第一篇：团结 务实 高效

团结 务实 高效

——再铸企业新辉煌

同志们：

刚才梁总经理对我们紫晟煤业去年的工作进行了简要的回顾，对存在的问题进行了深刻的总结，更对今年的工作进行了周密的安排部署。这篇报告高瞻远瞩，立意深远：回顾成绩，客观实在还很低调；总结不足，直面差距也不回避；安排工作，透过现象能抓本质，这是指导我们公司今年或近几年的纲领性文件。会后，大家不仅要认真想学习，各分管领导，各科室、队组负责人更要逐一对照文件要求，制定具体的实施方案。下面我来讲三个方面问题。

一、去年工作回顾

已经过去的202_年对我们紫晟煤业来讲，是困难重重、历经艰辛的一年，是迎难而上，锐意进取的一年，更是捷报频传、硕果累累的一年。在这一年里，通过大家共同的努力，我们紫晟煤业不管是在安全生产、企业运营还是在技改工程、民生建设方面，都取得了骄人的成绩，在集团公司诸多的整合矿井中，我们是第一家合法运营的企业，是第一家生产原煤的企业，是第一家上马现代化装备的企业……可以说，作为集团公司确立的资源整合示范矿井我们当之无愧！这些成绩的取得来自上级领导的关怀和大力支持，来自忘我

工作、奋力作为的干部队伍，来自兢兢业业、无私奉献的广大职工。我也借这个机会，向大家说一声：大家辛苦啦！

二、企业当前的现状和存在的问题

刚才梁总有一句话说的非常好：“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。虽说我们去年取得了较好的成绩，但也确实存在不小的差距，这一点刚才梁总已经分析的非常透彻了，就不多说了。我想强调的是我们企业的今年的现状和面临的困难。今年对我们企业的发展是至关重要的一年，但形势较之于去年却更加艰难，困难重重。这主要表现在：第一，安全形势不容乐观。虽说去年我们实现了安全生产，但没出事绝不等于安全！不管是在机制体制方面，还是在员工素质方面都还有较大的差距。第二，受井下地质条件影响，矿井生产衔接失调，全年最多只能生产15万吨原煤，而这些收入只能勉强维持公司最基本的生产生活。第三，公司技改资金运作面临着着前所未有的困难。第四，各类证照办理也是困难重重，这些都直接影响着企业的繁荣昌盛。讲到这里大家也许有些泄气了吧？困难不少，但这都是暂时的，这时候我们更应该看到企业光明的远景：3年后，我们将建设成为年产90万吨的矿井，企业年收入达6个亿元，利润2.6亿元，届时我们紫晟煤业在集团公司，不管是在生产、生活设施，管理水平，还是在人员素质、员工收入等方面，都是超一流的企业！所以大家一定要坚定必胜信念，秉持“团结、务实、进取”的企业精神，牢记使命，开拓创新、锐意进取，延续新一年的希望，铸就再一次的辉煌！一句话：坚持就是胜利！

三、今年工作展望

刚才，对今年的各项重点工作，梁总已经做了周密的安排布署，在这里我再补充几点;

1、关于培训工作。抓好培训工作，提高全员素质，事关公司成败。结合两级集团公司提出的“干部上讲台，培训到现场”，我们要抓好以下几方面工作：一是学习内容、学习标准要实用。要按照“干啥学啥”的原则组织职工学习，鼓励职工做“专家”，不做“杂家”。同时，以“简练实用”为目的，由培训科牵头，各单位配合，逐一对照各类规章制度、法律法规、规程措施，对每个岗位、每个工种的责任制进行完善、延伸，努力形成符合各岗位实际的“傻瓜式”岗位操作流程，简化学习内容，方便职工学习。二是培训方式、方法要实在。应该把职工培训的主战场放在现场，最好是由队干在现场手把手地教导职工，让职工在学中干，干中学，同时利用班前会、周一周三等学习会，系统学习本岗位的理论知识，走出一条理论——实践——再理论——再实践的路子，打造一支本领过硬的职工队伍。三是考核方法、考核力度要实际。每月每名职工拿出500——800元工资作为培训工资，以正激励为主，按照培训成绩分数发放，激发职工自

主学习的积极性

2、关于证照办理。证照办理工作是企业发展的前提，如果这项工作抓不好，我们前面所做的一切过，付出的一切努力都有可能付之东流。为此，从现在起，各分管领导要牢固树立“争分夺秒”的意识，抢抓机遇，因难而上，用100天的时间，坚决打赢证照办理攻坚战。

3、关于企业文化建设。企业文化是一个企业的灵魂。其作用直接决定企业核心竞争力。我们要将企业文化建设作为一项事关企业长远发展的大事来抓。结合我们紫晟煤业实际，今年要着力培育“高效执行，拒绝借口”的执行力文化和“团结、务实、进取”的“和谐文化”，全面提升企业软实力，为建设超一流矿井提供精神支柱和动力源泉。要抓细节入手，抓好企业愿景规划、文化氛围营造、企业理念渗透、职工素质提升、管理机制体制以及硬件设施配置等每个环节，将文化建设的责任落实到每个单位、每个人、每个月，全面推进企业文化建设取得实效。

同志们，新的一年，新的征程，我们一定认真落实两级集团公司的各项指示要求，沉心静气抓落实，奋力拼搏促发展，为两级集团公司和企业的做强做大作出应有的贡献。

谢谢大家！

第二篇：务实高效求发展 团结协作谱新篇

务实高效求发展，团结协作谱新篇

——简阳中学202_高年级后期工作情况介绍

各位领导、各位同仁：

简阳中学12高年级受到了各级领导的高度关注，在广泛采纳各级领导的意见建议以及兄弟学校的先进经验的基础上我们结合我校历届毕业班工作成功做法开展了毕业班的前期工作。针对本年级师生的实际，在后期冲刺阶段，我们将继续紧紧围绕“以人为本，激发潜能”的教育理念，以“团结进取、务实创新、勇争一流””为宗旨，遵循教学规律、强化常规管理、狠抓抓过程落实，充分调动全体师生积极性，发挥集体优势，有效整合一切教育资源，营造“团结协作、务实高效、和谐统一”的毕业班工作氛围，不断提高12高年级的教育教学质量。

一，总结过去，坚定脚步。

对12高前期的工作，感谢各级领导的关注和指导，也感谢各兄弟学校的关心和帮助。总结过去，对我校12高年级的管理，我有这几点感受。

1、组织保障突出一个“早”。

12高的毕业班工作是这几年我校毕业班工作抓得最早的一届。与11高对口交流会，毕业班领导小组的成立，年级高三教学和管理的一系列计划，对各类学生的分类分析和交流，备课组长以及班主任的高三计划。在暑期补课期间，12高师生呈现出让全校师生感动的状态，提前进入了高三意识。

2、特色教育追求一个“破”。

我们始终坚持“质量立校、改革活校、特色强校”的办学思路，创新思维，重内涵发展和体制创新，做精做强。为了能根据学生实际培养学生，这几年我们狠下功夫，在高考的压力下，除了艺体方面这几年有突破外（去年有一人被中央戏剧学院录取）。北大、清华这几年在四川的名额减少，我校的压力很大，我们希望能向四川、绵阳的很多名校学习，在竞赛上打开一个缺口，12高在数学和物理竞赛上取得了一定的成绩，尤其是12高1班的郭俊杰和万明阳同学数学竞赛获得了 “全国一等奖”，万明阳同学也因此获得了参加保送“北大”的考试并获得了保送资格，这是我校乃至整个资阳在这方面的突破。

3、过程管理注重一个“实”。

本届我们加大了对毕业班领导小组管理的力度：我们要求全体毕业班领导小组成员从群体到个体抓重点学科、重点班级、重点科任老师和重点学生，从早自习到晚自习全天到位。本期我们将值班的校级和中层干部具体分到各时段，确保两校区高三年级任何时候都有干部在场督查和协调解决问题；我们继续做好了干部的“五个一”工程，即每周与深入班级学生 谈一次话、每周至少深入所在班级听一节课、每周给班主任与科任老师交换一次信息、每周参加一次备课组会并作交流发言、每周与年级领导交换一次意见并作指导；每月月底的行政会议各部门和年级为毕业班工作和服务的相关情况纳入当月干部津贴考核；我们组建了由12高中层以上干部组成的年级工作领导小组，与学校毕业班工作小组一起双向负责年级各项工作的安排协调和把关导向；干部值班和教师上课守自习由年级值班组和毕业班领导小组共同考勤，每周汇总，每学月底落实奖惩情况。

年级工作最多最杂也最难的地方在于常规管理。12高年级就年级的常规抓得早，抓得实。对班主任、备课组长、科任老师和学生都有相应的检查登记并定期公布情况督促整改。即使是补课期间也是把各项常规进行了检查，并进行定期的广播通报，使年级的师生高三状态较好。

二、正视问题，直面压力

通过深入分析资阳一摸和前几次月考的情况，我校12高年级主要存在着以下问题：

1、学生发展不平衡。

两校区之间、班与班之间、文科与理科之间发展不平衡，文理综合学科偏弱。

2、优势不明显不突出。

尖子生成绩不稳定，往届生量少质差，学生知识整体基础不牢。

3、新教师多。

12高43个班，其中应届班37个，第一次上高三的教师45人，占51%。

4、任务较多，时间不够。

在规范办学的要求下，12高在进入高一时就没有补课，学生的基础相对较弱，现在老师们必须花更多的时间对学生基础的东西进行巩固，高三的复习进度慢，拉快了学生又不能消化，这样课堂的效率又没办法提高，各科的训练和评讲也没有更多的时间来协调安排。

在11年资阳高考成绩的影响下，我校12高教师面临很大的压力，这个压力来自领导、学生、家长和社会，但是我们没有退缩，而是勇敢面对，正视问题，直面压力，我们相信只要我们尽力去做就一定可以做好。

三．明确指导思想：我们牢固树立毕业班工作的中心地位，全校上下高举“我为毕业班师生献一分力”的大旗，高三毕业班教师树立“学校兴衰责任在我”的意识，“东西合璧”，文理并重，应往双赢，发扬教育的亮剑精神，重落实，多思考，打造精品，突破重点，大面积提高本届高考升学率和培养一批冲击一流大学的特尖生，全过程全方位地搞好本届毕业班工作。在近期工作中，我们还向全校12高的师生提出了“放松不放纵，自信不自卑”的工作和学习思想，提倡激情课堂，寂静自习，自信昂扬，从容理性地做好后期复习。四．重视组织保障：

本届我们加大了对毕业班领导小组管理的力度：我们要求全体毕业班领导小组成员从群体到个体抓重点学科、重点班级、重点科任老师和重点学生，从早自习到晚自习全天到位。本期我们将值班的校级和中层干部具体分到各时段，确保两校区高三年级任何时候都有干部在场督查和协调解决问题；我们继续做好了干部的“五个一”工程，即每周与深入班级学生谈一次话、每周至少深入所在班级听一节课、每周给班主任与科任老师交换一次信息、每周参加一次备课组会并作交流发言、每周与年级领导交换一次意见并作指导；每月月底的行政会议各部门和年级为毕业班工作和服务的相关情况纳入当月干部津贴考核；我们组建了由12高中层以上干部组成的年级工作领导小组，与学校毕业班工作小组一起双向负责年级各项工作的安排协调和把关导向；干部值班和教师上课守自习由年级值班组和毕业班领导小组共同考勤，每周汇总，每学月底落实奖惩情况。

五．落实常规管理：

我们一直认为抓高三毕业班工作是“成也常规，败也常规”，因此，12高年级从一开始就重视对师生的常规管理，以严格的常规促质量和效益。严格执行坐班制，加强教师值班工作制；坚持三个例会落实，即每周一次的班主任会、每周一次的备课组长会和每月两次的班主任与任课教师的联系会；坚持听课评课制，我们要求各个备课组的备课活动都必须先听课，后研讨评议并提出合理化建议；“细节决定成败”，本届晚上6点半至7点我们除继续重视训练英语听力外，还增加了语文阅读和训练，文综、理综的知识记忆和训练，为切实提升语文和综合成绩提供了保障；高度重视月考工作，承继过去的做法，我们建立了“简阳中学月考工作制度”，要求由教务处、年级组牵头，各部门参加的每月月考制，把月考高考化。资阳市一、二模考试，我们严格按照高考的程序和各项要求，做好了高考模拟大演练。我们的各次月考成绩均存入学生个人档案，建立一、二、三本踩线生档案，各班主任和科任教师都必须作学生月考成绩分析图，每次月考后将各类数据印发至每名教师，并组织召开备课组长会和班主任会，再落实相应的备课组会和班级研讨会。

六．勤于总结创新：

为提高毕业班工作的实效，借鉴两市教育局的毕业班视导工作制度，本届高度重视简阳中学教学行政视导小组的作用，每月由学校组织相关领导及各学科骨干教师对高三毕业班工作每月进行教学和行政视导，指导督促，发现并及时解决问题，使诸多毕业班工作的隐患和漏洞消除在萌芽状态；12高年级是我校学生数量较多和年轻教师比例较大的一届，我们始终坚持“质量立校、改革活校、特色强校”的办学思路，创新思维，重内涵发展和体制创新，做精做强；如在强化训练上，我们以提高应试能力和答题技巧为核心，研究考纲及高考题，对高考中的常考点重点关注，对新增考点重点突破；在抓踩线生方面，注重补差基础上的扬长避短，既关注得分点更关注失分点，找准失分的原因，在抓特优生方面，我们以稳定其学科成绩，分析失分原因，找准失分点为工作的落脚点；高中各年级教师除平时间周做一次高考模拟题外，毕业班教师还要参加高考试题、各地模拟试题和教育学、心理学方面的综合考查。另外，资阳一二诊考试时，我们也组织了12高年级的科任教师与学生同步参加考试，并请专人阅卷评分。以上考试成绩均由教务处和年级组做好记载，作为每名教师考核的重要内容。

任何成绩的取得都离不开团队的协作和集体的奉献，都离不开大家辛勤的耕耘和智慧的付出。我市的每一次高中毕业班研讨会都给我们的毕业班工作以诸多启迪，兄弟学校的许多成功做法也给了我们较好的借鉴，在此我们深表感谢，并将以此为动力带领我们全校师生抓好12高毕业班工作，为今年我市高考再创辉煌尽一份力量。

第三篇：团结务实 开拓创新

团结务实 开拓创新

——记七十九团三连好班子先进材料

202_年，三连党支部在团党委的正确领导下，紧紧围绕团六届一次职代会会议精神，带领全连职工群众，进一步深化内部改革，创新工作机制，连队经济发展，各项工作都取得显著成效，圆满完成了团下达的各项经济指标，使连队两个文明建设稳步发展。

202_年，三连党支部以保持和发展共产党员先进性教育活动成果为重点，深入做好连队各项工作。一是进一步加强了连队领导班子的思想工作和工作作风建设，建立各项工作制度，提高领导班子宗旨意识，领导水平和服务本领。二是做好团在我连召开党建主题实践活动现场会的各项准备工作。按照新的五好标准对台帐全部进行了整理和打印编制圆满完成了现场召开的各项任务。三是认真开展“四抓四看”活动，做到工作学习两不误，党员干部都撰写了读书笔记和心得体会，使干部受教育，职工群众得实惠。四是开好“四抓四看”民主生活会，班子成员之间针对党性和工作中存在的问题，敞开心扉，坦诚交换意见增强了团结。五是在团开展的“重节约、爱环境、助帮扶、为民富、保平安”主题实践活动中，走访职工并收集意见和建议。

加强政治理论学习、提高职工素质。坚持“以人为本”加强对职工的思想道德教育、民主法制教育、生产经营教育、依法治和以德治国的教育，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，培育和造就高素质职工队伍，有组织，有计划的在连队进行正面宣传教育，认真贯彻党的路线方针政策。帮助职工群众克服各种不健康的，错误的思想意识，实事求是、公平合理的调解矛盾，抓好灌输环节在连队建设中起团结、友爱、诚信、和谐的同志关系，使干部职工明确奋斗目标，明确自己身上的责任。

抓好党员干部理论学习。利用报告会、座谈会等形式，组织党员干部进行学习，组织党员干部观看有关农村经济发展的电教片。宣传党的大政方针，认真学习贯彻党的十七大会议精神。通过学习，党员每人撰写心得体会，并张贴到学习园地。党支部按照建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会目标开展工作。宣传职工群众、组织职工群众、动员职工群众，加强政治理论学习，组织职工开展了科技之冬学习，引导职工用科学方法发展种植业和养殖业。

抓好党风廉政工作，对党风廉政建设责任制任务进行分解，明确了党风廉政建设责任，强化管理，杜绝“小金库”。进一步完善连务公开，只要涉及职工群众利益，职工关心的问题，都通过公开栏进行公开，增强了连队管理的透明度，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生。确保了公开、公正、公平原则在工作中的落实。以经济建设为中心，切实加强学习，开展反腐败工作，标本兼治，一是加强思想作风教育，切实提高廉洁自律的自觉意识。二是坚持以改进作风建设为抓手，努力增强勤政为民的意识。我们的工作就是为职工服务，为职工办实事。三是坚持贯彻落实民主集中制，认真执行集体领导下的个人分工负责制，做到事事有人管，人人有责任，努力营造讲实话，办实事，求实效的工作环境，使班子成员之间能相互通气，互相补充，互相协作。

加大新闻报道力度，连队通讯小组履行职责，加大宣传报道的力度，并及时为政工办提供新闻线索，树立了连队的形象，扩大了外界的影响。把握时机对敏感问题及时疏导，讴歌职工群众在经济建设过程中取得的业绩和高尚品质。坚持积极的舆论引导，把职工群众的舆论引导到正确的轨道上，今年向外投稿20余篇，被各类报刊采用11篇，超额完成我团下达的外刊稿。全年完成广播稿30篇，在完成稿件数量的同时提高稿件质量。

大力开展以“社会上尽心，岗位上敬业，在家庭里尽责”为主题，以老实做人，踏实做事，扎实工作为道德实践活动，要善于发现闪光点，大力宣扬先进典型。要做到进百家门，知百家情，办百家事，暖百家心。坚持人民的利益高于一切，始终把职工群众的利益作为第一考虑，把职工群众的满意作为第 一标准，始终不渝地将广大职工群众的利益维护好、实现好、发展好。

202_年，三连党支部在团委的正确领导下，团结协作强化服务意识，转变职能，充分利用地域优势，发展经济建设，在双文明建设取得了一定成绩，在今后的工作，三连将立足实际，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风、立足实际，服务大局，凝聚干部和个人职工的智慧和力量，使连队各项工作更上上一个台阶。

三连 党支部

202_年1月10日

第四篇：团结务实 开拓创新

团结务实 开拓创新

努力建设豫西地区现代化经济强镇

---中共阳平镇第十届委员会工作总结

镇十次党代会以来的五年，是阳平发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，我们紧紧围绕全面建设小康社会目标，强力实施‚工业强镇，农业富民，文化旅游名镇‛发展战略，大胆解放思想，全面推进改革开放，努力探索符合镇情的发展道路，在竞争中拼搏，在困难中突破，在创业中赢得辉煌，全面超额完成了镇十次党代会确定的各项任务，先后荣获‚全国婚育新风进万家先进乡镇‛、‚全国计生协会先进乡镇‛、‚全国果品生产基地百强乡镇‛、‚河南省‘五好’乡镇党委‛、‚河南省新农村建设先进乡镇‛、‚河南省国土绿化模范乡镇‛、‚河南省先进文化乡镇‛、‚河南省安全生产先进乡镇‛等多项荣誉称号。

过去的五年，是综合实力明显增强，区域经济得到大发展的五年。我们面对复杂多变的经济环境和严峻挑战，始终坚持发展第一要务不动摇，抢抓机遇，迎难而上，真抓实干，使过去五年成为我镇发展最快最好的时期。202_年，完成地区生产总值160.7亿元，比上年增长33%；完成固定资产投资19.1亿元，比上年增长25%；完成财政收入5143万元，农民人均纯收入6400元。与‚十五‛末相比，地区生产总值增长1.4倍，固定资产投资增长4.6倍，地方财政一般预

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算收入增长1.9倍，经济发展的规模实力大幅增强、速度质量显著提升。

过去的五年，是基础设施日新月异，区位优势得到大提升的五年。我们坚持‚基础设施建设先行、城乡协调统筹发展‛的指导思想，发展环境得到明显改善。镇区面积达1.46平方公里,内有道路三横两纵5条，拥有客车站2个，自来水厂3个，建成住宅面积57.58万平方米,拥有商贸市场3个，大型超市4个，大规模的开发建设，完善了城镇服务功能，对经济增长产生了直接的拉动作用，带动了建筑、房地产等相关产业的迅猛发展，成为财政增收的主要动力。全镇建成库、塘、井、站等水利设施369处，有效灌溉面积达到53000亩，旱涝保收田39000亩；配合完成了县道X007线长17公里、X009线长27.4公里的升级改造任务；完成了Y020线5.5公里、Y018线3.8公里、Y005线25公里3条乡道的水泥硬化道路建设任务；采取上级补助和镇补结合的办法，全面完成44个行政村的村村通公路约120余公里，建成变电站3座，供电线路总长736.75公里，年供电量达4100万千瓦时，人民生活环境显著改善。

过去的五年，是文明创建扎实推进，社会事业取得大进步的五年。我们在狠抓物质文明建设的同时，坚持‚两手抓，两手都要硬‛，促进人与自然、社会的和谐发展、全面进步。深入开展文明创建活动，全镇80％的村创建为文明村，有力

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地提升了阳平人文形象；全面加强社会保障工作，社会保障体系不断健全，城乡社会救助体系日趋完善。全面落实种粮直补、良种补贴、农机补贴、家电下乡、义务教育免费等惠民政策，开展了新型合作医疗、城镇居民医疗保险和新型农村养老保险工作，使广大人民群众更多享受到了改革发展成果。始终突出教育优先发展，教育资源配臵和基础建设取得了显著成效。加强公共卫生体系建设，应急机制初步建立。大力发展文化体育事业，夺取了市九运会奖牌总数第一的佳绩。创新计生管理机制，人口计生工作继续保持了三门峡市先进。科技、环保事业实现新的突破，广大人民群众的精神面貌、思想观念和生活质量发生了深刻而可喜的变化。

过去的五年，是社会大局持续稳定，民主建设得到大加强的五年。我们按照总揽全局、协调各方的原则，全面加强民主政治建设，进一步巩固了团结合作的良好局面。坚持依法治镇，深入开展普法教育，积极探索完善应对突发事件预案和应急机制，严格落实信访责任制，严厉打击各类犯罪，有力维护了社会公平正义。正确把握改革、发展、稳定的大局，扎实推进‚平安阳平‛创建，强化环境综合治理，圆满完成节能减排目标任务，辖区环境质量进一步改善；积极开展安全生产综合整治，打击非法违法生产经营活动，安全生产形势持续稳定，群众安全感和满意度不断提高。

过去的五年，是党的建设成效显著，执政能力得到大提

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高的五年。以党的先进性教育和贯彻落实科学发展观教育活动为契机，切实加强党的自身建设，各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。全面推进干部队伍建设，扎实开展‚五好‛党委创建活动，大胆培养使用优秀年轻干部，继续实施大规模、多渠道、宽领域的干部教育培训，进一步增强了领导班子和干部队伍的执政能力。切实加强基层组织建设，深入开展‚三级联创‛、‚双创双带‛等活动，顺利完成了农村党组织换届选举，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力全面增强。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，建立健全党风廉政建设责任体系，广大党员干部拒腐防变的能力不断增强。

回顾过去的五年，我们深切地感受到，阳平能取得如此辉煌的成就，能开创今天经济快速发展、社会和谐进步、人民安居乐业的大好局面，主要是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇党员干部群众团结拼搏的结果，是各界人士和驻阳单位大力支持的结果。在此，我谨代表中共阳平镇第十届委员会，向为阳平发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾五年来的工作实践，有几条基本经验值得认真总结：

第一，与时俱进的正确思路是发展的重要前提。我们始

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终坚持民主决策、科学决策，在探索中总结，在继承中完善，在实践中提升，逐步形成了一整套符合发展要求、切合镇情实际的工作思路。我们抢抓机遇，以敢为人先的气魄，大手笔启动基础设施建设，抢占了发展的制高点，打造了发展的优质载体和平台。在此基础上，我们深入实施‚工业强镇‛、‚农业富民‛、‚文化旅游名镇‛等重大战略，并根据形势、任务的变化，适时提出‚两个转变‛，致力推进‚全面提质‛，引导经济工作重心由基础设施建设向项目建设转变，经济增长方式由总量扩张向质量提升转变，有力地促进了阳平发展的成功转型，实现了区域经济在更高起点、更优平台上的更好更快发展。我们坚持与时俱进，大胆探索，经过几届班子的努力，终于找准了一条区域发展的正确思路。这一思路，是我们宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断发展。

第二，敢为人先的创新精神是发展的核心动力。我们坚持来自群众、依靠群众，尊重和引导群众的精神，自觉推动思想更新、观念更新和工作创新，逐步提高了宏观决策和宏观驾驭的能力。我们积极应对连年的宏观调控，成功地启动了一批重点项目的建设；我们还推出了‚村账委托镇管‛、无职党员设岗定责等一系列新的制度和措施，使各项工作不断取得新的突破。这其中一个很重要的原因，就是我们敢想敢干，坚持把创新渗透到每一项工作之中，始终把握住了发展先机。可以说，没有这种勇于探索、敢于突破、善于求变

５ 的创新精神，就不可能有阳平今天的巨大成就。

第三，政通人和的干事环境是发展的坚实基础。我们发扬团结务实的优良传统，始终把团结作为一种素质来提升，作为一种能力来强化，作为一种境界来维护。党委、政府既立足本职，又分工协作，积极投身工作一线，共同致力于经济发展、重点工程建设、文明村镇创建等工作。各级领导班子坚持以发展鼓舞人心，以事业凝聚人心，始终保持了气顺心齐、风正劲足的浓厚氛围，有力地推动了经济社会的全面进步。

第四，真抓实干的优良作风是发展的根本保障。回顾五年的创业历程，我们之所以能跨过一个又一个难关，实现一次又一次跨越，一个重要的原因，就是得益于崇尚务实、反对飘浮的良好导向，得益于埋头苦干、狠抓落实的工作作风，得益于义无反顾、一抓到底的实干精神。在文明创建、项目建设、维护稳定等各项具体工作中，我们所形成的这种务实求真的工作品格，百折不挠的工作意志，必将成为我们再创事业辉煌的制胜法宝。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须正视发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济运行质量有待进一步提高，粗放型经济增长方式尚未根本改变；基层改革和发展中的深层次矛盾比较突出，维护社会大局稳定的压力不断增大；少数基层党组织的凝聚力、战斗力不强，部分党员干部

６ 的观念、能力还滞后于形势发展需要等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

今后五年经济社会发展的指导思想和主要奋斗目标 未来五年，是全面实施‚十二五‛规划的关键五年，也是新一届党委班子承前启后、继往开来的重要五年。我们要在新的历史起点上实现阳平发展的全新跨越，就必须树立高度的历史使命感和责任感，以更宽广的视野、更前瞻的思路、更开放的胸襟，团结带领全镇人民，顺应时代潮流，把握发展机遇，乘势而上，开拓创新，为把我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇而努力奋斗!今后五年全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，以结构调整、项目建设、财政增长、农民增收、社会稳定为重点，全面加强党的建设，解放思想，更新观念，抢抓机遇，奋力拼搏，积极推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会事业全面进步，将我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇。

确立建设‚豫西地区现代化经济强镇‛的奋斗目标，是落实科学发展观的必然要求，是在激烈竞争中赢得发展优势的客观需要，也是镇党委把握发展大势所作出的科学决策。我们完全有必要、有能力、有信心实现这一目标。从宏观环境来看，省委提出打开西大门、建好西大门，黄河金三角三

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省四地继续深化区域协作，阳平有着独特的地域优势；三门峡市做出的建设三大省级产业基地，发展以310国道沿路城镇集聚带为轴线的‚三点一线‛带状组团式城市发展布局，有利于我们加快产业转型升级；国家、省支持县域经济发展、扶持资源枯竭城市转型发展的一系列政策还将陆续出台兑现，为我们左右逢源、借力发展提供了更大的机遇空间。从对比分析来看，我镇在三门峡市经济指标排位中，地区生产总值和财政收入两项主要指标都位于前列，这充分说明我们在新一轮区域竞争中已经赢得了一个较高的发展起点，具备了赶超发展的比较优势。从现实基础来看，经过近年来的快速发展，全镇经济总量迅速扩张，综合实力显著增强，我们已经积蓄了跨越发展的强大势能。在准确把握发展机遇的同时，我们也要直面竞争和挑战，从而更好地趋利避害、扬长避短。总之，今日的阳平，正处在一个重要的历史关头，机遇与挑战并存，困难和希望同在。面对成绩，我们要保持清醒，切不可盲目乐观；面对机遇，我们要乘势而上，切不可迟疑观望；面对困难，我们要沉着应对，切不可畏缩不前。只要我们更加清醒、更加坚定、更加努力，就一定能实现建设‚豫西地区现代化经济强镇‛的奋斗目标!今后五年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是： ——经济发展实现跨越。至‚十二五‛末，实现乡镇企业总产值 223万元，年均增长14%；工业总产值 215亿元，８

年均增长20%；规模以上工业产值212亿元，年均增长23%；完成固定资产投资188亿元，年均增长60%；实现农业总产值6.5亿元，年均增长8%；地方财政收入年均递增10%。

——城镇化水平显著提高。至‚十二五‛末，建成一座高标准、有现代气息，面积为6000平方米的文化活动广场，完善配套设施，争取把其建设成为我镇的标志型文化广场；建设完善5个专业市场，不断完善镇区的商业功能；搞好阳平河两侧配套整治工程，继续强化镇区环境治理；对镇区排水设施进行全面改造；改善镇区环境面貌，提升小城镇的品味和档次。

——民生改善再上新台阶。至‚十二五‛末，农民人均纯收入达到12000元，比202_年增长5860元，年均增长16%；农村住宅砖混结构比重达到90%；农村养老保障率、农村合作医疗覆盖率达到98%以上。

——社会建设更加和谐。至‚十二五‛末，全镇人口增长率年均控制在4‰，适龄儿童入学率达到100%，镇内二三产业新增就业人员4080人，土地、水资源利用率进一步提高，生态环境进一步优化。

实现宏伟目标的主要措施

一、全面提高镇域经济实力

要实现上述目标，必须坚定不移地抓住发展这个第一要务，全面实施‚创新先导、产业提质、开放带动、城乡共融‛

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四大战略，实现区域经济发展的全新突破。

(一)实施创新先导战略，为建设“现代化经济强镇”注入不竭动力

创新是我们应对挑战、攻坚克难的重要手段，是我们发展的内生动力。面对新形势、新任务，我们必须把创新作为一切工作的着力点。

1、创新思想观念，提升发展思路。要不断解放思想，以新理念应对新问题，以新思维谋划新发展。要打破思维定势，倡导敢想敢为，只要符合‚三个代表‛，只要有利于阳平发展，就要大胆地想，勇敢地试，义无反顾地做。要坚持与时俱进，努力做到‚四破四立‛：破除安于现状、小富即安的思想，树立率先发展、争创一流的理念；破除部门至上、官本位的思想，树立服务纳税人、善待投资者的理念；破除虚假浮夸、好大喜功的思想，树立少说多做、崇尚实干的理念；破除谨小慎微、墨守成规的思想，树立鼓励创新、宽容失败的理念。

2、创新管理服务，优化发展环境。按照精简、统一、高效的原则，完善政府机构设臵和职能配臵，着力解决行政审批事项繁杂、行政成本过高等问题。大力培育和发展各类社团、社会中介和志愿团体等民间组织，推进政府、社会、群众共同参与社会管理。建立健全专家顾问咨询、社会公示听证和决策失误追究等制度，提高政府科学、民主决策水平。

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完善行政效能监察机制，加大公务员行政问责力度，切实增强政府执行力和公信力。加强政务服务中心建设，大力发展电子政务，逐步推广网上政务服务，打造更加优质的服务平台，全面提高行政效能。

3、创新工作方法，破解发展难题。当前，改革发展向纵深推进，各种矛盾和问题交织凸现。面对困难和问题，我们不能拘泥于传统的工作方式，凭老经验办事，而是要顺应市场经济规律，及时调整工作对策，科学合理地运用法律、经济和行政手段，因地制宜地解决实际问题。在复杂的局势面前，要增强辩证意识，兼顾各方利益诉求，理顺各方利益关系。要善于抓住问题的主要矛盾，找准‚主攻点‛，牵住‚牛鼻子‛，对症下药。

(二)实施项目带动战略，为建设“现代化经济强镇”提供强势支撑

我们要始终把项目建设摆在经济发展的主导地位，坚持全局工作以经济工作为核心，经济工作以工业发展为核心，工业发展以项目建设为核心，不断扩大项目规模，全面提升项目质量。今后五年，我们要以以骨干企业为依托，壮大巩固现已形成的‚五大基地‛，为镇域经济发展提供强力支撑。即以海升灵宝分公司、13.5万亩果园和118座冷藏库为依托，延伸链条，多措并举，形成全省最大的果品‚生产—加工—储藏‛基地；以七星公司、富源面粉、北阳面粉和5万亩粮

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田为依托，形成豫西最大的食品粮食加工基地；以信利民生和5万亩速生林为依托，形成年产板材10万立方，产值1.5亿、利税1800万元的灵宝最大板材加工基地；依托长宏井巷公司、三联公司等矿选企业为依托，形成日处理矿石1000吨的黄金采选基地；以灵帅公司、金马公司为依托，形成年产轴承200万套、矿山设备500台（套）的全市矿山设备和机械制造基地。

(三)实施开放带动战略，为建设“现代化经济强镇”积蓄强大后劲

我们要牢固树立‚以开放带动全局‛的战略意识，大力引进资金、人才等要素，充分激发经济内在活力，助推镇域经济跨越式发展。我们要围绕区域产业规划，精心策划包装一批重大项目，切实提高招商引资的针对性。按照产业集群发展的思路，大力开展主导产业的‚链式招商‛和核心企业的‚品牌招商‛，着力引进战略投资者和产业配套企业，推动全镇产业结构进一步优化升级。坚持正确的产业导向，杜绝资源高占用、能源高消耗项目的引进，由招商引资向择商选资转变。依托专业招商、中介招商、节会招商，积极对外宣传阳平、推介阳平，不断提高我镇的知名度和美誉度，吸引更多的资金、项目和企业汇聚阳平。同时，开辟人才引进的绿色通道，以开放的胸怀招贤纳士，为建设‚现代化经济强镇‛提供强大的智力支持，鼓励企事业单位加强与知名大

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专院校和科研院所的合作，采取决策咨询、技术合作、专家顾问等方式，引导各类人才参与阳平开发建设。民营经济是最具活力的经济主体，培育和发展民营经济是我们必须始终把握的经济工作重点。要认真落实发展民营经济的政策措施，营造有利于民营经济发展的公平竞争环境。坚持‚经济以民营为主、投资以民间为主、非公益事业以民办为主‛的发展思路，按照‚非禁即入‛的原则，引导民营资本向新型工业、现代服务业以及基础设施建设领域拓展，提升民营经济的产业层次。建立民营经济扶持机制，培育一批明星民营企业，造就一个高素质的民营企业家群体。积极宣传民营经济的发展成就，营造鼓励全民创业的浓厚氛围。

(四)实施城乡共融战略，为建设“现代化经济强镇”构筑跨越平台

未来五年，要继续加快城镇化步伐，力争基本实现城乡一体化。坚持‚政府引导、政策推动、市场运作‛的方针，积极盘活各类资源，建立多元化投融资机制，增加基础设施投入，保持投资强势拉动。同时，继续推进社会主义新农村建设，主动对接城市发展方向，完善农村交通、电网、饮水等基础设施，促进农民增收致富。

二、努力构建和谐阳平

今后五年，我们必须始终坚持以人为本的发展理念，把构建和谐阳平摆在全局工作的重要位臵，致力推动各项事业

１３ 的协调并进，为建设‚现代化经济强镇‛营造更加和谐有序的发展环境。

(一)建设文明程度不断提升的新阳平

文明是和谐的必然要求，和谐是文明的重要标志。今后五年，我们要坚持以创建‚省级文明乡镇‛为总体目标，切实加强精神文明建设，让精神文明真正成为助推经济发展和社会进步的不竭动力。要以提升素质为主题，以特色创建为手段，深入推进文明村镇、文明单位等创建活动，培育一批精品村和文明单位。大力加强思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，树立‚知荣辱、守公德、讲文明‛的良好风尚。突出抓好社会治安综合治理步伐，整体提升人居环境。突出抓好镇区管理，建立健全科学化、规范化、经常化的城市管理长效机制，进一步提升镇区对外形象。要切实加快‚诚信阳平‛和‚学习型单位‛建设步伐，加强和改进未成年人思想道德建设，努力构建协调联动的精神文明建设新格局。

(二)建设社会事业协调发展的新阳平

要始终坚持教育优先发展，依法加大教育投入，加快推进学校标准化建设和信息化建设，构建较为完备的现代教育体系，保持阳平教育在全市的先进地位。健全科技创新和普及体系，积极支持企业的自主创新活动，大力提升全民的科技素质和创新能力。高度重视社会主义文化建设，加快文化体制改革，加强公益性文化设施建设，完善公共文化服务体

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系，引导文化产业健康发展。优化配臵卫生资源，强化农村卫生服务，完善预防保健机制，健全多层次的医疗服务体系，着力解决群众看病难的问题。加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。切实加强生态建设和生态保护，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。全面落实计划生育奖抚政策，提高计划生育优质服务水平。依法保护妇女儿童合法权益。

(三)建设社会大局平安祥和的新阳平

要切实加强信访工作，认真落实信访工作责任制，畅通群众利益诉求渠道，妥善解决群众关心的热点、难点问题。健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥基层组织的积极作用，有效预防和妥善处臵群体性事件，及时化解各类社会矛盾。进一步完善社会预警机制、突发事件应急机制和公共安全维护机制，增强保障公共安全和处臵突发事件的能力。全面贯彻‚打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众‛的综合治理方针，加强对重点治安问题的整治，严厉打击各类违法犯罪行为。高度重视安全生产工作，健全安全生产监管体系，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

(四)建设人民群众安居乐业的新阳平

我们坚持党的根本宗旨，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，积极建立与经济发展相适应的社会保障体系，确保各类人员享有平等的社会保障权利。健全大病

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医疗救助和城乡低保等社会救助体系，稳步推行农村新型合作医疗制度，帮助困难家庭解决基本生活问题。积极发展残疾人事业，保障弱势群体的合法权益。

三、全面加强和改进党的建设

事业成败，核心在党，关键在人。今后五年，我们要实现建设‚现代化经济强镇‛的宏伟目标，就必须始终坚持‚党要管党、从严治党‛的方针，以先进性建设为总揽，大力加强执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，为镇域发展的全新跨越提供坚强有力的组织保障。

(一)加强民主政治建设，以团结统一的精神状态确保党的先进性

要充分发挥党委的领导核心作用，努力营造齐心协力促发展、众志成城谋跨越的良好氛围。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表依法履行法律监督和工作监督职能。认真贯彻党的民族、宗教、侨务和对台政策，充分发挥各民主党派、人民团体的自身优势和积极作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强党对武装工作的领导，进一步抓好国防教育和民兵预备役工作，增强全民国防观念。强化司法保障和司法监督，支持法院、检察院依法独立行使审判权和检察权。充分发挥工、青、妇和其它群团组织的作用，构建联系群众、发动群众的桥梁和纽带。切实抓好老干部工作，认真落实‚两项待遇‛，使老干部真正老有所养、老有所乐、１６

老有所为，共享改革发展的成果。全面加强基层民主法制建设，保证人民群众依法管理公共事务和公益事业。着力加强基层党组织建设，积极探索基层党建工作新模式，努力构建以村党组织为主体、企业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。进一步关心基层干部的成长进步，政治上给地位，工作上给环境，生活上给待遇，充分激活基层干部的工作热情和工作潜力。

(二)加强执政能力建设，以统揽全局的驾驭水平确保党的先进性

实践证明，只有形成统一的思想、共同的意志，才能集中力量、凝聚合力。一级党组织，是当地改革、发展、稳定大局的核心领导力量，其权威应当得到充分保障，党的路线、方针、政策应该畅通无阻，任何软弱、涣散甚至失控都是不允许的。现在，建设‚现代化经济强镇‛的目标已经明确，全镇广大党员干部必须在镇党委的统一领导下，切实把建设‚现代化经济强镇‛的发展目标落实到各行各业、各个地方、各条战线的具体工作中，同各自的岗位职责和事业追求统一起来，真正使建设‚现代化经济强镇‛成为全镇上下共同的意志和行动。在保持目标一致、步调一致的基础上，各级党组织要始终坚持总揽而不包揽、协调而不代替、放手而不放任的原则，处理好掌方向与管全局、谋大势与促发展的关系，努力形成既总揽有力、又宽松和谐，既规范有序、又生动活

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泼的良好局面。要不断提高引领发展的能力。在运作经济工作的过程中，各级领导干部要牢固树立市场观念，善于把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按客观经济规律办事，自觉运用市场的办法、法律的手段，有效解决行政办法难以解决的矛盾和问题。要不断提高应对复杂局面的能力。面对工作中的各种挑战，各级党员干部要有处变不惊、妥善应对的策略，当机立断、敢于负责的作风，协调各方、凝聚合力的本领。要善于整合各种资源，调动各方力量，兼顾各方利益，真正使群众理解我们的意图，支持我们的工作。(三)加强思想作风建设，以素质一流的干部队伍确保党的先进性

建设一支政治过硬、作风务实、素质一流的干部队伍，是建设‚现代化经济强镇‛的决定因素。要下大力气培养群众观念。始终坚持用党的先进理论武装头脑，着力解决好在新的发展阶段，怎样为民掌好权、用好权，全心全意为人民谋利益的问题。广大党员干部必须深刻地认识到，人民群众是胜利之本、力量之源，只有坚持走群众路线，全心全意为人民谋利益，我们的事业才能不断从胜利走向更大的胜利。要下大力气锻造过硬作风。在实际工作中，各级党员干部要始终坚持‚六个不得‛的标准：坚持敢于碰硬，力戒临阵退缩，切实做到‚软不得‛；坚持实干为本，力戒纸上谈兵，切实做到‚空不得‛；坚持雷厉风行，力戒拖拉疲沓，切实

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做到‚拖不得‛；坚持脚踏实地，力戒心浮气躁，切实做到‚浮不得‛；坚持带头节约，力戒铺张浪费，切实做到‚奢不得‛；坚持勤勉干事，力戒得过且过，切实做到‚懒不得‛。以一流的作风为全镇上下当好示范、作好表率。要下大力气主攻选贤任能。彻底打破在干部任用上的论资排辈、求全责备等陈旧观念，积极为优秀人才，特别是年轻干部提供在实际工作中锻炼提高的机会，促使他们更快地成长进步。

(四)加强党风廉政建设，以拒腐防变的浩然正气确保党的先进性

未来五年，我们将身处一个飞速发展的关键时期，全镇广大党员干部特别是领导干部，要严格对照党的先进性标准，加强个人修养，提高自身素质，实践党的宗旨，抵制歪风邪气，努力塑造‚一身正气、两袖清风‛的高尚品格。要切实加强党风廉政教育，以学习贯彻党章为重点，全力推动廉政文化进农村、进企业，特别是要抓住行政审批、工程招投标、土地出让、政府采购等容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节，切实加强对权力的制约和监督，做到领导干部的权力活动行使到哪里，党的监督检查就延伸到哪里，真正确保组织管理不失控、干部行为不越轨。要围绕群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展教育和整治，促进部门严格执法、公正执法、文明执法。要坚持有案必查、有腐必惩，切实加大违法违纪案件的查处力度，严厉惩治腐败分子。要以落实

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党风廉政建设责任制为龙头，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，切实形成反腐倡廉的强大合力。

形势催人奋进，蓝图鼓舞人心。让我们在邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的指引下，牢固树立科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，为把我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇而努力奋斗!

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第五篇：做人简单 做事务实 建设“团结、廉洁、务实、高效”政府

在市政府第五次全体(扩大)会上的讲话这次会议的主要任务是，围绕市委提出的“求实、务实、落实”总要求，就加强政府自身建设、推动工作落实做出动员部署，通过大力倡导做人简单、做事务实的机关风尚，努力建设“团结、廉洁、务实、高效”的政府。

刚才，通过多媒体对《保定市人民政府突发公共事件应急预案》进行了演示，使大家对《预案》的框架和应对突发事件的工作流程有了更加清晰的了解。从这个意义来讲，这次会议也是一次学习培训会。

会上，印发了《政府工作报告202_年工作落实方案》征求意见稿。大家有什么意见和建议，要及时反馈上来，修改定稿后，印发市四大班子领导，老同志、老干部，发到社会各界。市政府要向市委专题写出报告，建议将《落实方案》的主要内容作为市委考核各县(市、区)政府和市政府各部门202_年工作的重要依据之一；要向市人大写出报告，建议市人大以此作为202_年监督市政府工作和市政府组成人员述职评议的主要内容之一；还要向新闻界、社会各界不断地通报工作进展和落实情况。各县(市、区)政府、政府各部门要按照这样一种方法，细化《落实方案》中提出的各项要求，具体到科室、人员，具体到各项工作。

《落实方案》是今年市政府推进工作落实的一个总揽。这种新形式是一个探索，目的是形成一个抓落实的封闭管理系统，把压力传导下去，把工作落实下去。

会上还印发了两个文件。一个是《保定市人民政府关于加强政府效能建设的若干工作制度(试行)》这些制度主要是针对市政府领导班子成员的，简明扼要，规范的都是一些细节，但是可操作，目的是从小处抓起，着眼点是务实、管用。另一个是《保定市人民政府关于推进政府阳光行政的几点措施》我们期待通过加强市政府新闻发言人制度，加强政府和媒体之间的互动，包括政府门户网站、专线电话等等，畅通和人民群众的联系渠道，让群众了解、理解、支持和监督我们的工作，目的是形成合力，把各项工作落实好。

我到市政府工作三个多月了，体会很多、感受很深。三个多月来，同志们抱着对党的事业和人民的利益高度负责的态度，表现出很高的政治素质和工作热情，为全市改革发展稳定做了大量艰苦细致的工作，成效显著，有目共睹。这是对市委、市政府的有力支持，也是对我本人的有力支持。借此机会，向大家表示衷心感谢!

回过头来看这段时间的工作，除了日常的工作以外，从大的方面说，我们主要做了“两件事”：

一是抓谋划。主要是三个层面的谋划，即“十一五”发展规划、今年的政府工作和政府工作报告落实方案。我感到谋划工作非常重要，只有发扬科学民主、广泛借力引智、认认真真地开门搞谋划，才能保证做正确的事情，才能把谋划的过程变为我们民主决策、科学决策、依法决策的过程，变为凝聚集体智慧、统一全市人民思想、激发广大干部群众干劲的过程。我在市人代会作政府工作报告时，会场上响起的19次掌声，是对我们集中民智、反映民意、科学谋划的肯定。掌声。

人心，政府形象就会大打折扣；二是政府人员的形象。群众眼中的政府形象，主要是他接触的政府工作人员的形象。我们在座的每一个人，只要在工作岗位上，代表的就不仅是自己，还代表着政府，群众就是从你的形象看政府的形象。个别人的形象发生问题，就会影响到政府的整体形象，就会影响工作(前年重庆万卅发生的骚乱事件，起因就是打人者说自己是公务员，可见有些地方政府公务员在群众中的形象已经成了什么样子)。形象问题非常重要，一旦群众对你的形象不满意，即使是出于好心办好事，也可能被怀疑成别有用心。从这个意义上说，形象是信任、是信誉、是威信、是旗帜、是号召力、是推动力，也是生产力。因此，加强政府自身建设，必须把形象建设放在突出位置来抓。

总体上看，我市的干部队伍形象是好的，在广大群众中口碑是好的，是有战斗力和号召力的。绝大多数同志兢兢业业，工作负责，树立了较好形象，否则无法解释我市取得的成绩、发生的巨大变化(我在市委中心组理论学习班上讲：“十五”时期是我市发展最快、变化最大的时期，是全市各级干部推进工作力度最大的时期。这是我的真实感受)。但是坦率讲，当前也确实存在着某种程度的“形象危机”问题。由于极少数人的腐败和不良作风，对党和政府的形象造成损害，广大群众对政府机关的信任度降低，使很多问题复杂化，很多矛盾尖锐化，使本应顺利推进的工作难以推进，本来容易解决的问题难以解决。极而言之，形象危机就是信任危机，信任危机就是执政危机、就是政权危机，对此万万不可大意。我认为，目前影响政府形象除腐败现象以外，最严重的是两个问题：一个是庸俗作风，一个是部门利益。

第一，庸俗作风，最影响干部形象。主要表现为两个方面：一是个人行为庸俗化。少数人热衷于跑关系、拉关系、搞团伙，想的是升官、显示的是办事有能耐、图的是办事方便；有的玩心太重，“爱好”太多；有的暮气重，不思进取，从早到晚混日子；有的奉行好人主义，以不得罪人为最佳取向；有的喝大酒、传小话，不谋事、只谋人，当面是人，背后是鬼，等等。二是人际关系复杂化．我们每个人都身处其中、深受复杂之害。我国是礼仪之邦，但现在被某些人搞得礼仪繁琐化、情义利益化，把本来简单的事情、真诚的东西搞复杂了。比如逢年过节，亲朋好友互相看望，是人之常情，但现在变味了，有的借逢年过节送礼、办事、谋私，让不想谋私的也产生了压力。朋友聚在一起吃顿饭，本来是叙叙旧、谈谈心，有的却变成了议论谁远谁近、谁是谁非，话传出去就变了，变成谁谁说的，是什么用心了，简单的事变得复杂了．还有就是琢磨领导的话，搞无中生有的对号入座，等等。

庸俗作风的产生，是市场经济条件下一些人主观上放松了党性锻炼的结果，是思想庸俗化的体现。庸俗作风就像弥漫在空气中的非典病毒，会在我们的队伍中扩散，会传染、影响其他人。如果任庸俗作风滋生蔓延，就会混淆是非标准，使人们不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错，就会影响干部集中心思工作(现在一些干部没有把心思全部用在工作上，处于履职的“第三种状态”，就是“半心半意”)，就会使政府形象受到严重损害。庸俗作风的滋生蔓延，必然造成歪风邪气上升，小人得志，好人受气；必然影响政府的凝聚力和社会影响力，影响战斗力和形象，这是非常可怕、非常危险的。我们要坚决反对和制止庸俗作风在政府机关的滋长，大力倡导做人简单、做事务实的机关风尚，真正使广大机关干部有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感，真正让大家都能轻松起来。

做人简单，是一种胸怀，是一种境界，是一种人格魅力，是世界观和人生观的体现。生活原本很简单，用不着费心把它搞复杂；工作原本很愉快，何必绞尽脑汁寻烦恼。做事务实，是一种作风、是一种品德、是一种行为准则，是价值观和政绩观的体现。务实，既是解决问题、推动工作的一面旗帜，也是树立形象、凝聚人心的一面旗帜。做事务实，就要坚持一切从实际出发、从实效出发。从实际出发，就是要了解实际情况，研究和遵循客观规律；从实效出发，就是要善于逆向思维，对要做事情的过程和结果做出预计、评估，看看是否符合上级要求，是否会得到老百姓的认可，是否对工作具有实在的推动作用，从结果倒推至工作的起点和出发点，再决定事情是否做、怎样做。务实是最大的简单，在做人上叫实在、在做事时叫务实，做人实在才能做事务实。

做到简单，要把别人多往好处想，多往简单里想。人做得简单、透明，事情也就不复杂，也就没有了桩桩顾虑和种种考虑。要树立平常心，要常怀“为公”之心，用忘我情怀待人处世，不能把贪欲和私念掺杂到工作中，如此“简单”，豁然开朗。烦恼往往是想出来的，我们要有自我调节、寻求内心平衡的品质，切实减少不必要的烦恼。返璞归真，简单是美。要心里有别人，用希望别人对待自己的方式去对待别人。要学会“换位”思考，不能对别人大挑剔，表现自己不能贬低别人。不能把自己的优点放得很大，把别人的优点缩得很小。要珍惜同事的缘分(据统计，能天天在一起走过一段时光的人，每个人一生记住的不会超过400个)，有成人之美的美德，懂得赠人玫瑰手有余香；只有把别人放在你的心里，别人才能把你放在心里。要讲“舍得”，有“舍”才有“得”，只有计较得少，才能得到的多。正如《好汉歌》中唱到的“你有我有全都有”，首先是你有，然后是我有，才能大家有；不能我先有才你有，那样大家都没有。欲望是心理不平衡的根源，少想自己就简单，出于公心就简单，心里想着别人就简单。

反对庸俗作风，做到做人简单、做事务实，关键在一把手。从一把手来讲，必须做到“四点”。一是团结．有一个团结的环境，大家工作起来就没有顾虑，就能够大胆地解放思想，放开手脚干工作。

“君子不党”，不能搞小圈子、小帮派。如果班子不团结，拿着放大镜互相找毛病，工作还怎么干?领导之间闹不团结，也会让同志们无所适从、胆战心惊，精神压力和心理压力都很大。二是廉洁．领导不廉洁，下级逢年过节忙于“打点”，心理负担也会很重，也会使少数投机钻营者有空可钻．三是务实．领导务实了，下面的同志们就可以集中精力、踏踏实实地为老百姓做点事情，而不是忙于应付上边，我想这也会减轻同志们特别是基层同志们的负担。四是公道．凡事都要出于公心，对事不对人，不能优亲厚友。古语说：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威。”公道自在人心，做到公道自然就简单。

第二，部门利益，最影响政府形象。主要体现为两个层面：一是没有政治意识、大局意识。诺贝尔经济学奖得主纳什的理论中谈到一个现象，就是在自然“博弈”过程中，个体理，陛导致集体非理性。什么意思呢?举个例子，人们上公共汽车时，都想尽快上车，对每个人来讲，这是个理性选择，但一挤起来，结果谁也上去，这就叫集体的非理性，这就是个体的理性行为导致集体的非理性结果。我国宏观经济过热，就是这样一种现象，各地都在大干快上，结果导致宏观经济过热。作为政府部门，不能只记住了“部门”，而忘了前边的“政府”两个字，不能仅站在本单位的角度抓工作。只记住局部，忘了全局、丢掉了全局，即使是从良好的主观愿望出发，但有时工作力度越大，对全局的负面作用就越大。二是自恃权重，挖空心思谋取部门利益．有的囿权思想严重，死攥着手中的权力，变相“吃、拿、卡、要、报”，本来按规定可以批准或办理的事情，借故拖延不办。个别人员甚至没有好处不办事，有了好处乱办事，推诿扯皮，敷衍塞责。有些领导虽然没把钱往自己兜里揣，而是为单位、集体谋了所谓的“福利”，实际图的是名，是为了让下级说好，其代价是老百姓骂共产党、骂政府。分析起来，根子是“权力”部门“私”字在作怪、贪欲在作怪，公共权力部门化、部门权力利益化和部门利益个人化。部门利益损害公共利益、局部利益损害全局利益，实质是一种集团腐败、政治腐败。

我到昆山市考察的时候，昆山市的领导给我讲，他们那很少有“吃、拿、卡、要”的问题，因为公务员都认识到，企业发展起来，大家的腰包自然就能鼓起来；企业都赶跑了，就没有办法发展；企业都垮了，最后大家也就什么都没有了。企业是纳税人，我们政府是干什么的?我曾在企业家大会上讲，鲁迅说过，想看好花木，就一定要有好土，所以土实在较花木还重要。企业和花木一样，需要好的土壤和阳光，需要生存成长的环境，这就是政府和社会应当承担的责任。我理解，执政为民的首要之意在于努力创造一个好的发展环境，帮助企业把财富的蛋糕做大，进而回报社会，还富于民。各级党委、政府和社会各界应当倍加珍惜企业来之不易的今天，倍加爱护企业充满挑战的成长，倍加支持企业不断发展壮大的努力。和南方比较，我们为什么落后，就是发展环境问题，最主要的是部门利益问题。同志们都要想明白，对政府形象的危害，就是对发展环境的破坏；对发展环境的破坏，就是对人民利益的侵害。解决部门利益问题，一要增强党性。全心全意为人民服务是党的宗旨，我们要时刻牢记。坚持立党为公、执政为民，首先是体现在“为公”而不是“为私”上。职权是用来尽义务、干事的，不是用来谋私利、做人情的。职位不是名片，不管是市长、县长，还是局长、主任，这种称呼连着的是一种责任，是创造发展环境的责任，为民干事业的责任。凭什么给你配小车?因为你要担负责任。我们必须要对得起承担的那份责任。在其位，能不能干得很出色，能不能为发展创造一个良好的环境，这是个水平问题：但最起码的，你不能耽误事，更不能破坏环境，这是最基本的要求。我们要摆正国家、集体和个人利益的关系，摆正部门与全局、眼前与长远利益的关系，只有侏定发展了，部门和个人才能最终受益。二要大力改革。真正解决部门利益问题，最终要靠改革行政管理体制来破解。

当前，要重点解决四个问题：一是转变政府职能，解决越位、错位、缺位问题；二是减少审批事项、简化工作流程，规范办事程序；三是推行阳光行政，严防暗箱操作；四是坚持依法行政，理顺执法管理体制，解决政出多门、相互争利问题。