象。

第二篇：全委扩大会议讲话

同志们：

这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于XX签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感

近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。

但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。

二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。

（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。

（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。

（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。

（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“xxx”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“xxx”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx”老龄事业的发展打好基础。

三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局

老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

（一）要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展；把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要；把发展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对政府负责的观念，按照职责分工，尽职尽责，尽心尽力，共同做好老龄工作。各级老龄办是具体负责老龄工作的办事机构，要切实当好党政领导抓好老龄工作的参谋助手，主动协调各涉老部门共同推进老龄工作，创造性地抓好工作落实。其他部门和单位，也要围绕发展老龄事业，从实际发出，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

（三）要进一步加强老龄工作队伍建设。各级党政要从政治上、工作上、生活上、学习上关心、爱护、支持老龄工作干部。各级老龄组织要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，大力加强老龄工作队伍建设，进一步提高整体素质和整体工作水平，确保各项工作落到实处。

同志们，老龄工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，统一思想，振奋精神，知难而上，开拓进取，努力开创老龄工作的新局面，为实现我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。

第三篇：全委扩大会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实中央经济工作会议和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，按照地委扩大会议的总体部署，总结去年工作，安排今年工作，动员全县广大党员干部和各族群众，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，为建设幸福新额敏而努力奋斗。

下面，我讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会，深入贯彻落实党的十八大精神

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，绘就了全面建成小康社会的宏伟蓝图，对于推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要紧密联系本单位、本部门工作实际，认真谋划落实十八大精神的新思路和新举措，做到谋大、谋远、谋深、谋透。要同贯彻中央经济工作会议、自治区八届四次全委（扩大）会议和地委扩大会议紧密结合起来，抓好落实。

一要落实到解放思想、狠抓落实上来。要进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强跨越发展、后发赶超的使命感、责任感和紧迫感，创新工作举措，狠抓工作落实，全面建成小康社会。

二要落实到推动“三化”建设上来。坚持以富民强县为目标，以“三化”建设为实现途径，继续实施“1234”发展战略，做大做强“四大”支柱产业。

三要落实到保护生态环境、建设绿色家园上来。牢牢把握五位一体总体布局，切实加强环境保护，确保额敏的天更蓝、水更清、草更绿、花更艳。

四要落实到保障和改善民生上来。要坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，以提高各族群众幸福指数为目标，大力加强“三房”建设，大力发展科技、教育和卫生事业，切实解决群众最关心的问题，着力促进社会各项事业发展。

五要落实到凝心聚力、激扬斗志上来。要坚持以现代文化为引领，大力弘扬新疆精神，践行新疆效率，提高全民素质，凝心聚力，以昂扬的斗志和良好的精神状态投入到工作中来。

六要落实到提高党的建设科学化水平上来。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，大力加强“六好”班子建设，不断夯实基层基础，深入推进反腐倡廉建设，着力营造风清气正的干事创业氛围。

二、总结成绩，激扬斗志，坚定建设幸福新额敏的信心和决心

在刚刚过去的一年里，全县各级党组织和各族干部群众，在县委的坚强领导下，围绕既定工作目标，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，践行新疆效率，弘扬新疆精神，创新工作，奋勇争先，经济和社会各项事业发展实现了“三大突破、四个明显”，多项经济指标名列地区前茅，招商引资考核获得全地区第一名，干部综合考核、党风廉政建设和绩效考评均排在地区前列。新型城镇化进程明显加快，城乡发展步入快车道,民生改善明显加强，社会各项事业得到长足发展。“民生建设年”和“文化教育发展年”工程顺利实施，兵地文化相融共生。教育基础设施投入XX亿元，是历年来投入资金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居富民房和xxxxx户定居兴牧工程建设完成，干部职工集资建房一期工程将于今年初竣工，二期工程已经启动。

社会治安明显好转，社会管理体制不断创新。

组织工作满意度明显提升，党的建设得到新加强。各级领导班子建设整体推进，干部人事制度改革不断深化，人才和干部人才援疆工作全面加强，创先争优和基层组织建设年活动扎实开展。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，查处违纪案件xx件xxxx人，审结xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查处一个，处理一起，警示一片的作用。

过去一年里取得的成绩充分证明，县委确定的“1234”发展战略是正确的，是符合额敏发展实际的，并得到了上级的充分肯定，必须长期坚持并不断丰富。过去一年的丰富实践，使我们深刻体会到，要实现富民强县这一宏伟目标，必须坚持把新型工业化放在“三化”之首，作为第一推动力，以工业化带动农业现代化和新型城镇化发展，高起点推进“三化”建设；必须坚持把项目工作作为推进经济社会发展的重要支撑，积极争取上级项目和资金，加快改善我县基础设施建设薄弱现状，着力加强和改善民生；必须坚持把招商引资作为我县跨越发展、后发赶超的重要抓手，加快扩张工业经济总量，不断提升综合经济实力；必须坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地加强党的先进性建设和纯洁性建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这些经验，是我们实现跨越发展、后发赶超的宝贵精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

成绩令人振奋，使命催人奋进。党的十八大吹响了我们前进的号角、擂动了奋斗的战鼓。今后五到十年，是我县大有作为、后发赶超的重要战略机遇期，全县各级党组织和广大党员干部一定要把握机遇、用好机遇，在千帆竞发、百舸争流、你追我赶的竞争中抢占发展先机，切实把思想

第四篇：县委全委扩大会议讲话

刚才，*书记代表县委常委会向全委扩大会作了一个很好的工作报告，与会同志对我县202_干部选拔任用工作、选拔任用干部和基层党建工作进行了民主评议，福荣书记传达了12月13日闭幕的市委全委会会议精神，大家要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。特别是*书记的重要讲话，总结回顾了今

年以来的重点工作，深入分析了当前我县经济发展形势，对“十二五”和明年工作进行了整体展望，具有很强的思想性、实践性和针对性，对于我们认清形势，统一思想，增进团结，形成共识，加快我县转型跨越发展具有重要的指导意义。

下面，我就当前工作和明年工作讲两点意见。

一、善始善终，再接再励，今冬明春高度重视切实抓好10项工作，保重点、抓难点，迎接元旦、春节“双节”及明年全国“两会”胜利召开

当前，正值“十一五”收官、“十二五”开局承上启下之时，各级各部门依然保持了热火朝天的工作状态和奋发有为的精神风貌，呈现出踏实工作、主动工作、加快工作、创新工作的良好局面。这里我特别强调一下今冬明春要全力抓好的10项工作：

一要妥善安排好城乡困难群众的基本生活，广泛开展送温暖活动，保证每个群众都能过上欢乐祥和的春节。二要认真抓好节日市场供应和监管，保持市场供应充足、有序流通，确保人民群众身体健康和生命安全。三要高度重视安全生产，严格落实安全责任制，认真开展安全生产打非治违专项行动，继续深入推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品以及“八大行业”（指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）安全生产专项整治工作，重视交通、建筑、消防、学校的安全监管，防范和处理好采空区塌陷安全隐患，严防重大安全事故发生。四要做好道路交通和护林防火工作。县交通局、交警大队要采取有效措施，既要确保辖区道路安全畅通，又要最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。这里我要提一下11月15日**一栋高层公寓发生的大火，起火点位于10-12层之间，整栋楼都被大火包围，导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗。事故原因有三：一是由无证电焊工违章操作引起，二是因装修工程违法违规、层层多次分包，事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，三是有关部门安全监管不力等问题。县消防大队要吸取**大火的教训，继续对全县所有高层建筑和人员密集场所开展全面细致的火灾隐患排查，尽快完善消防安全设施。五要加强社会治安综合治理，妥善处理好群众信访问题，确保社会政治稳定。昨天我去**村就解决信访问题和干部群众面对面进行了交流，派去的工作组也在认真开展工作。我的一个看法是，越是到年关，信访稳定和社会治安越不能掉以轻心。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度警惕信访反弹和违法案件反弹，确保社会和谐稳定。六要做好应急管理工作。各级各部门要进一步完善各项应急预案，对事故处置程序加以规范，对相关部门、单位、人员的责任加以明确。要采取有力措施，确保强降温天气情况下群众的正常生活和市场供应，特别要确保居民供暖和水、电、气、油及日常生活必需品的供应。要高度重视应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度。七要做好稳定消费价格工作，落实好扶持农业生产的各项政策措施，全力保障粮食、蔬菜、生猪等农副产品供应。要认真贯彻上级有关精神，把党和政府的补贴措施落实到位。八要做好春耕生产的准备工作，有关部门要尽快规划落实好资金、种子、化肥等物资，特别要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好农民冬季科技培训，不断提高农民的科技素质。要抓紧筹划明年的劳务输出工作，争取在明年有一个好的开端。九要根据“三创建”的需要，进一步加强居民办等有关部门的职能，重视发挥社区的作用。要面向社会做好县城部分道路、公园名称征集工作，提升我县道路、公园名称的文化品位和可识别性。十要切实加强廉政建设，大力倡导勤俭节约、文明过节新风尚，维护党和政府的良好形象。最后还要强调的是，“十二五”规划的编制，在财大提供蓝本的基础上，“两办”要广泛征求意见，各部门要积极配合，加快进行第二稿的修订。

二、及早谋划8项工作，为全县“三年大变样”再立新功，为“十二五”率先实现“四年翻一番，五年再造两个新**，迈向全国中部百强县”的宏伟目标开创新局

（一）把“工业强县”作为实现跨越式发展的主攻方向。实践证明，工业化是现代化不可逾越的发展阶段。就我县而言，近年来的较快发展，主要得益于园区工业；与府谷等发达地区的差距，主要表现在工业化整体水平偏低上。因此，推动县域经济跨越式发展，必须把“工业强县”摆到经济工作的首位。一要抓主导产业培育。紧紧抓住省市“十二五”建设综合能源基地、新型

材料工业基地、新型煤化工基地等机遇，围绕我县初步形成的“煤电铝化建油气”等7大主导产业，特别要集中力量突破王家岭煤矿、氧化铝、国电6×100万千瓦超超临界煤电一体化、白家沟煤化工、煤层气转换等项目，提升全县工业经济实力。二要抓平台建设。要按照“突出发展园区工业，加快发展乡镇工业，推动工业经济多极增长”的发展思路，坚持以县城周边乡镇为龙头，以区域中心镇为支撑，加快形成工业园区和乡镇工业集中区梯度发展、互补共进的多级工业发展平台。园区建设，要在进一步完善基础设施建设的同时，坚持“高”字当头，培育引进“高效益、高产业链、高附加值、高节能环保”的好项目；坚持“大”字当家，集中建设像新型煤化工、绿色农牧产品加工业这样的大基地，着力引进大项目。

（二）把项目建设作为实现跨越式发展的重要支撑。不管是招商引资，还是争取上级投资，都必须通过具体项目来落实。县域经济发展能力和综合实力的竞争，越来越集中地体现为项目竞争。“十二五”的发展关键取决于速度和质量。因此，抓总量扩张关键要靠项目的高强度投入带动，抓速度和质量提升关键要靠招商引资的强力推进。明年项目建设总的要求是“开工建设一批，竣工投产一批，签约储备一批”。无论是工业项目、农业项目、城建项目、交通项目还是民生工程项目，都要时刻盯紧盯牢，确保签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，完工项目抓投产。今年固定资产投资突破50亿大关，明年有望实现70亿。特别是在亿元红枣片区开发、氧化铝项目、500亿白家沟煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路连接线、王家岭煤业、吉港冠宇水泥等事关全局的40多个重大项目推进上，无论涉及哪个部门、哪个人，都要有“事不过夜”的紧迫感，要求一天完成的，绝不能两天办，这一点要成为项目建设重点督查内容。前几天，我们随李市长到****考察，感受很深很多，最重要的一点就是要开放，要走出去。下一步，招商引资工作要更高密度、更宽幅度、更大强度地持续推进，关键是要“勤走出去，常请进来”，充分利用节庆、展会等各种契机，开展灵活多样、特色务实的招商活动，重点围绕我县有优势、有潜力、有特色的产业，组织好项目对接。总的来说，不管是项目建设还是招商引资，各级各部门都应该发扬“钉子精神”，每个工程、每个项目、每个客商、每个意向都必须切实盯紧抓牢。

（三）把推进农业产业化作为实现跨越式发展的重要举措。一要抓特色。进一步整合生产要素，着力在资金投入、技术推广、项目布局、人才服务等方面，加大对“两红”、“两杂”特色产业的支持力度，引导企业和农民扩大基地规模，提升集约化经营水平。有关涉农部门要树立全局观念，密切配合，分工协作，分产业拿出实实在在的扶持措施，促进特色产业健康发展。二要扶龙头。坚持引进与培育并举，继续加大对具有潜力的龙头企业的扶持力度，促其做大做强，发挥带动辐射作用；要重点针对特色产业中的薄弱环节，加快引进几个实力雄厚的农产品加工营销企业，尽快提升农业综合竞争能力。三要育品牌。以科技进步为手段，坚持政府引导、服务，群众、企业主动参与，进一步扩大无公害农产品生产基础，积极实施贴牌种养，务求在争创全省、全国绿色、无公害农产品和著名、驰名商品上实现突破，推进农产品进超市，提升农产品市场份额。当前，特别要把做大做强红枣产业作为富民强县第一突破。要依托省里红枣片区扶贫开发契机，今明两年省市县及民企将陆续投入5000万元，三年累计投入亿元以上，充分发挥千年御枣文化积淀效应，打造晋西北首个现代化红枣产业园区，高品质、高档次把**红枣做成全国知名品牌，届时这一项目将惠及我县西南6个乡镇73个贫困村近2万枣农。

（四）把进一步繁荣现代服务业作为实现跨越式发展的有力抓手。一要加快发展商贸物流业。继续加强和完善县乡集贸市场、商业街区等商贸载体建设；积极培育和发展现代经营业态，加快连锁超市、便利店、放心店向乡村延伸，以城带乡，以镇带村，全面繁荣城乡市场。二要积极发展新型服务业。进一步加强和规范房地产市场监管，积极稳妥地推进房地产开发，尤其要加快推进中心镇房地产开发，促进乡镇改善面貌。进一步适应经济社会发展要求，以通信、网络、传媒等信息业和会计、审计、资产评估、咨询、法律等中介服务业为牵动，大力发展知识型服务业，提升服务业发展品位。三要主动融入沿黄文化旅游圈和**旅游圈，扩大旅游业对外开放度。要突出民歌特色资源，打造一台能走出去、叫得响的民间文化盛宴，提升**文化软实力。

（五）把大力发展劳务经济作为实现跨越式发展的有效途径。一要抓技能培育。重点依托职业中学大力实施职业技术人才培训工程，着力培养一批本土人才；以市场为导向，突出实用技能，丰富培训内容，努力培养一批知识型、技能型的现代新农民。继续加强政策扶持和舆论引导，鼓励有成就的农民回乡创业。二要抓体系建设。规范劳动力市场管理，鼓励并扶持劳务中介组织依法经营，着力拓展沿海发达地区劳动力就业市场，逐步形成一批比较稳固的劳动力转移就业基地，提高劳务输出能力。三要抓权益保障。积极加强与外出务工人员及输入地用工企业的联系与沟通，及时为农民工提供维权服务，使其合法权益得到保障。

（六）把加快大县城和新农村建设作为实现跨越式发展的重要载体。一要持续加大“旧改、东扩、西延”城建力度，实现城市超常扩容上档。国家“十二五”规划提出要把城镇化由今年的46%提高到65%，这对我们是一个积极的信号，带来了新的机遇和契机。当前要按照省市要求规范化运作已成立的城投公司，引进大企业、大集团，整体开发西城区。要做好西城开发宣传工作和征迁工作，为明年实施大规模开发扫清障碍，统一人心。二要强化经营城镇理念，尽快完善城镇体系规划修编工作，合理配置要素资源，拉大框架，增强功能，提升品位，切实把中心镇打造成为区域性经济重镇。三要稳步推进新农村建设。在已取得成绩的基础上，继续取得新的更大的成绩。

（七）把大力推进民营化作为富民强县的根本出路。一要培育壮大民营经济发展规模，进一步营造亲工扶商的社会氛围，切实在政策、服务、环境、要素供给等各个方面，支持民营企业做大做强，逐步形成县域经济的骨干和支柱。要结合推进城镇化和加快第三产业发展，大力推动全民创业，加快催生1000个个体工商户和中小民营企业，形成“铺天盖地”的发展态势。二要加快推进现代企业制度建设。培育壮大民营企业，关键要引导其加快建立现代企业制度，进一步加强经营管理人员培训，鼓励和支持大中专毕业生到民企创业，提高民企人才队伍素质。三要切实解决中小企业融资难题。完善融信担保公司等担保机构的运作机制，积极探索培育担保公司，加强银企、银政合作交流平台建设，切实解决中小企业贷款难问题，为民营经济发展提供资金支持。

（八）把优化发展环境作为实现跨越式发展的重要保障。一要着力打造高效优质的服务环境，进一步转变政府职能，加强机关效能建设，强化服务意识，把中央、省市有关禁令和“限时服务、两次终结、特事特办”三项制度，作为全体公务人员的行为准则和工作规范，认真落到实处。二要着力打造规范有序的法治环境。全县所有行政执法部门的行政审批、行政收费、行政处罚等具体行政执法项目，明年要再次进行一次全面清理。不合法、不合规、不利于**发展的执法项目要坚决取消，合法批准的项目要公开公示；要层层分解执法职权，严禁越权执法；要进一步强化执法责任，分门别类制定出具体的负责追究措施，切实把行政执法责任制落到实处。要重点结合“平安**”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击强买强卖、敲诈勒索等各种影响企业正常生产经营秩序的违法违规行为。目前，我县没有1个市级、省级认定的工业园区，这不利于园区发挥项目集聚效应，要尽快按标准培育成熟1-2个市级、省级工业园区，争取促成1-2个企业成功上市，形成跨园区联动引资的大格局，真正把园区建成资金的洼地、创新的高地。三要正式拉开国家平安、卫生、文明县城“三创建”大幕。总体目标是：202_年要在巩固连续婵联“省级卫生县城”荣誉的基础上，积极创建“省级平安县城”和“市级文明县城”。202_年积极创建 “省级文明县城”，“三创”整体工作严格对照国家标准，进行排查自验。202_年为“三创”攻坚年，力争相继由国家组织验收，全力达标，基本实现晋西北最佳宜居城市的目标，在此基础上继续巩固提升。我们今年搞的“三整治”是开场白，城建与重点工程是硬铺垫，广大干部群众希望**发展越来越好的愿景非常强烈，直接或间接为“三创建”创造了充分的条件。如今我们成立了高规格的“三创建”领导组，下设三个指挥部。可以说，明年我们有信心、有决心打好“三创”新战役。

同志们，立足高起点，瞄准大目标，实现新跨越，是历史和人民赋予我们的光荣使命。年底工作琐碎，但事关全年成败，明年工作更加繁重，时间更加紧迫。让我们在县委的正确领导下，认真贯彻中央、省市部署和本次全委扩大会议精神，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，为加速推动**经济社会大跨越、尽快把我县建设成为晋西北经济社会一流强县和晋西北最佳宜居城市而努力奋斗！

谢谢大家！

下面，请全体起立，奏《国际歌》。

请坐下。散会。

第五篇：全委扩大会议心得体会

全委扩大会议心得体会

市委二届十次全委(扩大)会议暨全市经济社会发展重点工作观摩总结会议召开之后，本人通过参加市林业局党组中心组学习会、干部职工集体学习和借助报刊、网络自学等多种形式，对发展生态经济，建设宜居宜游新张掖有了全新的认识，结合具体工作实际，有以下认识和体会：

近年来，在科学发展观指引下，市委、市政府站在历史与未来的交汇点上，把握时代特征，深化市情认识，提出了把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的战略定位，着力于生态建设、现代农业、通道经济三项工作重点，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的目标，努力把张掖建设成为符合国家功能区划要求、顺应人民意愿的生态经济功能区和宜居宜游生态文明城市，推动张掖绿洲经济社会全面协调可持续发展，走出一条从张掖实际出发，具有鲜明特色的科学发展之路。这一思路抓住了张掖的本质属性，顺应了当今的时代特征，体现了人民群众的共同愿望，是一条生态保护与经济发展相得益彰，生态文明与经济建设相互促进的生态发展之路。

“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”是张掖本质属性的反映，也是今后发展的方向所在。巍巍祁连山、涛涛黑河水，自古以来就是张掖乃至河西地区的生命山、母亲河。“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”，这既是对生态张掖的特色定位，更是对生态张掖的美好憧憬。历史地看，“金张掖”发展的基础在生态，一山一水孕育了我们的过去;辩证地看，“金张掖”发展的危机在生态，“一山一水”同样也承载着我们的未来。当我们看到昔日张掖周边的芦苇池、沼泽地，如今已成为风景秀丽、游人如织的国家级湿地公园。面对今昔变化，感慨之余不由得沉思，山还是那座山，水还是那湾水，地还是那块地，人还是那群人，为什么会发生如此天翻地覆的变化呢?答案只有一条，那就是市委二届四次全委(扩大)会议以来，张掖大地焕发出勃勃生机，经济社会发生的巨大变化，归根结底就是张掖经济社会发展找到了一条正确的发展思路。思路决定出路，金张掖生态发展之路正在带给我们崭新的发展面貌和诸多的发展启示。

这次市委二届十次全委(扩大)会议提出的“发展生态经济，建设宜居宜游新张掖”的目标，对于全市林业科学发展提出了新的更高要求，作为一名受党多年培养的县处级领导干部，要求自已既要深入领会这次会议的精神实质，更要结合自身实际情况，把学习市委二届十次全委(扩大)会议精神与当前工作紧密结合，加强自身建设，更新思想观念，加大创新力度，做好本职工作。具体从以下四个方面努力加强：

一要提高学习能力，进一步增强自身综合素质。不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中要有目的、有方向，进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要树立一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的理念，通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强综合素质。??

二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的局面中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权，进一步增强驾驭全局、服务群众的领导能力。

三要提高创新能力，进一步增强开展工作的超强性。随着我市生态建设的不断发展和深入，林业工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使张掖林业科学发展再上新台阶，要求我们必须提高创新能力，顺应形势发展的需要，不断总结、巩固、升华。作为一名领导干部，事事要讲发展、时时要谋发展，要以良好的精神状态面对全新的工作，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干。? 四要提高自律能力，进一步增强领导干部的形象。作为一名党员领导干部，其一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。因此，一定要珍惜党赋予的政治声誉，堂堂正正做人，认认真真做事，着力提高服务意识，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，树立领导干部的良好形象。

总之，通过开展学习市委二届十次全委(扩大)会议，不仅要提高学习能力、工作能力，更重要的是要提高创新能力，同时还要运用全面的、发展的、联系的观点提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力，不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造党员领导干部特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。