第一篇：建林村生态文明村创建工作总结

建林村生态文明村创建工作总结

建林村按照县、乡生态文明村建设有关要求，紧紧围绕“小县大城”核心战略，明确“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务，以农业增效、农民增收为目标，坚持经济发展和生态兴盛同举，以村级生态经济、生态环境、生态文化、生态班子建设为核心，大力推进生态文明村的建设。经过一年努力，取得了保护生态环境、强化基础设施建设、增加农民收入的显著效益，促进政治文明、物质文明、和精神文明的协调发展。现将工作情况总结如下：

一、各项指标完成情况

（一）班子配置情况。该村现有班子成员6名，村支部3名，村委会3名，各班子成员之间分工明确，各项工作落实到岗到位，并首次将生态文明村建设纳入班子责任分工，作为工作评比和村干部绩效考核的重要依据。

（二）绿化指标情况。2010全村森林覆盖率达100%，村庄建成区绿化覆盖率达到80%，主要道路、河道宜绿化地段绿化率达到92%。通过生态公益林的区划界定和实施，有效地增加了生态公益林区的林地面积，全村区划界定生态公益林9802亩，开展义务植树活动，增加了四周的植树面积。

（三）项目建设情况。开展生态文明村建设中，我村重点确定了下坑到龙坑机耕路建造、防洪堤加固、锡坑自然村农户家门口道路硬化等三个工程。

1、下坑到龙坑机耕路建造工程。预计投入资金80万元，对村主干道进行加层加固，道路工程为沥青混凝土路面，整修道路宽4.5米、长2100米，3月开始，10月份完工。

2、防洪堤加固工程。

下坑防洪堤：已投入11万多元。面积1000立方。石头加固。1月份开始，7月份完工。

锡坑防洪堤：已投入6万多元。面积600立方。石头加固。7月份开始，9月份完工。

3、锡坑自然村农户家门口道路硬化。由县移办主持，涉及农户26户，总投资8.5万元，道路总长度1500米。

（四）文体活动开展情况。积极参加各项活动，选派村民参加县首届全民运动会、举办全村老年人象棋赛、组建妇女广场舞队，筹备参加赤石乡第六届“民间民俗文化艺术节”等活动持续开展。

（五）文明户评比开展情况。通过村民小组户主会议推荐、行政村联评公示等程序，推选出了张启朝等5户分别为本村的生态文明户、致富文明户、信用文明户、文化文明户和孝老文明户。

（六）“春泥计划”活动开展情况。积极开展道德实践、社会体验和文娱活动，改善农村未成年人的校外文化生活，切实为他们提供公共服务，不断满足他们的精神需求。

二、建设成效

通过生态文明村建设，改善了群众的生活环境，群众的讲文明、讲卫生的生态文明意识显著增强，形成了生态环境保护、农民收入增加、生活质量改善的良性循环，为农村可持续性发展打下了基础，取得了物质文明和精神文明双丰收。

1、有效地保护山林资源，改善生态环境，加快绿山步伐。植被得到了保护，减少了水土流失，从而有效地保护了山林。

2、不断完善农村文化设施，已建成村健身场地、文体活动室、生态文明宣传栏。

3、充分利用地域产业优势，发挥村民特长，开展公益林种植、茶叶种植，并鼓励开办集体经济合作社等新模式。

4、改善农村的生产生活环境，提高农民生活质量，加快绿化步伐。我村把改善农民的生产生活环境作为切入点，对“生活污水、工业废水”进行集中处理，配用清洁人员和配备清运工具，对村内公厕、健身场、办公楼等公共区域进行每天打扫，河、塘净化加快，环境洁化、美化持续提高，自来水入户率达100%，河、塘净化加快，农户改厕、改栏及村建公厕改造率达80%。

5、开展形式多样的文化娱乐活动、村社连心活动、文化进村活动，组建秧歌队、门球队、乒乓球队、老年健身队，丰富农民的精神文化生活。

三、主要做法

1、高度重视，目标明确，形成齐抓共管的创建氛围。该村把生态文明村建设作为工作重点，列入村支部、村委会重要议事日程，建立了工作领导小组，定期召开专题会议，对生态文明村建设工作进行专题研究部署，研究分析全村工作形势，提出工作措施。同时，该村以远程教育为抓手，组织党员班子学习生态文明知识，1-10月份，共组织学习7期132人次，召开座谈会4次。计划今年12月组织村两委班子、党员等到北京考察生态文明建设，借鉴成功经验，切实提高基层干部综合素质，增强发展生态经济、保护生态环境、建设生态文明的能力。

2、精心组织，明确载体，切实推进创建工作深入开展。该村把“党员先锋承诺”活动作为生态文明村建设的有效载体，切实抓紧抓好、抓出成效，切实把党员责任区做成为民办实事、办好事的平台。一是管理服务区。把全村划分为5个服务区，按100-150人的比例，为每个服务区配置4-5人的党员服务组，再由责任党员分解落实管理工作，包括采集家庭、住房、就业、计划生育、优抚救助、医疗、教育等基本信息，把他们输入信息系统，建立信息数据库，实行常态化管理。二是环境责任区。在实行环境卫生门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）的同时，不断扩大新的责任区范围，将全村2处公共场所、3处环境整治重点区纳入责任区范围，由村两委成员实施分片管理，大力开展环境绿化、美化和净化工程，增加村庄绿化面积，同时，为加快推进项目建设，落实党员联系项目制度，及时掌握各重点建设项目在建设中存在的困难和问题，以确保各重点建设项目进度。

3、夯实群众基础，增强班子的战斗力，形成强大的工作合力。农村建设，关键在班子，班子的根，在群众，只有根稳定了，根基牢固了，群众才会真心拥护你，班子的战斗力才会强。为进一步夯实群众基础，开展村干部定期接访、班子联系困难户等方式，多方面了解民情，建立群众利益表达和党群沟通协调互动机制，拓宽干部服务群众渠道，激发干部服务群众热情。1-10月份，班子成员接访24次31人，走访慰问退伍军人、困难户28人次。调解问题6件，服务群众40余人。

第二篇：赤石乡建林村创建市级生态文明村实施方案

赤石乡建林村创建市级生态文明村

实 施 方 案

为进一步加大我村新农村建设力度，提升我村生态文明水平，按照上级部门创建生态文明村相关要求，经村两委研究决定，在我村开展生态文明村创建活动，特制订本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面,稳步推进我村创建生态文明村工作的开展。

二、创建规划

1、坚持农村经济发展与环境改善相结合原则。发展生态产业，促进农村经济发展和农民增收，形成生态文明村可持续发展的产业支撑体系，建设农村良好生态环境。

2、坚持实事求是、因地制宜原则。结合我村的自身特点、因地制宜、分阶段分层次推进创建工作。

3、坚持“村委宣传、村民主动”原则。村委要加大宣传，发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。

三、创建任务

健身场所建设工程：建设多功能文化活动室、室外文体休闲场所。道路硬化工程：下坑到龙坑机耕路建造、锡坑自然村农户家门口道路硬化

村庄绿化工程：在村主干道两侧植树，在农户门前屋后栽树。整体美化净化工程：对全村进行卫生清理整治，建立保洁队伍，建立卫生长效机制，确保我村干净整洁。

精神文明建设：开展形式多样的文化娱乐活动、文化进村活动，组建秧歌队、乒乓球队、老年健身队等，丰富农民的精神文化生活。

四、创建措施

1、召开村民代表大会，让村民了解争创生态文明村的意义，讨论并通过创建实施方案。

2、做好宣传发动工作，使争创生态文明村的工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、统筹安排，制定出创建任务完成进度表，保证按时完成。

4、制定完善补助措施，激发村民积极性。

5、选好施工队，做到工程质量达标。

6、定期召开创建生态文明村的讨论会，根据本村实际情况，完善实施方案，把创建工作落到实处。

五、实施步骤

第一阶段（7月）：制定创建规划阶段

主要工作：

1、充分利用各种宣传途径，广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。

2、在广泛听取群众意见的基础上，结合热点难点问题，制定生态文明村建设规划方案。

第二阶段（8-9月）：组织实施阶段

主要工作：

1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从多方面入手，加强农村基础设施建设，特别是加强村道建设和村庄环境整洁工作。

2、组织村民广泛讨论制定文明公约，开展文明户评比工作。

第三阶段（10月）：巩固提高自查阶段

主要工作：

1、对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。

2、联系县文明办对村创建工作情况进行初评。

第四阶段（11月）：考核验收阶段

主要工作：巩固提高创建成果，迎接市级生态文明村考核组考核。

中共建林村支部委员会

建林村村民委员会 2011年6月28日

第三篇：创建生态文明村工作总结

**村创建生态文明村工作总结

**村位于*县东11公里处，全村412户，1397人，耕地2478亩，2009年农民人均纯收入3123元，养车运输、玉米种植业是该村的主导产业，是农民经济收入的主要来源。近年来，全村以环境整治为突破口，创出一条“变脏点为亮点，以环境促发展”的生态文明村发展之路。

一、基本情况

近几年来，村“两委”班子以建设生态型新农村为目标，树立和落实科学发展观，突出基础设施建设和养车运输、玉米种植业发展工作，致力改善人居环境，提高人民群众经济收入。止2009年全村养车户达到120户，2009年全村通过运输业实现经济收入1200万元，玉米种植业2500亩，亩均收入800元，可使全村增加经济收入200万元。今年通过环境整治，实现“一池三改”沼气入户38户。目前，村容村貌整洁，群众生活条件大为改观，实现了组组通水泥路，户户通自来水和有线电视，生态文明村建设初见成效。

二、主要工作

（一）高度重视，统一思想，充分发动群众。按照上级党委、政府和环保部门的要求，**村成立了生态

村创建工作领导小组，村“两委”班子多次召开村干部会、党员会、村民代表村等，统一思想认识，使广大村民都认识到生态村建设的重要意义，充分发动和依靠群众，积极做好宣传发动工作，引导群众自已动手建设美好家园，形成全村上下齐行动建设生态村的生动局面。

（二）科学规划，分步实施。

根据生态村建设要求，结合本村实际，通过调查摸底，听取各方面意见，领导经常到村指导工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，协助村“两委”班子制定了生态村建设规划，落实好各项工作措施，坚持“科学规划，分类指导，分步实施，整体推进”的原则，使**村逐步达到生态文明村标准。

（三）突出重点，扎实做好村庄绿化、美化、洁化。

1、突出造林绿化工作。近年来，按照“村在林中、院在树中、人在绿中”的绿化要求，充分利用新农村建设的契机，利用春季植树季节，组织村民掀起植树高潮。其中投资3.5万元，在**村至高阳路两旁完成通道绿化2.5公里，在农户房前屋后见缝插绿形成绿荫。通过近几年的大力植树造林，本村的面貌得到彻底改变，生态环境得到极大改善。

2、切实加强以道路为主的基础设施建设。全村路网布局合理，道路规格较高，农户进出十分方便、快捷。村内主干道

硬化率100%，通村道路路面宽达到6.5米以上，全村实现组组爱、户户通。同时认真搞好以灌溉和饮用水为主的农田水利设施建设，投资35万元，修U型渠3000米、安装管道250米，安装变频送水器一个、户户接上了自来水，安上了电话，开通了公交车，农村合作医疗参与率达到了100%。现投资35万元的“五个一”工程，现已基本完工。

3、大力推广以沼气为主的清洁能源的建设和利用。根据上级推广农用沼气、积极探索节能新路子的要求，全村大力开展沼气建设，实现“一池三改”，同时推广对太阳能热水器的利用，共建设沼气池18座，实现国债项目与社会的有机结合，安装太阳能热水器26个，为推广清法无污的能源做出了榜样，其他液化气、电等清洁能源使用率基本普及，达到了70%以上。

4、突拆抓好环境净化。按照突击清理和常规管理相结合的办法，村干部包片，组长包组，农户包户前屋后，全面落实保洁制度。全村共划分5个卫生责任区，新建垃圾填埋点3个，新建公厕1座，由5名专业保洁员和每户家庭1名保洁员成保洁队伍。同时加强生产生活污染的治理，本村养殖农户较多，以前，牲畜粪乱排现象普遍存在，如今农户家中建了沼气池，使牲畜的粪便得到了充分利用。既开发了新型能源变废为宝，又改善了农村生态环境，推动了生态村建设，还加快了生

态畜牧业的发展。

5、积极推进农村合作医疗工作。从2007年开始，全村100%的村民参加了农村新型合作医疗，并建设标准的村级卫生服务站，基本实现小病不出村，吃药全报销。

6、贯彻执行环境保护方面的政策法规。通过教育村民依法办事，使爱护自然，保护环境成为全村群众的自觉行为，村域内无滥垦、滥伐、滥挖现象，无捕杀、销售和食用和食用野生动物等现象发生。

（四）完善管理，巩固创建成果。

为进一步加强生态村的建设、维护与管理，村“两委”班子把相关制度落实到人，与农户签订“三包”公约，要求做到爱护绿化、洁化村庄、保护环境人人有责。发动在校学生，由学生来做家长的监督员。通过开展“文明家庭”、“文明公民”等评选活动，加强对群众的教育，以提高农民的思想素质来营造优美、整洁的生产生活环境，使生态村建设效果得到长期保持。

三、具体措施

（一）抓宣传营造氛围，领导重视搞创建

在县委和县环保局召开创建工作动员大会后，我们随后迅速召开了创建工作动员会，制定了生态文明村建设计划和目标，将有关创建内容上墙，在进村路口制作了创建生态文明村

宣传牌。同时利用广播、召开村民代表会、党员会和村民小组会等多种形式，大力宣传创建生态文明村的意义、目的和争创目标，发放《致全体村民的一封信》和创建生态文明村宣传手册各30余份，做到每户一份，使每家每户自觉地参与到创建工作当中来。以环境综合整治为总抓手，从一家一户的小环境抓起，开展庭院环境卫生整治，要求每户村民在规定的时间内按标准完成脏乱差的治理。通过这些活动，使群众明白了创建工作的目的和意义，提高了村民创建的积极性，营造了良好的创建氛围，形成了干群同创的局面。

（二）强化组织领导，落实创建责任

为加强创建生态文明村工作的领导，成立了创建生态文明村工作领导小组，由村党支部书记任组长，村支部副书记任副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。同时，制定了《**镇**村生态文明村实施方案》，进一步明确了指导思想、工作目标、主要措施。落实中工作责任，将村两委班子成员分成3个组包建3个村民组，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，给予奖励，对不完成创建任务的不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使生态文明工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。在建设方面做到统一规划设计，统一施工，同

时组织专业队进行施工，加强技术指导，规范安装管理，抓好示范户的建设，高标准，严要求，出精品，提高档次，做好服务，确保工程质量。

（三）抓整治全面推进，突出创建重点

在创建过程中，我们从环境综合整治入手，通过“三治五化”，加强经对脏乱差。投资30万元，完成村庄街道硬化4公里，美化街面5000平方米，安装路灯65盏，投入22万元，每家每户全部改用无害化水冲式卫生厕所，并新建一所带粪便净化处理池的公厕和生活污水集中处理点。彻底解决了污水横流、粪便污染的问题。投入30万元，建养殖小区，解决了人畜混居的状况，投资30万元，新建村文化大院一处。为了使创建取得实实在在的效果，建立了的管理制度，每8户为一个责任区，党员、村民代表为第一责任人，挂牌上墙，实行全民监督。在通过公路两侧绿化带内栽植风景树1000多棵，同时拆除、取缔所有乱堆、乱建现象，实现道路通、路而清。为保持石化和净化成果，村内生产、生活垃圾做到定点存放，日产日清，全天候保洁。为活跃群众业余文化生活，向上级申请并落实了一批健身运动器材，新建了一个标准篮球场。由集体投资，完善了原有的说唱团、文体队，新添臵了各种器材和服装。节假日，村民们组织在一起扭起秧歌、跳起现代舞，表演精彩

们办实事解难题的，是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众，最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作，用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，许多群众都说：“以前干部到村上，要农民完成各项任务多，奉献少，现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。

五、下步打算

**村生态村建设工作，由于领导重视、措施有力，取得了一定成效，但是对照要求还有一定差距，还需要在下步工作中继续努力：

1、不断加强党员干部政治思想建设，着力营造一支思想好、素质高，有干劲的干部队伍，同时对村民加大宣传教育，不断提高村民的生态意识、文明素质和修养。

2、进一步完善环境卫生管理长效机制，使我村环境保洁工作制度化、经常化。

3、继续加强基础设施建设和调整农业产业结构，加快无公害农产品的开发，全面推进我村经济社会协调发展。

在创建过程中，村干部与群众之间的关系融洽了，村民之间的关系也更加友善了，家庭内部矛盾减少了，干部办实事，术民协助村干部做好各项工作，全村树立起了文明风范，打架、骂人、赌博的人少了，做好事、树新风的人多了，呈现出良好的思想道德和文明风尚，为我村经济发展，社会稳定营造了良好氛围，促使生态文明向健康、有序的方向发展。我们相信在上级党委和政府的正确领导下，通过全村党员干部群众的共同努力，以科学理念，创新思维，良好作风来扎实工作，将陀阳村建成为环境优美、村容整洁、人与自然和谐的高标准的生态文明村。

**村民委员会 二○一○年十月十三日

**镇**村新农村建设简介

2007年，**镇党委、镇政府认真贯彻落实县委、政府有关精神，根据年初制定的奋斗目标，围绕新农村建设、人饮解困、畜牧养殖、户用沼气、中低产田改造、道路硬化、干鲜果基地建设，共铺开七项重点工程，狠抓秋冬农建工作，具体是：

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁”的发展要求，采取示范带动，阶梯推进，重点突破的发展方式，将**、**、**三村确定为新农村示范村、试点村和推进村。

**：完成街巷道路硬化11.34公里，种植风景树2000棵，安装路灯62盏，新打135米机井一眼，安装无塔送水设备，铺设自来水管道700米，铺设暗管道3200米，完成“一池三改”工程25户，基本上达到了“四改”、“四化”要求。在此基础上，重点规划了集党政建设、教育卫生、文体休闲便民服务为一体的多功能文化广场，并对其部分功能设施进行卓有成效的建设。投资15万元完成村支部、村委活动室、文化活动室、卫生医疗室、便民超市建设；投资7万元完成文化活动广场前期建设，总投资65万元的标准化教学楼基础工程已经完工。

瞄准市场发运输财 建设和谐新**

——**镇**村新农村建设简介

**村位于108国道和铁路以南，滹沱河北岸，全村共有农户411户，1300余口人，耕地面积2479亩，土地平整，交通便利，2005年被省政府确定为新农村建设试点村。

调整产业，拓宽渠道，千方百计增加农民收入。全村的主导产业主要有三项：一是瞄准市场，大搞运输产业，现有各种运输车辆100余辆；二是全村260余名农民就近到企业打工，年总收入可达480万元；三是推广玉米、水稻优种，提升种植传统产业，优质高产种植面积达1600亩。

改善基础设施，发展公益事业，千方百计改善人居环境。共投资65万元，新建党员活动室、文化阅览室、计生服务室、平整硬化广场场地4000平方米，栽植各类风景树400余株，打147米深井一眼，将解决全村自来水。今年，预计投资120万元，新建党员活动中心、老年活动中心、标准化小学教学楼、硬化校园4700平方米，种植草坪5300平方米，栽植各类风景树300余株，新修学校围墙232米，铁艺护栏180米及大门。帮扶企业路桥公司资助10万元，硬化广场场地3200平方米，铺设路牙830米，新建八角凉亭1座。帮扶单位交通局资助50万元，硬化由高阳路通向村内的两条道路。***、***、***三位民营企业家共同出资25万元，用于修建牌楼和小学校舍及配套设施建设。与此同时，农闲时节，组织开展了健身秧歌、跑旱船等传统文艺活动，丰富了群众文化活动，有力地培育了文明和谐民风村风。

第四篇：生态文明村创建工作总结

方下镇生态文明村创建工作总结

今年上半年，方下镇认真贯彻农高区创建生态文明村的工作部署，按照区工委李庆铸书记提出的“宣传好、发动好、实施好、效果好”的要求，积极推进我镇生态文明村创建工作，目前，创建生态文明村工作取得初步的成效。

一、主要做法及成效

（一）抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导，我镇成立了2017年创建生态文明村工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任第一副组长，分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组，组织开展有关工作。同时，印发了《方下镇2017年创建生态文明村工作实施方案》，进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作责任，将镇副科级干部分成9个组分别挂一个创建村，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使各工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。

（二）抓宣传发动到位。4月8日，我镇召开了全镇创建生态文明村动员大会，全面部署创建工作，会上，镇委书记王帆作了重要讲话，提出了具体工作要求，各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议，走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处，使之家喻户晓，深入人心。

（三）抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口，全力提高群众的卫生意识，通过引导，创建村都组织了村民群众进行义务投工，大抓环境卫生整治，确保生态文明村创建有序开展。如方北村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习，在工作中，做到边规划，边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境，清理卫生死角，并在村边规划出合理的地方，进行垃圾集中堆放，填埋处理。在生态文明村建设中，优先规划好垃圾屋的选址，一改过去村内垃圾乱堆乱放，臭气熏天的现象。特别在6月3日，我镇组织全体机关干部参加创建生态文明村活动中，全村村民齐动手，进行村内环境卫生整治，清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。镇全体机关干部的义务劳动，大力支持创建活动，进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。

二、创建工作存在的问题

主要表现为部分村工作行动不快，进度不平衡；部分村经济薄弱，资金筹集难；个别创建村存在观望情绪，使创建工作开展较慢。

三、下阶段工作

下半年，我镇创建工作进入攻坚阶段，按既定规划进行改水改厕，铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标，将加大工作力度，采取强有力措施，确保工作如期完成：

1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责，落实责任，进一步加大工作力度，确保创建工作按照目标任务完成。

2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡仪书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。

3、强化与镇挂点单位的联系，争取支持。各村要认真实际行动投入创建活动，平时多与挂点单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。

第五篇：创建生态文明村

创建生态文明村

一、创建生态文明村的主要做法

我县认真落实省、市的工作部署，从构建和谐社会，建设社会主义新农村的政治高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，把创建活动作为顺应群众需求、为农民群众做好事办实事的“民心工程”，作为推动农村社会全面进步的“奔康工程”，作为营造农村良好投资创业环境的“形象工程”，作为更新农民的思想观念、变革生活方式的“素质工程”和立党为公、执政为民、为民造福的“德政工程”，采取切实有效的措施推进创建工作。

（一）加强领导，齐抓共建。

我县从三个方面保证领导力量到位、挂钩帮扶到位、督促检查到位，确保创建工作顺利有效地开展。

一是建立健全层级领导体制。县成立了创建指挥部，由县委书记担任总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。并从成员单位抽调10多名政治素质强、业务水平高的干部组成专责工作小组，设立日常工作办公室，负责指导、协调、督促全县创建工作的开展。同时，还抽调17名县直 副科以上干部驻镇负责督导工作。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

二是建立健全挂钩帮扶制度。县五套班子领导成员全部挂点各乡镇，县直150多个单位挂钩到各创建村，并明确将创建任务分解到镇及县直挂钩单位，把创建成效作为各镇和县直单位精神文明建设工作目标考核的重要内容。

三是建立健全检查督促考核机制。县委建立健全了督促检查、汇报通报、考核评比工作机制。县专责工作小组和驻镇工作组长期深入各村督促检查，以简报、通报形式，推广先进，督促后进。为防止搞形式走过场，杜绝出现“豆腐渣”工程，县委、县人大、县政府、县政协机关的领导和干部组成的调研组对全县创建村进行全面的考核验收，以考核最终结果为依据，对创建成效明显的先进集体、先进个人进行表彰奖励，对创建工作落伍的单位进行通报，限期改进。

（二）抓好示范，以点带面。

由于我县农村各地经济发展水平、人文地理条件、工作基础不尽相同，因此，我们始终坚持因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的原则，运用典型引路的办法，在全县筛选了56个自然村作为示范点，探索路子，积累经验，以实干聚民心、以实效促发展，影响、带动、辐射、延伸其它村。56个示范点出现的新气象，产生了巨大感召力，点燃了人们对美好生活的追求，群众中蕴藏着建设美好家园的积极性被调动起来。

（三）大力宣传，营造氛围。

通过报纸、广播、电视、文艺演出等多种形式宣传建设生态文明村的重要意义，调动群众的积极性。举办各镇分管领导和各创建村的村长培训班，使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。组织创建村的干部群众实地参观示范点，让他们亲身感受改水改厕、人畜分离和整治“脏乱差”带来的好处，由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。一些原来暂未列入当年创建任务的村也纷纷要求提前创建，如高良镇的双乌村、播植镇的长英村等的干部和村民主动写信“上访”要求政府帮助和指导创建生态文明村。

（四）多方筹措，落实资金。

建设一个生态文明村，平均需要投入10多万元。德庆是山区县，县镇财政比较薄弱，村级的经济实力更加有限。为此，我们采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂点单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。其中，省市支持的资 金约占20％，县政府支持约占20％，部门扶持约占10％，社会捐助（主要是港澳同胞、民营企业家、慈善机构等）约占10％，村集体投入约占25％，农民自愿出资和义务投工约占15％。在筹集建设资金中，有的创建村创造了非常好的经验。积极盘活集体资产，采取收**占乱建土地投标重建，出租山地、果场、沙场等集体经济项目一次性缴交租金等多种灵活方式筹集资金。如武垄镇艳村统一拆除村中乱搭乱建的破烂猪栏牛舍及闲杂屋，把土地收归集体，规划为宅基地投标给农户，筹集资金5万多元。马圩镇云植村将集体山林旱地投标发包给种植大户，并预收了3年的承包款，一下子筹到资金23万多元。同时，积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持，激发他们爱村爱家的热情，发动他们慷慨解囊。此外，村委会还组织发动广大村民义务投工。

（五）加强监管，确保质量。

为切实加强资金和物资管理，县专门制订了创建资金物资管理办法，让资金、物资使用情况接受群众监督，防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预算。二是从管理方式上，上墙公开，强化监督。按“统一调拨，优先扶持积极性高的村，拨物不拨款，物资直拨到村到农户”的原则，县财政划拨和 部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理，按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布，实行跟踪，由镇专责小组负责监督建设物资的落实，县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收，使有限的财力、物力都用到实处，减少了中间环节，提高了工作效率，令更多农民得到实惠。同时，加强对有关工程的技术监督，严把质量关，确保不出现“豆腐渣”工程。

（六）分类指导，扎实推进。

我们坚持“因村制宜，分类指导，量力而行，扎实推进”的工作思路，县规划建设部门以及镇规划办根据各创建村原有的布局特点，统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划，并指导各村严格按照规划进行施工建设，确保了村的布局及功能分区合理。同时，根据每个村的实际情况，特别是经济条件来确定创建标准，实行分类指导，对文明村建设不下硬指标，不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些村民少、村庄面积小或经济实力不强，暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村，坚持“五改”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏）的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村，则引导其按“五改五有”（在“五改”基础上达到五有：有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园）的高标准建设，努力使生态文明村建设体现科学性、可行性，真正把创建生态文明村工程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。

（七）强化管理，巩固成果。

县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育，制作了永久性道德规范警句标语牌，制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》，规范人们的道德行为，并通过召开村民大会形成共识，营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村根据各自的实际，由集体出资，或按人头筹集资金，落实专（兼）职卫生保洁人员，使村的公共环境管理走上制度化、规范化的轨道。

二、创建生态文明村所取得的综合效益

在创建生态文明村的实践中，我们从群众最迫切需要解决的脏乱差问题入手，从最容易见到实效的村巷道硬底化、改水改厕、危房改造取得突破，逐步延伸到农村的各项工作；从美化外在环境到美化人的心灵，到因地制宜开展健康有益的文体活动；从生态保护到发展生态经济，到增加农民收入；从党员干部为群众办实事、农民得实惠，到密切党群关系融洽村民关系，广大农民群众从创建实践中切身感受到生态文明村建设给他们的物质生活、精神生活带来的变化。

（一）有效地改善了农村人居环境，提高了农民的健康水平。

建成的312个生态文明村，通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚，实施人畜分离、改厕入户、村巷道改造，疏通沟渠，整治蚊蝇孳生地，消灭卫生死角，搞好村环境的绿化美化，落实保洁员，家家用上清洁卫生自来水，村容村貌有了很大改观，有效地堵塞了疾病传播的途径。官圩镇金林村通过创建生态文明村，从根本上改善人居环境，当年就有3个青年光荣应征入伍，打破了该村适龄青年连续5年因体检不合格而淘汰的尴尬局面。创建生态文明村还引来了不少金凤凰。如地处山旮旯的高良镇山窑塘村创建生态文明村前，村民为娶媳妇发愁，如今老大难也不难了，有的媳妇还是从圩镇“下嫁”到村里来的。

（二）提升了农村的文明程度，培育了文明和谐的村风民风。

环境革命带来农民群众思想观念的更新、文明素质的提高、生活方式的改变。建设生态文明村不只是村容村貌的巨变，更转换了人的思想观念，帮助农民摒弃生活陋习，告别愚昧，走向文明，提高生活质量，乐于接受科学文明生活方式。村民逐步改变长期以来形成的随意丢垃圾、胡乱排污水的陋习，自觉维护公共环境卫生，走向人改造环境、环境改 造人的良性互动。生态文明村建起了篮球场、小公园、儿童游乐园等文体娱乐设施，伴随着广播电视的普及化，科技、卫生、文化“三下乡”的经常化，农民休闲健身、求知增智有了好去处。以往那种日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改变，健康的文娱活动取代了以前“斗三公”、“买六合彩”等不健康行为。不断充实的精神文化生活，不仅提高了农民的生活情趣，而且有助于村民的沟通交流，有利于村民之间团结友爱、守望相助、和谐融洽关系的形成。同时，各生态文明村围绕巩固创建成果，始终不渝地抓住提高农民的思想道德素质和科学文化素质这个根本，大力加强精神文明建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范教育和“七无”（即无毒、无赌、无黄、无犯罪、无违反计生、无上访、无“六合彩”）教育，抓好农业技术培训、法律辅导，教育引导农民跟上时代前进的步伐，逐步成为一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。旅港多年的德庆同乡会会长江梓荣先生连声感谢共产党做了一件大好事：他的家乡官圩镇中山村建成了生态文明村，村容村貌焕然一新，邻里和睦，安居乐业。

（三）密切了党群干群关系，提高了基层党组织的凝聚力、号召力。

生态文明村建设，给农村基层干部提供了推动村级工 作，为农民群众做好事、办实事的有效抓手。在创建过程中，党员干部率先垂范，帮助群众转变观念，带头捐资献物，指导并参与创建工作，出主意、想办法为群众寻找致富门路，解决生产、生活中实际困难，彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大农民群众从党员干部的言行中，从创建生态文明村给自己生产、生活带来的新变化中感到党员干部是真心实意为他们办实事解难题的，是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众，最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作，用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，实践着“三个代表”重要思想，并在这一实践过程中受到教育，增长了才干，提高了在群众中威信。许多群众都说：“以前干部到村上，要农民完成各项任务多，奉献少，现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。如武垄村村长梁文坚等，就是创建过程中基层干部的先进典型代表，县委已发出通知要求全县广大农村基层干部向他们学习。

（四）改善了农村经济发展环境，加快了农民奔康致富步伐。

我们把创建生态文明村与发展农村经济紧密结合，加大投入铺好硬底化村道，建起连心桥，筑出致富路，大大改善了农村发展环境，加快了农民奔康致富。各村以生产生活环 境不断改善为契机，结合实际，选准奔康致富路。如马圩镇云植村，创建生态文明村前，道路坑坑洼洼，交通极为不便，全村4000亩缓坡山地无人承包。在创建过程中，狭窄坑洼的村道变成了平坦宽阔的硬底化道路，全村4000亩山地成了抢手货，全部种上了贡柑沙糖桔，昔日荒山变金山。悦城关塘坪村种植沙糖桔规模迅速扩大，建成了万亩绿色生态的沙糖桔（更多精彩文章来自“秘书不求人”）基地。一些创建村还着力发挥自身优势，发展生态旅游业。官圩镇金林村，既突出“古村落文化”的特色，又做活“水乡生态”的文章，推出了一批特色鲜明、趣味盎然、吸引力强的游览项目，中外游客慕名前来，每年游客达到30万人次。新圩镇荔岸村拥有枝繁叶茂的荔枝老树1000余株，正着力打造“荔枝村”，发展生态休闲游。

三、创建生态文明村的几点体会

我们以“五改五有”为主要内容的生态文明村建设，给全县农村发展注入了新的活力，使农村发生了根本性变化，并形成一种良好发展趋势：一是从城乡文明脱节到文明同步；二是从城乡鸿沟到城乡一体；三是从城乡阻隔到城乡交流，为建设社会主义新农村提供了新的道路探索。回顾我县创建工作历程，我们有如下几点体会：

——创建生态文明村必须坚持和落实科学发展观，推动 农村各项事业协调发展。我县农村人口占全县总人口的80%。完成全面建设小康社会，建设社会主义新农村这一宏伟的历史任务，重点和难点都在农村。没有农村的小康，就没有德庆全县的小康。近几年来，随着农村特色经济的持续健康发展，农民的生活水平逐步提高，一幢幢“贡柑楼”、“沙糖桔楼”、“佛手楼”、“肉桂楼”、“务工楼”在农村拔地而起。但与此不相称的是，农民的综合素质相对滞后，公共卫生、环境意识薄弱，全县农村不同程度地存在着脏乱差现象，突出表现在住宅建设杂乱无序，只见新屋不见新村，村巷道狭窄坑洼泥泞，房前屋后垃圾乱堆，人畜混居，污水横流，蚊蝇滋生，臭气熏天，一些农民面临水质性缺水威胁，环境污染导致疾病传播，危害农民群众身体健康，甚至造成一些家庭因病返贫。这些现实问题，严重制约了农民群众生活质量的改善和农村地区的进步。党中央提出科学发展观，其中的重要内容就是要求我们在开展工作时统筹城乡发展、统筹区域发展，把“三农”问题摆在党委和政府工作重中之重的位臵，摆在巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的高度。因此，我们制订详细的建设计划，坚持以人为本，关注农民的切实利益，突出可持续发展，注重经济、文化、环境的交融互动，大力推进生态文明村的创建，正是落实科学发展观的具体体现。通过创建生态文明村，干净整洁的生活环 境，科学的可持续的生态经济，健康向上的精神文明互为因果，相辅相成。从这个意义上讲，创建生态文明村把握了生态文明与精神文明的结合点，把握了生态规律和经济规律的结合点，把握了经济可持续发展、人的全面发展和人与自然和谐相处的结合点。因此，以科学发展观为指导，生态文明村的实践也就蕴含了更丰富的内涵、蓬勃的生机和强大的生命力。

——创建生态文明村必须坚持不断创新，使其成为做好农村工作的综合载体。进入新世纪、新阶段，农村社会结构发生深刻变化，开放性和流动性增强，原有的区域界限和地缘关系被打破，传统的人际关系，伦理道德、价值观念受到冲击，各种矛盾有所凸显，各种利益之间协调平衡的任务更为艰巨。要进一步落实党在农村的各项工作，还必须在工作理念、工作内容、工作形式上与时俱进，因势利导，不断创新，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。生态文明村的创建，以整治人居环境为切入点，以保护生态、发展农村经济为核心，以提高农民的综合素质为根本，构建了一个符合县情民情，促进农民文明富裕、农村繁荣稳定的综合载体。它把环境治理、农村文化、计划生育、社会治安、农村经济、固本强基等结合起来。以创建生态文明村为载体，农村基层组织找到了加强自身建设，更好 地为村民服务的工作抓手。过去较难开展工作的农村基层党组织，通过引导广大群众搞创建活动增强了创造力、凝聚力和战斗力，逐步成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，在推动生态文明村的实践中，党的执政基础夯实了，执政能力提高了。

——创建生态文明村必须坚持正确的政绩观，以群众满意不满意作为第一标准。政绩观直接反映各级领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础和工作动力。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为。实现好、维护好和发展好群众的切身利益，为群众解决生产生活的实际问题，提高他们的综合素质，促进社会的全面进步，经得起历史和群众的检验，这样的政绩才是我们共产党人需要的政绩，才是我们这个伟大的时代所需要的政绩。德庆的生态文明村建设，惠及28万农村群众，是一个不断实践、不断总结、创建水平不断提高的农村综合系统工程，必须因地制宜，以人为本，科学规划，扎实推进，讲究实际，杜绝一切表面文章，更不能为追求轰动效应、钓取一时声名而搞脱离实际的形式主义。在创建过程中，真正树立起情为民所系、权为民所用、利为民所谋的正确政绩观。把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为创建工作的衡量标准，使生态文明村建设真正符合农村群众的长远利益和根本利 益，经得起时间的检验，进一步巩固党在农村的执政基础，为全面建设小康社会打下良好的发展基础。

四、今后工作思路

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，面对新形势、新任务，今后，我县将不断总结创建工作经验，再接再厉，充实创建内容和丰富创建内涵。2006年我县明确提出创建200条生态文明村和30条广东省卫生村创建目标，加快生态文明村创建工作，推进社会主义新农村建设。

一是着眼于生产发展、生活宽裕，大力发展农村经济和促进农民增收。坚持“多予少取放活”方针，加大财政对农业和农村投入的力度，建立以城带乡的长效机制。加快推进农村“三化”进程。推进农业结构优化调整，鼓励和引导农民发展水果、蔬菜、桑蚕、畜牧、林业、优质水稻六大农业产业，提高农业产业化发展水平。大力发展农村公共事业，加强农村富余劳动力就业培训，大力开发就业岗位，千方百计帮助农民增加收入，改善生产生活条件。

二是着眼于乡风文明、村容整洁，积极推动和谐农村建设。积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，深入开展文明户、五好家庭创建等群众性精神文明创建活动，加大科技、文化、卫生“三下乡”活动力度，引导农民破除陋习，移风易俗，倡导健康文明生活方式。大力整治村容村貌，加强卫生环境管理制度建设，改变农村脏、乱、差面貌，努力营造干净、整洁、优美环境。深化农村社会治安综合治理，积极化解各种矛盾纠纷，有效维护农村稳定。

三是着眼于管理民主，积极推进民主法治示范村创建工作。有序推进村民自治，完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，进一步健全村务财务公开制度，全面推行村账务由镇代管制度，促进村务财务管理制度化、规范化，激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

四是着眼于提高农村基层党组织的战斗力，切实抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。把生态文明村创建活动与第三批先进性教育活动结合起来，大力推进“三个一千工程”，促进创建工作与先进性教育活动双丰收。要抓住发展第一要务，帮助各村委会利用和发挥自身条件和优势，找准适合本村发展的路子，壮大村级集体经济，带领群众尽快富起来。要以生态文明村创建活动和先进性教育活动为载体，切实解决农村突出问题。要教育全体农村基层干部，勤政为民、廉洁奉公，树立良好形象，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，为加强党的执政能力建设、构建和谐社会，建设社会主义新农村作出应有贡献。